Senado Comisión Comisión de Despoblación y Reto Demográfico · miércoles, 24 de junio de 2026
Congreso de los Diputados: Mociones sobre despoblación y reto demográfico
La sesión plenaria del Congreso de los Diputados se centró en la problemática de la despoblación y el reto demográfico, con varias mociones presentadas por los grupos parlamentarios para abordar este tema.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
Congreso debate la despoblación: críticas al Gobierno por su estrategia
En el Senado, se ha debatido hoy sobre la despoblación y el reto demográfico en España. Los senadores y senadoras han presentado varias mociones para abordar este problema, que afecta a muchas regiones del país.
El Grupo Socialista ha criticado al Gobierno por querer detener o paralizar su estrategia para abordar la despoblación. Por su parte, el portavoz del Grupo Popular, Gerardo Hernández, ha afirmado que las políticas públicas en materia de despoblación han sido un fracaso y que el plan 130 ha sido un engaño monumental.
Las mociones presentadas se han sometido a votación. La primera moción, la propuesta transaccional, ha sido aprobada con 10 votos a favor y 1 abstención. Las otras tres mociones han sido rechazadas o aprobadas en sus propios términos.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Moción sobre proximidad de servicios públicos en áreas rurales
La primera moción presentada fue la del Grupo Socialista, que busca garantizar la proximidad de los servicios públicos y su acceso a los habitantes del medio rural. La moción propone mejorar la planificación territorial compartida, el uso eficiente de los recursos públicos, la digitalización y la movilidad para lograr este objetivo.
El portavoz del Grupo Socialista, senador Entrena, defendió la moción y respondió a las críticas del Grupo Popular sobre la falta de rigor técnico en la moción. El senador Entrena presentó una propuesta de transacción para trabajar conjuntamente con colaboración interadministrativa.
Votación de la moción
La votación de la moción resultó en su aprobación, con 17 votos a favor y 10 en contra.
Moción sobre ordenación del territorio en Castilla y León
La segunda moción presentada fue la del Grupo Socialista, que busca abordar la despoblación en Castilla y León. La moción propone una adecuada ordenación del territorio para luchar contra la despoblación en esta comunidad autónoma.
El senador del Grupo Socialista habló sobre la despoblación en Castilla y León y cómo el gobierno regional ha socavado los pilares del Estado del Bienestar. Afirma que el Partido Popular y Vox están conduciendo a la comunidad autónoma hacia la irrelevancia debido a su falta de objetivos y su origen cansado y astio.
Votación de la moción
La votación de la moción resultó en su aprobación, con mayoría absoluta.
Mociones sobre Nudo Mudejar y estrategia nacional frente al reto demográfico
También se presentaron varias mociones relacionadas con el Nudo Mudejar y la estrategia nacional frente al reto demográfico. La moción del Grupo Popular para instar al gobierno a adoptar medidas relacionadas con el Nudo Mudejar fue aprobada, mientras que la moción del Grupo Socialista para evaluar debidamente la estrategia nacional frente al reto demográfico antes de dar por concluida la elaboración de la segunda estrategia nacional también fue aprobada.
Votación final
La votación final resultó en el siguiente resultado:
- Primera moción (Grupo Popular): 17 votos a favor, 10 en contra y 1 abstención.
- Segunda moción (Grupo Socialista): 9 votos a favor, 17 en contra y 1 abstención.
- Tres siguientes mociones: aprobadas con mayoría absoluta.
La sesión se levantó después de que se agotaran los asuntos sujetos al orden del día.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00 Buenos días, señorías. Comenzamos, si les parece, esta comisión de despoblación y
S00 reto demográfico, una vez finalizada la sesión plenaria. Muchas gracias y con probada la
S00 existencia de Quorum, y sometiendo a votación por asentimiento, si es posible, el acta
S00 de la sesión anterior, que celebramos el 9 de junio de 2026, y no hay ninguna cuestión
S00 de comentar por la que tenemos aprobada. Muchas gracias.
S00 votación de emociones, informando, como ya conocen, que el Grupo Parabentario Mixto presentó
S00 escrito retirando su moción, la 661-1726. Tiempo de palabra ya son conocidos para defensa
S00 de la moción cinco minutos, por cada enmienda presentada un minuto con un máximo de dos,
S00 el mismo plazo para aceptar o rechazar esas enmiendas, un minuto dos, y portavoces
S00 de los grupos que intervendrían por la importancia numérica de menor a mayor
S00 un tiempo de tres minutos. Comenzamos con la primera de las emociones que
S00 es del Grupo Socialista, el documento 661-685, por la que se insta el Gobierno a garantizar
S00 la proximidad de los servicios públicos y su acceso a los habitantes del medio rural,
S00 evitando que ningún municipio que de fuera del radio básico de menos de 30 minutos
S00 de acceso a estos. Se ha presentado una enmienda del Grupo Popular y comenzamos con la
S00 intervención por parte del Grupo Parlamentario Socialista y lo que es el señor Entrena, el
S00 que lleva la...
S00 La moción, o sea, que tomese su tiempo y cuando quiera, señor Entrenávila, tiene la palabra.
S00 Gracias. Buenas tardes, señorías.
S00 El Grupo Socialista presenta una moción, yo creo que es bastante positiva y que puede
S00 favorecer el desarrollo de los municipios en riesgo de despoblación.
S00 Como esta moción, sobre un asunto que maya de siglas interpela directamente a la cohesión
S00 territorial a la igualdad de oportunidades y, en definitiva, al modelo de país que queremos
S00 ser. Hablar de despoblación no es hablar de territorios vacíos, es hablar de personas,
S00 hablar de derechos.
S00 de ciudadanos y ciudadanas que viven en nuestros pueblos y que merecen exactamente los mismos
S00 servicios y oportunidades que quienes residen en las grandes ciudades. Y en ese camino, señorías,
S00 conviene reconocer lo que sí se ha hecho, se está haciendo y lo que está funcionando.
S00 El plan de 130 medidas frente al reto demográfico, impulsado por el Gobierno de España,
S00 ha supuesto un punto de inflesión en la manera de abordar este desafío. Por primera
S00 vez, se actuó de forma transversal, coordinada y con una visión estratégica de país. Gracias
S00 a este plan se ha extendido la conectividad digital en amplias zonas rurales, se han
S00 reforzado a los servicios públicos esenciales, se ha impulsado la diversidad económica en
S00 territorio especialmente afectado y se ha situado el reto demográfico en el centro
S00 de la agenda pública. Pero, señorías, no nos engañemos, este es un reto de largo
S00 recorrido y ningún nivel de la Administración por sí solo puede darle respuesta.
S00 Por eso, el eje central de esta moción es claro, la cooperación interadministrativa,
S00 una cooperación que debe ser leal, constante y respetuosa con el marco competencial de cada
S00 Administración, porque el Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales y diputaciones
S00 no compiten entre sí, se complementan. Y cuando esa cooperación funciona, los resultados
S00 llegan. Los ayuntamientos conocen mejor que nadie la realidad de sus vecinos y vecinas.
S00 Las comunidades autónomas gestionan servicios clave como la sanidad, la educación o los
S00 servicios sociales. Y el Estado debe garantizar la equidad territorial y aportar recursos,
S00 planificación y cohesión. Señorías, nuestro objetivo debe ser tan ambicioso como sencillo
S00 de entender por la ciudadanía que vivir en un pequeño municipio no suponga una desventaja.
S00 Y en esa línea esta moción pone el acento en un principio fundamental, la accesibilidad
S00 de los servicios pu...
S00 público y esenciales, porque no basta con que existan, tienen que ser asesibles. Por eso
S00 defendemos un horizonte claro que los servicios públicos esenciales, sanitarios, educativos,
S00 sociales, administrativos, estén en una distancia razonable en torno a 30 minutos de cualquier
S00 municipio de nuestro país. Este objetivo no es una cifra arbitraria, es una cuestión
S00 de equidad, de dignidad y de justicia territorial. Significa que una persona mayor pueda
S00 ceder a un centro de salud sin recorrer distancias inasumibles, que una familia pueda desarrollar
S00 su proyecto de vida en un entorno rural con garantías, que un joven no tenga que marcharse
S00 por falta de servicios básicos. Y para lograrlo, señorías, necesitamos mejor planificación
S00 territorial compartida, uso eficiente de los recursos públicos, impulso decidido a la
S00 digitalización y a la movilidad y, sobre todo, voluntad política de cooperación.
S00 Para despoblación, no se combate con…
S00 una única medida ni con soluciones simples. Se combate con políticas sostenidas, evaluables
S00 y coordinadas. Y se combate también con un mensaje claro
S00 a la ciudadanía. Sus instituciones están trabajando juntas para no dejar a nadie atrás
S00 viva donde viva. Señorías, esta moción no busca confrontación,
S00 busca sumar, no pretende invadir competencias, pretende alinearlas, no plantea soluciones
S00 mágicas, propone seguir avanzando con realismo y con ambición, porque el reto demográfico
S00 es, ante todo, un reto de país. Y España será más fuerte si está más cohesionada,
S00 será más justa si garantiza la igualdad territorial y tendrá más futuro si cuida
S00 de todos sus territorios. Por todo ello, les pedimos a todos los grupos que apoyen
S00 esta moción. Gracias.
S00 Muchas gracias, senador Entrenas, por el Grupo Popular, para ponerla en mierda.
S00 Señorías del Partido Socialista, compartimos con ustedes el diagnóstico de problema, porque
S00 es cierto que la accesibilidad de los servicios públicos es un problema de nuestra España
S00 rural, problema estructural y que debemos afrontar de manera urgente y sobre la base de la colaboración
S00 entre instituciones, como bien han dicho. De ello puedo depender que seamos capaces de
S00 revertir o al menos de frenar la despoblación. Por esto presentamos nuestra enmienda no para
S00 bloquear, sino para darle rigor técnico que no vemos en su moción y un respaldo real
S00 a lo que ustedes proponen. Utilizar un lema como el que plantean puede ser útil para
S00 ayudar a visualizar el problema, pero creo que en esta comisión se les pide algo más
S00 de rigor. ¿Dónde está el criterio técnico que avala ese umbral único?
S00 de los 30 minutos. Igual para el acceso al centro educativo, está bien, pero no para
S00 el acceso al servicio de urgencia, y esto es lo que he hecho de menos en su moción, además
S00 de otras cosas. Por esto, nuestra enmienda introduce el diagnóstico riguroso por municipio,
S00 la planificación con objetivos verificables y algo esencial que ustedes no han contemplado,
S00 que es una dotación presupuestaria concreta, porque no basta con impulsar o fortalecer,
S00 hay que dotar presupuestariamente, porque si no las políticas de cohesión social no pasan
S00 de ser meras declaraciones de intenciones, y para hacer proclamas creo que no está este
S00 foro. Por ello les invito a considerar la enmienda que presentamos, porque tiene su sentido.
S00 Gracias.
S00 Muchas gracias. Turno para aceptar o rechazar la enmienda,
S00 senador Entreno.
S00 Un tema de orden, están bajándonos.
S00 una propuesta de transacción, porque, claro, hacer una enmienda de sustitución, lo que
S00 nos plantea, no podríamos asumir una enmienda de sustitución, ¿no?, porque al final, si
S00 sustituimos el texto de acuerdo por el del Grupo Popular, sería la moción del Grupo
S00 Popular y no sería la moción del Grupo Socialista. Así es verdad que como hemos pedido la
S00 posibilidad de transaccionar la enmienda, pero el tema es que nos la están bajando ahora
S00 mismo. O sea, que si tenemos la posibilidad de esperarnos dos minutos a que llegue, para
S00 que yo se la lea, porque si no, no podríamos aceptarlas, ¿no?, lo que me diga, sí, lo
S00 que diga.
