Senado Comisión Comisión Educación, Formación Profesional y Deportes · martes, 30 de junio de 2026
El Gobierno destaca inversiones en educación infantil y becas
La Comisión de Educación y Formación Profesional del Congreso de los Diputados se reunió para escuchar la comparecencia del secretario de Estado de Educación, Abelardo de la Rosa Díaz. El secretario explicó las inversiones realizadas por el Ministerio de Educación en educación infantil, becas y programas de cooperación territorial.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
El Congreso debate el proyecto de ley de educación: un texto en debate.
En la sesión del Congreso de hoy se ha tratado el proyecto de ley de educación, que ha suscitado diversas críticas y opiniones entre los senadores. El senador Teng del Grupo Parlamentario Catalán expresó su preocupación por la inclusión y equidad en la educación, destacando la necesidad de recursos adicionales para abordar esta cuestión.
El secretario de Estado, De La Rosa, respondió a las críticas enfatizando el consenso sobre la mejora de la calidad del sistema educativo y la bajada de ratios. Destacó que el proyecto de ley no es un texto cerrado y que se busca una corresponsabilidad entre el Estado y las comunidades autónomas. El senador De La Vega del Grupo Parlamentario Socialista felicitó al secretario de Estado por los logros en Ceuta y Melilla, pero también destacó la necesidad de mejorar la calidad del sistema educativo y abordar la inclusión y equidad.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Inversiones en educación infantil y becas
El secretario destacó que el presupuesto destinado a educación se ha duplicado en siete años, pasando de 3.291 millones a 6.730 millones de euros en 2026. También habló sobre la política de becas, que ha experimentado un crecimiento significativo con un aumento del 83% en el presupuesto destinado a becas y una ampliación de las cuantías para los becarios.
Además, se han aumentado las inversiones en educación infantil, pasando del 38% de escolarización en 2018 al 56% actual. El secretario también abordó la reducción del abandono escolar, que ha pasado de un 17,9% en 2018 a un 12,8% actual.
Críticas y respuestas
El diputado por Uscadi, Eneko Andueza, criticó al ministerio por no haber negociado ni hablado con la administración competente antes de presentar el proyecto de ley de modificación de ratios en la enseñanza no universitaria. El senador del Grupo Parlamentario Socialista, Buenocampanario, defendió las políticas de educación del gobierno y afirmó que son coherentes con los compromisos con la ciudadanía.
El secretario de Estado de Educación, Abelardo de la Rosa, respondió a las críticas y afirmó que el gobierno no tiene intención de invadir competencias, sino que busca corresponsabilidad con las comunidades autónomas para mejorar la calidad del sistema educativo. También se refirió a los programas de cooperación territorial y a la bajada de ratios.
Debate sobre la mejora del sistema educativo
En general, el debate giró en torno a la mejora de la calidad del sistema educativo, la bajada de ratios y la corresponsabilidad entre el Estado y las comunidades autónomas. El senador Echano del Grupo Parlamentario Pular en el Senado se refirió a los anuncios de mejora en educación como una posible antesala electoral y pidió seriedad en las acciones del gobierno.
El senador Teng Costa también habló sobre la necesidad de un acuerdo de país para la educación en Cataluña y destacó la importancia de mejorar la educación inclusiva, que es ahora muy grave. También se refirió a la bajada de ratios como importante pero insuficiente si no va acompañada de recursos y mejora de las condiciones del profesorado.
El senador De La Vega del Grupo Parlamentario Socialista habló sobre la mejora del sistema educativo en España, citando un informe de la Organización por la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCE) que indica que ha mejorado el nivel educativo de los españoles y las españolas. También se refirió a la bajada de ratios y a la mejora de la calidad del profesorado.
El senador Camacho del Grupo Parlamentario Popular habló sobre la necesidad de mejorar la calidad del sistema educativo y destacó que el problema no es solo económico, sino también de credibilidad del presidente del Gobierno. También se refirió a los programas de cooperación territorial y a la bajada de ratios.
La senadora Díaz Moreno del Grupo Parlamentario Popular criticó al gobierno por no haber cumplido con sus compromisos en educación en Ceuta y Melilla, donde los resultados son peores que en el resto de España. También se refirió a la necesidad de mejorar la calidad del sistema educativo y a la bajada de ratios.
El secretario de Estado De La Rosa respondió a las críticas y afirmó que el gobierno no tiene intención de invadir competencias, sino que busca corresponsabilidad con las comunidades autónomas para mejorar la calidad del sistema educativo. También se refirió a los programas de cooperación territorial y a la bajada de ratios.
Conclusión
En conclusión, el debate sobre la mejora del sistema educativo en España ha sido intenso y ha girado en torno a la necesidad de mejorar la calidad del sistema educativo, la bajada de ratios y la corresponsabilidad entre el Estado y las comunidades autónomas. El gobierno destaca inversiones en educación infantil y becas, pero también se han presentado críticas y respuestas a estas políticas.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00 Buenas tardes a todos, empezamos la Comisión de Educación y Formación Profesional.
S00 profesional y deportes del 30 de junio. Y, en primer lugar, procede a aprobar el acta
S00 de la sesión anterior. La recibieron todos, la podemos aprobar por asentimiento.
S00 Me entiendo que sí. Pues queda aprobada por asentimiento.
S00 Bueno, pues el único punto en el orden del día es la compareciencia del secretario
S00 de Estado de Educación, don Abelardo de la Rosa Díaz, a quien damos la bienvenida
S00 y la agradecemos su presencia para informar de la situación actual de la educación en
S00 las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. De Ceuta y Melilla y, en particular, sobre
S00 el diagnóstico real de la situación educativa en la primera y las políticas que el Ministerio
S00 está desarrollando para corregir los desequilibrios existentes y mejorar la calidad de la salud.
S00 del sistema. Esto es la petición del Grupo Parlamentario Popular en el Senado y la misma
S00 comparecencia del secretario de Estado a petición del Gobierno para explicar las líneas generales
S00 de su departamento y hacer balance de gestión. Tiene la palabra el señor secretario de Estado
S00 por un tiempo de 30 minutos.
S00 Pues muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias y buenas tardes a todas y a todos
S00 quienes comparecéis en esta comisión. Y desde el primer momento me pongo a su disposición
S00 y quisiera, porque comparezco para esto, dar cumplimiento a los solicitados por esta Cámara
S00 tanto desde el Grupo Parlamentario Popular en el Senado como desde el Gobierno en la
S00 tramitación acumulada y, por tanto, para informar sobre la situación actual de la
S00 educación en la ciudad de Autónoma del Ciudad de Amelilla y también de las políticas
S00 que el Ministerio está desarrollando para mejorar la calidad y los resultados del sistema
S00 educativo, como ha dicho el señor presidente, y también...
S00 para explicar en la segunda acumulación de esta comparecencia las líneas generales
S00 de trabajo del departamento y hacer balance de gestión.
S00 Si a sus señorías les parece bien, expondré en primer lugar las líneas generales de trabajo
S00 –como hemos comentado este departamento– en el seno del ministerio para posteriormente
S00 centrar la intervención en nuestra ciudad de autónomas de Ceuta y de Melilla.
S00 Por mi parte, deseo exponerles con claridad, sinceridad y datos documentados el trabajo y
S00 los resultados que venimos desarrollando y, en relación con ello, deseo que esta exposición
S00 pudiera servir también –si a ustedes les parece bien, señorías– para reflexionar
S00 sobre la finalidad de este trabajo y para que, además del legítimo ejercicio de
S00 la crítica política, pudiésemos aportar orientaciones para incrementar la oportunidad
S00 de consolidar la equidad y ofrecer una mejor respuesta a las necesidades reales de nuestros
S00 sistema educativo. Por ello, también quisiera, sinceramente, que percibiran en mi exposición
S00 la disposición clara al escucha, al diálogo, atendiendo, si me lo permiten, como ustedes
S00 lo conocen, al sentido etimológico de la palabra diálogo, diá a través logos, la razón.
S00 Por tanto, en ese diálogo razonado, deseable, en cualquier ámbito de la acción política,
S00 indispensable para la hermosa tarea colectiva de la educación, que ojalá pudiésemos encontrarnos
S00 en esa unidad de fines que nuestros niños, jóvenes, familias y profesorados nos requieren.
S00 Empezaré, por tanto, con el bloque primero dedicado a los aspectos generales en el ámbito nacional.
S00 Quiero hablarles, aunque ya son datos conocidos, pero brevemente al menos de las inversiones
S00 que este departamento está haciendo en el ámbito de la educación.
S00 Convenderán conmigo que cualquier base de la acción política tiene que tener el apoyo de la inversión que merece.
S00 En este caso, invertir para actuar y mejorar desde el primer ciclo de educación infantil
S00 hasta la formación profesional y la enseñanza artística, para reforzar becas, para avanzar en inclusión,
S00 para cooperar con las comunidades autónomas, y nunca mejor dicho, como en esta cámara,
S00 para cuidar la convivencia, para aprovechar con sensatez la digitalización
S00 y para, en fin, mejorar las condiciones en las que trabaja el profesorado.
S00 En este sentido, creo que en primer lugar, deberemos atender a la objetividad del dato.
S00 En apenas siete años, el presupuesto de destinado de educación se ha duplicado.
S00 Hemos pasado, con este gobierno, de 3.291 millones a, en el 2026, a 6.730 millones.
S00 de euros. Creo sinceramente que este incremento es prueba de la decidida acción de gobierno,
S00 destinando la mayor inversión posible para la construcción del mejor sistema educativo.
S00 Estas inversiones pueden deglosarse en algunos de los capítulos que las integran dentro
S00 de la brevedad evidente que esta exposición preliminar requiere.
S00 En primer lugar, quiero comentarles también algo referente a la educación infantil
S00 en su primer ciclo, Cero Tres Años.
S00 Uno de los principales escenarios de inversión educativa es el que corresponde a ese primer
S00 ciclo de infantil. Y es imprescindible invertir en este primer ciclo porque es la primera
S00 oportunidad del acceso a la equidad. Ahí, en el primer ciclo infantil, es donde puede
S00 empezar la igualdad de oportunidades si lo gestionamos bien y lo presupuestamos
S00 adecuadamente. Este gobierno se había marcado...
S00 un objetivo, extender la escolarización en esta etapa educativa, pero hacerlo de manera
S00 accesible y asequible, con perspectiva inclusiva y con criterios de calidad. Esta inversión
S00 ha hecho evolucionar a España desde el 38% de escolarización que teníamos en esta etapa
S00 en 2018 hasta el 56% aproximadamente que rozamos hoy, una de las tasas de escolarización
S00 en infantil más altas de los países de nuestro entorno europeo. Pero claro, este avance evidente,
S00 meritorio reconocido en Europa, ha sido posible con una inversión importante, 670 millones
S00 de euros aproximadamente dedicados a ampliar la oferta pública y gratuita en esta etapa
S00 de la escolarización, que se han traducido esos 670 millones de euros en más de 45.000
S00 nuevas plazas públicas gratuitas y de calidad.
S00 esta etapa. Quisiera brevemente también mencionarles algo
S00 relativo a la política de becas. La evolución también de la inversión en becas para hacer
S00 efectivo el principio de equidad en educación es objetiva. También le ofrezco si me lo permiten
S00 datos objetivos. En 2018 había en España 78.000 alumnos y alumnas becados. Hoy son prácticamente
S00 un millón de joven, quiero decir 780.000 frente al millón prácticamente actual. Asimismo,
S00 frente a los 1.399 millones de euros que se destiraban a becas en el 2018, hoy alcanzamos
S00 la cifra de 2.559 millones, que seguramente será superada en la aplicación del ejercicio
S00 correspondiente. Un incremento cercano al 83%, una cifra histórica que supone a
S00 además la novena subida consecutiva de becas en...
S00 lo que llevamos de legislatura. Hemos aumentado también las cuantías en
S00 becas. Desde 2018 la cuantía media ha crecido un 60% en las becas universitarias y un 52%
S00 en las becas de carácter general no universitarias. Asimismo, las becas de residencia, por ejemplo,
S00 ustedes lo conocen, han pasado de 1.800 a 2.700 euros, permitiendo, en este caso,
S00 que más de 100.000 estudiantes en su mayoría de zonas rurales puedan desplazarse a ciudades
S00 más populosas para continuar sus estudios. En la ayuda al alumno con necesidades específicas
S00 de apoyo educativo, también se ha ampliado la cobertura a los trastornos graves de comunicación
S00 y del lenguaje y al trastorno del espectroautista, que saben ustedes, tiene una prevalencia
S00 cada vez mayor en nuestro sistema educativo, reduciendo ahí del 33% al 25% el porcentaje
S00 de discapacidad exigido.
