CongresoComisiónComisión de Transportes y Movilidad Sostenible · martes, 16 de junio de 2026
Congreso de los Diputados aprueba transferencia de titularidad y competencias de la autopista AP9 a Galicia
La sesión del Congreso de los Diputados se ha centrado en la presentación de la proposición de ley orgánica de transferencia de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico AP9 de la Comunidad Autónoma de Galicia.
El Congreso de Galicia debata la transferencia de la autopista del Atlántico AP9.
En la sesión celebrada en el Parlamento de Galicia, se ha tratado la Proposición de Ley Orgánica para la transferencia de titularidad y competencias de la autopista AP9 a la comunidad autónoma. El debate giró en torno a las condiciones bajo las cuales se produciría esta transferencia, con el Grupo Parlamentario Popular (GPP) expresando su descontento con las enmiendas transaccionales presentadas por los grupos Socialista y Misto.
El GPP argumentó que estas enmiendas crean una apariencia de cumplimiento de la pretensión gallega, pero con matices y trampas importantes en lo económico. A pesar de esto, el texto transaccionado fue aprobado por 20 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención en las votaciones correspondientes al informe de ponencia de la Ley Orgánica.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Apoyo y oposición a la transferencia
El portavoz del Grupo Parlamentario Misto, Rego Candamir, ha expresado su apoyo a la transferencia de la P9, destacando que se trata de una infraestructura fundamental para la conexión de Galicia con el resto de España. Por otro lado, el portavoz del Grupo Parlamentario Vox, Sánchez García, ha expresado su oposición a la transferencia y ha criticado al Partido Popular por haber vetado anteriormente la transferencia en el Parlamento de Galicia.
Críticas al Partido Popular
El diputado del Grupo Parlamentario Socialista ha recordado que el Parlamento de Galicia había aprobado un texto unánime sobre la transferencia de titularidad y competencias de la autopista AP9 a la comunidad autónoma de Galicia. Sin embargo, el Partido Popular presentó cinco enmiendas transaccionales que transformaban por completo el texto unánime del Parlamento de Galicia.
El diputado ha criticado duramente al Grupo Parlamentario Popular por su actitud en la votación, afirmando que habían traicionado el mandato del Parlamento de Galicia y habían presentado enmiendas transaccionales al articulado cuando no tenían ninguna. Según el diputado, esto era una hipocresía pura y dura.
Votación final
La votación final ha resultado a favor del texto transaccionado por los tres grupos con 20 votos a favor y 17 en contra. El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Otero Rodríguez, ha expresado su apoyo a la transferencia y ha destacado que se trata de un gran día para Galicia.
La sesión continuará con la votación del dictamen de ponencia.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00Muy buenos días. Se abre la sesión procediéndose a tramitar el orden del…
S00diría informarles que las votaciones se producirán al final de la sesión y que, de manera obligatoria,
S00lo volveremos a hacer a través de medios electrónicos, que en su momento haremos una votación
S00de prueba para que no tenga problemas como en la anterior sesión.
S00Así que, sin más, procedemos a la misión del dictamen a la vista del informe de la
S00ponencia sobre la proposición de ley orgánica de transferencia de la titularidad y competencias
S00de la autopista del Atlántico AP9 de la Comunidad Autónoma de Galicia.
S00Se abre un turno de intervenciones de los grupos parlamentarios de 10 minutos cada uno,
S00en orden de menor a mayor. En el turno de portavoces intervienen los siguientes diputados
S00por el Grupo Parlamentario Misto, el señor Rego Candamir.
S00Gracias, señora presidenta. Podemos decir que oye un buen día, porque he
S00verdad que das cinco veces que fui aprobada una proposición donde leí a favor de transferencia
S00de la P9 por unanimidad en el Parlamento de Galicia. Nunca…
S00llegó a llegar a esta comisión, porque siempre fue frustrada con anterioridad. En algunos
S00casos, como Candomitina Mayoría o Partido Popular, no Congreso, vetando mismo su debate,
S00que es decir, ni siquiera fue debatida ni votada o una anterior legislatura que acabó
S00siendo paralizada en la ponencia. Por lo tanto, estamos más espertos de conseguir
S00un objetivo por lo que, asociada de Galega, le va a mucho tiempo trabajando como que se
S00transfira una infraestructura que, fundamental, na conexión de Galiza, porque articula todo
S00beige Atlántico, a mayoría de la población, de la actividad económica, los tres aeropuertos,
S00a mayoría de los puertos de interés esheral, y que por una decisión también del Partido
S00Popular, no Ano 2000, incomprensible, fue prorrogada a concesión durante 25 años, entrobando
S00por tanto, si no nos remedíamos en algún momento, los galegos y galegas tenemos que
S00continuar pagando PAs por una infraestructura que está suficiente amortizada, por lo tanto
S00debería ser gratuita. Ocio que abordamos a transferencia y estamos, como digo, muy
S00tomáis perto de conseguir la negociación, el proceso de diálogo, fijo que llegásemos
S00a, entre tres fuerzas políticas, a una solución transaccional, fijo por ejemplo que quien inicialmente
S00tenía registrado como partido socialista una enmenda en que se decía que o que se
S00transfería a la gestión, acabase retirando y llegásemos a una solución que cumple todos
S00sus criterios acordados por el Parlamento de Galiza en, insisto, varias ocasiones. En
S00primer lugar, trata-se de transferencia de titularidades.
S00de la infraestructura, no sólo de la gestión,
S00transferencia de la titularidad de la infraestructura.
S00En segundo lugar, transferencia de todas las competencias de gestión.
S00En tercer lugar, responsabilidad do estado
S00sobre las consecuencias económicas, evidentemente,
S00o de otra índole, pero también económicas,
S00de las decisiones que adopto durante o tiempo
S00en que fui titular de esa infraestructura.
S00Esto es la garantía absoluta de que se sechega a producir,
S00que esperemos que sí, sino que hay una solución política antes,
S00anulación de concesión por parte del Tribunal de Justicia
S00de la Unión Europea, seguindo criterios
S00que se has aplicado en otros países como Italia,
S00como consecuencia de ter sido una prórroga ilegal
S00acordada por el Partido Popular, no a año 2000,
S00quien deberá indemnizar e administración do estado,
S00por otra.
