Senado Comisión Comisión Inclusión, Seguridad Social y Migraciones · martes, 30 de junio de 2026
Congreso de los Diputados aprueba ley de pensiones para trabajadores autónomos con 17 votos a favor y 14 abstenciones
La sesión del Congreso de los Diputados se centró en la discusión y votación de una ley relacionada con el régimen de pensiones para trabajadores autónomos, que ha sido un tema de debate durante varios meses.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
El Senado modifica el Real Decreto Legislativo 8/2015 sobre mutualidades alternativas.
En la sesión del Senado se ha tratado una proposición de ley para modificar el Real Decreto Legislativo 8/2015, que regula las mutualidades alternativas. La ponencia ha incorporado varias enmiendas presentadas por diferentes grupos parlamentarios, incluidas las números 24 a 29 del Grupo Parlamentario Popular y una corrección de error para evitar discordancias entre el preámbulo y el articulado.
La votación final fue a favor con 17 votos, ninguna en contra y 14 abstenciones. Con esta modificación se busca mejorar la ley y hacerla más justa y equitativa para los profesionales afectados por la crisis de las mutualidades alternativas.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
El Grupo Parlamentario Socialista defiende las pensiones justas
El Grupo Parlamentario Socialista reconoce el derecho de los profesionales a reivindicar un derecho a una pensión justa tras toda una vida de trabajo y pide que se mantenga y haga sostenible el sistema público de pensiones. La portavoz del grupo, la señora Briones, destacó la importancia de proteger las pensiones y garantizar su sostenibilidad.
El Grupo Parlamentario Popular defiende las enmiendas presentadas
El diputado del Grupo Parlamentario Popular, Camps, se dirigió a la comisión para defender las enmiendas presentadas por su grupo y criticar el texto original de la ley. Argumentó que el sistema de protección social no sería afectado negativamente por la inclusión de los colectivos que se proponían integrar, ya que el coste de esta medida había sido calculado y era fiscalmente neutra.
La votación del texto propuesto por la ponencia
La comisión reanudó su sesión después del receso para la liberación de la ponencia. Se sometió a votación el texto propuesto por la ponencia, que incorporaba las enmiendas números 24, 25, 26, 27, 28 y 29 del Grupo Parlamentario Popular, así como una corrección de error en el preámbulo del texto de la ponencia. La votación resultó con 17 votos a favor, ninguna en contra y 14 abstenciones.
El plazo para la presentación de los votos particulares
El plazo para la presentación de los votos particulares finalizará cuando se agoten las 24 horas posteriores a la finalización de la sesión actual, que es a las 17:36 horas del martes 30 de julio. Finalmente, el presidente designó al representante de la comisión que llevaría a cabo la presentación del dictamen ante el Pleno del Senado.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00 Por lo tanto, para la defensa de las enmiendas doy la palabra al señor Alonso Coronel, del
S00 Grupo Parlamentario Misto, para la defensa de las enmiendas 1 a 6. Tiene un tiempo máximo
S00 de cinco minutos.
S00 La posición de este grupo es dejar vivas las seis enmiendas presentadas, reservándonos
S00 su defensa.
S00 defensa en el pleno correspondiente. Nada más.
S00 Bien, se les da por defendidas. Ahora tiene la palabra el señor Chinea Correa, del Grupo
S00 Parlamentario de Izquierdas. Con federal las enmiendas 10 a 12. Tiene un tiempo máximo
S00 de tres minutos. Sí, gracias, presidente. Queremos dejar
S00 las enmiendas dadlas por defendidas y luego en el turno de portavoces, pues hablaré
S00 un poco sobre las mismas. Muchas gracias.
S00 Perfecto, muchas gracias, señor Chinea. Tiene la palabra la señora Da Silva Mendes, del
S00 Grupo Parlamentario Plural para la Defensa de las Enmiendas, 34 a 38, por un tiempo de cinco
S00 minutos, pero veo que no se encuentra presente. No, me ha indicado que, por favor, las dé
S00 por defendidas, o aquellas no sé si ha citado usted entre ellas que resultaron congruentes.
S00 34 a 38. ¿Perdón? Son las 34 a las 38. Bien, pues eso que las damos por defendidas.
S00 Ahora tiene, de nuevo, la palabra otra vez el señor Sánchez.
S00 Dinés Gutiérrez, del mismo grupo, el parlamentario plural, para defensa de las enmiendas 46 a 50,
S00 con un tiempo también de cinco minutos. Pues, igualmente las damos por defendidas,
S00 insisto, salvo… Bueno, no, el policio no tenía ninguna declarada incoherente. Es verdad
S00 que en el escrito de la mesa de la Cámara, comunicando que no presta su conformidad
S00 o rechazando la desconformidad del Gobierno, se citan la 46 y 48 entre ellas y luego
S00 en la exposición no explica las razones de la disconformidad como si hace con todas las
S00 demás. Entiendo que es un error, un lapsus, una omisión, pero las damos por defendidas.
S00 Esta es dado que hay disconformidad de esa mesa con la anuncio y leveto del Gobierno
S00 y, por supuesto, el resto, que no estaba anunciado su veto. Las damos igualmente por defendidas.
S00 La 49 y 50 me refiero así como cualquiera otra de mi grupo.
S00 Incluido, Junz, que estén vivos en este momento.
S00 No obstante, ¿le recuerdo que puedes recurrir el acuerdo de la mesa si lo consideras oportuno?
S00 No, es que la cita, pero luego no la explica como hace con las demás, por lo tanto,
S00 entiendo que son los mismos argumentos básicamente que no afecta al presupuesto de este año.