S00 Sí, que les parezca que hacemos un receso en la sesión o…
S00 Bueno, continuamos con el turno de portavoces.
S00 Y durante el debate.
S00 Perfecto, gracias. Grupo Parlamentario Mixto. No hay ningún representante, porque el señor
S00 Cordillo Moreno ha comunicado su ausencia.
S00 Grupo izquierda con federal, senador chinea, tiendrá falante.
S00 Sí, gracias, presidente. Buenas tardes, señorías.
S00 Nosotros desde la agrupación socialista comera vamos a apoyar esta iniciativa porque es verdad
S00 que aborda una cuestión esencial para muchos de los territorios de este país y que es
S00 que garantizar que vivir en un municipio rural, señorías, pues no suponga renunciar
S00 a servicios básicos ni tampoco a oportunidades de desarrollo. Y es que la denominada España
S00 de los 30 minutos responde a una idea sencilla pero poderosa y es que cualquier ciudadano
S00 o ciudadana pues pueda acceder en un tiempo más que razonable a los servicios esenciales
S00 como a la educación, la atención sanitaria, a los servicios sociales también al transporte,
S00 la conectividad digital o a la atención administrativa.
S00 Como digo, se trata de un concepto, señorías, que conecta bien con algunas de las corrientes
S00 más avanzadas del urbanismo y también de la propia planificación territorial contemporánea
S00 que pone en ese acento no solamente la existencia de los.
S00 servicios propios, sino también en que sean accesibles realmente. Porque es verdad que
S00 la desigualdad territorial no consiste únicamente en reconocer derechos sobre el papel, sino
S00 también consiste en garantizar que esos derechos puedan ejercerse, efectivamente, independientemente
S00 del lugar donde viva una persona. Ahora bien, dicho esto, también hay que
S00 ser conscientes de que ese objetivo exige mucho más allá que declaraciones de principios,
S00 y requiere financiación suficiente, sostenida y también que sea pues adaptada a las singularidades
S00 propias de cada territorio. Y no podemos, señorías, reclamar una cartera amplia de servicios de
S00 proximidad para el medio rural y, al mismo tiempo, ignorar el coste que supone prestar
S00 estos servicios en territorios dispersos, envejecidos o con dificultades de accesibilidad, una
S00 realidad que perfectamente la conocemos en islas como la gomera. Por eso creemos
S00 que este debate también tiene que trasladarse a esa reflexión sobre el modelo de financiación
S00 autonómica y sobre los mecanismos de financiación.
S00 local, porque si queremos que la cohesión territorial, pues sea una realidad, los criterios
S00 también de financiación pública, pues deben de incorporar de manera decidida variables
S00 como la dispersión poblacional, variables como la propia insularidad, la orografía,
S00 el envejecimiento, los costes efectivos de la prestación de los servicios. Y esas reflexiones
S00 creemos que es pertinente para territorios como canarias, porque la realidad de las
S00 islas no siempre encaja en parámetros, por así decirlo, tradicionales de la despoblación
S00 que se vive aquí en la península, pero es verdad que compartimos bastantes de sus desafíos,
S00 porque en las llamadas islas verdes, en el hierro, en la gomera, en la palma, para mantener
S00 señorías servicios públicos de calidad, pues existe también un esfuerzo económico
S00 adicional derivado de la propia fragmentación territorial, la menor escala poblacional,
S00 las dificultades orográficas que en islas como la gomera las tenemos debido a la
S00 dispersión de nuestros núcleos de población y también como digo a dificultades en la conectividad.
S00 Por ello, y voy terminando, creemos que junto a esa financiación adecuada pues también
S00 resulta plenamente justificado que se adopten medidas específicas de carácter fiscal para
S00 que también contribuyan a que se fije la población en estos núcleos rurales, a que
S00 se impulse nuestra actividad económica y a compensar esos costes estructurales que
S00 soportan estos territorios ya derivados de la propia insularidad.
S00 Y termino diciendo, señorías, que la lucha contra la despoblación pues requiere
S00 servicios públicos, pero también requiere empleo, requiere vivienda y conectividad
S00 y actividad económica y requiere, en definitiva, una visión integral del territorio.
S00 Muchas gracias.
S00 Gracias, senador Grupo Parlamentario Vasco, senadora Beldrán de Heredia, cuando quiera.
S00 Gracias, presidente.
S00 Sí, efectivamente, coincidiendo en el análisis general, pero tengo que decir que se está
S00 hablando de intervenciones en una serie de áreas de ámbitos, educación, sanidad,
S00 estructuras y demás, que son competencia en nuestro caso de Euskadi, y hablar de reto
S00 demográfico tampoco es nada nuevo en el caso de Euskadi, donde se llevan muchísimos años
S00 trabajando en lo que hemos llamado equilibrio territorial.
S00 Por tanto, son políticas que ya han estado presentes siempre, políticas con una visión
S00 transversal, y ahora mismo quiero hablarles también de la estrategia de desarrollo rural
S00 aprobada, desarrollo rural 2030, recientemente aprobada, y que nace también con esa orientación
S00 de posicionar al medio rural vasco como factor de cohesión económico, social, territorial,
S00 de una manera que el medio rural, lo hemos dicho muchas veces, se incorpore en pie de
S00 igualdad al resto del territorio en términos de calidad de vida, de innovación, de modernidad,
S00 de emprendimiento, de oportunidades laborales.
S00 Y para eso, esta estrategia parte de la base de lo que también he oído aquí comentar.
S00 la caracterización específica del medio rural vasco, las necesidades en relación
S00 con los distintos ámbitos en cada una de las de las comarcas, necesidades concretas,
S00 las sinergias que se pueden activar y poner en marcha y el plan, la estrategia define
S00 acciones concretas, acciones concretas para cada una de las comarcas y además
S00 parte también de una visión y una gestión desde una cogobernanza multinivel, una participación
S00 tanto institucional como desde la colaboración público privada, y lo que es importante con
S00 un sistema de indicadores que aborda tanto el nivel de ejecución del programa de la
S00 estrategia como el impacto conseguido, de tal manera que además haciendo un seguimiento
S00 continuado y estableciendo memorias de análisis anuales, permite también dar un giro, corregir
S00 mejor.
S00 mejorar, implementar aquellas medidas que no funcionan adecuadamente o que es necesario.
S00 Por tanto, tenemos ya una estrategia adaptada a las características, a las necesidades,
S00 a las oportunidades que ofrece nuestro territorio. Y digo, coincidiendo con la filosofía general,
S00 en el caso de Uscadi, esto llega tarde. Por tanto, me astendré en esta emoción animándoles
S00 a que trabajen en esta línea que el Medio Rural se lo agradecerá.
S00 Muchas gracias, senadora. Grupo parlamentario plural, no está representado, no tiene
S00 por lo tanto la palabra, tampoco el Grupo Parlamentario de Izquierdas por la Independencia,
S00 como socialista. Aquí viene, señora Entrena, con la transaccional.
S00 Tiene la palabra, señor Entrenas, si quiere, para dernos cuenta de esta propuesta.
S00 Bueno, la idea es… ¿Alguien le falta la trastación a algún grupo?
S00 No, no es que no. La idea es que hay una oportunidad, bajo nuestro
S00 punto de vista, o al punto de vista del Grupo Socialista, esta moción. Creo que no nos
S00 hubiera importado asumir la enmienda del Grupo Popular, pero al tratarse una enmienda de sustitución
S00 se hubiera sido una enmienda de adición, otros tipos de enmiendas, pero de sustitución
S00 era inasumible. Y, bueno, y la propuesta de enmienda transaccional, que si quieren
S00 paso a leerla, aunque me tomaré el tiempo que tengo como portavoz, me imagino, pero
S00 creo que es importante, ¿no? Que sería en la Comisión de Población y Reto Demográfico
S00 del Senado y estar en el Gobierno a impulsar en colaboración con las comunidades de autónoma
S00 y las administraciones locales.
S00 en el ámbito de sus competencias, una gobernanza compartida y una agenda común para garantizar
S00 la proximidad de los servicios públicos y su acceso a los habitantes del medio rural,
S00 evitando que ningún municipio que es de fuera del radio básico de menos de 30 minutos de
S00 acceso a los servicios públicos. Se tendrá en cuenta los servicios de atención a las
S00 personas y a las familias, como pueden ser la educación infantil, primaria, secundaria,
S00 los centros de formación profesional, los centros de atención primaria, los servicios
S00 de información y atención a las personas jóvenes, los servicios de atención a la mujer,
S00 los servicios de promoción de la autonomía de personas, atención a la dependencia y
S00 cuidados de larga duración, los servicios postales o los servicios financieros, tanto
S00 a través de oficinas presenciales, fijas como ambulantes. Del mismo modo, se atenderá
S00 el fortalecimiento de medidas que refuercen en el medio rural y en las zonas de retrogeográfico,
S00 la presencia de las Administraciones Públicas, las Fuerzas de Seguridad, las iniciativas
S00 públicas de vivienda, la conexión a internet de alta caridad, el asociacionismo y dinamización
S00 de la vida social.
S00 y el servicio de transporte público para facilitar el acceso al Centro Sanitario Educativo
S00 Administrativo Comercial y de Ocio. Punto segundo, realizar, a tal fin, en colaboración
S00 con las comunidades autónomas, la Federación Española de municipios y provincias y las
S00 diputaciones provinciales, un estudio de cobertura territorial de los servicios que
S00 identifique los núcleos y mida el tiempo de acceso real a los servicios básicos,
S00 y privados con atención prioritaria a los municipios con densidad inferior a los 12,5 habitantes
S00 por kilómetro cuadrado, integraría propuesta del Partido Popular tercero, a aprobar sobre
S00 la base de este diagnóstico en coordinación con las comunidades autónomas y las entidades
S00 locales en el ámbito de sus respectivas competencias. A través de la conferencia sectorial de
S00 reto demográfico, un plan plurianual de reducción del número de municipios fuera
S00 de cobertura de servicios, los indicadores de distancia y tiempo de acceso a los servicios
S00 esenciales se definirán conforme a criterios técnicos homologados y consensuados en el
S00 seno de las conferencias de…
S00 considerando a estos otros los tiempos reales de desplazamiento, los condicionantes orográficos
S00 y estacionales de los propios territorios, que asume también la otra propuesta del Grupo
S00 Popular en su enmienda y, por último, la IV, acompañar el plan diseñado de un esfuerzo
S00 del Fondo de Cohesión y Transformación Territorial, así como de las diferentes instrumentos
S00 autonómicos de similar orientación. Asimismo, se dotará a los presupuestos públicos
S00 de una aplicación presupuestaria concreta destinada a financiar en el ámbito de sus
S00 respectivas competencias los medios de proximidad, las medidas de proximidad de servicios públicos
S00 en los municipios de reto demográfico con mayores dificultades para su acceso.
S00 Yo creo que esta transaccional recoge las propuestas de la moción del Grupo Socialista
S00 y recoge también las propuestas de la enmienda del Grupo Popular y se hace con el ánimo
S00 de que haya una oportunidad como comisión de reto demográfico de trabajar de manera
S00 conjunta con colaboración interadministrativa.