S00tanto a salvagarda, absoluta, por mojito, que se empeña en mentira o partido popular,
S00de que el gobierno galego, administración galega, queda a amarse de las consecuencias
S00de esa decisión y asumirías, íntegramente, a administración de Estado.
S00Y en cuarto lugar, en ONG menor, porque a proposta da amarse y reconeza capacidad
S00del autogueverno dando amarse a administración galega para negociar no marco de comisión
S00mista de transferencias o conjunto de decisión que hacía que adoptar para
S00hacer efectiva esa transferencia. Claro, cuando partido popular fala de cosas que
S00disque no están dentro de estas enmendas, pues supongo que entre otras
S00cuestiones está admitiendo a su nula incapacidad para defender los
S00intereses de Galiza. Es para negociar bilateralmente costado que se nega
S00sistemáticamente.
S00para hacer realidad esta transferencia en las mayores condiciones posibles más apropostas,
S00damarse a que esa negociación entre ambas administraciones se produza en la comisión
S00mista de transferencias. Después de que se produció este acuerdo o partido popular
S00lanzó toda una campaña de mentiras, de bulos, de manipulaciones, intentando justificar
S00un incomprensible voto en contra. Yo diría que es sorprendente si no fose que ya estamos
S00curados, espantos y ya no nos sorprende nada de lo que faga el Partido Popular.
S00Ya te tengo que decir que, no fondo PP, es coherente, es coherente porque fue el Partido
S00Popular o que acordó una prórroga de 25 años, da a P9, prejudicando todos los galegos
S00a Galegas, no ano 2000, a Tebano 2048. Es responsable el Partido Popular.
S00ese OCE pagamos, o sus usuarios o usuarias habituales, menos para la penovegraza,
S00a un acuerdo que consiguió OVENEGA para modificarte un 75% a especies.
S00Porque fue un partido popular o que privatizó una entidad de queda pública
S00y que OCE pasó a ser de fondos Voytrecher de un fondo holandés.
S00Fue un partido popular que enfichó una empresa pública que pasase a ser privada
S00y, por tanto, que este castigo a todos sus galegos y galegas beneficie
S00una empresa privada en este momento holandesa.
S00Porque fue Ana Pastor, quien como ministra de fomento acordó un convenio
S00que obliga a subir un porcento noano 2013,
S00en las tarifas a pesar de que ahora OPEP se escandalice siempre
S00cada vez que se aplica ese convenio.
S00Porque fue un partido popular que envetó
S00dos peces, dos peces.
S00Porque fue un partido popular que embetó dos veces en este Congreso
S00o debate da proposición, no en de ley del Parlamento de Galiza,
S00para transferencia de AP9, candotíneo-governo,
S00candotíneo-mayoriano-congreso,
S00y cando-anapastor era presidenta.
S00Porque, mesmo, la última ocasión, o que fijo partido popular,
S00fue presentar ducias de emenda que sabía que eran inacetáveis
S00para mayoría, con el objetivo de dificultar que fuese aprobada,
S00eu diría, de impedir que fuese aprobada.
S00Y con ese mismo objetivo vota ahora en contra de esta proposta,
S00porque es evidente que, ainda que demagógicamente,
S00armándose en campeón, las exigencias del Parlamento de Galiza,
S00de manera falsa, o partido popular,
S00no quiere que se...
S00se trafira a P9. He, por eso, votó en contra en la ponencia. He, por eso, hoy se presenta
S00esos votos particulares. He, por eso, presupomos que votará de nuevo en contra.
S00No seguiremos trabajando para hacer realidad o que reclamó unanimemente en varias ocasiones
S00su Parlamento de la Eliza o que reclama a la sociedad de Galega que ha transferenciado
S00a P9, pero seguiremos trabajando también para hacer realidad o otro objetivo, ya que esa
S00P9 pase a ser libre de PAS, que se pone a fin a concesión, canto antes, porque hoy se
S00está acreditado que además de ser injusta, fue ilegal. En esa medida, no entén ningún
S00sentido que o no su país siga soportando un castigo que prejudica todos los galegos
S00a Galegas, todas las familias, que la astracompetitividad de las empresas galegas
S00ubicadas no ha hecho Atlántico, que dificulta, en definitiva, a mayorada calidad de vida y
S00de benestar de todos esos galegos.
S00Ese es, o no, su objetivo. Una P9 Galega, el libre de PAs.
S00Muchas gracias.
S00A continuación, tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Vasco, la señoría
S00rentería de la Santa. Por el Grupo Parlamentario Escalaria Vildo, el
S00señor Otelo Gavirondo. Por el Grupo Parlamentario Junz per Cataluña.
S00Por el Grupo Parlamentario Republicano. Por el Grupo Parlamentario Pluridad de Alasumar,
S00el señor Lago Peñas.
S00Buenos días.
S00O sea un día feliz para nuestro país, para Galicia, porque asocia a Galega, le va demandando
S00décadas, o que os seguimos votar aquí, que a transferencia de competencia da P9, a vía
S00que articula o territorio galego, o territorio de la costa de Galicia, pero que f...
S00hay o falle a un precio inaceptable para la ciudadanía, local se deriva unos beneficios
S00obscenos por parte de dos propietarios, que como ven, se dice quizá un Fondo de Invest...
S00Ahora, un Fondo de Investimiento holandés. Digo que una respuesta a una demanda histórica
S00que llega con víntanos del letraso, porque durante todo este tiempo se deu un sogo perverso
S00entre los partidos que gobernaban en el Estado, que en el Parlamento de Galicia votaban una
S00causa y cuando llegaba a demanda del Parlamento de Galicia a gobernó central o con los
S00los diputados votaban a contraria. Por lo tanto, quiero poner, no sé, el valor que
S00a primera vez que votando no...
S00Parlamento de Galicia, favor la transferencia,
S00los partidos que formamos su gobierno,
S00vamos a dar apoyo, vamos a hacer efectiva esa transferencia,
S00dándoles posta, por lo tanto, a demanda de la soberanía
S00do povo galego que le sigue en el Parlamento de Galicia.
S00En segundo lugar, la proposición de ley está de acuerdo
S00que articulación do Estado, porque respeta a competencia
S00de asunta de Galicia, esto es un momento central para nos,
S00no en una concesión, respeta o modelo de articulación
S00territorial de un Estado como e onoso,
S00y para eso se introduce o pacto una comisión mixta
S00de transferencias.