S00 Bien, pues una vez que nos ha hablado el señor Pañuel Espique,
S00 perdón, perdón, Sant Gines Gutiérrez, perdón, que ya me…
S00 Ahora tiene la palabra el señor Parellés…
S00 La señora Pallarés. Sí, sí, que señora, sí, que te doy ante.
S00 La señora Parellés, Pique, que la veis de aquí al fondo.
S00 Sí, soy señora, sí. Sí, bueno, lo ha dicho ya el senador Sant Gines
S00 que estamos en el mismo grupo, ¿vale? Por tanto, también las damos por defender.
S00 De acuerdo, gracias. Ahora sí tiene la palabra la señora Echano
S00 para defender las enmiendas.
S00 Señora Aedo Echano, para defender las enmiendas del Grupo Parlamentario Vasco, por un tiempo
S00 de las enmiendas 7 a 9, por un tiempo de tres minutos.
S00 Muchas gracias. Soy la señora Aedo, lo que pasa que cambiamos el otro día porque yo
S00 no estaba aquí. No pasa absolutamente nada bien. Nosotros presentamos tres enmiendas
S00 que creo que, vistas el resto de enmiendas, son tres preocupaciones de la mayor parte
S00 de los grupos. Entonces, nosotros en principio las vamos a mantener, pero nos gustaría
S00 saber, la disposición del Grupo Mayoritario en esta cámara a mantener las suyas, que pueden
S00 ser similares o a intentar llegar a ciertos acuerdos en los términos. Porque creo que
S00 realmente en las tres que nosotros hemos planteado, la mayor parte de los grupos estamos de acuerdo
S00 y creo que fue un problema que surgió en el Congreso a la hora de aprobar una enmienda
S00 en el Pleno. Y solo decirles que me estaba comentando una…
S00 una compañera que lo está viendo esto por extrímido, como se vea esto, que estamos transmitiendo
S00 sin sonido. Bueno, me comunican que ella se ha solucionado,
S00 pero bueno, bueno es decirlo, porque si uno no se entera, pues no lo sabe.
S00 Siguiente, el turno es para el Grupo Plural del Senado, las enmiendas 34 a 50, que entendemos
S00 que ellas han sido defendidas, porque son las mismas que han defendido de la señora
S00 Silbambén decida el señor Sargines Gutiérrez y han sido defendidas.
S00 Por lo tanto, pasamos al Grupo de Izquierda por la Independencia para la Defensa de las
S00 Enmiendas 13 a 16 y 18 a 23, con un tiempo máximo de cinco minutos.
S00 Gracias, señora Vídeo Guren. Gracias, presidente.
S00 Pues, señorías, desde nuestro Grupo de Izquierda por la Independencia hemos presentado
S00 11 enmiendas, una le hemos retirado, nos quedan diez, cinco de las enmiendas son para solucionar
S00 aquellos avances logrados en el Senado.
S00 de la comisión en el Congreso de los Diputados y que cayeron posteriormente en el Pleno a
S00 través de una enmienda que eliminaba estos avances. En este sentido queremos modificar
S00 la disposición transitoria séptima, la cual establece la transferencia excepcional y
S00 voluntaria a la Tesorería General de la Seguridad Social de los Derechos Económicos
S00 Acumulados en las mutualidades de reta. Con la enmienda presentada ampliamos la
S00 medida a las y los mutualistas que hayan cumplido los cincuenta y dos años, a 31 de diciembre
S00 de dos mil veintiséis. Además, se establece que se computará cada mes completo de alta
S00 y cotizado en la mutualidad alternativa, como un mes completo de alta en el régimen especial
S00 de la Seguridad Social. En el primer proyecto de ley, se planteaba para mayores de cincuenta
S00 y cinco años y tras trabajarlo con las diferentes plataformas afectadas, se llegó al acuerdo
S00 y se consiguió ampliar de los cincuenta y cinco a cincuenta y dos. Por tanto, espero
S00 que haya consenso y que podamos subir.
S00 sanar es de error. En cuanto a los derechos económicos acumulados
S00 a periodos cotizados y el cálculo de las bases reguladoras aplicables, lo que planteamos es
S00 que, por lo menos, podamos volver al texto pactado en la comisión del Congreso que establecía
S00 que se haría sin la actualización del IPC y con aplicación de un cociente de mejora
S00 de 0,77. Aunque preferiblemente, y también hay que
S00 tenemos que decirlo, que sería mejor, desde nuestro punto de vista, que se aprobase
S00 un texto en el que no se haga referencia a la actualización del IPC y que tenga una horquilla
S00 entre 0,67 y 0,87 para la aplicación del cociente de mejora.
S00 Incluimos también una enmienda para que en el desarrollo del reglamento, el desarrollo
S00 se realice en los tres meses, plazo que también fue acordado en el Congreso, en la comisión
S00 y que se ha hecho para atrás con una enmienda en el Pleno. Y, por último, hemos presentado
S00 una enmienda para que la transferencia voluntaria no tenga consecuencias fiscales a efectos de
S00 IRB.
S00 y esta medida también estaba prevista y acordada en la comisión y, por tanto, pedimos subsanar.
S00 Estas enmiendas, por tanto, son para corregir el texto legal que ha llegado al Senado, para
S00 dejarlo con los avances. Acórdanos en el Senado de la Comisión del Congreso y los Diputados,
S00 avances todos ellos avalados por las diferentes plataformas de los afectados.