S00 Este crecimiento ha sido posible gracias al aumento del presupuesto,
S00 al aumento de las cuantías de las becas y, por tanto, a la ampliación de derechos del alumnado,
S00 porque no hay que olvidar que la beca es un derecho subjetivo del alumnado.
S00 Y, por tanto, creemos, sinceramente, desde este ministerio, y a mí, si me lo permiten,
S00 lo expongo también así, que no puede negarse que se ha producido una transformación profunda de la política de becas,
S00 una transformación positiva, con más recursos, más estudiantes beneficiarios
S00 y más medidas de apoyo para quienes más lo necesitan.
S00 Quisiera hablarles ahora, también insisto en esta cámara, de los programas de cooperación territorial,
S00 nunca mejor traídos que, ante ustedes señorías, por su función de representación territorial.
S00 En el ministerio también practicamos, queremos practicar, creemos, creemos que así lo hacemos, una política colaborativa.
S00 una política que está llamada a la co-gobernanza.
S00 Gobernar en educación, sobre todo, evidentemente,
S00 no es gobernar en solitario ni en la cerrazón de un despacho de un ministerio.
S00 Es gobernar en el ámbito competencial de las comunidades autónomas,
S00 en la cooperación con el servicio central del ministerio.
S00 Por tanto, asumiendo al mismo tiempo, desde el Gobierno de España,
S00 la responsabilidad de apoyar y de reforzar al sistema educativo en su conjunto.
S00 Por ello, realizamos, como está en la Ley 2015,
S00 y así lo cumplimos, las políticas de los programas de cooperación territorial.
S00 Estos programas son, creo, la mejor prueba de la co-gobernanza,
S00 que puede mejorar, sin ninguna duda,
S00 pero que hasta ahora han permitido sumar recursos,
S00 canalizar inversión directa del Estado,
S00 para que todo lo alumno y alumna, con independencia del lugar donde residan,
S00 tengan las mismas oportunidades.
S00 Es cierto que habrá...
S00 para avanzar y habrá que consolidar aún más estos programas, pero hasta ahora hemos distribuido
S00 a las comunidades autónomas en este año 2026 387, casi 388 millones de euros. Si me lo
S00 permiten, en un pequeño paréntesis, cuando les cite cifras, si así lo consideran, la
S00 red donde haré, evidentemente, para mejorar la comunicación, no obstante el detalle
S00 concreto de la cifra, por supuesto, queda su completa disposición. Pues bien, esos prácticamente
S00 388 millones de euros para colaborar con la educación en los diferentes territorios autonómicos,
S00 hay que compararlos con los que había de inversión en el 2018. En aquel momento había
S00 únicamente dos programas de cooperación territorial con prácticamente 130 millones
S00 de euros. En este año tenemos seis programas de cooperación territorial y hemos multiplicado
S00 por tres la cantidad destinada a estas líneas de cooperación autonómica.
S00 En resumen
S00 Desde 2018 en este bloque, este Ministerio de Educación ha tracerido 4.137 millones de
S00 euros a las comunidades autónomas, 4.137 millones de euros como compromiso de este Gobierno
S00 con la distribución territorial para ese equilibrio de las mejores oportunidades en
S00 todos los territorios de nuestro país. Y aunque no es el momento, si me lo permiten
S00 entrar en detalles exhaustivos, sí quiero mencionarles algunos de los programas y la
S00 dotación que han tenido en esta cooperación territorial. Conocerán, estoy seguro, el
S00 PROA Plus y sus éxitos unánimamente valorado, positivamente valorado, no solamente en España
S00 y por supuesto no por el Ministerio, sino por instancia tercera y con objetividad.
S00 El PROA Plus ha destinado o va a destinar este año 106 millones de euros aproximadamente
S00 para que aquellos centros que están en especial complejidad educativa o con dificultades su...
S00 educativas puedan atender al alumnado más vulnerable y puedan fortalecer los
S00 procesos de enseñanza de aprendizaje. El PROPLUS es un programa de éxito, no
S00 solamente como programa, sino para el éxito educativo del alumnado que en
S00 mejores condiciones necesita para salir seguramente de su deprivación
S00 socioeducativa. Hemos también planteado para este año dos programas de
S00 inclusión educativa, inclusión en el sentido más amplio de la palabra, con
S00 casi 29 millones de euros por un lado, en Fondo Social Europeo, y con 7,7
S00 millones de euros también para transformar los centros en espacios
S00 plenamente inclusivos, y también, como es lógico, para optimizar los recursos
S00 especializados en la atención a la diversidad. También conocerán el
S00 programa de bienestar y protección, que ha llegado a poner en los
S00 centros educativos la figura de la coordinación de bienestar y
S00 protección, que irá avanzando, que irá for...
S00 estableciéndose, pero que hoy por hoy viene siendo un puntal fundamental para la acción
S00 de convivencia y de bienestar del alumnado. Pues bien, este programa de bienestar y protección
S00 ha visto cómo hemos duplicado el presupuesto hemos pasado de los cinco millones de euros
S00 en el ejercicio 25 a los diez millones de euros que se están destinando en este 26.
S00 Como saben ustedes también, las competencias clave de lectura y matemáticas son objetivo
S00 cero, porque es imprescindible que nuestro alumnado mejore la competencia lectora y la competencia
S00 de cálculo matemático. Para eso, el refuerzo de competencia lectora se ha destinado por
S00 parte del ministerio más de cincuenta y seis millones de euros y en competencia matemática
S00 más de ciento veinte millones de euros. Y, por fin, también el programa de ayudas
S00 para la adquisición del libro de texto y materialidad didáctico ha estado dotado
S00 con prácticamente cincuenta y ocho coma seis millones de euros.
S00 poco el resumen brena de los programas de cooperación territorial, y claro que queremos
S00 continuar avanzando, tanto en las cantidades como en los programas destinados a las comunidades
S00 autónomas, y queremos hacerlo, este avance, identificando mejor dónde se concentran las
S00 desigualdades y, por tanto, dónde hay que actuar antes de que esas desigualdades
S00 se consoliden. En este sentido, estamos elaborando en colaboración con el Instituto
S00 Nacional de Estadística el Índice Estatal de Vulnerabilidad. Le ruego atención a esto
S00 cuando vayan viendo su evolución, porque será el indicador que nos pueda ofrecer una herramienta
S00 para la mejor distribución de estos créditos de cooperación territorial y para emplearlos
S00 allá donde realmente son más eficaces para corregir esas desigualdades y para orientar
S00 mejor la asignación de recursos anticipándonos a los problemas sociales y educativos,
S00 y, por tanto, poniéndole solución antes que sea demasiado tarde.
S00 Este mismo enfoque de política educativa, orientada por la equi...
S00 nos lleva a prestar atención específica al alumnado que requiere más apoyos y más especializados.
S00 Este alumnado recibe el impulso que estamos desarrollando, por ejemplo,
S00 para este año con el Real Patronato de la Discapacidad.
S00 Con ese Real Patronato queremos hacer, estamos a punto, ya lo verán ustedes también,
S00 y nos comprometemos a ofrecerles la información detallada,
S00 una estrategia para mejorar el acceso y el progreso educativo del alumnado
S00 con el trastorno del espectro autista, para identificar las necesidades de manera temprana,
S00 para reforzar el apoyo educativo y para mejorar los apoyos de inclusión en los centros.
S00 Un programa de atención al alumnado con espectro autista que va a estar dotado con 20 millones de euros.
S00 Como saben ustedes también, esta prevalencia del espectro autista es una emergencia social sanitaria educativa.
S00 educativa a la que tenemos que atender sin ninguna duda.
S00 Y si les hablaré también de la reducción del abandon educativo,
S00 sigamos hablando, si les parece, de datos objetivos.
S00 Señorías, una cifra creo que resume bien lo que estamos consiguiendo
S00 como país, ni como gobierno ni como comunidades,
S00 como país que estamos haciendo un esfuerzo importantísimo.
S00 España ha alcanzado la tasa del abandon educativo
S00 más baja de su historia.
S00 Un 12,8 en la última medición de hace un par de semanas
S00 frente al 17,9 que teníamos en 2018.
S00 5 puntos menos en 8 años.
S00 A un observador externo y no conocedor del sistema educativo
S00 podría parecerle una reducción escasa, modesta,
S00 pero créanme, reducir 5 puntos en abandon educativo
S00 ha sido, gracias al esfuerzo necesario,
S00 ingente en todos los sentidos y créanme, ha merecido la pena.
S00 y seguiremos invirtiendo para la reducción del abandono escolar
S00 que, a juicio de quien les habla, siempre es prematuro
S00 no nos gusta hablar de abandono escolar prematuro, cualquier abandono en cualquier momento es prematuro
S00 y por eso tenemos que atajarlo y consolidarlo
S00 detrás de ese dato del abandono hay compromiso
S00 hay trabajo de un equipo, hay sobre todo oportunidades educativas
S00 y es justo reconocerlo también y también en esta cámara
S00 hay acciones coordinadas de gobierno entre el ministerio y las comunidades autónomas
S00 comunidades autónomas y administraciones educativas
S00 que afortunadamente en los programas de cooperación territorial
S00 tenemos el suficiente consenso para que sea eficaz el programa
S00 aunque por supuesto hay que continuar profundizando
S00 mejorando los mecanismos de coordinación y los criterios de distribución de los programas
S00 en educación inclusiva, además de los presupuestos
S00 Tenemos que entender también la acción de gobierno desde lo cualitativo, desde la inclusión,
S00 desde la convivencia y desde el bienestar de nuestras comunidades.
S00 En este sentido, el principio de inclusión, como ustedes conocen, es decir, la capacidad
S00 del sistema para dar respuesta a las peculiaridades individuales de la alumna y la alumna, sea
S00 cual sea su punto de partida, exige ese principio de inclusión, que todo el sistema educativo
S00 avance, acciona respuesta más accesible y más adaptada a la diversidad.
S00 La diversidad, como nos gusta decir en el ministerio, es la nueva normalidad y, por tanto, el esfuerzo
S00 que tiene que hacer el sistema es importante, pero por responsabilidad normativa y ética,
S00 la atención a la diversidad, la educación inclusiva es un objetivo prioritario de este
S00 ministerio. Por ello y para ello, estamos elaborando junto a las comunidades autónomas
S00 y esto es importante también señalarlo, como digo, en esta cámara, un plan estratégico
S00 de inclusión educativa, un plan...
S00 cuyas líneas directrices han sido ya presentadas en el consejo coladriestado
S00 y que está recibiendo, afortunadamente, un altísimo grado de consenso.
S00 Señorías, como decíamos antes, nuestras aulas son cada vez más diversas
S00 y, si me permiten la autoreferencia, se lo digo también como profesor
S00 que he sido y que ha sido mi pasión.
S00 El objetivo, por tanto, no puede ser otro que un sistema más inclusivo
S00 que garantice de forma efectiva los derechos de todo el alumnado
S00 que se atiendan adecuadamente todas las circunstancias
S00 y las características personales de nuestro alumnado.
S00 Quisiera mencionarle brevemente también el loco elitativo
S00 los temas de la convivencia escolar.
S00 En cuanto a la convivencia en los centros, creo que podemos coincidir
S00 que es la base sobre la que se puede construir el acto de educar.
S00 El maravilloso fruto que surge del encuentro entre maestro y alumno
S00 solamente crece...
S00 en terrenos seguros, respetuosos y acogedores.
S00 Por eso, es imprescindible insistir en que lo que ocurre todos los días en más de 28.000 centros educativos de España
S00 es la buena convivencia.
S00 Esa es la normalidad estadística y cotidiana, y de mantener esa buena convivencia
S00 se encargan lo de equipo directivo y el profesorado con la imprescindible aportación de las familias.
S00 Esta es la realidad, la buena convivencia frente al armismo o generalizaciones incorrectas
S00 que pretenden dar una imagen negativa de los colegios e institutos.
S00 Les aseguro que no es así.
S00 Claro que a veces esa convivencia se rompe, como no, como se rompe en la sociedad en general.
S00 Claro que por desgracia existen casos dolorosísimos, de acoso, de agresión,
S00 algún miembro de la comunidad educativa.
S00 Y claro que hay que prevenir, evitar, actuar y corregir los casos contrarios a la convivencia.