S00O texto también da a respuesta aceitada a realidad temporal
S00una sesión da a P9, porque el no texto cedí claramente.
S00que el gobierno central asume todos los custes e compromisos que se tenían asumido, que se
S00tenían aprobado, a todo momento que se ceda a transferencia.
S00Y en ese momento será asunto de Galicia, administración competente a qué decida
S00cuáles son las medidas que quiere tomar y que, por lo tanto, asuma o custe de esas
S00medidas.
S00Esto es una cuestión, creo, evidente.
S00Odiso nuestro lego do Venegá, llevo, comparto, esto es un paso positivo, pero un
S00pequeño paso, cara, objetivo final de nuestro país, que recuperar para o
S00público a AP9.
S00No puede ser que a principal vía de articulación de un país esté explotada,
S00no doble sentido la palabra, por un fondo de investimiento.
S00holandés, antes era norteamericano, porque además se una barbaridad o Estado español
S00gasta cada año 150 millones de euros en bonificar las peaces de su autopista, dinero que se
S00hay en los impuestos de la hacianía y que entra directamente en la caixa del fondo de
S00el investimiento holandés. He de dudar un dato que a mí siempre me provoca pesadilos. Está
S00cuantificado, canto va a tener que aportar o Estado español para la bonificación de
S00los peaces hasta el periodo final de la concesión. Señorías, a cifra que figura oficialmente
S00no se ha escrito, se ha de 4000 millones de euros de aquí o año 2048. Ose o valor de mercado
S00de esa empresa, o valor de mercado de esa empresa pues londará os 1000 millones de euros.
S00pagar 4 mil millos de euros para beneficiar a un fondo de investimiento,
S00a un mismo tiempo que siga habendo peaces caros para la ciudadanía,
S00cuando te podías recuperar o para o público por un precio cuatro veces
S00inferior a o que vas a tener que pagar, porque te es comprometido o pago,
S00pues a mí a nos parecen un despilfar lo de cartos públicos que no estamos de acuerdo.
S00Le mato con tema de autopista, pero o mi grupo o Grupo Provincial de Sumar,
S00en esta ley incluimos dos enmendas que falan de Galicia en la que no falan de AP9,
S00falan de sectores estatísticos para nuestro país que merecen a protección
S00que o sistema yesnega y esas enmendas sea enmenda número 2 de beneficio minero para cantería,
S00son mineiros que, en corta púlida y trabaja pedra, está expuesto a o puede sí lice un
S00risco gravísimo que destruye os pulmón. Os tribuniais le coñecenlo sin ambigüedades.
S00Estas persoas merecen beneficios, mineiros, porque es un trabajo de peligroso tóxico
S00y penoso, como do calquer, trabajador, do subsol. O problema es que la administración
S00de nega este el de coñecimiento de forma sistemática y obliga a persoas a acudir a
S00ossurgados para conseguir o que sale corresponde. En Menda, que nos presentamos,
S00tengo objetivo de acabar con esta incoherencia, que a ley protesa directamente a quien trabajan
S00condicios que dan a su salud, sin que tenga que demostrarlo diante de un suiz de cada vez.
S00A segunda, en Menda número tres, es la protección por cesia de actividades no marisqueo.
S00O marisqueo no depende de mercado, depende de mar.
S00ese mar es tan perigo, por lo cambio climático que los socios del PP se negan en reconhecer
S00y por lo descuido sistemático de asunta que mira para otro lado, mientras las grías
S00se degradan. O el resultado es que las mariscadoras, 90% son mujeres, no marisqueo AP, los mariscadores
S00que trabajan en botes cada vez, tienen menos actividad, menos meses de actividad oano,
S00no son por decisión propia, sino porque el recurso no está, que cuando paran o sistema
S00no nos ampara. Se queremos que el marisqueo subsista tengamos que adaptar a las normas
S00en realidad de quién o exerce. Esto es lo que pedimos con esta reforma 12C de actividad
S00por fuerza mayor.
S00Gracias. Tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Vox, el señor Sánchez García.
S00Hola, venía. Bueno, yo creo que pocas veces...
S00Si estiremos en esta legislatura, y acá son las venideras a tramitación tan procelosa
S00y por además tan absurda de una proposición de ley, lo ha recordado el señor Rego, hace
S00que cinco veces el Parlamento de la Alicia ha aprobado una proposición de ley por tramitar
S00en esta Cámara de Opusión de Ley Orgánica de Transferencia, ex artículo 152 de la
S00Constitución, este caso para la titularidad de la autopista AP9 que en su integridad transcurre
S00por el territorio de Galicia. Digo que ya el número de veces y el número de incumplimientos
S00correspondientes por parte de los partidos promotores de esas iniciativas en el Parlamento
S00de Galicia, cuando tal iniciativa llega a esta Cámara, ya indican hasta qué punto estamos
S00ante una situación.
S00que bien podría calificar el sentido figurado de ganinero. Con mayor motivo cuando vemos
S00los motivos que determinan que los partidos que han promovido esa iniciativa en el Parlamento
S00de Galicia formulan, llegado el tiempo de su tramitación en esta Cámara, enmiendas
S00de todo punto ininteligible y en ocasiones anteriores. Yo he tenido oportunidad de dirigirme
S00a alguno de los portavoces o grupos para que me explicase el propósito de sus enmiendas
S00y lo único que he obtenido ha sido el silencio. El silencio, no sé si es que ni ellos ni
S00solo saben, posibilidad que no se puede excluir o que es algo inconfesable, posibilidad que
S00tampoco se puede excluir, porque cualquier otra habría que llamar aquí a rapel para que
S00supiera que es lo que se proponen hacer y por qué. Pero en fin, correspondería
S00también la presencia de ese medio mediático valga la redundancia.
S00a los aires que caracterizan la vida en esta determinada Cámara Parlamentaria.