S00 Asimismo, hemos presentado tras cinco enmiendas, la 13, 20, 21, 22 y 23. Estas enmiendas
S00 consideramos que mejoran el texto legislativo, la enmienda número 13 corrige con un lenguaje
S00 inclusivo, la enmienda número 20 es acerca de la disposición adicional primera que da
S00 la posibilidad de suscribir convenio a los que han causado bajo en la mutualidad y no
S00 alcanzen los 15 años de cotidación, quitamos esa condición de los 15 años, la enmienda
S00 número 21 pide regular el régimen de cotidación y la seguridad social de los letrados y
S00 los procuradores que desempeñan su trabajo en el turno de oficio.
S00 La enmienda número 22 es para la revisión de las resoluciones en fase judicial para que
S00 se hagan en juzgados de lo social y, por último, la enmienda número 23 pretende concretar las
S00 circunstancias de vulnerabilidad. Por tanto, bueno, cinco de ellas son para corregir un
S00 error que se cometió en el pleno del Congreso y las otras cinco serían cosas importantes
S00 que nos parece que se pueden mejorar. Nada más y muchas gracias.
S00 Muchas gracias. Y ahora tiene la palabra el señor Alvaladejo, por el Grupo Parlamentario
S00 Socialista, para la defensa de la enmienda número 51. Tiene un tiempo máximo de un minuto.
S00 Muchas gracias. Defendemos esta enmienda porque recoge con claridad el dictamen del espíritu
S00 del dictamen de la comisión para dar una respuesta seria, ordenada y jurídicamente
S00 segura a una situación que afecta a muchos profesionales. Es una solución coherente
S00 con todo el proceso seguido hasta ahora. Es excepcional, reglada y con garantías jurídicas.
S00 derechos económicos acumulados al sistema público y evita efectos fiscales inmediatos.
S00 Prevee un desarrollo reglamentario, establece criterios para su conservación en periodos cotizados.
S00 En definitiva, es una enmienda que no se aparta del camino recorrido, lo concreta, lo ordena
S00 y lo hace más viable. Muchas gracias.
S00 Gracias, señora Aladejo. Y, por último, tiene la palabra la señora
S00 Adíbar, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado, para defender las enmiendas
S00 24-29 por un tiempo máximo de cinco minutos. Gracias, presidente.
S00 No la buena lo primero. Voy a defender muy brevemente las enmiendas de mi grupo.
S00 Nosotros solicitamos, además, que se incorporen el informe de la ponencia. Nuestras enmiendas
S00 no solamente restituyan el texto a la situación del dictamen, sino que, además, lo mejoran,
S00 porque eliminan algunas exclusiones que no tenían probablemente sentido y por eso
S00 hemos querido mantenerlas. En primer lugar, nosotros reconocemos
S00 el 1 por 1 en tiempo para las personas mayores de 52 años o más a 31 y 15.
S00 siempre el año 2022. Eliminamos también exclusiones que, como digo, nosotros no compartimos respecto
S00 de los pensionistas con más de 15 años cotizados y también eliminamos de la exclusión respecto
S00 de los pensionistas debilidad, en este caso por un motivo muy concreto. La pensión debilidad
S00 es compatible con cualquier otra prestación del sistema público de pensiones y, por lo
S00 tanto, entendemos que también debe serlo con la mutualidad y no debe limitar el
S00 ejercicio de ese de hecho voluntario de la pasarela reta. También incorporamos
S00 como hace, por cierto, la mayoría de los grupos el plazo máximo de tres meses para que el
S00 Gobierno elabore el reglamento y, por lo tanto, de certidumbre y seguridad jurídica al traspaso
S00 y al ejercicio del derecho voluntario a la pasarela. Hemos eliminado la referencia al
S00 IPC, lo hicimos en nuestras enmiendas en el Congreso y, por coherencia, lo mantenemos
S00 en el Senado. Y, además, añadimos un coeficiente reductor, en este caso, con una
S00 horquilla que va de 0,67 a 0,87 con el fin de tener en cuenta todas las contingencias
S00 excluidas. Por supuesto, no hacemos referencia a las enmiendas incongruentes, puesto que
S00 así no han sido excluidas por la mesa del Senado y simplemente hacemos referencia, por
S00 último, a nuestra incompreensión respecto de un nuevo veto del Gobierno, de referencia
S00 a motivo presupuestario, cuando no existen en estos momentos unos presupuestos aprobados.
S00 Y nada más, gracias. Muchas gracias, señora Díbar.
S00 Vamos al turno de portavoces de los grupos parlamentarios, cinco minutos cada uno por el
S00 siguiente orden, de menor a mayor. Por lo tanto, tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario
S00 Misto, el señor Alonso Coronel. Presidente, señorías, negatimos una cuestión
S00 de justicia para miles de profesionales que durante décadas trabajaron, aportaron y
S00 organizaron su previsión social conforme un sistema legal permitido y supervisado
S00 por Estado. Hablamos de profesionales que cumplieron las reglas vigentes y hoy se
S00 encuentran con prestaciones.
S00 insuficientes o carreras profesionales sin el reconocimiento que merece.
S00 A modo de ejemplo, señorías, les hago un resumen de nuestras seis enmiendas para que
S00 consten. Primero, fijad una fórmula de conversión clara,
S00 con base mínima de cotización, sin actualización autonmática, por IPC y con un coeficiente
S00 –gracias– correcto y razonable. La segunda, reconocer integramente el tiempo
S00 trabajado, cada mes acreditado en mutualidad obligatoria, sustitutiva o alternativa, debe
S00 ser un mes de afiliación y alta en el reto. La tercera, ampliar beneficiarios y evitar
S00 exclusiones injustas. No pueden quedar fuera mutualistas pasivos, pensionistas, quienes
S00 agotaron persistaciones o quienes cesaran de su actividad.