S00 Hay que actuar para restaurar la convivencia y, así, créanme, se hace, tanto desde el
S00 propio centro educativo como desde los apoyos que damos como instrumento desde el Gobierno
S00 de España. El instrumento, en este caso, del Ministerio,
S00 es el Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar, que ha sido reactivado y cuyo alcance
S00 y funciones estamos reforzando, afortunadamente. Frutos de ese trabajo son, por ejemplo,
S00 documentos ya publicados y ofrecidos a la comunidad educativa y a las comunidades autónomas sobre
S00 prevención de conflicto, restauración de la convivencia, así como el protocolo marco que
S00 hemos elaborado y que, en las próximas semanas, estará publicado también para mejorar la
S00 atención y la prevención ante casos de acoso y ciberacoso, que siendo estadísticamente
S00 poco significativos, sin embargo, son de urgente atención y de necesaria corrección.
S00 La guía de un protocolo marco ante la conciencia de acoso, estamos seguros y así está siendo
S00 acogido.
S00 que va a ser de mucha utilidad para las comunidades autónomas en la revisión de sus propios protocolos sobre el tema.
S00 En cuanto a digitalización del sistema educativo, no quiero extenderme mucho,
S00 pero vas a decir, si les parece bien, que el alumnado tiene derecho a su educación digital.
S00 Y más allá de debates tan fuera de la realidad como estériles,
S00 que ello de pantallas y pantallas no, más allá de esas discusiones inútiles a juicio que les habla,
S00 debemos preparar a nuestro alumnado para vivir y desenvolverse en entornos sociales tecnológicos, como es la realidad cotidiana que tenemos.
S00 Ahora bien, a ese empeño hay que destinarle presupuestos y destinarle intención de política también de igualdad de oportunidades
S00 para que la tecnología no sea una abrecha o una nueva abrecha que profundice en la desigualdad frente a los recursos.
S00 Por eso este ministerio, a peras en cuatro años, hemos destinado 1.600...
S00 50 millones de euros para mejorar la competencia digital, para formar al profesorado, para
S00 dotar a los centros de equipamiento digital. En definitiva, no quiero tampoco darle demasiadas
S00 cifras en este momento, si ustedes las necesitan, pues, insisto a su disposición, esta inversión
S00 ha venido, efectivamente, a apoyar la competencia digital del alumnado en robótica, en automatización,
S00 en nuevas competencias digitales, a formar profesorado y a dotar a los centros de
S00 equipamientos tecnológicos que son muy demandados y muy necesarios en ese entorno. La tecnología
S00 hay de usarse, evidentemente, con la sensatez y la guía del profesorado, pero, evidentemente,
S00 tiene que usarse porque el mundo de la escuela no puede estar al margen del mundo social
S00 y la tecnología nos acompaña desde que nos levantamos hasta que nos volvemos a
S00 levantar al día siguiente. En este ámbito tecnológico, el surgimiento de la inteligencia
S00 artificial y su tratamiento debe superar a nuestro juicio la duda ingenua de si debes
S00 va a ser incorporada o no?
S00 porque va a ser incorporada
S00 y porque si mantenemos
S00 la duda sobre eso, evidentemente
S00 vamos a ser superados por los hechos
S00 por tanto lo que toca
S00 es afrontar el desafío
S00 de utilizar la IA con sensatez
S00 con tutorización
S00 con utilidad pedagógica
S00 con inclusión, con accesibilidad
S00 con sostenibilidad
S00 y con criterios éticos
S00 estas seis condiciones
S00 se han puesto a sí mismos
S00 para elaborar uno de los proyectos
S00 que pretendemos también ofrecer
S00 a la comunidad educativa
S00 sobre inteligencia artificial soberana en educación
S00 y esas funcionalidades de esta herramienta
S00 se pondrán a disposición
S00 como digo de las comunidades
S00 y por supuesto de las comunidades autónomas
S00 y que va a necesitar una importante inversión
S00 sin duda ninguna, pero que va a ser muy rentable
S00 para cuestiones
S00 como desburocretización
S00 de tareas del profesorado
S00 auxilio
S00 en la tutorización
S00 utilización de la acción pedagógica, orientación a las familias, en definitiva una herramienta
S00 que viene usada en la gobernanza que tenemos que hacer de la inteligencia artificial, seguramente
S00 nos va a dar bastantes más alegrías que disgustos. Pues bien, ese proyecto piloto se va por
S00 parte del ministerio a ejecutar precisamente en Ceuta y Melilla, porque en Ceuta y Melilla
S00 como el ministerio tenemos la gestión directa de esos centros hemos identificado qué
S00 podemos aplicar de la inteligencia artificial y si todo va bien, y esperamos, estamos seguros
S00 que va a ir bien, a final del 27, lo que queda este año y el curso que viene para entendernos,
S00 tendremos los resultados de una inteligencia artificial soberana, ética, sostenible, con
S00 tuturización, con seguridad del dato, con soberania del dato que podremos ofrecer a
S00 la comunidad educativa de este país. Quisiera detenerme muy brevemente en la
S00 enseñanza artística. Ustedes saben bien lo que ocurrió en el 24 en este...
S00 esta cámara con la ley de enseñanza artística, fue un ejemplo de consenso, fue un ejemplo
S00 de diálogo y de democracia, la ley con más consenso de la historia educativa de nuestro
S00 país, afortunadamente esta ley creo que tiene que seguir siendo ejemplo de la posibilidad
S00 de diálogo, la posibilidad de cooperación y por supuesto de la continuidad en su desarrollo.
S00 El sector de las artísticas, para entenderme, para entendernos y me permiten simplificadamente,
S00 necesitaba atención, necesitaba dignificación y necesitaba regulación y esta ley vino a
S00 darle las tres cuestiones. Regulación, dignificación y atención.
S00 El desarrollo normativo de la enseñanza artística está en marcha. Si todo va bien, en este
S00 año 2027, vamos a sacar a la luz siete reales decretos, créanme, no es fácil
S00 sacar siete reales decretos por la compleja tramitación.
S00 que cada uno tiene, pero el sector artístico merece el esfuerzo normativo que vamos a
S00 hacer regulatorio desde el Estado y, por tanto, creemos que tenemos que responder a este reto.
S00 Quiero hablarles también, si me lo permiten, y tengo tiempo… No, no mucho. Pues, del
S00 procesorado y de las ratios, ¿no? ¿Por qué? Porque sé que es un tema importantísimo
S00 y porque sé que ustedes saben, conocen el proyecto de ley de mejora –vamos a simplificar el
S00 nombre– de los horarios lectivos del procesorado y de bajada de las ratios.
S00 Yo creo que este proyecto de ley expresa muy bien la prioridad del Gobierno para mejorar
S00 las condiciones del desempeño de la docencia, pero también para mejorar la calidad educativa.
S00 Como saben ustedes, los objetivos del proyecto se comparten por todos los grupos políticos,
S00 lo que ocurrió cuando se presentó el proyecto de ley a bloques de enmiendas a la totalidad,
S00 fue que superó ese bloque y la mayoría de los grupos parlamentarios.
S00 votaron a favor quienes no lo votaron, fue por cuestiones de competencias territoriales
S00 perfectamente entendibles o por cuestiones de otras dudas normativas.
S00 Pero estamos seguros de que en el proceso de las enmiendas parciales se podrá llegar
S00 a una delimitación de las competencias con el respeto a los territorios, como no puede
S00 ser de otra manera, y a su autonomía, pero también con el objetivo último de asegurar
S00 en España las condiciones del profesorado mejoren y las ratios también bajen, con lo que eso
S00 puede aumentar la calidad educativa. Y si era hablarles, si me permiten cinco minutos
S00 es posible, presidente, porque abordaríamos el segundo bloque dedicado a Ceuta y Melilla
S00 y no quiero terminar sin ofrecerles también y ponerme a su disposición en lo que tiene
S00 que ver con nuestras dos queridas ciudades autónomas.
S00 Evidentemente este Gobierno conoce el diagnóstico.
S00 Conoce las causas y conoce también, creemos, las soluciones o las terapias que tenemos que
S00 poner. Evidentemente, en estas dos ciudades estamos actuando con intensidad, con decisión
S00 para mejorar la situación. Es cierto que los resultados de escolar no son buenos. Es
S00 cierto que comparativamente, y no nos empiece a decirlo, evidentemente, el diferencial
S00 de resultados en evaluaciones internacionales o en abandono o en tasa de idoneidad no son
S00 los que esperábamos en los territorios peninsulares. Es cierto también, como ustedes saben, que
S00 en estas dos ciudades existen peculiaridades propias de la población escolar, de esas
S00 dos ciudades que tienen que ver con diversidad lingüística y cultural, con alumnado que
S00 se incorpora constantemente y de manera sobrevenida el sistema educativo, con el incremento
S00 también del alumnado TEA en esas dos ciudades y con el alumnado de necesidad educativa especial.
S00 En cualquier caso, esas peculiaridades no pueden ser…
S00 tomadas como excusas. Y créanme, no lo son, no buscamos excusas, buscamos explicaciones.
S00 Y, por tanto, a partir de las causas es donde podremos encontrar las soluciones a los problemas
S00 para la mejora de la educación en Ceuta y en Melilla. Y eso es lo que estamos haciendo,
S00 o al menos créanme, intentándolo con muchísima intensidad en este ministerio.
S00 En Ceuta y en Melilla tenemos medidas para mejorar el resultado, incremento del profesorado.
S00 Hemos incrementado casi un 30% en ambas ciudades el número de profesores, casi un 30%. El esfuerzo
S00 presupuestario ha sido también enorme y, evidentemente, llegamos al 33% si a ese profesorado que hemos
S00 sobredotado, por así decirlo, a esas ciudades le unimos al profesorado que aportamos desde
S00 los programas de cooperación territorial. El número de docentes en Melilla se ha incrementado
S00 en 402 y en Ceuta en 387. Ese es incremento neto, y, por tanto,
S00 claro, cuanto más profesorado, mejor atención individualizada y mejor pronóstico en el
S00 éxito educativo. Un descenso de ratios, que también en Melilla
S00 le estamos tomando de enceuta, como ese cariño, si me lo permiten decirlo así, para atender
S00 a esa población que más lo necesita, justamente bajando una mejora progresiva de ratios,
S00 que ya estamos anticipando, por decirlo así, algunas de las ratios que están planteadas
S00 tanto en el proyecto de ley que está en entrevistación parlamentaria como en las preacuerdos o propuestas
S00 que este ministerio está lanzando a las comunidades autónomas, a las organizaciones sociales
S00 y sindicales. En los centros concertados, el proceso de los centros concertados, creo
S00 que en el éxito de Melilla tampoco son maltratados, creemos todo lo contrario. Estamos cumpliendo
S00 la ley equiparando los salarios de la concertada al proceso de la pública. En este año,
S00 el día 8, se publicó la orden correspondiente, se va a procer al pago de las cantidades del...
S00 2,5 del 1,5 del 0,5%. Sí, ya se ha apagado. Me alegro gracias por el aporte, porque estábamos
S00 pendientes justamente de la materialización, pues estupendo. Quiero decir que estamos cumpliendo
S00 con el mandato loe de equiparar el salario de la concertada al salario de la pública
S00 y creemos que esto homologa también las condiciones laborales del profesorado.
S00 El programa de cooperación territorial, pues muchos, evidentemente, y a su disposición
S00 para explicarles cómo el PROA también, en Ceuta y en Melilla, está teniendo un éxito
S00 imprescindible 2.400 millones, perdón, 2.400.000 euros para el PROA en Ceuta y en Melilla,
S00 que proporcionalmente a la población escolar es mucho dinero comparativamente y que la actuación
S00 está siendo bastante exitosa. Competencia matemática, competencia lectora, educación
S00 activa, bienestar emocional. En definitiva, las inversiones en cooperación territorial en
S00 Ceuta y en Melilla van a superar en el 2026.
S00 los 7,6 millones de euros, de los cuales la Ceuta le corresponde en 3,5 y a Melilla 4,0,4.
S00 Atención a la diversidad, evidentemente, también estamos actuando con aulas especializadas,
S00 13 aulas en Ceuta de Melilla, 7 en Ceuta y 6 en Melilla, especializadas para el tratamiento
S00 del trastornoautista, sobre dotación de orientadoras y orientadores, superando con
S00 mucho la ratio estatal de orientación educativa que hay en la península, subvenciones a entidades
S00 privadas que tienen que ver con discapacidad, con la atención de dificultades para que atiendan
S00 al alumnado en cooperación con nuestros profesores y profesores, ciclos formativos que el éxito
S00 de la ECP en Ceuta y Melilla también queremos extender las ciudades, el éxito de la inclusión
S00 y de la empleabilidad de la ECP está siendo también experimentada de Ceuta y en Melilla,
S00 todo puesto en marcha 7 aulas de emprendimiento.