S00Vamos a ver, esto es relativamente sencillo. Dice el señor Rego, claro, con una intención
S00agresiva contra el Partido Popular que el Partido Popular es coherente, no, el Partido
S00Popular ha sido hasta ahora totalmente incoherente, totalmente incoherente. Lo que pasa es
S00que él dice que esa coherencia está asociada a una vocación del Partido Popular de explotación
S00salvaje poco menos que del Pueblo Gallego, si yo lo he entendido bien. Bueno, no, el Partido
S00Popular no es incoherente por eso, es incoherente porque no dice lo mismo en Galicia que lo
S00que dice luego el Congreso de los Diputados, pero ellos sabrán por qué. En verdad el
S00único que es coherente en todo esto y también lo he dicho en una oportunidad anterior
S00es el señor Rego Candamil que es el portavoz del Partido Nacionalista Gallo que saben ustedes.
S00que es una coalición en la que se integra el partido
S00del que es presidente o secretario general,
S00es exactamente cuyos estatutos dicen
S00que Galicia es una colonia española
S00y postula el marxismo-lenismo
S00y la economía de dirección central como sistema económico.
S00Por lo tanto, pues sí es coherente
S00con lo que él defiende y representa.
S00Es decir, el señor Regón no concibe
S00que hay una carretera, sea autopista o sea camino de cabras,
S00en Galicia que no pertenezca a Galicia,
S00porque todo lo demás para él no es sino un signo
S00de la presencia de una potencia extranjera
S00que coloniza esa región de España.
S00Bueno, no sé si hay algunos otros representantes
S00de partidos en Galicia que piensan de modo parecido
S00para las provincias por las que han sido elegidos,
S00provincias españolas, es probable que sí,
S00lo que pasa es que a lo mejor no se atreverá los estatutos,
S00pero, en fin...
S00Me da igual, todos sabemos la realidad de cómo piensan todos estos señores de los partidos
S00separatistas.
S00Entonces el señor Rego sí es coherente, indudablemente, yo no tengo nada que reprocharle, más allá
S00de que su postura y sus planteamientos ideológicos no son los míos y me parece que lo que pretende
S00simplemente es la destrucción de España, como él mismo sabe y asume, y por lo tanto
S00yo no puedo estar de acuerdo con él.
S00Pero sí coherente es, ahora el Partido Socialista y el Partido Popular no son coherentes.
S00Ahora lo que se pretende es rezar el rizo del despropósito que constituyó en su día el
S00artículo 152 de la Constitución.
S00Digo despropósito porque el artículo 152 de la Constitución, si no fuera porque ya
S00dijo Otto Bajo que no hay leyes constitucionales inconstitucionales, sería netamente inconstitucional
S00porque claro el artículo 152 lo que permite es que se transfiera...
S00por ley orgánica, competencias exclusivas del Estado a las comunidades autónomas.
S00Pues si son exclusivas, no sé cómo se van a transferir, hay una contradicción en los
S00términos.
S00Pero esa contradicción está salvada por este positivismo, que es el que profesan todas
S00las fuerzas parlamentarias de esta Cámara, desde luego nosotros no, que permiten ese
S00tipo de aberraciones legislativas.
S00Y en el año 78 fue simplemente pues que selló una suerte de efecto más del etéreo e incendiario
S00del celeverrimo consenso.
S00Y así estamos, aplicando este artículo 152 cada vez que tocan la campanilla al Gobierno
S00en minoría, sea del Partido Popular o del Partido Socialista, las fuerzas separatistas.
S00Bueno, pues consecuencias políticas desquiciadas de un desproposito legislativo, en este caso
S00Conrago-Gosidera.
S00Bien, entonces aquí lo que se dice, segura el texto del informe y ya anuncio que nosotros
S00no vamos a votar a favor este dictamen, claro, faltaría más, no nos hemos vuelto locos todavía,
S00aunque todos los que nos circundan tratan de que así suceda, pero en fin de momento
S00estamos suanos y lucidos.
S00Lo que se dice es que, claro, los términos de las competencias por transferir serán
S00objeto de un acuerdo, de una comisión mixta, es decir, es decir, que por si el 152 no fuera
S00suficiente de expropósito y permitiese que por ley orgánica, por ley orgánica, se incurriese
S00en antinomia contra el texto de la Constitución, ahora vamos a rebajar aún la entidad legislativa
S00de la norma que permite la antinomia y vamos a hacer que sea un acuerdo de una comisión.
S00misión mixta. Bueno, pues nada. Si ustedes siguen así, pues también un acuerdo de una
S00junta de propietarios en comunidad horizontal, claro. O sea, esto es la degradación de la
S00Constitución al cubo. Antes la teníamos al cuadrado, ahora al cubo. Bueno, y esto
S00se le habrá ocurrido a algún genio de estos, pues no lo sé, al ministro Trolaños
S00o de estos señores que creen que son como cicerón redivivo o una cosa así
S00y que no saben nada, ni de derecho ni de nada, como manifiestan todos los días.
S00No lo sé, o del Partido Popular tampoco quiero ponerle nombres porque no sé
S00quién se ha ocupado de esto. En fin, bueno, entonces ahora en síntesis, en síntesis,
S00se trata de lo siguiente. Y dice el señor Rego que está clarísimo que hay
S00transferencia a la titularidad, ja, ja, ja. Cuando todo se remite a un acuerdo
S00posterior, no hay claridad sobre nada. Usted que es gallego debería saberlo. Usted
S00que es gallego debería saberlo.
S00Usted sueña, sueña en colores, y no en esos sueños de la España en blanco y negro que
S00tanto invocan ustedes.
S00Bueno, entonces vamos a ver, vamos a ver, ahora lo que se pretende con un arreglo al texto
S00informe es lo siguiente, se transfiere aparentemente para ilusión del señor rego la titularidad
S00y además se transfieren ciertas competencias, digo se transfieren de la administración
S00del estado a la administración gallega y ciertas competencias que se mencionan pero que serán
S00objeto de ese acuerdo que adoptará esa comisión mixta.
S00Pero evidente de que no hay acuerdo a día de hoy para dar por definitiva las competencias
S00porque si no acuento de que remitiera un acuerdo posterior que ha de ser celebrado en una comisión
S00mixta, y es que no somos tontos, no somos tontos, pero es que entre todo este desatino
S00normativo también destaca el desatino de contenido material de la norma.
S00Porque, claro, se nos dice, aparentemente se transmite la irregularidad, se transmite
S00ciertas competencias que, no obstante, serán objeto de acuerdo por parte del comité.