S00 La cuarta, que los periodos reconocidos sirvan para acceder a los complementos por mínimos.
S00 La quinta, ordenar presupuestariamente la entrada en vigor y la sexta, obligar al Gobierno a aprobar
S00 el reglamento en tres meses.
S00 En definitiva, nuestra intención es que salga adelante esta ley haciéndola viable e impedir
S00 que nazca como una pasarela insuficiente, limitada o excluyente.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, señora Alonso Coronel. Tiene la palabra, por el Grupo de Izquierda
S00 Confederal, el señor Chinea Correa.
S00 Gracias, presidente. Señorías, esta proposición de ley que
S00 estamos debatiendo nace para intentar resolver una situación que, señorías, lleva
S00 demasiado tiempo generando incertidumbre y preocupación entre los miles de profesionales
S00 de este país que durante décadas han desarrollado su actividad confiando en un sistema alternativo
S00 de previsión social que hoy en demasiados casos no le garantiza a estas personas unas
S00 condiciones dignas de jubilación. Por eso queremos empezar desde ASG reconociendo
S00 el esfuerzo realizado para abrir una vía de solución, porque es cierto.
S00 verdad que es un paso que va en la buena dirección, pero también creemos que, señoría, estamos
S00 todavía a tiempo de mejorar este texto para que la solución tan ansiada, pues, sea mucho
S00 más justa, mucho más completa y mucho más eficaz para todos los profesionales y las profesionales.
S00 Y, señorías, las enmiendas que hemos presentado desde mi grupo, desde agrupación socialista
S00 Gomera, persiguen precisamente ese objetivo. Las voy a detallar de manera breve.
S00 La primera de ellas que hemos registrado es muy sencilla y es, señorías, que la futura
S00 pasalera hacia el régimen especial de trabajadores autónomos, pues debe de poder ser utilizada
S00 por todos y todas los mutualistas afectados, con independencia de cual sea su situación
S00 actual o del momento en el que se decidieron incorporar a la mutualidad. Y esto lo decimos,
S00 señorías, porque es verdad que no tendría sentido resolver parcialmente un problema
S00 colectivo dejando afuera a muchas personas que se encuentran.
S00 a día de hoy en circunstancias
S00 sustancialmente iguales. Por eso, creemos que la propia igualdad exige también que las reglas sean iguales para situaciones que sean iguales.
S00 En segundo lugar, nosotros también entendemos que la propia ley, señorías, pues debe de fijar también principios esenciales del propio sistema
S00 y no remitir prácticamente todo su contenido a un posterior desarrollo reclamentario en un futuro.
S00 Y esto lo decimos, señorías, porque una cuestión de esta trascendencia jurídica y social como esta
S00 que afecta a tantas y tantas personas, señorías, pues a nuestro juicio necesita ofrecerles seguridad y certidumbre desde un primer momento.
S00 Es verdad que es cierto que posteriormente el reglamento pues va a poder desarrollar aspectos técnicos,
S00 pero este reglamento, señorías, pues no debería de decidir cuestiones tan vitales que afectan al núcleo mismo de los derechos,
S00 de los afectados y de las afectadas, señorías.
S00 Seguidamente, nuestra tercera enmienda pues tiene que ver con esa preocupación nuestra
S00 por esa equivalencia entre las aportaciones realizadas durante años por los mutualistas,
S00 señorías y esos derechos que finalmente pues puedan reconocerse dentro del sistema público.
S00 Por eso, nosotros desde ACG defendemos que esa conversión pues responda a esos criterios
S00 de proporcionalidad, que responda a criterios de justicia y que responda a criterios de
S00 reconocimiento efectivo de ese esfuerzo contribuido, pues realizado, garantizando,
S00 señorías, en todo caso, pues un nivel mínimo de protección equiparable al que tendría cualquier
S00 trabajador o cualquier trabajadora autónoma autónoma con una trayectoria equivalente al de estas
S00 personas afectadas. Y es a nuestro juicio el espíritu, señorías, que tiene que inspirar
S00 esta reforma. Miren, nuestras enmiendas además incorporan otros elementos que nosotros
S00 consideramos razonables como son.
S00 esa esencia fiscal de la transferencia de derechos de la propia segura social, la adecuada regla
S00 también de los supuestos de la doble cotización entre determinados casos, la protección de
S00 quienes ya se encuentran jubilados y jubiladas a día de hoy señorías y esa fijación
S00 también de plazos concretos para desarrollar reglamentariamente la ley y todo esto señorías
S00 lo decimos porque hay que evitar que una situación pues tan esperada durante años
S00 sea bloqueada durante más tiempo por retrasos burocráticos porque detrás de este debate
S00 que estamos teniendo en la tarde de hoy aquí no hay únicamente un problema técnico de
S00 la seguridad social señorías sino que hay personas, hay miles y miles de profesionales
S00 casos de abogados, abogadas, arquitectos, arquitectas, procuradores, procuradoras
S00 y otros colectivos que hicieron en su momento lo que la legislación vigente les permitió
S00 hacer en cada momento en el pasado porque aquí no estamos hablando de personas que
S00 las incumplieron sus obligaciones esto para nada las incumplieron sino que estamos hablando de personas que estamos hablando de gente señoría que confiaron en un momento del pasado en un modelo legalmente reconocido y que ahora pues piden una respuesta por parte del legislador.