S00 esa España de los treinta minutos, que creo que es un objetivo muy positivo para el mundo
S00 rural nacional de España. Muchas gracias, senador Entrenas, Grupo Popular,
S00 senador Arrubio Lasco. Gracias, presidente. Señorías, bueno, en primer lugar, agradezco
S00 al Grupo Socialista la consideración de las enmiendas, que yo creo que da un poco
S00 sentido a la moción que ustedes presentan, porque cuando analizamos la situación real
S00 de la España rural, los datos, lo que se ha explicado, hablan con claridad. Hay un
S00 torno del 84% de los municipios españoles que tienen menos de 5.000 habitantes y más
S00 de 3.400 municipios presentan una densidad de población inferior a 12,5 habitantes por
S00 kilómetro cuadrado, un bral que ustedes no habían recogido en su moción inicial
S00 y que nos pone como riesgo severo de despoblación según la…
S00 en la Unión Europea. Según el Instituto Nacional de Estadística, más de 1.500 municipios
S00 han perdido población de forma continuada durante la última década y en varias provincias
S00 la pérdida acumulada supera al 10%. Ustedes reflejan en su moción una perspectiva muy
S00 diferente de lo que nos dan los datos. Por ejemplo, solo en Soria 116 de sus 183 municipios
S00 no llegan a 100 habitantes y la densidad media es de 8,6 habitantes por kilómetro cuadrado.
S00 Esa es la escala real del problema, que no lo reflejaban tampoco en su exposición.
S00 Entre ella, lo que ustedes nos traían aquí, una vez más, es una moción que se queda
S00 en el terreno de los anuncios. Nos hablaban de impulsar gobernanzas compartidas, que
S00 también lo incluyen aquí en su enmienda transaccional, o sea, en su propuesta. Nos hablaban de fortalecer
S00 medidas de garantizar próximos…
S00 Pero, señorías, ni un solo objetivo estaba cuantificado, ni un solo indicador era verificable
S00 y ni un solo euro estaba comprometido. Una moción que no obliga a nada, no compromete
S00 a nadie y no garantiza absolutamente ningún resultado, no podía ser asumida por este
S00 grupo parlamentario. Pero es que, además, su planteamiento de
S00 que todos los servicios estén a menos de 30 minutos es, y lo vuelvo a considerar, técnicamente
S00 ineficiente, porque en planificación de servicios públicos no existe un único estándar de
S00 accesibilidad. Por ejemplo, no es lo mismo garantizar atención
S00 primaria, urgente que acceso a un servicio postal. No es lo mismo una carretera comarcal
S00 una carretera comarcal en agosto que está misma carretera bajo 30 centímetros de nieve
S00 en febrero. Y no es lo mismo legislar a golpe de…
S00 eslogan, ignorando la orografía, la estacionalidad y la dispersión real de los núcleos de población,
S00 que es lo que ustedes han hecho en los últimos tres años, pretender que todo este, a menos
S00 de 30 minutos, no es, y se lo digo claramente, ambición política, es simplificación, es
S00 marketing y en el fondo, una forma de eludir el verdadero problema. Señorías, esto
S00 no es planificar de manera responsable el territorio, esto es propaganda y esto es lo que leímos
S00 todos cuando ustedes nos presentaron la moción. Lo más preocupante de todo, no es solo la
S00 falta de rigor técnico, lo más preocupante es la falta de seriedad política cuando
S00 plantean cosas así, porque cuando se traen iniciativas sin objetivos, sin indicadores
S00 y sin financiación, lo que se está diciendo en realidad es que la política de cohesión
S00 territorial no es una prioridad, que es lo que hemos visto como se lo vuelva.
S00 repetir en los tres últimos años que ustedes están gobernando. Nos piden apoyar grandes
S00 principios mientras el Gobierno es incapaz de aprobar unos presupuestos generales del
S00 Estado, dejando sin instrumentos reales a comunidades autónomas y ayuntamientos, porque
S00 nos hablan de proximidad de servicios mientras bloquean la actualización de la participación
S00 municipal, por ejemplo, en los ingresos del Estado, anuncian estrategias, pero no han
S00 resultados, ya voy terminando. Y así es imposible cambiar ninguna tendencia.
S00 El Partido Popular sí tiene una propuesta concreta, nuestra enmienda la refleja. El Partido
S00 Popular tiene un plan de acción con objetivos anuales y verificables y también tiene
S00 y considera la necesidad de la financiación explícita, refuerza el Fondo de Cohesión Territorial
S00 consignando con los primeros presupuestos. Señorías, hay algo en su moción, nos dice
S00 Pero, por los datos, si dicen, mientras este Gobierno lleva siete años acumulando planes
S00 con nombres, sin fondos que ejecutar. Señorías, no es solo un fracaso de la política pública,
S00 es una falta de respeto a quienes llevamos décadas, esperando que alguien se tome en
S00 serio en nuestro territorio. Lo que ustedes traen hoy no lo vemos como una solución,
S00 sino como una ocurrencia. Muchas gracias.
S00 Bueno, existe esta propuesta de enmienda transaccional antes de la votación, según
S00 Médica el Letrado, si hubiera acuerdo con relación a la misma, que los portavoces la
S00 firmen en representación de los dos grupos y la someteríamos a votación, si es que
S00 están de acuerdo, en los términos de la enmienda transaccional que obra aquí y que
S00 tiene la su disposición en los grupos, antes de la votación.
S00 Gracias. Pasamos, entonces, al segundo punto, que es una moción del Grupo Socialista,
S00 el expediente 661-1843, sobre la necesidad de una adecuada ordenación del territorio
S00 para luchar contra la desfolación en Castilla y León. No se ha presentado ninguna enmienda.
S00 tiene turno para la defensa, por parte del Grupo Parlamentario Socialista, la señora
S00 Martín, cuando quiera. Muchas gracias, presidente.
S00 Buenas tardes, señorías. Desde el Grupo Parlamentario Socialista traemos
S00 hoy una moción que lo que hace es mirar de frente al problema de la despoblación.
S00 Nos enfrentamos a un grave desafío demográfico en comunidades autónomas como de la que
S00 procedo yo, Castilla y León, una región extensa, pero escasamente poblada, con poco
S00 más de 2,4 millones de habitantes, según los datos del INE, repartidos en nueve provincias
S00 y vertebrados por 2.248 municipios. A pesar de haber experimentado un ligero aumento
S00 de población entre 2023 y 2025, esto es un espejismo, señorías.
S00 Castilla y León con densidades de población de 25 habitantes por kilómetro cuadrado frente
S00 a los 96 de la media española, ha sufido pérdidas de población significativas en las últimas
S00 décadas, concretamente 190.
S00 mil habitantes menos en los últimos 38 años que coincide con el gobierno del Partido Popular,
S00 llegando incluso a presentar densidades de población inferiores, inferiores a 5 habitantes
S00 por kilómetro cuadrado en amplias zonas de mi provincia, del Nordeste de la provincia
S00 de Segovia. Pero las previsiones de LINE no son nada alentadoras. Según datos de
S00 LINE, en los próximos 15 años se estima la pérdida de 23.000 habitantes en Castilla
S00 y León, en mi comunidad autónoma, mientras el número de personas sigue creciendo en España.
S00 La tendencia ha reducido significativamente el peso demográfico de Castilla y León,
S00 pasando del 7,4% de la población en los años 80 al 4,9% actualmente, agravado por la emigración
S00 juvenil. La despoblación no solo erosiona el tejido social y el tejido económico,
S00 sino que también impacta en sectores clave para nuestra comunidad autónoma, como son
S00 los trabajadores y las trabajadoras autónomas.
S00 autónomas, que han experimentado siempre un carácter de contención frente al éxodo
S00 rural. En 2025, Castilla y León sufrió la pérdida nada menos de 1.404 trabajadores
S00 y trabajadoras autónomas. Alrededor de 20.000 se estima que hemos perdido en la última
S00 década, una sangría acelerada en los pequeños negocios que produce la desertización
S00 de los pueblos. En los últimos años, la acción del Gobierno de España ha desplegado el plan
S00 de medidas ante el reto demográfico que ha canalizado más de 13.000 millones de euros
S00 en pequeños municipios para dinamizar la economía local, pero también la dotación de servicios
S00 públicos y la conectividad –se lo digo a efectos de la anterior intervención de
S00 la senadora popular que hablaba de la financiación–, una inversión histórica en políticas
S00 contra la despoblación, impulsada con una ambición, avanzar en la construcción.
S00 de la España 30 minutos. Sí, ese es el objetivo de las políticas socialdemócratas, con el
S00 convencimiento de que se puede revertir esta situación de despoblación, el Gobierno ha
S00 transferido recursos récord a las comunidades autónomas para invertir en educación, en
S00 dependencia, en servicios sociales, en sanidad, que son competencias como todos sabemos
S00 propias de las comunidades autónomas. Concretamente, desde 2018 se han transferido
S00 300.000 millones de euros más que durante la etapa del Gobierno del Partido Popular.
S00 Sin embargo, parece que no se mejora todo lo que se debiera en mi comunidad autónoma,
S00 en Castileón. El Gobierno de Castileón, lejos de asumir su responsabilidad y garantizar
S00 unos servicios públicos robustos, está socavando desgraciadamente los pilares del Estado
S00 del Bienestar. Señorías del Partido Popular, no sé si son del todo conscientes, probablemente
S00 no, a la vista de el discurso de la intervención anterior.
S00 el Partido Popular y Vox en Castileón nos está conduciendo a nuestra comunidad autónoma
S00 hacia la irrelevancia, porque es un Gobierno que carece de objetivos y ha nacido ya cansado,
S00 es fruto del cansancio y del astío. Señorías, el compromiso más urgente que debe asumir
S00 el Gobierno en la Junta de Castileón pasa por la elaboración de un plan estratégico
S00 de ordenación del territorio, un plan que se elabore de manera participativa
S00 en estrecha colaboración con ayuntamientos y diputaciones. La cooperación institucional
S00 no es una opción, es una obligación democrática y la única forma de generar un plan realista
S00 y eficaz. Por eso, señorías, los y las socialistas
S00 defendemos un plan basado en la zonificación inteligente del territorio, que clasifique
S00 las áreas de atención en atención a sus necesidades reales, que no deje atrás
S00 a ningún territorio, que garanticen el acceso universal a los servicios públicos esenciales.
S00 Voy terminando ya. Señorías, seguiremos así.
S00 Dijiendo al Gobierno de Castilla y León que deje atrás la inacción que ha arrastrado
S00 durante décadas y asuma su responsabilidad, porque no hay progreso posible sin cohesión
S00 territorial, sin ordenación del territorio, que genere oportunidades para todos y para
S00 todas. Y permítanme, en otro orden de cosas, concluir
S00 esta intervención y, en nombre del Grupo Socialista y en el mismo propio, desear
S00 la pronta recuperación de la senadora de Castilla y León por Palencia, María José Ortega.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias senadora, un sentimiento al que nos unimos todos los miembros de la Comisión.
S00 Gracias. Turno de portavoces. Señora Beltrán de Heredia, Grupo Parlamentario
S00 de la Ciudad.
S00 Gracias. Entonces, no estando el Grupo Plural ni cierras por la independencia, le corresponde
S00 otra vez al Grupo Socialista, cuando quiera.
S00 Gracias.