S00Y entre esas competencias raras, raras, porque no sería propiamente competencia, sino que
S00sería carga o obligación, se dice que las obligaciones de pago contraídas hasta el
S00día de hoy por la administración del Estado, aún cuando se transfiera hipotéticamente
S00la titularidad de la autopista a la comunidad gallega, a esas obligaciones pago seguirá haciendo
S00frente la administración del Estado, pero bueno, en razón de qué?
S00Pero en razón de qué?
S00En razón de qué?
S00Pues en razón de nada.
S00La razón es muy sencilla.
S00Señoría, tiene que ir terminando.
S00Sí, pues voy a terminar.
S00La razón es muy sencilla.
S00Lo que quieren es simplemente apuntarse el tanto ante Electoral Gallego estas fuerzas
S00políticas, que se agitan, que se agitan y mariposean, y entonces lo que quieren es...
S00contarles a los gallegos que han conseguido la transferencia de la
S00titularia de la autopista, de modo que no se pague peaje, cosa que no se entiende,
S00si la concesión subsiste, si la concesión subsiste y esto además, habiendo
S00logrado imponer al Estado que pague todo aquello que construye un compromiso de
S00pago anterior de contenido económico. Por lo demás, y concluyos, señor
S00presidente, gracias por su tolerancia, todos ustedes saben que está en
S00curso un expediente de infracción, nada menos que en el año 2021 por la
S00Comisión Europea, por la probable infracción derecho europeo, por la
S00concesión de 25 años hasta 2048, y que ya estamos en la fase dictamen
S00motivado, es decir, que si España no se allana a lo que está requiriendo la
S00Comisión Europea, pues la Comisión Europea va donde el español triba la justicia de la
S00Comisión Europea, y por lo tanto lo que va a suceder, potéticamente, es que se
S00se va a dejar sin efecto la válida de la prórroga, con lo cual la autopista quedaría
S00transferida por el mismo hecho de esa sentencia a la administración concedente. Y la administración
S00concedente quieren decir, los señores del PP, que es la gallega. Ah, qué gran logro
S00para Galicia. No, no y no.
S00Continuamos. Tiene el turno de palabra por el Grupo Parlamentario Socialista, la señora
S00Otero Rodríguez. Gracias, presidenta. Vos días parecen
S00aunque portavoz de Vox no debe de dormir ni de descansar. En esta noche ha sido a Moso,
S00no sé, un lúcido discurso de derecho constitucional. No os nos dimos a debatir con Vox. Os referente
S00a este tema porque no enseleran o testos de aponencia. Por lo tanto, es difícil debatir
S00con alguien que no conoce o que aprobamos recientemente ese dictamen de aponencia.
S00contenta. Un gran día para Galicia, un día de ledicia para Galicia, por lo que le vamos
S00trabajando muy, muy tempo. Parece que ahora, por fin, pues estamos muy tomáis cerquina
S00de conquerir que, a transferencia de atitularidad de DAAP-9, chegue a Galicia.
S00Euquero agradecer también a los grupos que apoyaron ese dictamen de ponencia, que fue
S00froito de un diálogo, de un consenso, de un gantavallo entre tres grupos. Chegamos a un
S00acuerdo, como decía también, o señor Rego, pues, o Grupo Parlamentario Socialista, o Grupo
S00Parlamentario de Sumar, o Bloque Nacionalista Galego, para conquerir de una vez que Galicia
S00se se atitulará de DAAP-9. Por lo tanto, euquero decir que con trabajo, con consenso
S00e con diálogo consíguense moitas cosas, en moitas cosas, en este caso, que son boas
S00para Galicia. Por lo tanto, euquero que un momento de...
S00de alegrarnos por ese trabajo, por ese diálogo, por ese consenso y también, repito, agradecer
S00a los restos de los grupos que apoyaron esta parencia, porque eso votaron en contra o
S00partido popular, Evox o partido popular, ese partido popular que dice en Galicia que quiere
S00que A.P. Noves, echa de titularidad de Galega, pero después, cuando tenga ocasión aquí
S00y nos congresó dos deputados, votan en contra. Ese partido popular que se dedicó
S00estas semanas a boicotear e a mentir o a acuerdo a cada... Repito, por todos los grupos, agas,
S00por partido popular e por vos, dedicó a boicotearlo en Galicia, con mentiras, con moitas mentiras,
S00porque este acuerdo que acabamos en esa ponencia respeta o espíritu e a vontade expresada
S00por el Parlamento de Galicia, decía o partido popular cuando estábamos debatiendo a ponencia
S00que no se lleve a tiempo a poder analizar esas transaccionadas, yo quiero recordar yo...
S00Partido Popular, porque fue un ponente, una ley cuando se tramitó en Galicia que en
S00una única reunión de ponencia o Partido Popular, ventiló esta ponencia, se enteró en contra
S00a las alegaciones ni a las enmiendas, ni a las aportaciones de mellora, feitas por otros
S00grupos, piden para sí o que no dan para los demais.
S00Y además Deixien de enganar a la ciudadanía galega, porque no es cierto que no texto
S00que se aprobó en ese dictamen de ponencia, no queden claro a responsabilidades de ambas
S00administraciones.
S00Queda claro en ese texto a Ikelelo que a responsabilidades será do estado las decisiones y las consecuencias
S00que se deriven, mientras a titularidad a mantén o gobierno central, por lo tanto Deixien
S00de enganar a la ciudadanía.
S00Y claro, ahora como o Partido Popular no respeta a democracia ni no respeta a las mayorías,
S00porque repito ese acuerdo fue aprobado por todos los grupos presentes en esta Cámara.
S00Partido Popular, Evox, como no le gusta, no respetan a democracia, una vez más demostrano
S00pues presentando esos votos particulares que son una enmenda a totalidad, ¿no?
S00Por lo tanto, déjense de enganar, déjense de poner paus narrodas, y díganse de una
S00vez por todas, quieren o unón a transferencia de titularidad de AP9 para la Junta de Galicia.
S00Y digo, ya más, hoy se tienen la oportunidad de rectificar.
S00Votaron que no, a ese dictamen en ponencia, pero hoy se tienen la oportunidad de rectificar
S00y de amosar si están a carón de la ciudadanía galega.
S00No os den de luego, creo que no tenemos más que demostrar.
S00Estamos a favor de transferencia de titularidad de AP9.
S00Ahí está este acuerdo que hoy, una vez más, se somete a votación.