S00 Por eso creemos de manera humilde que este Senado pues quizás señoría puede contribuir a mejorar un poco más esa ley y las enmiendas que presentamos desde ACG quizás no pretenden desvirtuar de ninguna manera la reforma,
S00 sino reforzarla con lo que nos han trasladado los propios afectados y afectadas. Por eso como digo nuestras enmiendas pues buscan ampliar su alcáncer, buscan ofrecer mayor seguridad jurídica a estas personas y garantizar que el principio de equidad que tanto hablamos en esta casa
S00 supiere todo el proceso de la propia integración porque señorías y voy terminando cuando hablamos de pensiones hablamos de realidad y hablamos de algo pues bastante más profundo porque hablamos de que ésta.
S00 personas puedan tener en un futuro pensiones dignas, que es lo que ansiamos todas y todos.
S00 Y también hablamos de la confianza de que estas personas, de estas gente, pues depositan
S00 en las instituciones, señorías, durante toda una larga vida de trabajo. Y creemos
S00 que esa confianza también merece una respuesta que esté a la altura.
S00 Muchas gracias. Muchas gracias, señor Chinea. Como verán,
S00 un poco el axo en los tiempos, porque creo que el tema lo merece.
S00 Y ahora, si tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Vasco, la señora Aédoceza.
S00 Ahora espero no haberme equivocado. Lo ha dicho perfectamente.
S00 Muchas gracias, señor presidente. Yo voy a ser muy breve, porque, bueno, yo creo
S00 que esta es una ley que viene a resolver un problema importante y un problema,
S00 lo diría casi insostenible. Es una ley totalmente necesaria, pero yo pensaba, y lo digo con total sinceridad,
S00 íbamos a llegar aquí ya para ver si podíamos negociar unas enmiendas, si no se podían negociar,
S00 qué podíamos hacer, porque, por ejemplo, las tres nuestras son perfectamente compatibles
S00 con creo que con la contraste de todos los grupos. Pero no estamos en este escenario,
S00 estamos en otro y ahora nos piden que nos definamos sobre el texto que vino del Congreso
S00 y el texto que vino del Congreso. No nos gusta que por eso lo hemos enmendado.
S00 Entonces, a mí eso me descoloca un poco, se lo tengo que reconocer. No sé si hemos
S00 adelantado algo. Bueno, de aquí al día 9, que es el pleno creo que tenemos tiempo
S00 suficiente de poder hablar, de poder negociar y espero que estemos todos en disposición
S00 de llegar a algunos acuerdos, porque creo que los colectivos nos están demandando a todos
S00 lo mismo. Y luego hay algunas cuestiones en las…
S00 que podemos estar de acuerdo o no. Y yo ahora, si quieren que les diga la verdad, no sé
S00 sobre qué me tengo que definir. Así declaro, si lo digo.
S00 Muchas gracias, señora Edo. Por el Grupo Parlamentario Plural, tiene la palabra el
S00 señor Sánjines. Gracias, presidente.
S00 Yo también voy a ser muy breve, como quiera que las enmiendas de coalición abundan
S00 en cuestiones idénticas, o muy similares a las defendidas por el resto de grupos,
S00 pero sí apuntillaron, creo que ha quedado suficientemente claro que mantendremos
S00 viva todas las enmiendas de la cual esquiera de los cuatro grupos que conforman el
S00 grupo plural y que no fuesen incorporadas a la ponencia. La pregunta que me hago y
S00 disculpenme la ignorancia o el desconocimiento es qué ocurre con aquellas
S00 que, habiendo sido anunciado su veto, pero el gobierno no fuesen incorporadas.
S00 Finalmente, a la ponencia, ¿quién resuelve esa discrepancia?
S00 Entiendo que la mesa del Congreso, en todo caso, y al hilo de este último, acabo de...
S00 decir, insisto, porque me ha ofrecido la presidencia a la posibilidad de impurnar los informes,
S00 yo creo que no es necesario, quiero insistir, digo, a los restos de esa discrepancia que
S00 en el acuerdo de la mesa, aunque cita las enmiendas 46 y 48, luego en el desarrollo del porqué
S00 discrepa con el gobierno, no desarrolla como hace con todas las demás el porqué, no
S00 está de acuerdo con el veta la 46 y 48, aunque la cita, como la cita la doy
S00 por incorporadas, pero por sí hubiese algún, yo creo que es un lapsus, honestamente, no creo
S00 que sea motivo de impurnación, ahí lo dejo. Gracias.
S00 Muchas gracias, señor Sanjines, y por el Grupo Parlamentario Izquierda por la Independencia
S00 tiene la palabra la señora Vídeo Gúne. Gracias, presidente.
S00 A mí me pasa como lo que ha explicado la señora Edo, que no sé exactamente mi
S00 posicionamiento acerca de qué tengo que dar ahora. He explicado la presentación de las
S00 enmiendas, tenemos diez enmiendas VIP.
S00 las he explicado por qué queremos mejorar y en qué sentido el texto, y ahí, ahora espero
S00 que podamos hablar y en base a eso nos posicionaremos con el voto correspondiente. Es verdad que
S00 es una ley importante que hay que acabar con esta injusticia y tampoco hay que olvidar
S00 que ha habido un acuerdo muy amplio en la comisión en la cámara baja y cuando llegó
S00 al pleno por una enmienda del Partido Popular que ha salido adelante se han echado para atrás
S00 algunos acuerdos muy importantes y algunos avances muy importantes en esta ley.