S00 7 aulas de tecnología aplicadas, aulas a teca, como ustedes las conocerán, y en definitiva
S00 muchos programas complementarios. Hacemos programas de mejora educativa, desarrollamos
S00 cuestiones de convenios con las ciudades becas. En becas hemos hecho un incremento a las ciudades
S00 muy significativos. En total, en las dos ciudades se ha pasado de 3.500 becarios, en el 23-24,
S00 hemos pasado de 3.500 becarios a 4.360 en este año. Ustedes pueden calcular el incremento.
S00 Y hemos pasado de 6,89 millones de euros en el 23-24, también a casi 8.600.000 euros en este
S00 año 26. Un crecimiento que en becas, solamente...
S00 en becas, está entre el 32% en Ceuta y el 36,5% de incremento en Melilla. Ayudas para transporte
S00 escolar, para comedor escolar, evidentemente, porque también es inclusión y equidad educativa,
S00 financiando comedores escolares, haciendo gratuitos los comedores escolares para todo
S00 el nuevo que tenga algún tipo de discapacidad o necesidad educativa y invirtiendo fondos
S00 allá donde más se necesitan, evidentemente. Transporte escolar, construcción de centros,
S00 obras, servicios educativas, climatización… En definitiva, termino ya y quedo por supuesto
S00 a su disposición con muchos temas, pero sí quisiera terminar con una reflexión como
S00 en PC. El diálogo y la cooperación institucionales imprescindibles. Podremos discutir de
S00 número de cantidades, de programas, de normativa, de competencia.
S00 territoriales. De lo que no podremos discutir es que no une la misma pasión, que es intentar,
S00 por supuesto, la mejor educación para nuestro alumno de ciltamilidad, por supuesto, y de
S00 toda España. Por todo ello, en ese diálogo, espero, estoy
S00 seguro que nos podremos encontrar y que, con sus aportaciones de este ministerio,
S00 está dispuesto a escucharlas y a anotar todo aquello que mejore nuestra dedicación
S00 a quienes más lo necesitan. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, don Abelardo de la Rosa, secretario de Estado de Educación, y ahora intervienen
S00 los grupos parlamentarios de menor a mayor por un tiempo de ocho minutos. Por el Grupo Parlamentario
S00 Misto ha excusado su presencia, la señora Caballero Martínez, al igual que por el Grupo
S00 Parlamentario de Izquierda con Federal, el señor Chinea Correa. Por el Grupo Parlamentario
S00 Vasco tiene la palabra, la señora Echano Valer.
S00 por un tiempo de ocho minutos.
S00 Gracias, presidente, y bienvenido, señor De La Rosa, a esta comisión de educación.
S00 Ustedes, en su intervención, hablan de colaboración y de diálogo como principios rectores de
S00 su acción del Gobierno, y yo le tengo que hacer una enmienda a este principio, que ustedes
S00 dicen que practican, porque la realidad y la práctica del ministerio es que en
S00 esta última fase la voluntad de diálogo ha pasado a ser discursiva y en la práctica las
S00 decisiones están llegando sin diálogo previo.
S00 Le hablo desde Uscadi, claro.
S00 Yo le voy a dar tres datos.
S00 Uno, la tasa de abandono escolar en Uscadi es del 3,6%, y tenemos diversidad
S00 lingüística, dos idiomas oficiales.
S00 El presupuesto del estado de educación son 511 millones.
S00 No entro en lo que tengan las comunidades autónomas de régimen común, porque me imagino...
S00 que esos son recursos propios de las comunidades para atender a sus competencias.
S00 Bien, el de la Comunidad Autónoma del País Vasco son 3.346 millones de euros, un dato
S00 solo porque luego en el discurso cuando lo vaya diciendo, pues se puede tener en cuenta
S00 qué es lo que estoy diciendo, puede entenderlo mejor.
S00 Yo cuando compareció la ministra en esta cámara le trasladé dos ideas, lo hice con
S00 mucha más profusión, pero le dije la primera es el respecto al ámbito competencial de Oskadi,
S00 esa es la primera idea.
S00 Y la segunda, que existía una base de coincidencia en las políticas de educación y que en Oskadi
S00 llevamos construyendo un modelo educativo público propio que culminó en el 2023 con la aprobación
S00 de la Ley de Educación, que fue el fruto de un amplio proceso participativo con la
S00 Comunidad Educativa y la Sociedad Vasca, una ley que articula los principios de
S00 equidad, excelencia, inclusión, igualdad, diversidad, cohesión social.
S00 como ejes inseparables de una apuesta decidida por garantizar el acceso de todo el alumnado
S00 en condiciones de igualdad real, independientemente de su origen, su situación económica o el
S00 territorio foral en el que resida.
S00 Por eso nos resulta complicado entender la deriva que ha tomado el Ministerio, sin negociar,
S00 sin hablar, sin contrastar con la Administración competente, en nuestro caso con el Gobierno
S00 de la Escuela.
S00 Me voy a referir a dos ejemplos concretos.
S00 El proyecto de ley de modificación de ratios en la enseñanza no universitaria actualmente
S00 en tramitación parlamentaria, y quizá porque desconfían de la tramitación en tiempo de
S00 ese proyecto anunciado, nota de prensa, el acuerdo y la propuesta de modificación del
S00 Real Decreto sobre requisitos mínimos de los centros a través de la figura del decreto
S00 que no requiere tramitación parlamentaria.
S00 En ambos casos, el patrón es idéntico, el anuncio llega antes que la conversación
S00 con las Administraciones Educativas, que son quienes gestionan, planifican y financian.
S00 Ahí está el kit de mis datos.
S00 anteriormente el sistema educativo propio el mejor ejemplo de cómo funciona su
S00 ministerio es que la consejera en euskadi ha conocido esta propuesta de
S00 modificación a través de anunciarla a usted en prensa quizás sea esa la forma
S00 nueva de colaboración y de respeto institucional que no es la que nosotros
S00 tenemos dialogar no es informar de las decisiones ya adoptadas sino
S00 construirlas conjuntamente y eso no está ocurriendo con su ministerio con
S00 la secretaría en este caso más allá de los anuncios y entando que en euskadi
S00 la administración competente es la comunidad autónoma lo que necesitamos
S00 no son más declaraciones sin una metodología de trabajo real con quienes
S00 tenemos la responsabilidad directa en la materia yo voy a intentar ser didáctica
S00 los somos en todo aquello que tiene incidencia sobre nuestros ámbitos de
S00 gobierno y ustedes con su actuación están teniendo una invasión y además
S00 es amplia están tanto al titular y a los efectos de parecer un gobierno de
S00 acción que ni calculan los efectos que pueden tener
S00 las últimas decisiones que han tomado. Uscadia ha desarrollado su sistema educativo en desarrollo
S00 de las competencias de educación, como le he dicho, con la Ley de Educación.
S00 Recogemos expresamente el reconocimiento social del profesorado y la garantía de condiciones
S00 adecuadas para su cumplimiento y definimos el Índice de Complegidad Educativa como
S00 el instrumento que permite identificar los centros que trabajan en condiciones de mayor
S00 dificultad para asignar recursos de forma asimétrica y mejorar la equidad del sistema.
S00 Las objeciones al proyecto de ley no son sólo competenciales, no cuestionan el objetivo,
S00 cuestionan el método de suministrio y ese método tiene déficits que son, al mismo tiempo,
S00 exigencias que Uscadia le plantea. Es una bilateralidad real, exigencia de bilateralidad
S00 real. Una negociación efectiva con las instituciones vascas antes de que el texto esté cerrado,
S00 no parece el caso, porque sus propuestas y decretos tienen un efecto sobre el modelo.
S00 Representación sindical basca el preacuerdo en el Real Decreto de Madrid, se articula con
S00 organizaciones de implantación limitada en Euskadi, de acuerdo, este acuerdo no representa
S00 la realidad de la representación sindical en la educación en Euskadi.
S00 Tercero, memoria económico real y consensuada, las comunidades autónomas financiamos el
S00 gasto del sistema, el dato es importante, no es admisible que el estado de cida
S00 políticas y las comunidades autónomas ejecuten, no tienen esa coordinación,
S00 la constitución no le da al estado un principio de coordinación sobre las competencias que
S00 son propias de una comunidad autónoma. Respecto al modelo propio, un ratio uniforme
S00 ignora el índice de complejidad que, por ley hemos acordado en Euskadi, los mapas
S00 escolares bascos y años de planificación educativa propia, la equidad no es uniformidad.
S00 Y en esas estamos con la preocupación de la tramitación del proyecto de ley cuando
S00 lo estábamos analizando para poder corregir los efectos indeseados sobre nuestro sistema
S00 enmiendas parciales que correspondan, llega su anuncio y añade en una dimensión nueva,
S00 no solo sobre enseñanzas, no obligatorias, también en el decreto deben de tener poca
S00 confianza en el que el proyecto de ley vaya a salir porque también hablan de educación
S00 de las obligatorias. ¿Cuál es el plan real? Porque si el proyecto
S00 de ley tuviera los votos, el decreto sobra y si no los tiene, el decreto es una
S00 forma de subir el control parlamentario. En ninguno de los dos casos parece planificación
S00 educativa. Estamos pasando de una democracia parlamentaria, una democracia
S00 gubernativa, que yo sepa no está recogida en la Constitución. Eso es lo que el
S00 Ministerio entiende en estos momentos por diálogo, señor secretario. Esto no es
S00 un episodio aislado, es un patrón de funcionamiento. Yo le voy a recomendar un
S00 libro que se titula La Aerosión Silenciosa que el Gobierno Vasco publicó en
S00 y le voy a decir lo que entendemos por erosión silenciosa, pretenden a través de una erasión
S00 acumulativa silenciosa por capas, con leyes orgánicas, luego con leyes ordinarias, ahora
S00 decretos, las bases estatales bajando al rango hasta el absurdo, dejando cada vez menos
S00 espacio para el desarrollo de las competencias de las comunidades autónomas, quizá porque
S00 consideran que no las van a gobernar o que no las están gobernando el proyecto
S00 de ley es un episodio más de esta historia, y el decreto es el siguiente.
S00 Entonces, le traslado dos preguntas. ¿Cuándo va a predecirse una consulta real con el gobierno
S00 Vasco sobre estas propuestas? No un trámite formal posterior al cierre del texto, una
S00 consulta previa en condiciones de igualdad con quien gestiona, planifica y financia
S00 la educación en Uscadi, y luego las decisiones que afectan a las competencias educativas
S00 las bascas no pueden seguir llegando por la prensa, el estatuto de Garnica es un pacto,
S00 y los pactos como sabemos bien en Uscadi están para cumplirse, nada más y muchas gracias.
S00 Señora Hechano, por el Grupo Parlamentario Vascovara, por el Grupo Parlamentario Pular,
S00 tiene la palabra el senador Teng Costa.
S00 Muchas gracias, presidente, y muchas gracias, señor De La Rosa, por su comparecencia, por
S00 los meses que lleva usted en el cargo, a lo mejor podría haber llegado antes también
S00 en el Senado, pero nunca sería tarde si la dicha fuera buena, aunque creemos que
S00 para Junts Park Cataluña hay algunas premisas que debemos recordar, que nos hacen pensar
S00 que la dicha no sé si es realmente buena.
S00 La educación en Cataluña, lo sabe usted también mucho mejor que yo, está peor hoy
S00 que cuando ustedes, o cuando el señor Hilla llegó y yo le pregunto qué debe haber, además
S00 me ha presupuesto para mejorar la educación. Y le pregunto si ustedes lo han, los socialistas
S00 lo han incorporado. Ya se lo avanzó en Cataluña, ¿no? En Cataluña ustedes han recortado en
S00 consenso. Muchísimo. Han sido campeones en recortar en consenso. No hay ni mucho
S00 menos más consenso ahora que hace unos meses. Y el Estado en cierta forma también
S00 es corresponsable de este gran recurso que es el consenso. Son administración educativa.
S00 Lo digo porque sus actuaciones, sus políticas embargan las decisiones que se deberían tomar
S00 desde Cataluña. Ustedes, con respeto, ustedes son los de, yo invito y Cataluña paga. Y
S00 no es la primera vez. Ustedes no cumplen ni en lo político ni en los distintos ámbitos
S00 sectoriales como es la educación. ¿Qué capacidad de consenso han aportado ustedes?
S00 en la situación de la educación en Cataluña. Hablemos de las dos macrooperaciones en bajada
S00 de ratios que usted ha mencionado. ¿Usted cree que estas dos propuestas legislativas
S00 o el Real Decreto y la ley que está en trámite respetan el Estatuto de Cataluña?