S00 Señorías, como les decía anteriormente, la despoblación unida al envejecimiento acelerado
S00 de sus habitantes y al éxodo juvenil por falta de oportunidades en Castileón, ejerce una
S00 presión sostenida sobre el mercado laboral, la economía y, como decía, también la prestación
S00 de los servicios públicos en mi comunidad autónoma. Circustancias todas sellas que
S00 se manifiestan en un desequilibrio territorial agravado por la concentración industrial
S00 básicamente ubicada, básicamente, en las capitales de provincias y su alfó, dejando atrás el potencial
S00 que presentan determinadas comarcas más allá de estas zonas. Para los y las socialistas,
S00 la despoblación rural no es solo un problema demográfico, sino que también afecta a la
S00 desigualdad territorial y a la vulneración efectiva de los derechos constitucionales,
S00 servicios básicos sin los cuales estamos abocados a la expulsión de las familias,
S00 a la expulsión de las mujeres básicamente y la pérdida de oportunidades de las personas más jóvenes.
S00 El Gobierno, como les decía anteriormente, ha incrementado sus aportaciones para reforzar
S00 los servicios públicos, mientras el Gobierno de la Junta de Castille y León utiliza estas
S00 transferencias para disminuir proporcionalmente su propia inversión, como ya sucedió entre
S00 2021 y 2023, con el sistema de atención a la dependencia.
S00 Afortunadamente, el Gobierno de España apuesta por el cuidado de las personas que más
S00 lo necesitan y va a realizar una inversión superior a los 6.000 millones de euros
S00 la próxima semana. Señorías, este año las comunidades autónomas
S00 recibirán del Gobierno de España 170.000 millones de euros, un 7,7% más que en 2025.
S00 Y doy otro dato, los ayuntamientos van a recibir casi 30.000 millones de euros, un 8,8% más
S00 que en el pasado ejercicio. Hablamos de que a Castille y León van a llegar 9.500 millones
S00 de euros para reforzar el estado de bienestar. Castille y León debe adaptarse, debe
S00 apostar por…
S00 el futuro para retener población, pero también para atraer a los jóvenes.
S00 Por eso el Gobierno de Castileón debe asumir sus competencias y sus propias responsabilidades
S00 y ejecutarlas de acuerdo con el Estatuto de Autonomía, ejecutando recursos propios
S00 y también los recursos que proceden de la Administración General del Estado.
S00 Garantizar la prestación universal, la calidad en los servicios públicos esenciales
S00 en el medio rural no es un gasto, señorías, es una inversión, una inversión estratégica
S00 en cohesión social y en cohesión territorial, en igualdad de oportunidades y en el mantenimiento
S00 de población.
S00 Señorías, la clave en mi comunidad autónoma, en Castileón y en mi provincia, también
S00 en la provincia de Zegobia, para luchar contra las desigualdades, pasa por generar
S00 nuevos derechos, nuevos derechos a través de la ordenación del territorio, que son
S00 el derecho de los jóvenes a quedarse, pero también el derecho a atraer población más
S00 allá de nuestra comunidad autónoma.
S00 definitiva, el derecho a generar esperanza, una esperanza que espero que no nos roben
S00 los compromisos del PP y Vox en el Gobierno que están comenzando en Castilla y León.
S00 Apostando por los territorios 30 minutos, sí, que son los que garantizan el acceso
S00 a los servicios públicos esenciales. Señorías, termino ya. Castilla y León
S00 es una comunidad rica en extensión pero fragmentada desgraciadamente en oportunidades
S00 consecuencia de la falta de planificación y las políticas cortoplacistas de los últimos
S00 gobiernos populares. Como les decía, hemos pasado a perder
S00 casi 200.000 habitantes en los 39 años de gobiernos del Partido Popular.
S00 Pasamos de 2,6 millones a 2,4 desde el año 1988 hasta el año pasado y no queremos ni
S00 podemos resignarnos. Por eso, para los y las socialistas, el territorio no es un mero
S00 soporte fú... no es un mero...
S00 o soporte físico. El territorio es el lugar donde vivimos las personas, donde vivimos los
S00 castellanos y las castellanas y leoneses. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias por el Grupo Popular, senador Jiménez de Santa María. Tiene la palabra.
S00 Muchas gracias, señor presidente. Señora Martín, me ha gustado, como ha empezado su primera
S00 intervención, diciendo que el Gobierno de Vox y Partido Popular ya nace caduco.
S00 Me gustaría preguntar cómo ha nacido la oposición de Castilla y León, sobre todo a través de
S00 las últimas informaciones que conocemos de ese jefe de la oposición y secretario general
S00 del Partido Socialista. Dicho esto, le quiero decir y le reconozco una virtud en esta emoción.
S00 Es uno de los mayores ejercicios de cinismo que hemos visto en esta comisión en mucho
S00 tiempo. El Partido Socialista trae una iniciativa sobre despoblación en Castilla y León
S00 después de siete años gobernando en España, siete años gestionando miles de millones de euros,
S00 siete años anunciando planes, estrategias, observatorios.
S00 comisionados y campañas de propaganda en relación a esto y después de siete años
S00 cuál es su conclusión que la culpa es de la Junta de Castilla y León es
S00 extraordinario cuando hay un un indicador mínimamente favorable es
S00 mérito de p punto ese punto cuando los la despoblación continúa siendo uno de
S00 los principales desafíos de la comunidad entonces la responsabilidad es
S00 exclusivamente de la Junta de Castilla. León es su lógica política, señoría
S00 socialista, han convertido en Castilla y León en una de las grandes olvidadas de
S00 su política territorial, han paralizado infraestructuras estratégicas, han
S00 retrasado inversiones ferroviarias fundamentales, han castigado al sector
S00 primario con una sucesión interminable de cargas burocráticas, han disparado los
S00 cortes energéticos, no se ponga nerviosa tranquila que voy a acabar en breve,
S00 han aprobado una política fiscal que dificulta la actividad económica en
S00 el medio rural, ya han sido incapaces de aprobar una verdadera
S00 estrategia nacional contra la despoblación basada en incentivos fiscales, empleo y
S00 actividad económica. Señora Martín, la gente se queda cuando tiene trabajo, cuando
S00 puede abrir un negocio, cuando puede acceder a una vivienda, cuando existen oportunidades
S00 para formar una familia y en todas esas cuestiones.
S00 Las políticas del gobierno han fracasado. Usted dice o ha presumido de su gobierno de
S00 movilizar miles de millones de euros para combatir la despoblación. ¿Por qué seguimos
S00 teniendo ese problema? Si tu estrategia ha sido tan exitosa, ¿por qué presentan
S00 esta emoción? Si sus políticas funcionan también. ¿Por qué necesitan buscar el culpable
S00 en la Junta de Castileo? Miren, los titulares no crean empleo y los anuncios no abren negocios.
S00 Lo más gracioso de su emoción, señora Martín, se lo voy a decir. Dicen que han movilizado
S00 más de 13.000 millones de euros para dotar de servicios públicos, conectar las zonas
S00 despobladas y dinamizar las economías locales.
S00 Creo que nos tratan de tontos. Si no me voy a ir más lejos, usted se gobiana y yo
S00 soy soriano, porque el único tren de media distancia que nos unía con la capital de España, lleva
S00 cerrado desde abril del año pasado, nos dijeron que...
S00 iba a cerrarse nueve meses y aquí seguimos esperando Yandaré Morena. Dicen que dinamizan
S00 las economías locales y a los oréanos, a los conqueses y a los turolenses. Europa nos
S00 previo aplicar un máximo al 20 % de la seguida al funcionamiento por considerarnos como desiernos
S00 demográficos, y ustedes, los socialistas, nos lo han robado. Así que la despoblación
S00 merece soluciones no excusas, porque quien llevan gobernando siete años en España
S00 deberían comparecer aquí, para rendir cuentas, no para repartir culpas. Muchas gracias,
S00 señor presidente.
S00 Gracias, senador Jiménez. Moción 3 del Grupo Parlamentario Popular, por la que se insta
S00 el Gobierno a la adopción de distintas medidas en relación con el nudo mudéjar en la provincia
S00 de Teroel. Es expediente 661, barra 1992. No se ha presentado en mienda alguna. Defiende
S00 la moción la senadora Buj, cuando quiera.
S00 Muchas gracias, presidente. Esta moción fue presentada el 27 de abril y desde esa
S00 fecha hasta hoy han pasado muchas cosas, concretamente muchos anuncios que no muchos hechos.
S00 Pero, por desgracia, esta moción sigue vigente porque la necesidad de una transición económica
S00 en las zonas mineras en general y en el naturalense, en particular, es hoy más necesaria que nunca.
S00 Sobre la central térmica de Andorra, me gustaría hacer un poco de historia. En 2017, el ministro
S00 de Energía, Turismo y Agenda Digital, cuando no había 22 ministerios, Alvaro Nadal, propuso
S00 a Pesue y Ciudadanos una ley que permitiera alargar la vida de varias centrales térmicas.
S00 Los partidos se negaron a negociar. En marzo de 2018, el mismo ministro en visita en Aragón
S00 se compromete a llevar al Congreso la Ley de Cambio Climático y Transición Energética
S00 y mantener una fortísima presencia de carbón en el mis de generación hasta el año 2030,
S00 basándose en la necesidad de asegurar el suministro de los precios bajos y para que el interés
S00 general prevaleciera sobre las eléctricas. De esta forma se ganaba tiempo para cometer
S00 una transición de modelo productivo en las zonas mineras. El ministro del Partido Popular defendía
S00 que los cierres no…
S00 no se pueden hacer solo a petición del interesado, sino que tendrán que ser ordenados dentro
S00 del sistema de energía nacional. Se pretendía incluir los supuestos de competencia y efectos
S00 sobre el precio general del mercado para que desde la política pudiera evitarse en cierre
S00 de la central. Estos hechos parece que se nos han olvidado.
S00 Estas declaraciones fueron en marzo del 18 y la ley debía presentarse en el siguiente
S00 trimestre, pero el 1 de junio de ese año hubo una moción de censura al Gobierno
S00 del Partido Popular. Lo siguiente que sufrimos fue que el Gobierno
S00 de Pedro Sánchez, con su ministra Teresa Rivera a la cabeza, sentenciaba a las centrales térmicas.
S00 Casi desde el minuto uno, la ministra de Transición Nicológica dijo que las centrales tienen poco
S00 recorrido y se negó por motivos ideológicos, evidentemente, a dar ayudas para garantizar
S00 su viabilidad. A partir de diciembre del 2018, en esa solicita de cierre de la central
S00 térmica de Andorra ante la pasividad, o mejor dicho, con la complicidad del Gobierno de Pedro Sánchez.
S00 Y, desde entonces, anuncios y más anuncios por parte del Gobierno de España y del anterior
S00 Gobierno de Aragón. Anuncios de millones que no llegaban, pero sobre todo anuncios de cientos
S00 y cientos de puestos de trabajos. Miles de trabajos prometieron falsedades que solo han
S00 generado frustración en esta zona de Teroel. Si se hubieran querido todos los puestos
S00 de trabajo que han anunciado, no cabría la población, no en el municipio de Andorra
S00 sino en toda la comarca. Y, sin embargo, en estos años el municipio de Andorra ha perdido
S00 cerca de mil habitantes o algo más de mil habitantes, depende del punto de partida que
S00 cojamos. En estos años la esperanza se ha centrado en el conocido como Nudo Mudejar.
S00 Según el ministerio, un plan de actuación con decenas de proyectos energéticos, industriales,
S00 agrarios y equipamiento verde y cultural en los 34 municipios del Convenio de Transición
S00 Justa de Aragón. La adjudicación se realizó en 2022 y que tenemos afechada
S00 hoy, en 2026, más frustración. En 2020 se ha cerrado…
S00 central en 2022 adjudica el Nudo Mudejar y, después de seis años de espera, el Ministerio
S00 de Transición Ecológica autoriza una mínima parte de los megavatios adjudicados y la creación
S00 de unas pocas decenas de empleos directos en lugar de los 500 previstos, y ahora hablan
S00 de unos mil indirectos cuando nos habían comprometido más de seis mil.