S00 Por tanto, lo primero que hay que hacer es intentar solucionar ese problema que se ha
S00 generado en el Congreso de los Diputados y luego si podemos mejorar el texto pues
S00 mejoraremos, pero en este momento de esta comisión no sé en qué punto estamos. Esa
S00 es la situación en que veo. Nada más y muchas gracias.
S00 Muchas gracias, señora Vídeo Uren. Y por el Grupo Parlamentario Socialista tiene
S00 la palabra la señora Briones. Gracias, presidente.
S00 Bueno, no lo digo yo. Lo han dicho los grupos que han hablado antes del Grupo Parlamentario
S00 Socialista. El Partido Popular ha hecho una de Juan Palomo. Yo me lo guiso y yo me lo
S00 como. Es decir, la portavoz del Grupo Parlamentario Popular pasa de puntillas de cómo llegó
S00 aquí el texto del Congreso. Y para que conste y para que se escuche llega aquí el texto por
S00 una enmienda que mantiene el Partido Popular viva de manera consciente al pleno. Es decir,
S00 lo que llega aquí es la voluntad del Grupo Parlamentario Popular y otros grupos. Y ahora
S00 el Grupo Mayoritario, que es el Grupo Parlamentario Popular, llega aquí sin haberse puesto
S00 en contacto con ningún grupo a darnos lentejas. Entonces, nosotros desde el Grupo Parlamentario
S00 Socialista…
S00 socialista. Y veremos ahora después qué pasa en la ponencia, porque, como bien decían
S00 las portavoces de otros grupos, aquí tenemos un texto que llegó del Congreso y eso es lo
S00 que tenemos, y propuestas de enmienda de cada uno de los grupos, en muchos casos la mayoría
S00 volviendo al dictamen de la ponencia de la comisión del Congreso.
S00 Nosotros queremos aprovechar para reconocer el derecho de todas las personas, los profesionales,
S00 a reivindicar cualquier derecho. Y en este caso, a reivindicar el derecho a una pensión justa
S00 tras toda una vida de trabajo y además reconocer a la Asociación J2, que sabemos que están
S00 al otro lado de la pantalla, escuchando bien atentos a ver qué hacemos los grupos parlamentarios
S00 aquí en el Senado. Yo creo que no debemos dejar pasar esta oportunidad de manera muy
S00 sucinta para decir…
S00 que se ha demostrado y el Grupo Parlamentario Socialista lo quiere decir verbalizar y repetir
S00 que las pensiones públicas son el recurso, es la garantía de la principal fuente de rentas
S00 de los pensionistas y es de justicia reconocer el valor de nuestro sistema público de pensiones
S00 y cómo la historia demuestra ha sido el único caso de éxito en materia de protección
S00 frente a la jubilación. Todos esos sistemas alternativos se han demostrado no viables.
S00 Al final es la intervención del Estado a quien se le pide arreglarlo. Y es cierto que todos
S00 los grupos han entrado favorablemente a la modificación de la ley, pero lo que es bien
S00 cierto es que este Gobierno y no otro el que se ha mostrado sensible a esta reivindicación
S00 ha habido un proceso de escucha complejo. Es muy difícil y sin hacer demagogias sabemos
S00 que es muy difícil universalizar un derecho que sea 100 % aplicable a tantos perfiles tan
S00 heterogéneos, que no es fácil establecer reglas generales para tantos supuestos distintos,
S00 que además también debe ser justo, con respecto al resto de los trabajadores y trabajadoras,
S00 el resto de la población activa, que debe atender a esos criterios de justicia y sintonía
S00 con el resto del sistema. Debemos, además, mantenerlo y hacerlo
S00 sostenible y para ello sabemos que debemos cumplir esos principios básicos del sistema
S00 público de pensiones, por eso nuestro sistema es contributivo. En España sabemos que, en
S00 este estado del bienestar, disponemos de un nivel de cobertura muy elevado, es decir,
S00 a todas aquellas situaciones de personas que no tienen bienes, que no tienen ingresos,
S00 el Estado pone a su disposición las pensiones no contributivas. Aquí, de lo que estamos
S00 hablando, también es de reconocer el trabajo realizado por…
S00 un número determinado de personas que confiaron en un modelo que se ha demostrado fallido,
S00 como decía. Por eso, somos sensibles a la ciudadanía y buscamos soluciones y no buscamos
S00 culpables. Señorías, todos tenemos la responsabilidad,
S00 todos los grupos sindemagogias tenemos la responsabilidad de establecer y cerrar que
S00 esto no vuelva a suceder. Se ha demostrado que determinadas fórmulas pueden
S00 ser complementarias, pero nunca alternativas. Ningún sistema debería sustituir el sistema
S00 público de pensiones, porque al final sabemos cuál es el resultado.
S00 Y la propuesta del Grupo Parlamentario Socialista atiende y recoge las demandas del colectivo
S00 de manera rigurosa y haciéndolo compatible con la seguridad jurídica. Todas las decisiones
S00 que se han tomado a lo largo de la tramitación han sido de la mano del colectivo CREMOS,
S00 además que la mejor manera de…
S00 continuar en esta defensa es reponer lo que de forma sorprendente fue eliminado en el Congreso
S00 por una enmienda del Grupo Parlamentario Popular. Y es importante aquí cumplir con ese principio
S00 de congruencia con los propios actos, no saliéndose de la ponencia aprobada. Y es más, cuando
S00 la traen aquí con el texto que llega aquí no hay que engañar, tal cual llega al texto,
S00 no universaliza ningún derecho, condena a la ley a una debilidad jurídica que deriva al
S00 reglamento cuestiones esenciales, genera indefensión y inseguridad jurídica, porque no sabe a
S00 qué profesionales, qué profesionales van a poder solicitar esa pasarela, problema de
S00 coherencia con el resto de población activa, porque no sabemos quién, ¿será el reglamento
S00 o quién determinará quiénes? Son los que pueden pedirlo, los requisitos y debería ser
S00 la ley y no el reglamento quién establezca dichos requisitos.