S00 El Estatuto de Cataluña es Estado. Sinceramente, podríamos leer el artículo 139 y veríamos
S00 cómo sus actuaciones no respetan la ordenación del sistema educativo, el régimen del personal
S00 docente, la política de personal de la administración educativa y sobre todo la organización
S00 de los centros educativos. Esta es nuestra forma de verlo.
S00 El 131.2 de la Estatuto de Cataluña y la Ley de Educación de Cataluña, la Generalitat
S00 que es Estado tiene atribuida la competencia exclusiva en relación con el primer...
S00 el ciclo de infantil, cosa que incluye la regulación de los centros que lo imparten
S00 y la determinación de los requisitos que estos centros deben tener.
S00 Si la consellera Niubó no defiende su real decreto, el 282 de 2006, pues vamos mal.
S00 También es verdad que, como Illa está abduido por Pedro Sánchez, eso lo mejor lo explica
S00 todo.
S00 Vayamos a cuestiones más concretas.
S00 ¿Qué opinión le merece el informe de Sade sobre el alto coste de la bajada generalizada
S00 de ratios que estamos hablando?
S00 No coincide usted, no coincide nadie de su ministerio que actuar en beneficio de los centros
S00 de mayor complejidad no sería mejor que una política generalizada.
S00 ¿Por qué, por ejemplo, no se debate, al menos que se debata sobre codocencia en el aula?
S00 Mire, hoy en la prensa sabe cuál es la ratio de educadores sociales en Cataluña
S00 por alumno, 888.
S00 no sería mejor dedicarse a cuestiones como esta, no sería mejor que el 36,5 de los estudiantes
S00 se encuentra en su actuación de riesgo de pobreza y cerca del 40% del alumnado se concentra
S00 en centros educativos segregados según los estudios. Hay un 130% de incremento de alumnos
S00 con necesidades educativas específicas en Cataluña. 349.000 estudiantes, el doble que hace tres
S00 años. O sea, que el panorama no sé si está para según qué actuaciones. Yo creo que sería
S00 importante redirigir parte del esfuerzo presupuestario para políticas con mayor evidencia, como
S00 no sé, algunas cosas de las que he mencionado o tutorías intensivas, a lo mejor, no sé,
S00 salariales adocentes por destino de centros de alta complejidad, no sé, seguramente habría
S00 fórmulas que serían...
S00 no serían tan costosos en costes como las políticas que ustedes están ofreciéndonos.
S00 Usted ha hecho una mención de la enmienda a la totalidad de Junts, pues yo creo que le
S00 ha sacado la importancia. Usted cree que invadir competencias no es suficiente para
S00 una enmienda a la totalidad desde el punto de vista de la Administración catalana,
S00 del Gobierno de la Generalitat. Ustedes vulneran las competencias de la Generalitat, desnaturalizan
S00 el concepto constitucional de la legislación básica, altera el modelo de distribución territorial
S00 del poder y vulnera los principios de la lealtad institucional y de autonomía financiera. Y
S00 aquí está toda la enmienda a la totalidad. Yo creo que es bastante explícita. Ante
S00 el borrador del real decreto del Ministerio de Educación, que plantea la reducción
S00 de las ratios al primer ciclo, pues la verdad trabajan con real decreto.
S00 no sé si es la mejor fórmula para un gobierno socialista.
S00 Claro que tienen problemas para aprobar, pero este es el juego, o esta es el debate, o esta es la cuestión.
S00 No pueden aprobar por la puerta de atrás un decreto que va a cerrar plazas de educación infantil.
S00 El 40% de los niños en Cataluña están en escuelas de ámbito privado.
S00 ¿Dónde van a ir? Van a cerrar.
S00 Las escuelas públicas hay listas de espera.
S00 Las de iniciativa social o del ámbito privado no van a poder soportar este real decreto.
S00 ¿Dónde van a ir? Se van a quedar sin educación infantil estos niños.
S00 Sin un incremento proporcional de la financiación pública supondrá,
S00 va a suponer la desaparición de la red privada y de iniciativa social del primer ciclo de educación infantil en Cataluña.
S00 Insisto, esto representa un 40%.
S00 El borrador además se ha elaborado sin ningún proceso de diálogo al cual usted hacía referencia,
S00 pero la realidad es que no ha habido diálogo, ni consulta con las organizaciones representativas del sector.
S00 Las escuelas municipales no van a poder muchas asumir los costes que representa este real decreto.
S00 ¿Qué va a suceder con estos niños y niñas que no van a poder asistir a un primer ciclo de educación infantil?
S00 La situación no es buena, secretario.
S00 La desaparición de esta red educativa es un problema para miles de niños y familias,
S00 y además de ocupación para muchas personas eminentemente mujeres que están trabajando en este sector.
S00 La actual oferta pública continuó siendo insuficiente de momento.
S00 Y también es el Servicio de Educación de Cataluña.
S00 ¿Lo conoce?
S00 es la escuela pública y la escuela financiada con fondos públicos. Esto es el servicio
S00 de ecuación de Cataluña. Es fundamental para nosotros y ustedes, con estos decretos,
S00 pues le dan un bombazo en la línea de flotación, perdón.
S00 Termino. Yo hablé con la ministra de becas en su comparecencia aquí. La verdad, una
S00 familia con cuatro miembros, con una retribución bruta de 41.100 euros, que es poco menos, poco
S00 más del 12-14% del salario mínimo interprofesional, no tendrá beca. Esto es un problema para
S00 unos chicos que van a ir a la universidad o que están en la posibilidad.
S00 Termino, presidente. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, señor Ten Costa. El Grupo Parlamentario Izquierda es por la de Independencia.
S00 está presente y ahora, por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra la senadora
S00 Buenocampanario.
S00 Señor presidente, muchas gracias, señorías. Quiero comenzar agradeciendo al secretario
S00 de Estado su comparecencia. Bienvenido, señor De La Rosa.
S00 Bueno, hacer discursos al final es lo más fácil y lo difícil es convertir los compromisos
S00 con la ciudadanía en políticas que lleguen a cada niño, a cada niña y a cada adolescente.
S00 Y eso es lo que hoy hemos escuchado aquí, más inversión, más derechos, más oportunidades,
S00 más compromisos con la educación pública. Y eso, en definitiva, señorías, es coherencia
S00 y marca la diferencia. Es, al final, la diferencia el eje vertebrador, como bien ha dicho el
S00 secretario de Estado, del sistema educativo. Y lo explico. Cuando el Gobierno dijo que
S00 nadie debía renunciar a estudiar por motivos económicos, incrementó el presupuesto
S00 de becas hasta alcanzar su máximo histórico, un millón de estudiantes.
S00 se benefician de ello? Esto es coherencia. Cuando el Gobierno dijo que la igualdad comia
S00 está en la infancia, más de 45.000 nuevas plazas públicas de 0 a 3 años, que serían
S00 más si en Andalucía mi comunidad autónoma no hubieran renunciado a 120 millones de euros
S00 para plazas públicas de educación infantil. Esto es coherencia, no la de Andalucía,
S00 no la del Gobierno de Moreno Bonilla, sino la del Gobierno de España. Cuando el Gobierno
S00 afirmó que había que reforzar la escuela pública, duplicó el presupuesto
S00 del ministerio, multiplicó la cooperación con las comunidades autónomas para mejorar
S00 la equidad, reducido el abandono escolar, cinco puntos, como bien ha dicho el secretario
S00 de Estado y habrá que seguir trabajando en eso, por supuesto, y apoyar a los centros
S00 con mayor dificultad. Nunca las comunidades autónomas habían
S00 recibido tantos recursos del Estado para educación como con este Gobierno. Y eso es coherencia.
S00 Cuando dijo el Gobierno que había que dignificar la profesión docente, presenta una ley
S00 para reducir el ratio para mejor…
S00 mejorar las condiciones laborales del profesorado para reforzar, reforzar, perdón, los centros
S00 que más lo necesitan, el aumento del profesorado, como bien ha dicho, del 30% en Ceuta y Melilla
S00 o la equiparación de los salarios, como ha comentado el secretario de Estado.
S00 Y muy importante y destacable, desde nuestro punto de vista, en la revisión de los protocolos
S00 de acoso, señor de la Rosa, cuya erradicación, la del acoso escolar, requiere una respuesta
S00 y aquí apelamos a ese consenso de la ley de enseñanzas artísticas también. Creo que
S00 aquí tenemos que llegar todos a ese entendimiento, porque la seguridad y el bienestar de los
S00 niños y de las niñas tiene que ser una prioridad irrenunciable.
S00 Y esto no son medidas aisladas, responden a una manera de entender la educación pública
S00 como la principal herramienta para garantizar la igualdad de oportunidades el progreso
S00 de nuestro país y la prosperidad de sus gente. La diferencia también entre nosotros y otros
S00 grupos políticos es la…
S00 por la inclusión que hace este Gobierno, que lo ha detallado perfectamente el secretario
S00 de Estado. Hoy nos ha anunciado, en estos días ha estado anunciando el Plan Estratégico
S00 de Educación Inclusiva y ha presentado el nuevo Instituto para el Aprendizaje y la
S00 Evaluación del Sistema Educativo. Evaluar para mejorar, para asegurar que los recursos
S00 públicos –y esto es fundamental– lleguen donde tienen que llegar, y así que
S00 el sistema educativo pues avance comprometido con el diseño universal para el aprendizaje
S00 cumpliendo también con la ley, porque las leyes, señorías del Partido Popular, están para
S00 cumplirse. Recuerdenlo a Moreno Bonilla y ahora lo voy a explicar, porque es preocupante
S00 que mientras el ministerio avanza en esa dirección, haya comunidades autónomas que vayan
S00 en dirección contraria. Y pienso ahora, al decir esto en la familia, en el profesorado
S00 y en el alumnado del Instituto...
S00 Julio Verne, del barrio de Pino Montano en Sevilla Capital, que se está movilizando para
S00 defender la continuidad de la Formación Profesional Básica Específica que la junta de Andalucía
S00 al próximo curso, liquida. Ellos y ellas no recuerdan que la inclusión no es retórica.
S00 La inclusión no es retórica, es la oportunidad que cada niño y cada niña tiene para
S00 poder construir un proyecto de vida feliz. Y cada vez que se recorta un alumno
S00 o una alumna pierde la oportunidad de poder vivir mejor. Porque sí, los chicos y las
S00 chicas del Julio Verne son diferentes, claro, como usted y como yo. Somos diferentes el
S00 secretario de Estado y yo. Somos diferentes, somos diversos, todos y todas, cada uno
S00 es único, única. Nosotros, desde el Grupo Socialista en el Senado, apoyamos esta
S00 reivindicación. Y les pedimos a ustedes, a los responsables, el portavoz del Partido
S00 Popular, en este caso, que no recorten esta formación...
S00 profesional, básica, específica en los centros educativos de Andalucía, porque si lo hacen
S00 no están apoyando la educación inclusiva. Ustedes y nosotros, las socialistas, también
S00 nos diferenciamos en nuestras prioridades. Esto día hemos conocido como hay una inversión
S00 del Gobierno de España de 200 millones de euros para climatizar los centros educativos
S00 y la decisión de incorporar por primera vez una climatización adecuada como un
S00 requisito obligado en los centros docentes. La climatización dejará de ser un privilegio
S00 para convertirse en un derecho fundamental para la calidad educativa, porque señorías,
S00 y se los digo desde primera persona, dar clase a 38 grados en una aula no es posible. Y yo
S00 les invitaría a principios de curso en septiembre a que vayamos a un instituto de Sevilla,
S00 como venimos hoy aquí con nuestras chaquetitas, con nuestras rebequitas.
S00 y así verán cómo empatizamos todos y todas. Mientras el Ministerio financia esas actuaciones
S00 y convierte en una obligación normativa la climatización, la Junta de Andalucía sigue
S00 sin cumplir su propia ley de bioclimatización. Mientras el Gobierno de España invierte en
S00 los centros educativos, el Ayuntamiento de Sevilla ha recortado 3 millones de euros
S00 el viernes pasado destinado al mantenimiento y a la conservación de los colegios públicos.
S00 Mientras el Gobierno de España impulsa programas como el de auxiliares de conversación para
S00 mejorar el aprendizaje de idioma, Andalucía decide quedarse fuera. Así que a las familias
S00 andaluzas les mandamos un mensaje claro. El señor Moreno Bonilla renuncia a los auxiliares
S00 de conversación en los colegios y en los institutos y les dice a las familias andaluzas
S00 que lleven a sus hijos y a sus hijas a una academia y aquí aparece la libertad que tanto
S00 le gusta al partido popular.
S00 Esa libertad que solo es para aquel que se la puede pagar.