S00 Bueno, el desenlace del Nudo Mudejar es decepcionante, después de esperar seis
S00 años desde el cierre de la central térmica, más de tres años y medio desde la adjudicación,
S00 solo puedo expresar mi decepción. Estas palabras no son mías, son de otro senador aquí presente
S00 en esta comisión, pero que desde luego las comparto totalmente.
S00 Ante la alarma generada, la directora del Instituto de Transición Justa visitó recientemente
S00 el municipio de Andorra el pasado 15 de junio y se comprometió a la adjudicación del
S00 sobrante de potencia del Nudo Mudejar antes de acabar 2026 y una tramitación preferente
S00 de los proyectos.
S00 Cierto que la mayoría de estos proyectos no se han desarrollado y los han desarrollado
S00 en su tramitación ambiental y administrativa al quedar fuera de la adjudicación inicial,
S00 lo que en muchos casos supone partir prácticamente de cero.
S00 Lo que nosotros nos preguntamos es si puede garantizarnos el Gobierno de España que no
S00 existen recursos jurídicos, puede garantizarnos el Gobierno de España si no tardará otros
S00 cuatro años en tramitar las declaraciones ambientales que sean necesarias.
S00 Desde el Partido Popular queremos buscar soluciones y ser propositivos, pero también pedimos rigor,
S00 coherencia, celeridad en las decisiones y de todo ello trata esta moción.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senadora.
S00 Un turno de portavoces, señor Chirea, no hace uso de la palabra, no está en el grupo
S00 Vasco, ni el plural, ni izquierdas por la independencia, grupo socialista, cuando
S00 quiera.
S00 Buenas tardes, señorías.
S00 Soy Rafael Guía, senador, como ha dicho mi compañera Almabú por la provincia...
S00 y soy del sitio que estamos hablando. Ya lo he comentado con Elma. Es una moción
S00 que viene superada por los acontecimientos. Igual que hay veces que otras mociones se
S00 presentan en abril, pero se retiran, se mejoran, se retocan en función de los acontecimientos.
S00 Ahora se podía ver todo esto. El que no la haya retirado ni quiera recoger los
S00 acuerdos a los que se ha llegado en el territorio, que hemos llegado a muchos acuerdos
S00 en ayuntamientos, en comarcas, en Diputación Provincial y en Diputación General, pues habla
S00 para mí lo que tienes como objetivo es hacer ruido y confrontar con el Gobierno de España.
S00 Desde luego que le han superado los acontecimientos porque desde esa fecha se ha producido la
S00 autorización administrativa al proyecto final que ha presentado Andesa, que son solo 265
S00 megavatios de evacuación y 406 de generación. Una cifra ínfima que no cumple las expectativas
S00 para lo que se convocó el Nudo Mudejar.
S00 Ustedes dicen, es que la culpa la tiene el gobierno de España por la declaración de
S00 impacto ambiental. Bueno, pues esa declaración de impacto ambiental que firma el gobierno
S00 de España, viene, recoge los informes de las organizaciones que hay en Aragón, que
S00 es el INAG, el Instituto Aragón, es de gestión ambiental y de la dirección general
S00 de Medio Natural, Cácer y Pesca, que son los que ponen 103 condicionantes al proyecto
S00 del Nudo Mudejar, y son los que hacen inviable para Endesa el realizar los 1.200 megavatios
S00 o los 1.800 que estaban comprometidos, porque les hace terra plena, les hace descorrentes
S00 un montón. Pero yo no estoy justificando a Endesa para nada, porque Endesa es una empresa
S00 que ha estado trabajando durante siete años, en el territorio, hacen una actividad extractiva
S00 del carbón, generando luego electricidad y teniendo pingües beneficios. En cuanto
S00 al Cerro de la Central, ustedes dicen que es una decisión del gobierno, no, fue una decisión
S00 empresarial que…
S00 no quiso acometer las reformas medioambientales que necesitaba la central para prolongar su
S00 vida útil hasta el 2039-2040. ¿Qué pasa? Que le tenemos que subvencionar a una empresa
S00 que tiene muchísimos beneficios, las mejoras que tiene que hacer en su instalación para
S00 salir adelante. Ustedes siempre al lado de los poderosos, como digo siempre.
S00 Si hubieran traído aquí una moción que refleja el consenso recogido en el territorio,
S00 nosotros sin ningún problema, porque lo hemos logrado en ayuntamientos como el
S00 Andorra, Didalcañez, la comarca del Bajo Aragón, en la Diputación Provincial y en
S00 la Diputación General de Aragón. Por otra parte, nosotros pedimos responsabilidad
S00 y tres actores muy importantes. Uno es el ministerio, que tiene que ser garante de la industrialización
S00 a la que se comprometió con el cambio de modelo energético, con los cierres de los complejos
S00 minos electorales. Tiene que ser garante y se lo seguimos y no nos duelen prendas.
S00 Otra es la colaboración que tiene que tener el Gobierno de Aragón, que parece
S00 que Andorra no sea un territorio de Aragón. Andorra es un pueblo de la provincia de Teruel
S00 y es de Aragón.
S00 mismo derecho que el demás territorio, a que el gobierno de Aragón se preocupe de ellos.
S00 Y tiene dos instrumentos buenísimos, que es el FITE, que es el Fondo de Inversiones de
S00 Teruel, para apostar por el territorio y por la provincia con proyectos tractores, no con
S00 gimnasios e infraestructuras, o infraestructuras y también tiene los fondos de transición
S00 justa, que gestionan a ustedes que son 92 millones que les llegan de Europa y los
S00 gestionan a ustedes en toda la provincia de Teruel sin discriminar positivamente
S00 al territorio que ha sufrido el cerro de los complejos medios eléctricos.
S00 Ustedes siempre cargan la responsabilidad con el ministerio, cuando la DIA recoge los
S00 informes de organismos que dependen del gobierno de Aragón, como hemos dicho el
S00 INAGA y la Dirección General de Medio Natural. Y por otra parte, si el INAGA y la
S00 Dirección General de Medio Natural, nos creemos el medioambiente o no?
S00 Bueno, pues hay que creerlo. Entonces lo que se trata ahora es de buscar y
S00 aportar soluciones. Ya aporta el ministerio que va a adjudicar los...
S00 batidos sobrantes a las licitadoras siguientes. Aporten ustedes soluciones, inviertan en el
S00 territorio con los fondos de transición justa y con los fondos de inversiones de Tuer.
S00 Ya está, hay que hablar más de empleo y de personas y menos de confrontar. Tenemos
S00 que ir todos a una, remar juntos y sacar esto adelante.
S00 Muchas gracias, senador. Turno Grupo Popular, turno final, senador Abú Sánchez.
S00 Señor Saguía, en esta misma comisión hemos asistido a una transaccional que su grupo
S00 ha propuesto a nuestro grupo y se ha aceptado. Yo ya he comenzado diciendo que la moción
S00 estaba llevada a rechazar algún tiempo. Si hubiera tenido usted algún interés por llegar
S00 a un acuerdo, podríamos haber hablado perfectamente, podría haber presentado algún tipo de enmienda
S00 y podríamos haber hecho alguna transaccional. No ha tenido esta moción ni una sola
S00 enmienda del Partido Socialista, por tanto, quien busca confrontar son ustedes y no nosotros.
S00 tener muy buenas palabras, pero es cierto que hoy, 2026, nos encontramos como nos encontramos
S00 en la provincia de Teruel. Y, claro, que cargo contra el ministerio, porque lo relatado
S00 es a raíz del cambio de gobierno. Cuando hay un cambio radical en el Gobierno de España
S00 con la política y todos sabemos que, tanto Pedro Sánchez como la ministra Teresa Rivera
S00 inmediatamente nada más llegar al poder hicieron de la lucha contra las instalaciones de carbón
S00 una de sus señas de identidad y, por tanto, dijeron en Europa que iban a ser más ecologistas
S00 que nadie y que iban a ser los primeros también en cerrar las centrales de carbón.
S00 Claro que todos queremos remar en la misma dirección, pero es que a cada uno le corresponde
S00 también su responsabilidad. Y yo lo que digo es que algo, señorías, algo no estaremos
S00 haciendo bien. Y en eso creo que estaremos de acuerdo. En la planificación de las renovables
S00 nos encontramos.
S00 con que, igual tenemos expedientes que está investigando la UCOP, por exceso tenemos otros
S00 que se están esperando en los territorios y que no llegan por declaraciones de impacto
S00 ambiental. Yo creo que deberíamos de ser capaces de hacer una verdadera ordenación
S00 del territorio para no encontrarnos con situaciones como esta. Cuando toda una zona está pendiente
S00 de unos proyectos que están en una adjudicación de megavatios, resulta que hay declaraciones
S00 de impacto ambiental que las impiden. No sería mejor haberlo estudiado antes en lugar de hacer
S00 una adjudicación que después ha resultado fallida. Dice que van a estar vigilantes con
S00 que el ministerio sea garante de la industrialización, que industrialización si no ha llegado,
S00 si llevamos años esperando y ahora tenemos una propuesta del ministerio que puede sonar
S00 mejor o peor, pero que sigue siendo una promesa a futuro.
S00 Yo preguntaba, ¿puede el ministerio garantizar que no va a haber recursos? ¿Puede el ministerio
S00 garantizar que esos proyectos sí que van a tener…?
S00 las declaraciones de impacto ambiental positivos, los dos sabemos que no lo puede garantizar.
S00 Por tanto, es otra vez una patada para adelante, es otra vez una huida hacia adelante. Desde
S00 luego, son ustedes los de partidos socialistas especialistas en tirar balones fuera.
S00 Los millones de transición justa que se están invirtiendo, por cierto, el Gobierno
S00 actual del Gobierno de Aragón se los encontró en un cajón, dinero de transición justa
S00 que estaba sin empezar e iniciar la tramitación y que ahora sí que se están gastando. Pero
S00 cuando hay una responsabilidad del ministerio, dicen, tenemos que sumar todos los esfuerzos,
S00 que ponga a ver qué va a poner el Gobierno de Aragón, hoy gasto es como lo de las ayudas
S00 al funcionamiento, se puede aplicar al 20 % del Gobierno de España, las aplican al
S00 1 % y cuando lo debatimos en esta misma comisión, en otro lugar, que a ver qué
S00 pone las comunidades autónomas. Siempre hay alguien aquí en mirar que condenan
S00 a 24 años de cárcel a balos, vamos a hablar de Aldama. Siempre hay algún sitio donde desvias
S00 la atención.
S00 de cualquier política. Pero, en este caso, como digo, es el ministerio, el actor principal,
S00 que nos tiene años esperando esos cientos de empleos directos, miles de empleos indirectos
S00 que no llegan, que hoy en 2026 tampoco han llegado. Y ahora lo que tenemos son promesas
S00 encima de la mesa y veremos, ojalá se cumplan, porque es lo que todos desearíamos, pero
S00 que, como digo, en estos momentos son promesas y no tenemos ninguna garantía. Y lo que
S00 queremos es el Partido Popular son certezas y garantías.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, opción 4 del orden del día del Grupo Popular, por la que se insta el
S00 Gobierno a evaluar debidamente la estrategia nacional frente al reto demográfico, antes
S00 de dar por concluida la elaboración de la segunda estrategia nacional para la equidad
S00 territorial y el reto demográfico. Es la iniciativa 661-2078. No se ha presentado
S00 en mienda alguna. Defiende la moción por el Grupo Popular, el senador Hernando,
S00 cuando quiera.