S00 de requisitos. Inseguridad jurídica también, porque no sabemos qué coeficiente se la aplicará
S00 para modular los años a la hora de calcular los períodos. Y también inseguridad jurídica
S00 y peligro para la sostenibilidad del sistema. Señorías, el Partido Popular habla del veto
S00 del Gobierno en materia económica que no puede darse porque no hay presupuesto.
S00 Hay un presupuesto vigente, muy bien, vigente, vigente, en el que se está gestionando y
S00 se está invirtiendo más dinero que nunca en materia social y eso el Partido Popular
S00 no le viene bien. Y aquellos que atacan al sistema público de manera periódica vienen
S00 aquí y nos dicen que se cargan el veto económico y no sabemos cómo se van a hacer los ingresos
S00 por vía reglamentaria. Lo derivan a ver cómo van a hacer los ingresos, ni siquiera sabemos
S00 quiénes van a entrar, ni qué…
S00 ingresos. ¿De qué ingresos dispone la seguridad social? Es un torpedo en la línea de flotación
S00 del sistema público, señorías. Y sin entrar en que hay una parte de los mutualistas,
S00 que tal cual está el texto, tal cual llega al texto…
S00 Vaya finalizando, señora Briones. Sí, voy acabando. No tienen tiempo de
S00 rehacerse en su vida profesional y vienen estas personas, se les dejó caer.
S00 Termino. No universaliza y condena a todos a una inseguridad jurídica que mandan a resolver
S00 en un reglamento. Señorías del Partido Popular, su propuesta es un panfleto, como hemos podido
S00 ver, y una vez más atacan a este sistema público al que llevan años queriendo derribar.
S00 Se han coherentes y vuelvan a la senda de la ponencia de la comisión del Congreso que
S00 recogía el acuerdo. Gracias.
S00 Tiene la palabra el señor Camps por el Grupo Parlamentario Popular.
S00 Gracias, señor presidente.
S00 Señorías, señor Abriones, lo que usted ha intentado explicar, que creo que prácticamente
S00 nadie ha entendido en estas alas, se lo voy a decir yo en pocas palabras, ustedes no
S00 apoyan, ustedes no tienen nada de machista, porque me da igual que lo hubiera dicho un
S00 hombre que una mujer, lo que ustedes, lo que ustedes, lo que ustedes, hombres y mujeres
S00 del Partido Socialista están intentando decir, es que ampliar la cobertura con
S00 nuestras enmiendas se consigue a aquellos pensionistas que tuvieran más de 15 años cotizados en
S00 otro régimen, ya fuera el reta o el régimen por cuenta ajena, o a los pensionistas, principalmente
S00 mujeres de viudadad, eso ustedes lo ven como una agresión al sistema.
S00 Y yo le pregunto, señor Abriones, ¿por qué integrar un colectivo excluyendo justamente
S00 a estos dos a los que hecho referencia no supone un coste para el sistema de...
S00 Seguridad Social y aumentar ese colectivo justamente con estos dos supuestos que yo le
S00 dado sí que supone un coste para el sistema de protección social de nuestro país y quien
S00 determina quién puede integrarse o quién no puede integrarse teniendo toda la condición
S00 de mutualista.
S00 Le voy a explicar por qué, le voy a explicar por qué usted, especialmente por usted
S00 porque usted es la que lo ha dicho, mire el papel este que le han dado el ministerio
S00 y yo nos ha leído aquí, lo que obvia claramente, primero pone de manifiesto una cosa, la dejación
S00 del propio ministerio de Seguridad Social, de inclusión, Seguridad Social y inmigraciones,
S00 la ministra prometió la reforma del sistema de mutualidades, lo hizo el 14 de abril de
S00 2024, nunca más supimos de ello y cuando se vio presionada lo que decidió es que su
S00 grupo parlamentario socialista presentara una proposición de ley, una proposición
S00 de ley sin memoria económica, una proposición de ley sin former de los organismos
S00 consultivos, justamente porque para que el único que podía calcular el coste de este
S00 interc...
S00 no tuviera que plasmarlo negro sobre blanco. Y se obligó a los grupos parlamentarios con
S00 representación en el Congreso y a los grupos parlamentarios con representación en esta cámara
S00 a que tuviéramos que tomar decisiones, presentar enmiendas con un ojo tapado porque no sabíamos
S00 los números. Exactamente los únicos que hemos conocido es cuando el Gobierno ha ejercido
S00 su derecho de voto sobre alguna de las enmiendas. Hasta entonces no sabíamos ni un solo
S00 número del coste de esta integración. Y, señora Briones, ¿sabe cómo habría
S00 caber hecho las cosas? Como se habían hecho antes, es que hay precedentes cuando un colectivo
S00 se quiere integrar en el sistema de protección social, este que usted tanto ha defendido en
S00 la Tierra de hoy y otro nos hemos dedicado a trabajar para que ello sea posible. Lo que
S00 se hace es primero atender la petición, luego realizar los estudios, las proyecciones
S00 económicas, actuales, el coste de la medida. Cuando todo eso se tiene hecho, todo eso,
S00 se pone en conocimiento mediante los perceptivos informers de los distintos grupos parlamentarios
S00 en el Pacto de Toledo, que es donde se toman las medidas.