S00 Señorías, la educación pública se defiende con inversión, con becas, reduciendo ratios,
S00 garantizando la inclusión, cuidando a quienes nos enseñan a nuestros hijos e hijas, mejorando
S00 los centros educativos.
S00 La defensa de la escuela pública se hace en la oposición, pero sobre todo cuando se
S00 gobierna.
S00 Y eso, señorías, es coherencia.
S00 Y si en oposición defiende la escuela pública y cuando gobierna, recortan, recortan y recortan
S00 esos señorías del Partido Popular está muy feo.
S00 Y coherente, desde luego, no es.
S00 Coherencia es lo que hoy ha acreditado usted, señor De La Rosa.
S00 Muchísimas gracias por su intervención.
S00 Bueno, campanario tiene ahora la palabra por el Grupo Parlamentario Popular en el
S00 Senado.
S00 El señor Camacho Borrego, que se va a agarrar.
S00 tiene el tiempo con la señora Díaz Moreno. Muchas gracias.
S00 Bien, muchas gracias. Pareciera que en vez de estar el señor de la rosa secretario
S00 de Estado hoy compareciendo, estuviese el señor Moreno Bonilla, que parece que le gustaría
S00 estar usted en el debate de investiduras. Sin embargo, estamos comparecente, que es
S00 el secretario de Estado. Permítame, señor de la rosa, que en primer lugar aclaren cuestiones
S00 que se han afirmado, que son del todo falsas, señora Campanario, invertir en la mejora térmica
S00 de los centros educativos es una prioridad, debe ser una prioridad. Lo digo aquí abiertamente,
S00 porque creo que las condiciones en las que los niños y profesores desarrollan su labor
S00 debe ser las mejores. ¿Sabe cuánto ha invertido la Junta de Andalucía, que usted dice
S00 que recorte, que no invierte? Ha invertido en el plan de confort térmico 210 millones
S00 de euros. 2000 colegios e institutos de toda Andalucía se han beneficiado ya de ese plan
S00 de confort térmico.
S00 si el instituto en el que usted daba clases en la época del Partido Socialista en Andalucía,
S00 que no tenía climatización y usted misma la ha firmado, pues hoy se ha podido beneficiar.
S00 Pero, insisto, más de 2.000 han sido beneficiados. Señor secretario de Estado, por desgracia,
S00 lo que hoy hemos visto por parte del Grupo Socialista es el patrón de comportamiento
S00 del Gobierno. Un discurso, pero diferente a la realidad por completo.
S00 Señora de la Rosa, permítame que le diga mi opinión. La educación en España no vive
S00 en su mejor momento. Solo hay que entrar en un aula y preguntar. Preguntar a los docentes,
S00 a sus representantes, ¿qué opinan sobre el anteproyecto de la ley por la que se modifica
S00 la ley de mejoras de las condiciones de los profesionales, docentes, no universitarios
S00 a la mejora del sistema educativo? Dicho por los propios representantes de los trabajadores,
S00 de los docentes, se queda corto, necesita más ambición y compromiso real del propio
S00 Gobierno para que no se quede en papel mojado. Estamos de acuerdo en la reducción de la ratio
S00 en la aula.
S00 Pero, tal y como especifican los representantes de los docentes, no se aborda de forma suficiente
S00 el refuerzo de las plantillas y los incentivos profesionales y económicos para hacer frente
S00 a la exigencia del sistema educativo. Por lo tanto, corremos el riesgo de que nos encontremos
S00 de nuevo ante un anteproyecto de ley que, si no se mejora, pues se quede en papel mojado.
S00 Es muy buena intención, pero luego nadie percibe. Y sí, estamos de acuerdo en que
S00 la educación infantil en su primera etapa, de cero a tres años, es fundamental para el
S00 desarrollo de una sociedad y de que los niños sean ciudadanos de futuro en igualdad de condiciones.
S00 Por ello, desde aquí nosotros le volvemos a reiterar una propuesta que hizo el presidente
S00 del Partido Popular, Alberto Núñez Feijó, una propuesta de Estado, apelando a ese diálogo
S00 que usted hacía referencia en su intervención para universalizar el primer ciclo en toda
S00 España, que sea gratuito para todos los niños, y se financia el 50% en tras…
S00 comunidad de autónomas y el Gobierno de España. Espero que, en esos presupuestos que, después
S00 de tres años sin hacerlo, pues tienen intención de presentar en las Cortes, se contemple partida
S00 para crear los servicios públicos de la educación infantil, porque, señor de la rusa, crear
S00 los servicios públicos debe ser más que un eslogan electoral para una campaña en
S00 una elección de Andaluzas. Debe ser una actuación cooperativa y con medidas concretas.
S00 Eso es cambiar la vida de la gente, mejorar la educación y tener políticas reales
S00 de conciliación. Ustedes, presumen de su política de Beca, pregunten
S00 a la familia de los niños que presentan alguna necesidad específica de apoyo educativo.
S00 No le hablo de discapacidad, le hablo de apoyo educativo. Hasta el año 2020, un certificado
S00 en equipo de orientación educativa era suficiente para acceder a esa Beca. Con usted en el
S00 Gobierno se ha restringido aún más el acceso a esa Beca y, así lo dice, la propia Federación
S00 Española de Asociaciones de Ayuda de Defici de Atención e Hiperactividad, que
S00 habla de que más de 20.000...
S00 niños han quedado fuera. Y voy concluyendo, en esta primera intervención, necesitamos
S00 una educación de calidad y de excelencia, no igualar a todos por la parte baja, sino
S00 rebajar el nivel que se exige, no soluciona el problema, sino que se inquista y, por lo
S00 tanto, le solicitamos que ese diálogo, al que hacía referencia, sea una realidad y consigamos
S00 mejorar todos los parámetros para que nuestros niños y jóvenes tengan la mejor educación
S00 posible. Muchas gracias.
S00 Tiene la palabra ahora para continuar la intervención la senadora Díaz Moreno.
S00 Señor de la Rosa, bienvenido. Ha enumbrado usted programas, convenios y cifras de inversión,
S00 pero no ha respondido a la única pregunta que realmente importa. ¿Por qué, después
S00 de tantos programas y tantos planes, Ceuta y Melilla siguen siendo la peor de España
S00 en educación? Vamos a ver con los datos.
S00 En el último formepisa, Ceuta y Melilla tuvieron en matemáticas, comprensión
S00 electora y ciencia los peores datos nacionales al Nidebel de Bulgaria o Rumanía. Según su
S00 propio ministerio, Ceuta y Melilla encabezó…
S00 en el abandono escolar temprano de toda España, uno de cada cinco jóvenes abandona sin terminar.
S00 Ceuta apenas alcanza el 39% de graduados en bachillerato, muy lejos del 55% de media nacional.
S00 Un nuevo reflejo del fracaso del sistema educativo. Y, como usted bien sabe, son los dos únicos
S00 territorios con gestión educativa directa del ministerio. Por eso le pido usted cuenta.
S00 Usted decía hace un momento una cifra resume bien todo. Nos ha dedicado cuatro
S00 minutos. No ha llegado los cuatro minutos. Mire, presenta como un éxito la bajada de las
S00 ratios. Vamos a ser serios. No ha bajado por una decisión de inversión. Ha bajado también
S00 porque hay menos alumnado. Es demografía. No es solo gestión, señor De La Rosa.
S00 Y si hablamos del PROA Plus y los refuerzos llevan años aplicándose y seguimos a la
S00 cola. No se ha planteado que quizás están fracasando. Y, además, le voy a hablar
S00 de los últimos datos. La Rioja, 56.000 alumnos, 2.140.000 euros. Ceuta en Melilla, 39.200
S00 alumnos.
S00 372.000 euros. Estas son las cifras.
S00 Le habla ahora del estado y abandono de los colegios, una realidad que no admite discusión.
S00 ¿No construyen una escuela nueva desde el año 87?
S00 El brul, supongo que le suena, es el mejor ejemplo.
S00 La ciudad adquirió la parcela, la acitó al ministerio y sigue a solicitación ocho
S00 años después por falta de decisión política y resulta llamativo que su director provincial
S00 admita que ya no lo considera una prioridad urgente, lo que era imprescindible ahora
S00 puede esperar.
S00 Entonces, yo le pregunto, ¿lo van a construir sí o no?
S00 Secretario, la realidad se impone. El colegio Ramón y Cajal tuvo que cerrarse por desprendimiento
S00 y reubicar a más de 200 alumnos y esto ha costado 2.250.000 euros en una obra de emergencia
S00 que ha asumido íntegramente la ciudad pese a tratarse de una competencia del estado,
S00 al igual que el colegio Valle Inclan, que lleva casi una década con una la cerrada
S00 y es un centro de más de referencia para alumnos con discapacidad motorica.
S00 Y de verdad, ¿usted cree lógico?
S00 que las goteras del Instituto Avila, del IES Avila, hayan tenido que pasar por consejo
S00 de ministro, eso es gestionar, y supongo que sabe que mientras tanto los institutos siguen
S00 sin un contrato de mantenimiento. Vamos ahora con un tema de actualidad.
S00 Usted sabe que en Ceuta y Melilla no hay climatización en las aulas, tanto como ustedes están hablando
S00 de ello, y saben por qué? Porque no se han molestado ni siquiera en solicitar los fondos
S00 europeos disponibles para hacerlo. A esto se le llama dejadez.
S00 Y con la educación especial no vamos a ser transigentes. Siguen faltando especialistas
S00 en las aulas, y el Centro de Educación Especial San Antonio, el único que hay en Ceuta, continúa
S00 arrastrando falta de cuidadores, fisioterapeutas, personal de enfermería que las familias
S00 llevan años denunciando. Y le demuestro quién sostiene la educación.
S00 Ceuta destina cada año más de 12 millones de euros para asumir competencias que corresponden
S00 al Estado, entre ellos las becas, más de 4 millones, convenios de compensación
S00 educativa que funcionan de forma estructural en los colegios, el conservatorio de música
S00 o el instituto de idioma.
S00 además del mantenimiento de los centros o cualquier otro imprevisto, pero es que además
S00 mientras se incumple en sus obligaciones, nosotros, desde el Partido Popular, si seguimos impulsando
S00 acuerdos plenarios, enfermeras y escolares, un plan de acoso escolar y psicólogos en
S00 los centros, porque no solo cubrimos lo que el Estado abandona, además innovamos porque
S00 sabemos y así lo aplicamos en nuestras políticas que la educación es la mejor inversión
S00 de futuro.
S00 Voy terminando.
S00 Por eso, nuestra petición es tan sencilla, a secretario como Justa, el Ministerio
S00 debe compensar el esfuerzo económico que ambas ciudades están realizando para que podamos
S00 reinventir estos recursos en un plan educativo específico, adaptado a las necesidades de un
S00 territorio simular.
S00 Señora Díaz, vaya a terminar.
S00 Termino.
S00 Señor De La Rosa, no me voy a cansar de repetirle que cumpla Coner Blu.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, señora Díaz.
S00 Y ahora para contestar las cuestiones formuladas, tiene la palabra el señor secretario de
S00 Tógavel Ardo de La Rosa por un tiempo máximo de 15 minutos.
S00 Gracias también a todos ustedes, señorías. Y en el resumen que puedo hacer de las alusiones
S00 y datos que han dado ustedes, me referé agrupadamente a lo siguiente.
S00 En primer lugar, en cuanto a las competencias autonómicas, tanto por el Grupo Vasco como
S00 por Junsch, evidentemente la voluntad de este Gobierno es el máximo respecto al estatuto
S00 a las competencias autonómicas, sin ninguna duda, tanto en lo bilateral como en lo multilateral.
S00 Y hay que recordar que, cuando este inicio de proyecto de ley hace un año, un poquito
S00 más, incluso, se empezó a plantear, hubo una primera convocatoria en el mes de febrero
S00 del 25, donde algunas comunidades autónomas, pues, declinaron su asistencia. A partir
S00 de ahí se han convocado diferentes conferencias sectoriales, donde también algunas comunidades
S00 pues quizá tampoco consideraron oportuno asistir. En cualquier caso, esta es una propuesta.