S00 Muchas gracias, señor presidente.
S00 El pasado 25 de febrero el Gobierno presentó la segunda estrategia nacional para la equidad
S00 territorial y el reto demográfico.
S00 documento demográfico definido como, según él, una hoja de ruta que da continuidad y
S00 coherencia al conjunto de políticas públicas destinadas a garantizar, bla, bla, bla. Este
S00 documento nos genera una duda, por lo menos, y una reflexión. La duda está ya concluido,
S00 es un documento definitivo, porque, según el Miteco, es un instrumento vivo, que es
S00 la forma que tiene el Gobierno de decir que no sirve para nada, porque nada es fijo
S00 en él. Lo que sí que sabemos es que no se ha empezado a aplicar a través de
S00 ninguna medida o plan o estrategia de ninguna clase con presupuesto y objetivos
S00 reales que conozcamos o que conozcan los territorios de la España rural. Por ejemplo,
S00 en esta sesión, el Grupo Socialista ha presentado una iniciativa sobre el plan de
S00 la España de los 30 minutos, que, sin la transaccional, no pasaba a ser una broma
S00 pesada envuelta en palabras y que, con transaccional o sin ella, reconoce en
S00 definitiva otra promesa que data del 2023 y que se ha incumplido. La reflexión
S00 resulta sorprendente la idea de continuidad que se expresa la definición
S00 del documento y que se patentiza en su ordenación como segunda estrategia
S00 sucesiva, por tanto, respecto de la que se puso.
S00 en marcha en el año 2019. Y, en efecto, debemos recordar que la primer y fundamental muestra
S00 de la preocupación de los poderes públicos españoles por los retos demográficos, a los
S00 que debía enfrentarse en nuestro país, tuvo lugar a raíz de la convocatoria bajo los
S00 auspicios del entonces presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, de la sexta conferencia de
S00 presidente celebrada en enero de 2017, con la cual se consumó la incorporación definitiva
S00 del reto demográfico a la agenda de las grandes políticas de Estado y la concepción
S00 de la Cohesión Territorial y Demográfica como uno de los objetivos primordiales
S00 de la acción del Gobierno. Con secuencia de esta preocupación y del trabajo del comisionado
S00 del Gobierno frente al reto demográfico, se aprobó, después eso sí, de la moción
S00 de censura defendida por un tal hábalos, la estrategia nacional frente al reto demográfico
S00 mediante un simple acuerdo del Consejo de Ministros de Marzo de 2019 y el hecho de que se utilizáis
S00 un instrumento no normativo para la aprobación de la estrategia resultó a la postre un
S00 anticipo de las intenciones reales del Gobierno, ya que el documento tal como se ha
S00 comprobado a raíz de la experiencia de siete años ha sido papel mojado que ha
S00 convertido sus previsiones en simples orientaciones.
S00 sistemáticamente además, incumplidas e ignoradas.
S00 Fíjense, los tres fenómenos sobre los cuales se focalizaba la atención prioritaria de esta
S00 primera estrategia eran el envejecimiento poblacional, el principal reto demográfico
S00 al que nos enfrentamos como país, junto con el problema de la población flotante y
S00 el de la despoblación.
S00 Y la que quizás sea la prueba más evidente de la dejade del Gobierno, es la constatada
S00 por el Tribunal de Cuentas en el ya célebre informe de fiscalización del plan de
S00 130 medidas que pone de manifiesto el modo en que este plan, y leo, a través
S00 del cual se articula la estrategia, solo desarrolló con un alcance suficiente la línea
S00 para la hecha contra la despoblación y, por el contrario, no incluyó medidas para los
S00 retos de envejecimiento y población.
S00 Ahí, pues, el incumplimiento de la primera estrategia empieza por la abdicación de
S00 cualquier acción pública en relación con dos de los tres ámbitos materiales de
S00 interés sobre los que pibotaba la estrategia, de manera que la estrategia nacional de
S00 2019 supuso un triunfo en su concepción y ha sido un fracaso casi completo en
S00 su ejecución.
S00 Y la pregunta que va a hacerse en este momento es, ¿cómo es posible...
S00 que se pretende implantar una nueva y reluciente segunda estrategia nacional, sin que previamente
S00 se haya evaluado la primera. ¿En qué manual de acción política podemos
S00 encontrar que una estrategia sea continuidad de otra, sin que se hayan obtenido ciertas
S00 seguridades o certezas a raíz de la aplicación de la primera?
S00 Y lo cierto es que la primera estrategia dejaba cristalina la necesidad de acompasar
S00 su aplicación a un labor de evaluación continuada y, por descontado, también final
S00 de evaluación de resultado. Y así resulta de la directora y séptima
S00 gobernanza de la estrategia, apartado cuarto seguimiento y evaluación de la misma que
S00 preveía. Primero, la elaboración de un sistema de
S00 indicadores de evaluación y análisis comunes nunca hecho. Segundo, la elaboración de informes
S00 anuales de seguimiento, de grado y cumplimiento de la estrategia y de los planes implementados
S00 para su ejecutor, perdón, nunca realizado. Tercero, autoavaluación de los planes
S00 en que se concreta la estrategia, nunca ejecutado. Cuarto, se recomendaba una
S00 evaluación expós de la estrategia elaborada por institutos de evaluación de políticas
S00 públicas, que tampoco se hizo.
S00 Resultado.
S00 De aquella primera estrategia, solamente queda el papel sobre el que está escrita.
S00 Y lo mismo ocurre con el celebrado plan 130, cuya evaluación también brilla por su ausencia,
S00 y ya hemos hablado en esta comisión, aunque ha sido el tribunal de cuentas del que nos ha ofrecido
S00 una imagen muy fiel de la estafa política en que básicamente se convirtió para los intereses afectados.
S00 En resumen, la prueba más patente del desinterés del gobierno por el reto demográfico
S00 es que nada de lo ejecutado hasta ahora, nada, ha sido evaluado,
S00 tenemos qué efectos ha producido, qué beneficios ha reportado los territorios o a las personas,
S00 cuáles son las líneas sobre las que hay que incidir o qué problemas reales
S00 tenemos que enfrentarnos con más determinación.
S00 Lo que digo, señorías, un fracaso sin paliativo.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador Hernández.
S00 Tú no de portavoces, izquierda con federal, senador Chineva Correa, cuando quiere.
S00 Gracias, presidente.
S00 Desde la agrupación socialista de Omerá apoyamos esta iniciativa,
S00 porque es verdad que plantea una cuestión que consideramos fundamental
S00 y es que cualquier política pública debe ser evaluada para conocer.
S00 su eficacia real, corregir los errores en el caso de que los hubiese y orientar mejor
S00 los resultados disponibles. Y la lucha contra la despoblación, señorías,
S00 pues no puede ser una excepción, porque aquí nos estamos enfrentando a uno de los desafíos
S00 territoriales más complejos que tiene este país.
S00 Y precisamente por ello, señorías, resulta imprescindible saber qué medidas funcionan
S00 a la día de hoy, cuáles ofrecen resultados limitados y cuáles tienen que reformularse.
S00 Ahora bien, también creemos que esta evaluación pues debe de partir de una premisa esencial
S00 y es la enorme diversidad de los territorios afectados.
S00 Miren, porque la despoblación pues no se manifiesta de la misma manera en una comarca
S00 del interior de aquí de la península, que en una isla no capitalina como la gomera
S00 o el hierro, porque cada realidad pues presenta a condicionantes y exige también respuestas
S00 adaptadas a sus características económicas, a sus características sociales, geográficas
S00 y, por supuesto, también demográficas.
S00 Por eso, las estrategias nacionales tienen que combinar una visión común con esa flexibilidad
S00 suficiente para reconocer las singularidades de cada territorio.
S00 Por otro lado, nosotros también creemos que la evaluación debe de estar también basada
S00 en indicadores claros, en objetivos medibles y, por supuesto, en calendarios definidos,
S00 porque con demasiadas frecuencias se anuncian estrategias que pueden ser ambiciosas sin
S00 concretar adecuadamente mecanismos de seguimiento, hitos temporales o criterios para medir los
S00 avances alcanzados. Y cuando eso ocurre, resulta muy difícil distinguir entre los resultados
S00 reales y las simples declaraciones de intenciones sobre la mesa, señorías.
S00 Por otro lado, también tenemos que ser prudentes a la hora de fijar objetivos y esto lo
S00 decimos porque la despoblación, aparte de ser un fenómeno estructural que sea
S00 desarrollado por desgracia durante décadas y que responde a factores diversos como los cambios de
S00 económicos, el envejecimiento o la movilidad laboral, pues, por supuesto, como digo, tampoco
S00 afecta única y exclusivamente a este país. Y es que no parece razonable plantear metas
S00 imposibles que no puedan cumplirse en plazos realistas. Por eso creemos que lo importante
S00 aquí es construir tendencias positivas, consolidar servicios, también generar oportunidades
S00 económicas y mejorar progresivamente la vida de los territorios afectados. Y termino
S00 diciendo que, en definitiva, pues, compartimos esa necesidad, señorías, de reforzar esa
S00 cultura de la evaluación, también la cultura de la transparencia y esa rendición de cuentas
S00 de las políticas contra la despoblación. Pero es verdad que también creemos que esa
S00 evaluación pues tiene y debe servir para mejorar las estrategias de futuras médicos
S00 y largo plazo y adaptadas como no a cada territorio y avanzar sobre bases realistas
S00 y plazos realistas. Muchas gracias.
S00 El Grupo Popular presenta una iniciativa destinada a detener o a paralizar la segunda estrategia
S00 nacional para la equidad territorial y el reto demográfico, y además lo hace sobre la premisa
S00 de que no se ha realizado la evaluación en los términos que ellos opinan y hacen petición
S00 de un reconocimiento público, como si fuera un arrepentimiento por parte del Grupo
S00 de Gobierno por no haber cumplido esta obligación, según ellos. Es una obligación en negativo
S00 que tilda la primera estrategia nacional simplemente como papel mojado. A la segunda estrategia
S00 dice que vice a la primera y a la siguiente, y después al muy celebrado, con un sarcasmo
S00 plan de 130 medidas, le dice que es una estafa. Después además se sorprenden de que la segunda
S00 estrategia siga la primera, una cosa bien curiosa. La verdad es que lo que están
S00 haciendo es justo lo contrario de lo que ha hecho el Grupo de Gobierno, que es darle
S00 continuidad precisamente a una iniciativa cuando ha habido otro Gobierno, que era el
S00 Partido Popular, que durante el cual se celebró la sexta conferencia de…
S00 de presidentes donde se puso como necesidad de Estado al reto demográfico.
S00 A partir de ahí, en el año 2019 se creó la primera estrategia nacional frente al reto
S00 demográfico, que es un hito histórico. Por cierto, no había nada de los cajones cuando
S00 llegó un gobierno para ver que se había hecho antes.
S00 Segundo, se creó en el año 2020 tanto el Miteco, el Ministerio para la Transición
S00 Ecológica y el reto demográfico como el Secretaría General para el reto demográfico,
S00 y en el 2021 ese muy celebrado plan se puso en marcha hasta el 2023. ¿Qué
S00 tenía? Un sistema de gobernanza, donde estaban las comunidades autónomas, el gobierno y los
S00 ministerios, un seguimiento semestral, una memoria que es pública y que está en la web del
S00 Miteco, que la puede ver cualquiera, y después también se realizó sobre el mismo un informe
S00 de fiscalización del Tribunal de Cuentas. ¿Cómo colaboró activamente con los auditores
S00 la Secretaría General para el reto demográfico? Y que emitió nueve recomendaciones y
S00 además de eso, valoró positivamente el Tribunal de Cuentas, primero el fomento de la competitividad.