S00 de acuerdo para preservar eso que
S00 usted ha tenido en riesgo hoy,
S00 pero no ha nombrado el Pacto Toledo nunca.
S00 Mucha preocupación por el sistema de protección social,
S00 pero el Pacto Toledo no ha salido de su boca.
S00 Es ahí donde se tenían que haber visto
S00 todos estos informes y entonces alcanzar
S00 el consenso político necesario
S00 para poder redactar el gobierno,
S00 el real decreto ley o el proyecto de ley
S00 con todos los informes necesarios
S00 para que se pudieran ahí en ese momento
S00 emitir enmiendas por los grupos parlamentarios
S00 y tomar las decisiones oportunas.
S00 Pero nada de eso hizo el gobierno.
S00 Una proposición de ley sin informes,
S00 prácticamente a ciegas.
S00 Y lo que hemos hecho desde mi grupo parlamentario
S00 desde el principio, es decir, que íbamos a hacer
S00 todo lo posible porque el gobierno se lo pedimos
S00 y no nos dio ni un solo dato
S00 para reparar esta cuestión
S00 de injusticia.
S00 Porque nosotros estamos de acuerdo
S00 con esta medida de reparación y justicia
S00 para más de 100.000 abogados,
S00 procuradores, ingenieros,
S00 arquitectos y otros profesionales.
S00 Un marco legal heredado
S00 que no es imposible.
S00 heredado, al que se enfrentan que trae consigo pensiones indignas.
S00 Mire, con las enmiendas que hoy se van a introducir para que se fueran votadas como informe de
S00 ponencia en esta comisión y que estamos dispuestos a que seguir negociando para que puedan haber
S00 medidas, enmiendas transaccionales que se voten en el próximo pleno en el que se apruebe
S00 esta ley, pero con esas medidas solamente que se introducen hoy, hoy la medida que
S00 salda de esta comisión es más amplia, porque no eliminamos los colectivos que usted quiere
S00 en eliminar de aplicación de esta medida. Más justa, porque llega a más gente y de
S00 mejor manera, fiscalmente neutra, porque no les hacemos pagar cuando reciban y además
S00 de incluir más gente, reconoce mejor lo cotizado y no penaliza a quien quede, decide dar
S00 el paso. Si verdaderamente ustedes están preocupados
S00 por estos colectivos y les preocupa el sistema de protección social, lo que deberían
S00 ser hoy votar a favor de este dictamen de la ponencia que posteriormente ya hay.
S00 Gracias.
S00 Muchas gracias, señor Cams. Terminado el debate de las enmiendas y dado
S00 que la ponencia acordó demorar la deliberación de la incorporación de las enmiendas hasta
S00 esta comisión, creo necesario que se produzca la reunión de la ponencia para adaptar su
S00 informe a efectos de votación como resultado de las deliberaciones habidas en esta comisión.
S00 Por tanto, se suspende la sesión el tiempo que resulte necesario. Hacemos un receso
S00 para la reunión de la ponencia. Gracias.
S00 Bueno, reanudamos, tras el receso para la liberación de la ponencia, reanudamos la comisión.
S00 Seguidamente se someterá a votación el texto propuesto por la ponencia que se formula.
S00 La ponencia por mayoría decide incorporar las enmiendas número 24, 25, 26, 27, 28 y 29
S00 del Grupo Parlamentario Popular. Asimismo, se incluye una corrección de error consistente
S00 en suprimir en el párrafo sexto del dos romano del preámbulo el inciso que comienza sin perjuicio
S00 de la transferencia y termina con de incapacidad permanente para evitar una discordancia entre
S00 el preámbulo y el articulado del texto de la ponencia. Por lo tanto, pasamos a la votación.
S00 ¿Votos a favor? A favor.
S00 Es la falta de costumbre.
S00 17 votos a favor, votos en contra, sin votos en contra, abstenciones, 14 abstenciones.
S00 Finalizada la votación, el presidente, que soy yo, proclamará que ha sido dictaminada
S00 por la comisión de… Sí, que da aprobada el informe de la ponencia, con 17 votos a
S00 favor, ninguna en contra y 14 abstenciones, cierto. Y ahora sí, finalizada la votación,
S00 el presidente, que, repito, soy yo, proclamará que ha sido dictaminada por la Comisión de
S00 Inclusión Seguridad Social y Migraciones la Proposición de Ley de Modificación del
S00 Real Decreto Legislativo 8-2015 de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
S00 de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas
S00 en sus disposiciones adicionales de Cibo 8º y de Cimo 9º.
S00 de terminar recuerdo a todos los grupos que el plazo para la presentación de los votos
S00 particulares finalizará cuando se agoten las 24 horas posteriores a la finalización
S00 de la presente sesión de la comisión, que son –para que nadie se llame a dudas–
S00 las 17 horas y 36 minutos de hoy, martes 30 de julio. Y, finalmente, procede de signar
S00 al representante de la comisión que llevará a cabo la presentación del dictamen
S00 ante el Pleno del Senado, que en otras ocasiones suele ser el presidente.
S00 No, normalmente. Pues no. Sí, supongo que todos, incluso yo, pero que remedien. El
S00 glo que toca toca. Pues muchas gracias a todos. Gracias también por aguantar los errores
S00 que haya podido tener en la toma de posesión y se levanta la sesión.
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