S00 Es un proyecto de ley. Y, por tanto, el texto, para nada, está cerrado. Es una propuesta
S00 de partida y es una propuesta con voluntad sincera de diálogo, insisto, y con voluntad
S00 sincera de mejora. Miren ustedes, el índice de vulnerabilidad
S00 que está elaborando el ministerio no es incompatible ni obligatorio, porque, por ejemplo,
S00 en el pedo ibasco tienen –y yo lo reconozco– un dato muy interesante, que es el índice
S00 de complejidad educativa, que lo están aplicando ustedes, creo que muy adecuadamente, a esa
S00 diversidad de colegios. Por tanto, lo que el ministerio está haciendo es, en aquellas
S00 comunidades que lo quieran utilizar, es elaborar y ofrecer una herramienta similar en el conjunto
S00 del Estado, que se va a llamar índice de vulnerabilidad precisamente para repartir
S00 con más seguida los programas de cooperación territorial. Por tanto, ni se impone un índice
S00 de vulnerabilidad ni se ignora el índice de complejidad educativa. Porque, además,
S00 en el proyecto de ley también, la equidad hay que compaginarla con…
S00 las condiciones mínimas. La equidad no es uniformidad. El Gobierno lo que plantea evidentemente
S00 son unas condiciones mínimas, como su obligación, evidentemente, porque esas condiciones mínimas
S00 tienen que estar normativamente desarrolladas. Y quiero decir también, en este sentido, volviendo
S00 al proyecto de ley y al tema de las competencias y del respeto que hay que tener a ellas,
S00 que lo que la ley establece, artículo 14.7 de LOE, es que el Estado, en colaboración
S00 con las comunidades autónomas, determinará ciertas cuestiones de los centros, entre ellos,
S00 por ejemplo, el infantil, los requisitos de los centros y las relaciones numéricas al
S00 luna de profesorado. Por tanto, el Estado tiene obligación legal, porque es una ley
S00 estatal, con las comunidades autónomas dialogar, evidentemente, claro, dialogar para regular,
S00 pero la obligación del Estado es justamente regular los requisitos de los centros. Y,
S00 por tanto, hemos empezado, hemos empezado con esos...
S00 propuestas, y a partir de aquí se van evidentemente a dar esos diálogos en las comunidades autónomas.
S00 Miren ustedes, el día 7 de este mes de julio, que empieza mañana, hay ya comisión general
S00 de personal, a la cual acudirán, si así lo estima, las direcciones de personal de
S00 las comunidades autónomas para un primer chequeo, evidentemente, de las posibilidades
S00 de los aspectos a acordar y del transcurso del HITER de este proyecto de ley. A partir
S00 de aquí, insisto, por un lado, el proyecto de ley en el Parlamento está abierto a las
S00 propuestas de enmiendas parciales y, claro, que salvarán de las cuestiones de equidad y de
S00 uniformidad. Por ejemplo, en ese proyecto de ley no solamente se bajan las ratios, y ahora
S00 me refiere también al coste que se pueda suponer. También se dice, y hay que leerlo entero,
S00 que se aplicarán medidas compensatorias a aquellos centros que estén ubicados en zonas
S00 de especial complejidad o que tengan determinadas cuestiones de dificultad socio-demográfica.
S00 por tanto no es que se vejen las ratios y ya no es que además de bajar una
S00 una ratio de forma generalizada evidentemente y moderada hay que
S00 decirlo también se va a por normativa legal si se aprueba tal como está a
S00 invertir muchísimo dinero y esfuerzo en atender aquellos centros que más lo
S00 necesitan por tanto no es uniformidad es evidentemente un tratamiento de base
S00 que tiene que ser regulado por el escado por ley pero además sí sí por
S00 ley pero además un tratamiento diferenciado para aquellos centros que
S00 evidentemente están en peores situaciones por otra parte evidentemente el
S00 proyecto de ley tiene además una cuestión de competencias incluso
S00 normativas es un proyecto de ley que modifica una ley y como ustedes saben
S00 perfectamente lo que la loya determina en ratios es las ratios de la
S00 enseñanza básica es decir primaria y eso para entendernos no dice más y
S00 por tanto necesariamente tiene
S00 hay que haber un complemento normativo que es un real decreto donde las ratios que no
S00 están establecidas por ley se establezcan y por tanto en ese real decreto se ha hecho
S00 una propuesta a las comunidades autónomas también, como pueden leer en la propuesta
S00 evidentemente, para hablar de la ratio del segundo ciclo infantil, para hablar del bachillerato
S00 y de otra ratio que también hay que abordar. Pero volviendo al tema de la ratio y cerrando
S00 si me permiten con esta reflexión este asunto de la ratios, una cuestión, miren
S00 ustedes, hay algún estudio que dice que invertir en ratios es caro, sí, algún estudio, nosotros
S00 tenemos muchos estudios más, y en el mundo académico, permítanme, también podemos aportar
S00 muchísimos estudios esudos, documentado, donde dice que bajar ratios es eficaz, y evidentemente
S00 no lo fíjamos todas las ratios, pero por supuesto que hay que bajar ratios, y hablando
S00 de consensos, además creo que podemos decir que existe un consenso muy generalizado
S00 en toda la comunidad educativa, familias, profesorado, de que...
S00 bajar ratios mejora desde la atención educativa, la inclusión, el sentido de pertenencia del
S00 alumnado, la atención individualizada. Por tanto, la bajada de ratios no es una única
S00 medida, es una medida que, por supuesto, está complementada con otras y, claro, puede
S00 haber una crítica que es una medida costosa, pero está acompañada de otra y, por supuesto,
S00 estamos seguros de que la bajada de ratios tiene beneficios para la calidad educativa
S00 y para la mejora de las condiciones laborales del profesor, pero de todo esto hablaremos,
S00 porque ni el proyecto de ley ni el Real Decreto son textos cerrados, de ninguna manera son
S00 textos cerrados, y cuando hablamos con las consejerías y con consejeras y consejeros,
S00 así lo decimos, pero tenemos que partir de una propuesta y tenemos que partir de una
S00 propuesta que queda expuesta justamente a la mejora en los procedimientos tanto
S00 de la tramitación del proyecto de ley como de la articulación del Real Decreto.
S00 Tenemos que partir de una propuesta y tenemos que dar respuesta a una demanda absolutamente
S00 universal de...
S00 de la comunidad educativa. Bájennos las ratios, mejoren las condiciones, atiendan a la hora
S00 electiva, porque ese clamor desde el Gobierno había que atenderlo. Y a partir de aquí este
S00 ministerio, este Gobierno, ha hecho una propuesta. Y a partir de aquí habrá que dialogar, habrá
S00 que seguir dialogando, habrá que negociar y habrá que, respetando los ámbitos competenciales,
S00 llegar a una cuestión normativa por obligación, insisto. Recuerdo, artículo 14.7 de
S00 hablando de otras cuestiones, evidentemente, ese consenso que, además de con las comunidades educativas,
S00 este Gobierno tiene también la seguridad de que estos son medidas de acierto del consenso
S00 con la comunidad educativa. Y, por tanto, son medidas que no invaden, como digo, competencias
S00 autonómicas ni en cuanto a organización de centros, como saben, pues tenemos referencias
S00 constitucionales que aclararon perfectamente la cuestión en personal, en organización interna
S00 de los centros. Y, por tanto, insisto, vean...
S00 con amplitud el proyecto de ley y las intenciones y las propuestas del proyecto de real decreto.
S00 Con amplitud significa que no habla únicamente de ratios, que no habla únicamente de cuestiones
S00 puntuales, que es mucho más ambicioso y que, ojalá, en el diálogo que va a seguir manteniéndose
S00 se perfecione, se mejore y se encuentra el punto de consenso también con las comunidades.
S00 En cuanto a becas y atención a la diversidad y atención a la inclusión educativa, por supuesto
S00 que sí. He dicho antes, y lo quiero repetir, que este
S00 Gobierno lleva 9 subidas consecutivas de becas, si hablamos en términos anuales no presupuestarios.
S00 Evidentemente, ¿por qué? Porque hoy tenemos casi 2.560 millones, 2.159,8, si me permiten
S00 la precisión. El presupuesto más grande que ha habido
S00 nunca en becas. Hemos pasado de 730.000 a un millón de alumnos becadios. Claro que
S00 quedan más. Claro que hay que atender por…
S00 progresivamente. Como hemos atendido al alumnado que tiene grado de discapacidad, hemos bajado
S00 al 25% el umbral de discapacidad. Claro que tendremos que atender en el futuro al alumnado
S00 con TDAH. ¿Cómo no? Pero, evidentemente, hay que hacerlo progresivamente cuando la disponibilidad
S00 de presupuestarias lo vayan permitiendo. Está en el horizonte, está en el horizonte,
S00 pero, claro, hay que tener la sensatez de no intentar superar unas limitaciones
S00 que, lógicamente, tienen su calendario presupuestario. Por tanto, el compromiso del Gobierno es atender
S00 a todas las necesidades educativas y, claro, que hay que pedir un certificado al alumnado
S00 que tiene alguna discapacidad, porque si no, no tenemos seguridad jurídica. Y hay que
S00 facilitar las cosas. Ese certificado se ha pedido ahora en esta última convocatoria
S00 de forma telemática, y las familias han cumplido afortunadamente. Sí, sí, en su inmensísima
S00 mayoría, las familias han aportado esa certificación y han obtenido su ayuda, además de la ayuda
S00 universal de los cuatro.
S00 100 euros que todos conocen, que es automática, por así decirlo, ¿no? En inclusión, evidentemente.
S00 La inclusión es, insisto, yo creo que la nueva exigencia legal y ética, decimos nosotros,
S00 del sistema educativo, la diversidad, pues las aulas, la diversidad es una complejidad,
S00 hay que reconocerlo, y esa complejidad tenemos que atenderla con propósito, con inversiones,
S00 con trabajo, pero también con esa amplitud de miras de que la escuela ya ni son ni deben
S00 ser uniformes en su composición ni en su atención al alumnado. Por eso, ese plan estratégico
S00 de inclusión educativa va a dar frutos, ojalá lo vean pronto, y va a ser referente
S00 como le está siendo ya en Europa. Cada vez que vamos a Europa o nos llaman a Europa
S00 para presentar este proyecto de plan estratégico de inclusión educativa, el Organismo Internacionales
S00 nos avalan, no voy a decir...
S00 nos envidian, pero podría decirlo perfectamente,
S00 nos toman como referentes en España
S00 para la política de inclusión educativa en otros países.
S00 Por tanto, atentos por favor a ese plan de inclusión educativa,
S00 creo que si todo va bien, y estoy seguro que lo que irá bien,
S00 podremos dar una respuesta que más de un millón,
S00 cuatrocientos mil alumnos en España,
S00 el 15,2% de nuestro alumnado necesita.
S00 España tiene 8,25 millones de alumnos,
S00 de los cuales un millón, 500 y pico, tienen discapacidad,
S00 algún tipo, es decir, esto es complejo,
S00 y por eso hay que hacer previsiones presupuestarias
S00 para ir paulatinamente en lo que es posible
S00 cada anualidad presupuestaria atendiendo e incluyendo.
S00 Pero de lo que no cabe duda es que este gobierno,
S00 cada año, invierte más, hace más extenso el derecho a la beca,
S00 incluye a más beneficiario y a más colectivo,
S00 y les dota con más cantidades.
S00 Por tanto, en cuanto a becas, claro que tenemos que mejorar siempre.
S00 pero que la mejor ha sido objetiva sin ninguna duda.
S00 Evidentemente, en climatización también, por decirlo así,
S00 en climatización, pues claro, en ese proyecto de decreto ley,
S00 perdón, de real decreto, hemos puesto las condiciones
S00 para que la climatización tenga que ser una obligación estructural,
S00 una climatización en línea con las exigencias de eficiencia energética
S00 que atienda a las consecuencias del cambio climático,
S00 del cambio climático, frente a negacionismos, que yo sé que aquí no se dan,
S00 pero que evidentemente hay que ir desmontando en el discurso y en la realidad.
S00 Por tanto, climatización sí, eficiencia energética también,
S00 y por supuesto, atención a las consecuencias del cambio climático.
S00 Y esto se va a convertir en norma.
S00 Claro que se va a... ¿Por qué?
S00 Porque la climatización no es solamente una cuestión de confort,
S00 es una cuestión de salud del alumnado y de la comunidad educativa.
S00 Y a eso tenemos que atenderlo y...
S00 Ineludiblemente. Y por eso en este proyecto de Real Decreto hemos puesto justamente que
S00 tiene que haber una adecuada climatización. En cuanto a Ceuta y Melilla, por ejemplo,
S00 en incremento en cuanto a ratios, mire, señora senadora, claro que se han bajado la ratio
S00 y no por mera inercia demográfica. Como le digo, en Melilla se han aumentado 402
S00 profesores, evidentemente en la división sale menor ratio. En Ceuta son 387. Claro
S00 que se han bajado la ratio porque el esfuerzo de incremento del cupo del profesorado ha sido
S00 inmenso, que no estamos conformes totalmente de acuerdo, que tenemos que mejorar, claro
S00 que sí. He dicho antes en la exposición para eliminar que hay condiciones, hay peculiaridades
S00 de las comunidades educativas de Ceuta y Melilla que todos conocemos, que invitan
S00 a identificar causas complejas y las causas complejas tienen soluciones complejas. Hay
S00 complejidad lingüística y acción.