S00 Segundo, el refuerzo de los servicios públicos en el Medio Rural, tercero, la mejora de suministros
S00 de agua y energía y cuarto, la conectividad digital, que visión tan distinta, señorías
S00 del Partido Popular.
S00 Bien, además el presupuesto aumentó de 10 mil a 13 mil 419 millones de euros, casi
S00 un 35% más algo se haría y además se llevamos a práctica 23 de los 31 componentes de
S00 este plan.
S00 Bien, ¿qué hace la Segunda Estrategia Nacional para la Equidad Territorial del
S00 Ruto Demográfico?
S00 Bueno, la Segunda Estrategia Nacional, en las recomendaciones del informe de fiscalización
S00 del tribunal de cuentas, en los avances y dificultades del plan 130 y en un proceso participativo
S00 donde hubo dos consultas públicas.
S00 Y en esas dos consultas públicas participaron sobre todas asociaciones y ayuntamientos, también
S00 alguna comunidad autónoma, universidades, ciudadanos, empresas y autónomos.
S00 También participó un grupo de independientes expertos del ámbito universitario.
S00 Se contó con el apoyo técnico de la OCDE y además se colaboró de modo continuo
S00 con las comunidades autónomas.
S00 Se llevó de este modo un documento concesuado que existe y se puede ver también con cinco
S00 pilares.
S00 y dos ejes transversales, que es sensible a la cuestión de la identidad de género, que
S00 está además complementado con aportaciones de los departamentos ministeriales, las comunidades
S00 autónomas y las entidades locales.
S00 ¿Y para qué sirve todo esto?
S00 Pues para hacer evaluaciones a partir de ahí con el observatorio para la equidad
S00 territorial y el reto demográfico, que hará un seguimiento anual, un seguimiento
S00 parcial a los tres años, sobre avances y objetivos, causas y retos, lecciones aprendidas
S00 en definitiva.
S00 Bien, el proceso de actualización constante lo dijo muy bien el Partido Popular, claro
S00 que sí, la evaluación se actualiza constantemente y que busca sobre todo la equidad territorial,
S00 que es el objetivo fundamental, que debe ser el más objetivo del país para todos los
S00 grupos políticos, un compromiso con la evaluación y además que incluye a todos los actores,
S00 es decir, gobierno, estatal, comunidades autónomas, entidades locales, universidades,
S00 asociaciones y ciudadanía, siempre en positivo, señorías.
S00 Y desde aquí, desde el grupo...
S00 socialista, lo que instamos al Gobierno es a potenciar, a llevar a la práctica esta
S00 segunda estrategia y no a detenerla o paralizarla, como no se ve muy bien porque
S00 quiere hacer el Partido Popular. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, Gerardo Rodríguez Villarino. Termina este debate del grupo popular por
S00 la intervención de su portavoz, el Gerardo Hernández.
S00 Sí, gracias, el presidente. Señor Rodríguez Villarino, las políticas
S00 públicas despegas por este Gobierno, materia reto demográfico han sido un
S00 fracasos trepitoso, además perfectamente previsible, por dos motivos. Para no utilizar
S00 la palabra estáfa, el plan 130, que es lo único en lo que se ha concretado estas
S00 políticas, ha sido un engaño monumental. Segundo motivo, a nadie se le ocurrió hacer
S00 una evaluación previa de las verdaderas carencias innecesariales de la España
S00 despoblada y acompasar a ellas los objetivos políticos. Y decimos que el plan 130 ha
S00 sido un enorme engaño, sin parangona, además, y no porque lo dega yo. Pues lo
S00 pone de manifiesto el Tribunal de Cuentas en ese famoso informe al que también
S00 hemos hecho referencia. Y donde dice, por ejemplo, no conocemos el monto de los
S00 fondos realmente aplicados y ejecutados.
S00 porque el Gobierno no lo justifica, y la memoria de la que usted habla no lo dice, lo siento.
S00 De los 13.000, tienen todos teóricos millones de euros del plan, menos del 17% se correspondían
S00 con el reto demográfico. El tribunal de cuentas afirma que dos tercios del teórico
S00 dinero del plan nunca estuvo destinado a servir a las necesidades del mundo rural
S00 y a los objetivos del reto demográfico, porque nunca se han cumplido además alguna
S00 de las medidas más estratégicas, es decir, aquellas que tienen capacidad para modificar
S00 el destino del mundo rural. Pero, fíjese, el problema de base de todas estas
S00 políticas es que a los buroclatas de Moqueta, que dieron el plan, no se les
S00 ocurrió evaluar, es decir, preguntarse qué era lo que debía fontarse como
S00 la determinación. Y el resultado de ello es que casi nada de lo que se hizo era
S00 verdaderamente importante y sí que lo era, que ellos sobre lo que prácticamente
S00 no se hizo nada. Hoy lo sabemos porque el Miteco ha preguntado, por fin, a los
S00 interesados y el resultado de las consultas a las que usted alude es
S00 contundente. Mire, entre los asuntos que más preocupan, de acuerdo con estas
S00 consultas, le voy a citarla así...
S00 sabéis si usted me da la razón. La vivienda en el mundo rural solamente una de las 130
S00 medidas ocupaba de vivienda en el mundo rural y de forma bastante tangencial. La movilidad
S00 en el rural cero de las 130 medidas ocupaban de ello. La protección de la población envejecida
S00 cero de las 130 medidas se aplicaban de ellas. Garantía de servicios sociales y sanitarios
S00 cero de las 130 medidas ocupaban de ello. También se hablaba de perspectiva rural,
S00 mecanismo rural de garantía, medida que sí que se incorporaba pero que ha sido
S00 incumplida. Lo que sí que existe es una proporción de ley del mecanismo rural de garantía aprobada
S00 en el pleno de este Senado, por supuesto con el voto en contra del Partido Socialista y que
S00 resulta que está bloqueada por la mesa del propio Congreso. A ellos añaden algunas
S00 aportaciones de los participantes en las consultas previas que usted ha citado. Por ejemplo,
S00 estudiar la posibilidad del doble empadronamiento no era una medida del plan 130, pero sí
S00 que era el contenido de una moción que se presentó por el Grupo Parlamentario Popular aquí,
S00 en esta comisión que fue aprobada con el...
S00 voto en contra del Partido Socialista. También se habla de la necesidad de regular régimen
S00 de los pequeños municipios, otra medida del plan incumplida.
S00 En definitiva, señorías y señor Rodríguez Vilarino, gran parte del fracaso del Gobierno
S00 ha quedado demostrada que se debe a la ausencia de una adecuada evaluación antes, durante
S00 y a lo largo del desarrollo de las políticas en esta materia. Y nuestra tesis es que el
S00 Gobierno ha concebido siempre la evaluación como un instrumento demasiado certero
S00 y comprometedor. Este Gobierno prefiera antes de adaptar sus políticas a la realidad, que
S00 sea la realidad a la que se adapta sus prejuicios, a sus dogmas, a sus argumentarios. Ha convertido
S00 la España despoblada en un laboratorio en el que probar sus experimentos ideológicos
S00 a nuestra costa. A partir de una visión pastoril y con descendiente del rural, ya se sabe
S00 que a nosotros quienes vivimos la despoblación con todas sus consecuencias, de forma directa
S00 nos encanta, que nos traten como si fuéramos tontos. Nosotros, que sufrimos la desigualdad
S00 y la peria de oportunidades, adoramos que nos vean como menos figurantes de un relato
S00 escrito sobre la moqueta de un ministerio. Y con esto termino. Muchas gracias, el presidente.
S00 Muchas gracias, senador. Punto cinco, moción del Grupo Popular, por la que se insta el Gobierno
S00 a la adopción de medidas frente al problema de la despoblación y el reto demográfico
S00 en Andalucía. Es la iniciativa 661-2083. No se ha presentado en mienda alguna. Defiende
S00 la moción por un tiempo de cinco minutos, senador Camacho, cuando quiera.
S00 Bien, muchas gracias, presidente. Gracias, presidente. En primer lugar, me gustaría
S00 dirigirme a su señoría y especialmente a los senadores elegidos por los Andaluces,
S00 porque nos encontramos ante una oportunidad de reclamar unidos lo que le corresponde a Andalucía,
S00 volver a reclamar lo que Andalucía merece y lo que necesita en pos del beneficio del desarrollo
S00 de nuestra tierra. Es evidente que para Andalucía el reto demográfico no es un problema ajeno.
S00 Al contrario, es cierto que Andalucía en el último año ha crecido en población.
S00 Tenemos cerca de 8 millones y medio de Andalucía.
S00 Pero ese crecimiento se ha hecho de forma muy desigual y con un gran desequilibrio entre
S00 las zonas más urbanas y las zonas más rurales. Más de la mitad de los andaluces viven en 30
S00 ciudades de nuestra tierra. 470 municipios están en riesgo alto de despoblación, 221 en riesgo
S00 medio y 176 en riesgo bajo. Es evidente que en los últimos años se han aplicado políticas
S00 y programas que han sido beneficiosos para asentar población en los territorios rurales.
S00 Yo vengo de un municipio loja en la provincia de Granada, de un territorio el poniente granadino,
S00 al igual que al señor en Trenas, y somos conscientes de que programas como el Programa
S00 de Fomento del Empleo Agrario ha potencial de asentado población para evitar que se
S00 tuviesen que marchar como hacían hace más de 60 años. Por eso, desde esta moción,
S00 queremos incentivar este tipo de programas, adaptándolos al siglo XXI, haciéndolos más
S00 óptimos y, sobre todo, lanzar un mensaje claro. Y es que necesitamos que esos cuatro años
S00 que llevan congelados los fondos del programa de fomento del empleo agrario, debido a que
S00 no hay unos presupuestos generales del Estado, pues se puedan recuperar por parte de los
S00 andaluces, que se recupere ese dinero que se ha perdido, porque hay que recordar que
S00 son más de dos millones de jornales los que dan este programa de fomento del
S00 empleo agrario y que, desgraciadamente, insisto, la aportación del Gobierno para mano de obra
S00 cercana a los 200 millones de euros ha estado congelado en los últimos cuatro años. Es
S00 imprescindible su actualización urgente. Actualmente el modelo, además, de financiación
S00 limita la Junta de Andalucía para que pueda incrementar sus fondos, porque la Junta
S00 de Andalucía, en base al convenio entre la Administración autonómica y el Gobierno,
S00 destina fondos para subvencionar o pagar los materiales y el Gobierno es el que
S00 se encarga de financiar la mano de obra. Por lo tanto, lo más importante...
S00 es que el Gobierno actúe para aumentar esos fondos para Andalucía.
S00 Y los fondos de cohesión territorial, que la moción se habla de desbloquear esos fondos,
S00 hay que decir que es cierto que el pasado 12 de junio se reunió la Comisión Sectorial,
S00 la Conferencia Sectorial con las comunidades autónomas, pero también tenemos que decir
S00 que en los últimos años hemos visto como ha habido una insuficiencia de estos fondos
S00 para Andalucía, fondos fundamentales para el desarrollo de proyectos de desarrollo valga
S00 de redundancia de nuestra tierra. 2 millones y medio de euros, lo que supone 190.000 euros
S00 para toda Andalucía más que en el año 2025, son claramente insuficientes para financiar
S00 estos proyectos, insisto, en la Segunda Comunidad Autónoma con más territorio de toda España
S00 y la que necesita estos fondos con mayor urgencia. Por ello, creemos que el Gobierno de España
S00 se tiene que tomar en serio el apoyo a…
S00 de Andalucía en relación a la despoblación. Y tenemos que conseguir, como dicen todas
S00 las comunidades autónomas, también las que gobierna el Partido Socialista, que la conferencia
S00 sectorial no se celebre el 12 de junio, a mitad de año, que es donde se designan esos
S00 fondos de cohesión territorial, porque a partir de aquí hay un problema para aplicar
S00 esos fondos no solamente para la comunidad autónoma, sino también para los ayuntamientos.
