Congreso aprueba anteproyecto de ley orgánica de lucha antidopaje en el deporte
Contexto editorial
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El Congreso de los Diputados ha comenzado a debatir la modificación de la Ley Orgánica Antidopaje, aprobada en 2021. El objetivo es adaptar la ley a las directrices del Código Mundial Antidopaje y a la propia praxis de la lucha antidopaje.
El director general de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, Carlos Peralta Gallego, ha comparecido ante el Congreso para presentar las líneas generales de la reforma. Ha explicado que la lucha antidopaje es un pilar fundamental que garantiza el juego limpio y la igualdad de condiciones en competiciones.
El anteproyecto consta de una parte expositiva, un preámbulo y otra dispositiva con 60 artículos distribuidos en un título preliminar y cinco títulos. El título preliminar establece las disposiciones generales, mientras que el título primero se dedica a los controles de dopaje y configura el núcleo operativo del sistema preventivo de detección y disuasión del dopaje.
Una de las principales novedades es la aplicación del ámbito de aplicación de la ley, vinculando a más sujetos del entorno del deportista. Además, se introduce una mayor responsabilidad personal de los deportistas sobre sus obligaciones de localización y se ajusta la franja nocturna protegida conforme al Código Mundial Antidopaje.
El anteproyecto también modifica el régimen sancionador en materia de dopaje. Se introducen cambios en las sanciones para las infracciones relacionadas con la presencia y uso de sustancias y métodos prohibidos. El Código Mundial Antidopaje 2027 introduce modificaciones significativas en el esquema de sanciones, orientando a una mayor proporcionalidad, especialmente en casos de dopaje intencional y contaminación.
El anteproyecto también regula el procedimiento sancionador, estableciendo fases, garantías, medidas provisionales y reglas probatorias. Se introducen modificaciones relacionadas con el estándar internacional de gestión de resultados, que forma parte del conjunto de estándares internacionales y complementa al Código Mundial Antidopaje.
El director general también destacó la importancia de la educación antidopaje como un pilar clave del sistema. El objetivo no es únicamente detectar y sancionar las infracciones, sino promover una auténtica cultura de integridad y juego limpio en el deporte.
El Congreso de los Diputados está debatiendo la modificación de la Ley Orgánica Antidopaje, aprobada en 2021. El objetivo es adaptar la ley a las directrices del Código Mundial Antidopaje y a la propia praxis de la lucha antidopaje. La reforma se debe aprobar antes del 1 de enero de 2027, ya que el plazo para su entrada en vigor es ese día.
El portavoz del Grupo Parlamentario Vox, Ramírez del Río, ha expresado su preocupación por la urgencia con la que se está tramitando la reforma. Ha recordado que en la anterior tramitación hubo problemas con la homologación de laboratorios y la aceptación de uno u otro supuso un problema importante.
El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Marquesi, ha reconocido la labor de Peralta al frente de la agencia y ha expresado su compromiso con un deporte limpio, seguro y basado en los principios de igualdad, integridad y juego limpio.
El portavoz del Grupo Parlamentario Ciudadanos, Merino, ha preguntado a Peralta sobre cómo se va a actualizar y reforzar el sistema español de lucha contra el dopaje, cuáles son los nuevos estándares internacionales establecidos por la agencia mundial y cómo se va a consolidar el compromiso de España con la salud de los deportistas.
El portavoz del Grupo Parlamentario Unidas Podemos, Pino, ha recordado lo que pasó en 2024 cuando se cesó al director de la CELAD, José Luis Terreros, por presuntas irregularidades. Ha expresado su preocupación por las consecuencias políticas que ha tenido ese evento y ha pedido transparencia en todo lo que se pretende para los próximos años.
Peralta ha respondido a las preguntas de los portavoces, explicando que la reforma busca adaptar la ley a las directrices del Código Mundial Antidopaje y a la propia praxis de la lucha antidopaje. Ha asegurado que se va a trabajar para erradicar el dopaje en el deporte español y ha reconocido la importancia de la transparencia en todo lo que se pretende para los próximos años.
El director de la CELAD, Peralta, explicó que el anteproyecto de ley orgánica sobre antidopaje entró en vigor cada seis años, pero se aprobó un año después del plazo establecido. Afirmó que su equipo había trabajado durante más de ocho meses y habían enviado ocho borradores al Consejo de Ministros. El director reconoció que la tramitación parlamentaria puede ser lenta, pero aseguró que estaban en tiempo y forma para aprobar la ley.
El director también destacó la importancia de la prevención del dopaje y la educación de los deportistas sobre el procedimiento antidopaje. Afirmó que la agencia mundial antidopaje había aumentado el estándar de cumplimiento a nueve meses, lo que les daría tiempo para corregir cualquier error o no conformidad.
El director también habló sobre la situación del laboratorio y cómo se había transferido al Instituto de Salud Carlos III. Afirmó que la agencia mundial antidopaje había entendido que los procesos legislativos en países democráticos necesitan un procedimiento largo garantista y participación ciudadana.
El director también habló sobre la gestión de la CELAD durante su mandato, afirmando que habían mejorado significativamente la ocupación de puestos de trabajo y habían creado una unidad de apoyo. Afirmó que habían cumplido con los incumplimientos de la agencia mundial antidopaje y que no había casos en el cajón.
El director también agradeció las intervenciones de los grupos parlamentarios, especialmente del Grupo Sumar, por su apoyo y colaboración. Afirmó que estaban dispuestos a trabajar con ellos para aprobar la ley orgánica.
Finalmente, el director reconoció que la ley orgánica sobre antidopaje es una ley muy técnica y complicada, pero aseguró que estaba comprometido con su implementación y aplicación efectiva.