S00Pero claro, o Partido Popular, que le va a nos diciendo que querés a transferencia
S00de AP9, cuando tengan oportunidad de aquí, y hay que votar, pues...
S00votan en contra. Aclárense, porque, señorías,
S00do Partido Popular, eso yo decía también a los deputados,
S00do Partido Popular Galegos,
S00y también al presidente da Xunta de Galicia o señor Rueda.
S00Te harán que dar moitas explicaciones
S00de por qué o Partido Popular vota en contra
S00de la transferencia de AP9.
S00Se pueden ser legais, se pueden decir ahora mismo aquí,
S00que no quieren esa transferencia y, por tanto,
S00por coherencia votan en contra,
S00pero se quieren a transferencia de AP9,
S00aquí está este acuerdo y deberían de votar a favor.
S00Porque hay que tener moita cara para decir que trabajan
S00a prol de conquistar esta transferencia para Galicia
S00y aquí votan en contra.
S00Repito, tengan oportunidades, oye,
S00de rectificar con su voto afirmativo a este acuerdo.
S00Pero, claro, es que ya se dijo aquí nada nuevo, ¿no?
S00No es relativo o bloqueo la transferencia de AP9 a Galicia
S00por parte do Partido Popular,
S00porque quiero recordar que cuando...
S00Partido Popular gobernaba, cuando presidente de gobierno de España era un galego, cuando
S00a presidenta de amésado el Congreso de los Deputados era una galega, llegó a usar bloquear
S00hasta en dos veces a toma en consideración de esta ley orgánica.
S00Ya no son que se bloqueara después y que no quisieron ni sequera que se debatiera
S00esta en toma en consideración.
S00Hipocresía pura y dura do Partido Popular, nos dando una solución para transferencia de
S00A-P-9 y o Partido Popular de Oseñor Rueda y de Oseñor Feijo bloqueando.
S00No seguiremos, desde luego, dando pasos para que esta transferencia de A-P-9 se echa una
S00realidad o temos amosado y o Partido Popular que tenga esa débeda, que la ciudadanía
S00galega debería también de votar a prol de esta transferencia de A-P-9.
S00Porque si que quiero seguir incidiendo, si los galegos y las galegas estamos sufriendo
S00ese abuso, estamos...
S00pagando a las consecuencias e por una decisión topartido popular. Porque no ano 2000 o señor
S00Aznar prorrogó esta concesión hasta o ano 2048. Porque no ano 2003, después de prorrogar
S00no 2000, prorrogamos a concesión hasta 2048, no 2003, privatizamos.
S00E, miren, casualidades también de vida. No ano 2003, no 6, señorías saben quién era
S00o consellero de infraestructuras de la Junta de Galicia. O, casualidades de vida, era
S00o señor Núñez Fijo. Cuando se privatizó esta concesión, o señor Núñez Fijo no
S00dijo nada porque estaba de acuerdo. Por lo tanto, esa prórroga de Aznar con silencio
S00público, sí, también del Partido Popular de Galicia, también con señor Núñez Fijo
S00hipotecó Galicia durante décadas. Consolidó un modelo de pH.
S00que sigue a penalizar a los galegos y a las galegas.
S00Heos y os galegos y a las galegas seguimos pagando
S00las consecuencias de esa decisión de o Partido Popular.
S00Se oye, seguimos falando de P.H. es nada penove
S00e por la prórroga aprobada por lo Partido Popular.
S00Pero miren, los gobernos presididos por Pedro Sánchez
S00pusieron en marcha las bonificaciones históricas
S00nada penove, descontos, por cierto,
S00que llegan a 75% de bonificaciones
S00neses recorridos. Estas medidas, estas, sí que sean,
S00las que permiten a forros reais para las familias,
S00para los trabajadores autónomos
S00y también para las empresas danosa comunidad de autónoma.
S00Y claro, ahora que está más preto de conseguirse
S00a transferencia de titularidad de DAP-9 para Galicia
S00y que asistione a Junta de Galicia,
S00también te era muy toque decir no tema de bonificaciones.
S00Porque yo quiero recordar que en Galicia
S00hay 2 autostradas de P.H. de competencia galega,
S00de la Junta de Galicia, pide llenón, así como a boquina pequeña, a Gobierno de España
S00que siga ampliando esas bonificaciones. Heuquero recordar, y que es que son competencias
S00del Gobierno Galego, que tienen unas bonificaciones que ni se parecen ni se acercan a las bonificaciones
S00de AP9 que pongo el Gobierno central. No, heuquero decir, y ague cincuenta y cinco,
S00y ague cincuenta y sete, bonificaciones para qué? Para las familias numerosas,
S00porque esos son un número muy reducido de familias de donoso territorio. Esas bonificaciones,
S00dataos 75% de Gobierno de España, en AP9, son para todas las familias, son para todas
S00las empresas y son para todos los autónomos, por lo tanto, por lo tanto, a diferencia
S00e considerable. No seguiremos trabajando ahora, que ya se ve muy cerca esa transferencia
S00de AP9 para Galicia, pero miren, de luego heuquero también coincido con señor Enrego,
S00porque esto no va solo de titularidad, de autostrada, va de acabar.
S00ese sobrecuste que los galegos y las galegas le vamos soportando durante décadas, repito,
S00por una decisión do partido popular y seguiremos trabajando también para conquerir que esa
S00autostrada pues deis de costar ye a los galegos y las galegas, se viremos trabajando y también
S00queremos también a ello compromiso de la Xunta de Galicia, Candos Echa, titular de esta
S00autostrada para seguir ampliando y mejorando estas bonificaciones que, repito, los
S00gobernos presididos por Pedro Sánchez fueron así que se instabraron, veremos o que fae
S00o partido popular el remanto, oye un día de alegría para nosa comunidad autónoma, para
S00todos los galegos y las galegas, heu pide yo partido popular que recapacite que por un día
S00se ponia al lado de la ciudadanía, galega en un olado o de su partido, por la mía
S00parte nada más y muchas gracias. Y para concluir el turno de intervenciones,
S00tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Popular, el señor Delgado Arti.
S00Gracias presidenta, señorías.
S00Intervengo en esta comisión en nombre del Grupo Parlamentario Popular para manifestar
S00nuestro más profundo descontento y rechazo a la actitud tomada por el Grupo Parlamentario
S00Socialista, el Grupo Parlamentario Misto, Venega y Sumar, que registraron el 25 de mayo
S00la víspera de la reunión de la Ponencia, cinco enmiendas transaccionales que transformaban
S00por completo el texto unánime que había llegado al Congreso procedente del Parlamento
S00de Galicia.