S00 Y para finalizar mi intervención, tengo que decir como granadino que una de las formas mejores
S00 para apoyar a los municipios con riesgo de despoblación es mejorar servicios, es mejorar comunicaciones
S00 y es mejorar la movilidad. Y mejorar la movilidad, desde luego, no se consigue con la eliminación
S00 de las rutas nacionales de autobús en la zona norte de la provincia de Granada. El
S00 Gobierno ha hecho una propuesta, que hasta el próximo 28 de julio está en exposición,
S00 perjudica claramente a los vecinos de Huéscar, de Puebla...
S00 Fabrique y de Castril, vecinos que hasta ahora tenían autobuses para poder trasladarse fuera
S00 de la provincia de Granada y de Andalucía y que, sin embargo, con esta propuesta pierden
S00 esa línea. Y la pierden porque el Gobierno de España da la espalda a la zona norte de
S00 la provincia de Granada y porque es imprescindible que se tomen medidas reales de apoyo a estas
S00 zonas. Y, desde luego, insisto, este mapa perjudica la zona norte porque la deja
S00 aislada. Así que espero que todos los senadores andaluces no unamos en reclamar lo que le corresponde
S00 a Andalucía y que votemos a favor de esta emoción.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador Camacho. Intervenciones de los portavoces de los otros grupos. Senadora
S00 Beltrán de Heredia no interviene. Grupo socialista, senadora Limón Valle, cuando
S00 quiere.
S00 Gracias, señor presidente. Esta emoción podría haberse titulado de otra
S00 manera, porque la Junta Andalucía no hace lo que le corre.
S00 responde, porque eso es lo que esconde cada uno de sus aportados, una administración
S00 que si es al Gobierno que supla sus propias carencias mientras proclama compromiso con
S00 los pueblos andaluces. Empecemos por los hechos. Dice que el plan
S00 de fomento del empleo agrario está congelado. ¿No lo está? El Ministerio de Trabajo destina
S00 194,8 millones de euros anuales a Andalucía, el 68% del total de un programa que atiende
S00 a 8 comunidades. En 2024, 111.573 contratos, 1.777 obras en el territorio andaluz,
S00 todo ello gracias a un presupuesto que ha crecido un 28% desde 2017. Llámenlo como quiera, pero
S00 no creo que tengamos que mentirle a la gente. Sobre todo, porque si analizamos el presupuesto
S00 de la Junta al 13.9 y el 26, la partida que más inversión real pierde precisamente
S00 agricultura, ganadería y pesca, un 9% menos. Y el principal fijador de población del
S00 mundo rural, Andaluc. Y en ese mismo periodo, el gasto político activado de empleo,
S00 lo único que podría compensar este retroceso.
S00 es el segundo que menos crece de todo el presupuesto ándalo. Llámelo como quiera, pero creo que
S00 tenemos que ser un poco más serio con la gente. Dicen que los fondos de cohesión están bloqueados
S00 por la falta de presupuestos generales, tampoco. La conferencia sectorial para el reto acaba
S00 de repartir 23,1 millón de euros para 2026. En total, en los últimos cuatro años,
S00 Andalucía ha recibido del Gobierno un total de 8,3 millones de euros para las medidas
S00 vinculadas al reto demográfico más otros 15 millones del PRTR. Pero el punto más revelador
S00 de esta emoción es el punto número dos. El Partido Popular nos pide que esta comisión
S00 reconozca y valore el impulso de la Junta de Andalucía frente a la despoblación. Pues
S00 aceptemos el debate.
S00 Mira, vamos a hablar de sanidad. Competencia autonómica, 176 días de espera escururíca
S00 de media, 50 más que la media nacional. El ataque más reciente a la atención primaria
S00 ha llegado por la semana pasada, por lo menos en vuelva, con el anuncio del cierre del 75%
S00 de los centros Andalucía durante el estar de verano.
S00 de la Junta de Andalucía, de educación, competencia autonómica, 3.000 aulas que se
S00 suprimen. El gasto educativo de la Junta de Andalucía en términos reales lleva estancado
S00 ocho años, porque entiendo que el cierre de un colegio rural no es un ajuste contable,
S00 señoría, es la señal de que una familia se lleve a hacer las maletas y irse a otro
S00 pueblo o a otra ciudad. Hablemos de servicios sociales, competencia autonómica, siete
S00 mil andaluzes murieron en 2025, esperando la prestación de la dependencia a la que tenían
S00 derecho. Cuarenta mil siguen esperando hoy porque Andalucía es la segunda comunidad autónoma
S00 que menos fondos aporta a su propio sistema de atención a la dependencia. Los pueblos
S00 de Andalucía, señorías, no necesitan que Madrid le diseñe lo que Sevilla no hace.
S00 Las competencias autonómicas en sanidad, educación, servicios sociales, desarrollo
S00 transporte, ordenación, es lo que tienen que hacer frente. Y lo que falta, señoría,
S00 es voluntad política y capacidad de gestión allí donde gobierna el partido.
S00 popular. Y si al Partido Popular le preocupa a la suficiencia financiera, ahí va ya el
S00 dato definitivo. El Estado va a asumir 83.252 millones de euros de la deuda autonómica.
S00 Y la pregunta que debe hacerse esta comisión es esta, con el margen que el Estado libera
S00 que va a ser la Juntanda Lucía por sus pueblos. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senadora Limón. Acaba este túlo de portavoces con la intervención del
S00 senador Camacho por el Grupo Popular, cuando quiera.
S00 Bueno, en la intervención de la senadora del Grupo Socialista parecía que estábamos
S00 en el debate electoral, donde la señora María Jesús Montero sacó todos esos datos,
S00 por cierto, todos rebatidos por el presidente de la Junta de Andalucía. Por lo tanto,
S00 no voy a entrar desde luego en eso. Señoría del Grupo Socialista, la campaña electoral
S00 finalizó hace ya más de un mes y lo que estamos ahora es precisamente la conformación
S00 de un Gobierno que siga haciendo crecer Andalucía, como lo has hecho hasta ahora, como han querido
S00 por ser…
S00 la mayoría de los andaluces, también la mayoría de los andaluces que viven en las
S00 zonas despobladas. Habla de que procuramos con esta moción tapar las carencias del Grupo
S00 del Partido Popular en la Junta de Andalucía. No, mire, la carencia del Grupo de la Junta
S00 de Andalucía no es no destinar los fondos del PCA, que son competencias del Gobierno
S00 de España para personal, para seguridad social de los trabajadores, para los jornales
S00 que llevan congelados cuatro años, porque no hay presupuestos generales del Estado.
S00 Y eso le podéis llamar a usted como quiera, usted se ha remontado al 2017, cuatro años
S00 congelados a cerca de 200 millones de euros. Habla de agricultura, ganadería, pesca hechún,
S00 totum revolutum, sanidad, educación. Habléle a las cooperativas agrarias que han pedido
S00 que el Partido Popular siga gestionando la Consejería de Agricultura en el pacto
S00 que se pueda formar de gobierno. Pida también a las competencias que tienen.
S00 la junta Andalucía. Pero mire, no me ha dicho nada de esta propuesta, no propuesta del gobierno,
S00 propuesta del gobierno. El gobierno de España elimina en su propuesta transporte público
S00 a una zona fundamental del norte de la provincia de Granada, propuestas del gobierno que es
S00 lo que quiere que se haga. Todavía hay tiempo de rectificar esta propuesta y que espero
S00 desde luego que lo haga. Igualmente, por desgracia, señor presidente,
S00 voy finalizando, nuevamente, ustedes han elegido no defender los intereses de los Andaluces en
S00 un nuevo desagravio del gobierno de España contra Andalucía, que pretende hacer pagar
S00 a los Andaluces porque han decidido que le gobierne el Partido Popular, con ese sectarismo
S00 que por desgracia tiene el gobierno de Pedro Sánchez y que está haciendo pagar
S00 que mucho Andalucé no puedan tener la posibilidad de proyectar.
S00 de desarrollo. Hoy pretendíamos precisamente esa posibilidad, un acuerdo. No han hecho
S00 ninguna enmienda, no han hecho ninguna propuesta de mejora, no han intentado ni tan siquiera
S00 llegar a un acuerdo con este grupo. Yo creo que Andalucía y los Andaluzes se merecen
S00 que aquí, en Madrid, levantemos la voz los Andaluzes para defender nuestra tierra por
S00 encima de intereses partidistas, por encima de la defensa de un Gobierno que está en
S00 su último momento y que hasta el final va a estar desagraviando y perjudicando a todos
S00 los Andaluzes con sus medidas. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, Senado Camacho. Terminado el debate de las mociones. Pasamos al momento
S00 de la votación de estas iniciativas. Consta, bueno, desde aquí podemos comprobar que están
S00 17 senadores y senadoras del grupo popular, 10 del grupo socialista y la representante
S00 del aportado del grupo parlamentario Vasco, 18. Senadores y senadoras.
S00 Y pasamos entonces a la votación. La primera moción, vamos a someter a votación.
S00 Los especialistas son 9, ¿sí?
S00 No, somos 10.
S00 Yo veo 10 desde aquí, ¿eh?
S00 Ah, que no votan. No votan. Vale, vale.
S00 Perfecto. Pensé que sustituía alguno, pero tanto podría votar.
S00 O sea, que no proceden a eso. Vale, vale.
S00 No va a votar. Bien.
S00 Entonces vamos a someter a votación la primera moción, la propuesta transaccional,
S00 de la que consta la firma, como indicó el letrado de los grupos,
S00 y por lo tanto sometemos a votación esta propuesta transaccional.
S00 Votos a favor.
S00 Votos en contra.
S00 Astenciones.
S00 Una.
S00 Queda aprobada.
S00 Gracias.
S00 Punto 2, moción de nuevo para...
S00 Si usted tiene necesidad adecuada la nación, luchar contra la desformación en Castilla y León
S00 se va a votar en sus propios términos.
S00 La moción del grupo socialista, votos a favor, 9, votos en contra, 17, abstenciones, 1, queda rechazada.
S00 Moción 3, grupo popular, distintas medidas con el nudo Mudeja en la Bruíncia de Teruel
S00 se vota en sus propios términos, votos a favor, 17, votos en contra, abstenciones,
S00 queda aprobada.
S00 Moción 4, moción del grupo parlamentario popular, para la evaluación de guía de la estrategia
S00 nacional frente al reto demográfico, se va a votar en sus propios términos.
S00 Votos a favor, 17, votos en contra, grupos socialistas, abstenciones, 1, queda aprobada.
S00 Y sometemos, en último lugar, la votación del grupo popular sobre el tema de despoblación
S00 y reto demográfico en Andalucía, también en sus propios términos.
S00 Votos a favor.
S00 votos en contra, abstenciones, una queda aprobada.
S00 Os ha agotado los asuntos sujetos del orden del día.
S00 Gracias por su asistencia y planificación.
S00 Se levanta la sesión.
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