S00En la reunión de la Ponencia del pasado 26 de mayo nosotros pedimos tiempo para estudiar
S00y conocer el alcance de estas enmiendas, tanto desde el punto de vista jurídico como del
S00económico financiero, pero estos tres grupos, de forma filibustera, se negaron y forzaron
S00una votación. Impusieron una tramitación express después de 45 prórrogas de plazo
S00de presentación de enmiendas y más de tres meses de demora para constituir la ponencia,
S00de modo y manera que el texto del informe que fue probado en la ponencia fue votado en contra
S00por el Grupo Parlamentario Poco.
S00Es especialmente deplorable la actitud del bloque nacionalista Galego, ya que al igual que
S00el Grupo Parlamentario Popular se había comprometido a no presentar enmiendas al articulado, sobre
S00la base de que respetaría integramente lo que venía de la Cámara Gallia.
S00Muy recientemente, el 22 de abril de 2026, en Santiago, en el hemiciclo del Horrio,
S00Venega, PSOE y PPDGA votaron esta resolución.
S00Comillas, el Parlamento de Galicia acuerda como resolución ratificar su apoyo al
S00contenido íntegro de la Proposición de la Orgánica de Transferencia, aprobada por unanimidad
S00y decía, y reivindicación plenamente vigente.
S00Esto lo dijeron, lo firmaron y lo votaron el 22 de abril.
S00Pero el 21 de abril, siete días después, en la reunión de la Polencia, tanto el Grupo
S00Popular como el bloque nacionalista Galego le pedimos al PSOE a sumar que retirasen
S00sus enmiendas y que votaran el texto unánime del Parlamento de Galicia.
S00Sin embargo, en una maniobra política opaca.
S00y desde luego muy desleal, el Venega traicionó el mandato del Parlamento de Galicia y el
S00señor Rego firmó finalmente enmiendas transaccionales al articulado, cuando él no tenía enmiendas
S00al articulado. ¿Dónde está la coherencia de la que tanto presumen los nacionalistas?
S00Votan una cosa en Galicia y otra en Madrid, inmensa hiporquesía. Ahora lo venden de
S00forma partidaria como un acuerdo satisfactorio, pero nosotros lo consideramos como muy insuficiente.
S00Las enmiendas propuestas por Pessoa de Sumar y Venega a la Proposición de Ley Orgánica
S00pretenden crear una apariencia de cumplimiento de la pretensión de Galicia de transferencia
S00en lo copetencial, pero con matices y trampas muy importantes en lo económico.
S00Suscribir un traspaso, sin las garantías mínimas necesarias para proteger los intereses
S00financieros de Galicia, implica que Galicia sumiría una infraestructura clave pero
S00potencialmente condicionada por unas cargas económicas futuras e inciertas, lo
S00que desnaturalizaría el propósito de la transferencia.
S00podría comprometer la capacidad de la Comunidad para abaratar la P9, incluso para avanzar
S00a su futura gratuidad. Pero, señorías, a la luz de la Constitución
S00y de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Auducirina Especializada, se concluye
S00que el enfoque de las enmiendas transaccionadas por estos tres grupos presenta serios
S00indicios de inconstitucionalidad, ya que el artículo 1 no transfiere inmediatamente
S00a la autopista y sus competencias, sino que obliga al Estado y a Galicia a acordar las condiciones
S00concretas del traspaso, lo cual es incorrecto. Vulnera la exigencia del artículo 152, 50.2
S00de la Constitución, porque no transfiere por sí misma las competencias, sino que lo deja
S00para una atribución efectiva en manos de un acuerdo posterior a la Comisión Mista.
S00Es decir, el texto que nos proponen se limita a autorizar y encarrar la negociación,
S00pero no la ejecuta de inmediato. Si comparamos el texto…
S00de la proposición de ley del Parlamento de Galicia, y este nos encontramos con monumentales
S00diferencias. En rojo todo lo que se cambia, en azul lo que permanecía de la iniciativa
S00del Parlamento de Galicia. Es un cambio total. La proposición de ley orgánica del Parlamento
S00de Galicia, tomada en consideración a quien esta casa en 2024, era un texto completo
S00y garantista. Imponía claramente al Estado la obligación de asumir los principales
S00costos pasados y futuros de la concesión, blindaba la sostenibilidad financiera de la
S00futura gestión autonómica. En otras palabras, Galicia recibiría la autopista sin cargas
S00indeseadas ni facturas ocultas. Pues bien, el texto transaccionado por los tres grupos
S00reformula la asunción de obligaciones económicas, sustituye las previsiones obligadas y detalladas
S00de la proposición original por un esquema de límites y de reparto de cargas en el
S00futuro acuerdo de la Comisión Mista. Y, señorías…
S00desaparecen del texto transaccionado
S00por disposiciones claves del texto original.
S00Desaparece
S00las referencias a que la Administración General del Estado asumiría con cargo
S00a los presupuestos generales
S00el cumplimiento de aquellas actuaciones en fracturas ya comprometidas
S00y aquellas que fueran necesarias en el futuro. Desaparecen.
S00Desaparece del texto original
S00la referencia de que la finalidad de garantizar el inimprisidible
S00equilibrio económico
S00y territorial de oportunidades de Galicia con el resto de España,
S00la Administración del Estado dotaría a la Comunidad Autónoma
S00de los medios económicos necesarios
S00para ampliar las bonificaciones.
S00Esto ha desaparecido del texto.
S00Desaparece del artículo 1 del texto original el punto 5
S00que decía que la Administración del Estado asumiría con cargo
S00a los presupuestos generales del Estado
S00cualquier consecuencia económica derivada de situaciones o decisiones
S00que no fuese en responsabilidad de la Comunidad Autónoma
S00y que tengan consecuencias en el contrato de la concesión.
S00Desaparece, del artículo 1 del texto original, la referencia que la Administración General
S00del Estado asumiría, con cargo a presupuestos generales, la supresión de la aplicación
S00del incremento de la tarifa del 1% acumulativo anual durante los próximos 20 años que
S00está previsto en el RAL Decreto 1733-2011, 18 de noviembre.
S00RAL Decreto ha aprobado en etapa de José Luis Rodríguez Zapatero de José Blanco
S00como ministro y que es, desde luego, algo ruinoso para nuestra comunidad autónoma.
S00La proposición original, la que ahora no quieren, determinaba que el Estado asumiría ese coste.
S00La propuesta transaccionada lo suprime, lo carga sobre Galicia ese coste.
S00Y desaparece ya finalmente la disposición adicional tercera, que era vital, que es
S00la que dice de manera expresa, sin lugar a dudas, sin ambigüedad, que se obligaba
S00al Estado a asumir las consecuencias económicas de una eventual nulidad de las prórrogas de
S00la concesión.
S00Y esta sup...
S00presión, esplícita, es de alta relevancia, porque sustituye la Seguridad Jurídica inmediata
S00por un esquema más genérico, el del artículo 1-3 del nuevo texto, donde la protección
S00de Galicia, ante tal hipótesis, queda menos clara. Esta desaparición es muy preocupante
S00ante el escenario, derivado del dictamen de la Comisión Europea sobre las prórrogas
S00de la P9, en el que Bruselas cuestiona el cumplimiento de la normativa comunitaria
S00de contratación pública. Señorías, nosotros demandamos muy claramente
S00que se respeten los términos esenciales aprobados unánimemente por el Parlamento de Galicia,
S00asegurando que la transferencia de la P9 se realice con responsabilidades financieras
S00bien delimitadas, sin trampa ni cartón, en riesgos ocultos para Galicia, y por eso
S00el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo del reglamento de la Cámara,
S00presentó el pasado viernes para que los grupos lo conocieran con notoriedad, no de la manera
S00su presticia y sin aviso que se hizo el otro...
S00día que pasará los análisis de cómo no se deben hacer las cosas del punto de vista
S00parlamentario para volver al texto remitido por el Parlamento de Galicia. Algo que tanto
S00los parlamentarios del Venegá y del SOE en Galicia y luego en la toma de consideración
S00en 2024 reiteraron hasta la saciedad. Queremos el texto unánime del Parlamento de Galicia
S00y ahora nos proponen un texto que ya no es el texto del Parlamento de Galicia, es
S00el texto del gobierno sanchista, es el texto del gobierno que quiere simplemente a través
S00de alianzas con otros grupos protagonizar un escenario de apariencia política de que hemos
S00ganado una victoria. Las victorias se ganan en las urnas. En Galicia el Partido Socialista
S00está con nueve diputados y en situación de seguir bajando y en Galicia pues ¿qué le
S00vamos a hacer? La gente sigue votando al partido que cree que le representa mejor
S00y defiende mejor sus intereses y por eso este grupo parlamentario al que yo represento con
S00mis compañeros y compañeras ponen
S00Quiere una transferencia de la autopista a P9 a Galicia, con recursos económicos y financieros,
S00no infradotada, no con inseguridades. No hemos recorrido todo este camino para recibir
S00ahora un sucedanio. Lo decimos muy claramente. Hablaba el señor
S00Rego de la nula capacidad de negociación del Partido Popular, sino se nos ha dado
S00tiempo ni posibilidad de buscar algún tipo de acuerdo.
S00¿Cómo puedo hablar de falta de capacidad de diálogo?
S00El bloque nacionalista Galego, que ya el 3 de enero de 2020 firmaba un acuerdo en investidura
S00con… lo firmaban a Pontón, con la dirigente socialista Gran Alastra, para investir a Pedro
S00Sánchez en aquel momento y decía que entre los compromisos que se aprobarían al Congreso
S00de los Diputados la proporción de ley de transferencia a lo largo de 2020. Estamos
S00en 2026 y esa transferencia todavía no se ha producido.
S00Pero señorías, queremos la transferencia, la queremos sobre la base de la voluntad expresada
S00en el Parlamento de Galicia.
S00de Galicia, hay que respetar lo que viene del Parlamento de Galicia, no la podemos recibir
S00a cualquier precio. Nada más, señora Presidente. Muchas gracias.
S00Gracias. Vamos a hacer un receso de un minuto y, si les parece, vamos a hacer una prueba
S00para la votación. Se van a realizar tres votaciones, ¿de acuerdo? Entonces, si el técnico
S00puede acercarse por aquí, por favor, si nos está escuchando y haremos una prueba.
S00¡Ah! ¡Venga! Hacemos una nueva votación. ¡Venga! Es prueba otra vez, ¿eh?
S00¡Venga! Es de prueba, prueba, ¿eh?
S00¿Alguna dificultad?
S00¿Todo bien?
S00Pues, ahora sí, se proceda la votación de la ratificación de la ponencia encargada
S00de informar la proposición de ley orgánica de transferencia de la titularidad y competencias
S00de la autovista del Atlántico AP9 a la comunidad autónoma de Galicia.
S00Comienza la votación. Con 20 votos a favor, 17 no se ninguna
S00de las extensiones queda ratificada.
S00A continuación, se procede a la votación de los votos particulares presentados al
S00informe de la ponencia por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
S00Comienza la votación. Con 14 votos a favor y 23 en contra, quedan rechazados los votos
S00particulares y ninguna abstención, quedan rechazados.
S00Y la última votación, referida a la votación del informe de ponencia de la Ley Orgánica
S00de Transferencia de la Titularidad y Competencias del Autopiste Atlántico AP9 a la Comunidad
S00a la comunidad autónoma de Galicia. Comienza la votación.
S00El texto del informe de la ponencia se ha aprobado por 20 votos a favor, 17 en contra y ninguna
S00abstención, quedando aprobado el dictamen de la proposición de ley orgánica de transferencia
S00de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico AP9 a la comunidad autónoma
S00de Galicia. Recordarles también que, al no quedar en
S00Miendas Vivas, el plazo para la presentación y mantenimiento de votos particulares para
S00su defensa ante el Pleno es de 24 horas y no habiendo más asuntos que tratar, levantamos
S00la sesión. Gracias.
Transcripción automática: puede contener errores. 618 fragmentos.
Sitio independiente.
Parlamento en_Claro no está afiliado al Congreso de los Diputados, al Senado ni al Gobierno de España, ni representa una postura oficial.
Las transcripciones se generan con IA a partir de transmisiones públicas y pueden contener errores.