S00 el acceso al sistema educativo tardío, en muchos casos, en ceduta y melilla.
S00 Hay alunado sobrevenido, que a veces complica, evidentemente, la inclusión educativa.
S00 Hay situaciones de asentismo endémico-sistemático, esto lo sabe usted.
S00 Por tanto, en estas condiciones, todos los esfuerzos son imprescindibles,
S00 pero los resultados en educación no son inmediatos, que se ha mejorado, sin duda,
S00 y que se va a seguir mejorando, según los indicadores que tenemos,
S00 y bien sin duda, en cuanto a las obras.
S00 El BRUL se planificó, se me permiten para contexto de los demás,
S00 la parcela del BRUL, para entendernos, es una parcela donde estaba prevista,
S00 o prevista la construcción de un centro integrado de primaria y de secundaria.
S00 Bien, pues justamente cuando, después de muchas vicisitudes de parcela,
S00 en fin, de cuestiones de tramitación administrativa, al final se ve que puede empezar a costar.
S00 y se empezará a licitarse, pues claro, el centro de primaria ya no está necesario, porque
S00 hay una cuestión básica y estoy seguro que estarán de acuerdo. La utilización es eficiente
S00 de los recursos públicos, no podemos despilfarrar recursos públicos y cuando se ve que una
S00 inversión inicialmente ya no es necesaria, pues no se hace y se destina el dinero
S00 a donde realmente se necesita y, por tanto, en el brul se va a licitar, se va a licitar
S00 ya. Gracias, se va a licitar ya. Y después de la licitación, después de muchísimas vicisitudes,
S00 del cierre de frontera, del encarecimiento de los materiales, de empresas que han desistido
S00 de la obra una vez que habían… En fin, después de todas esas cuestiones se va a construir
S00 el brul y estoy seguro que de aquí a tres, cuatro años quienes estén aquí lo verán,
S00 pues evidentemente contará esa ciudad con un centro de secundaria. Hay obras
S00 en El Real, por ejemplo, hemos desamiantizado, si se puede decir así, casi todo en los centros,
S00 casi todos los centros, en Melilla como usted sabe, seguiremos haciéndolo por…
S00 salud. Pero, claro, esto implica movimiento de alumnado con el menor trastorno posible
S00 a la familia y se ha hecho con el consenso de la familia, de lo de equipo directivo y
S00 de los centros receptores. Pero, totalmente de acuerdo, no estamos satisfechos con los
S00 resultados de CETOMELILLA y hay una obligación de igualdad de oportunidad institucional
S00 que asumimos de mejorar los resultados educativos, no tanto por evaluaciones internacionales
S00 sino por convergencias con el propio resultado peninsular. Y, claro, para eso dotamos
S00 de más inspectores e inspectores del CETOMELILLA para que tengan más actuación individualizada,
S00 más profesorado, más recursos, más programas y más convenios con las ciudades, convenios
S00 donde efectivamente ponemos enfermería, pero ponemos enfermería escolar, ponemos
S00 señor de la rusa, por favor, pues simplemente en cualquier caso termino con CETOMELILLA.
S00 Cuenten con el compromiso de esta Secretaría de Estado de este ministerio de que no
S00 descansamos y no descansaremos hasta que la igualdad de oportunidades...
S00 el éxito educativo de la Nueva de Zitemelía sea una realidad parangonable al del resto
S00 de España. Es un compromiso político y educativo. Cuente con ello.
S00 Muchas gracias, señor De La Rosa. Y ahora para cerrar el nuevo turno de portavoces,
S00 otra vez por orden de mayor a menor, por tiempo de cuatro minutos tiene la palabra la senadora
S00 Echano Varela por el Grupo Parlamentario Vasco.
S00 Señor secretaria de Estado, señor De La Rosa, yo hubiera preferido no tener que
S00 hacer la intervención, porque eso querría decir que está funcionando las cosas razonablemente
S00 bien. Un asunto de invasión comprensible es un asunto, yo creo que de gravedad es suficiente
S00 y cuando, desde luego, dos comunidades autónomas que ponen encima de la mesa dos enmiendas
S00 a la totalidad y entienden que las decisiones que está tomando el ministerio van a afectar
S00 de una forma...
S00 Ya no hablo ni negativo ni positivo, van a afectar a la forma de organización que tiene esa comunidad educativa, esa consejería educativa, evidentemente algo está fallando.
S00 Y cuando habla del 14.7 dice, además, en colaboración, y dice y no han hablado con la comunidad autónoma, con el reglamento, no han hablado, no han hablado, y eso es así.
S00 Entonces, esta mañana se lo vuelta a trasladar al Ministerio de Hacienda, o ya ha estado el ministro de Hacienda aquí, hablando de los presupuestos generales del Estado, entre otras cosas, y del cuadro macro.
S00 Y le he dicho a él, y se lo debo también a ustedes, espero que todos estos anuncios que están haciendo, no sean la antesala o el primer acto de una campaña electoral, y que estén actuando con seriedad.
S00 Eso es lo que pido, porque para nuestro grupo, y para desde luego, para las Administraciones Educativas Vascas, la educación no es negociable.
S00 El objetivo es construir una escuela...
S00 inclusiva, equitativa, precalidad pública, que responda a los retos de segregación escolar,
S00 a la diversidad creciente del alumnado, a los cambios demográficos, a la necesidad
S00 de garantizar la igualdad de oportunidades para niños, niñas y jóvenes.
S00 Y lo queremos hacer en cooperación con los centros, con las instituciones universitarias,
S00 con las familias, con los sindicatos, con el resto de asociaciones.
S00 Y eso es lo que se está trabajando en Euskadi.
S00 El proyecto de ley se lo he dicho y el reglamento no acierta en cuanto a esa colaboración con
S00 las comunidades autónomas. Desde luego esa es la percepción que tienen.
S00 Los paquetes cerrados en las que se hablan, además, cuando dicen, no, si ya lo están
S00 haciendo sí, en el ámbito de nuestras competencias, en el ámbito de nuestras competencias lo
S00 estamos haciendo. Cada Parlamento tendrá que discutir en el ámbito de sus competencias
S00 lo está haciendo. Están entrando a regular temas de ratios.
S00 No hay ningún problema. Hablamos de ratios, pero hablemos.
S00 No compa que…
S00 estarrados, hablemos. Y eso no se ha dado. Y eso es un error de gestión del ministerio,
S00 porque lo que está haciendo es una invasión competencial y una erosión silenciosa del
S00 sistema educativo vasco. Nada más y muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador Echano, por el Grupo Parlamentario Pular en el Senado. Tiene
S00 la palabra el senador Teng Costa. Gracias, presidente, y gracias, secretario,
S00 por sus respuestas y también por su tono. Sinceramente, muchas gracias.
S00 Mire, Cataluña necesita un acuerdo de país para la educación, que el Parlamento y el
S00 sector propongan y que decidan y que actuaciones se deben tomar, se deben realizar. Bajar las
S00 ratios es importante, sí, es importantísimo, pero mejorar la educación inclusiva igual
S00 o más para mucha gente, igual o más la situación en Cataluña sobre la educación.
S00 inclusiva es ahora muy grave y necesitamos muchos recursos y tirar adelante toda esta cuestión.
S00 Pero el consenso también es importante, secretario. Y el consenso PAN pasa por debatir cómo bajar
S00 las ratios, cómo poner en marcha mejor educación inclusiva. Y todas estas cuestiones, pues la
S00 verdad es que se deben tener en cuenta y no se están teniendo en cuenta. Y yo creo
S00 que el Estado, si es administración educativa, pues debe corresponsabilizarse de muchas cuestiones.
S00 Por ejemplo, la financiación. La bajada de ratios es eficaz, sí, insisto, sí. Pero
S00 ¿quién la va a pagar, secretario? ¿Quién va a asumir los costes de mejora de las condiciones
S00 del profesorado? ¿Qué dice la LoE? ¿Qué dice el 14.7 sobre esto? Es una broma o no,
S00 la verdad. ¿Quién va a pagar? Porque la situación presupuestaria de déficit...
S00 fiscal en Cataluña no da para más. Yo creo que es un mensaje muy directo y la verdad
S00 me preocupa que ustedes saquen importancia a la invasión de competencias y que se confíen
S00 en la tramitación parlamentaria. Oiga, el orden de las cosas es importante, a lo
S00 mejor la invasión de competencias ya tendría que estar solucionada en el texto original,
S00 digo yo, no sé, si había una mayoría para una investidura pues en educación esto se debería
S00 traducir en que no hubiera dudas en el ámbito competencial de sus normas. Algunas cuestiones
S00 concretas sobre la bajada de ratios en las dos franjas, en la 03 y en la obligatoria primaria
S00 y eso, por ejemplo, cuestiones de la realidad misma.
S00 aquellos centros que no tengan más espacio, aquellas escuelas que no tengan más espacio.
S00 ¿Qué van a hacer?
S00 Escuelas municipales de educación primaria que no tengan más espacio.
S00 ¿Qué van a hacer?
S00 Las escuelas privadas.
S00 ¿Qué van a hacer?
S00 En las poblaciones que solo hay una escuela.
S00 ¿Qué va a hacer con aquellos niños niñas jóvenes?
S00 Pues que la bajada de ratios no va a permitir.
S00 Estaremos en falso.
S00 Hay soluciones.
S00 ¿No va a financiar la administración educativa del Estado?
S00 O no.
S00 O será un problemón para la generalidad, como otro más.
S00 Porque esto es un traspase de costos, insisto, en toda la regla.
S00 Y esto no es justo por parte del ministerio.
S00 Hay listas de espera en las escuelas públicas de 0-3 años.
S00 Sí, habrá más, claro, porque van a cerrar las privadas.
S00 Los centros de dotación.
S00 Los centros...
S00 privados con dotación de fondos públicos, pues a lo mejor se tendría que ampliar y
S00 concertar. Esto sería una buena política de Estado. Concertar el espacio CEROTES sería
S00 un gran éxito para ustedes. Alguna cuestión más sobre su mención a los programas de
S00 cooperación territorial. Hablados de muchas cifras de muchos millones. Hablados, pero
S00 también más recursos, sí, los hay, seguro, pero hay muchas más necesidades que no había.
S00 Por ejemplo, usted ha hablado de 388 millones en programas de cooperación territorial. De
S00 acuerdo, hay 17 comunidades autónomas. Estos son 22 millones para cada una. ¿A cuántos
S00 centros mejora? ¿Cuántos alumnos? ¿No son cifras tan pocos? ¿Son mejores? Sí, pero
S00 ¿a cuántos? ¿5 millones en el...?
S00 curso pasado para la mejora de las matemáticas en Cataluña, para cuántos centros. El programa
S00 PROAPLUS, se lo dije la ministra, se lo repito usted, la gestión para los centros, a veces
S00 es casi un infierno burocrático, 29 más 7 para inclusión, no son muchos en todos
S00 los centros de Cataluña, a cuánto pertocaría todo esto, las cifras son buenas, son
S00 mejores, sí, pero la verdad tampoco para tirar cohetes.
S00 Muchas gracias, señor Teng. Tiene la palabra ahora por el Grupo Parlamentario Socialista,
S00 el senador de la Vega.
S00 Muchas gracias, presidente. Bienvenidos, secretario de Estado. Gracias por la explicación y también
S00 para aclarar dudas que se han producido aquí, y también de Ceuta y Melilla en este caso,
S00 cierto, Ceuta y Melilla, un esfuerzo que ha hecho el ministerio en bajar los ratios entre
S00 un 20 y un 28.
S00 por 100 en las dos ciudades. No es una cosa menor. Y esto, como usted bien bien señalaba,
S00 es gracias a más de estos 800 profesores, docentes que se han puesto, que llegan casi
S00 a 900 y contamos los programas de cooperación territorial. Y la verdad, cuando veo estas
S00 cifras, me acuerdo, por ejemplo, de comunidades autónomas, que a lo mejor esto representaría
S00 el 50% de los refuerzos que pueden hacer durante un año. Y estamos hablando de dos ciudades
S00 autónomas. O sea, felicitar por el esfuerzo que se está haciendo y recordar también que
S00 el último centro educativo que se construyó en estas dos ciudades lo hizo un gobierno
S00 socialista, porque claro, aquí hay gente que gobierna, no hace las cosas cuando gobierna
S00 y luego viene a pedirnos responsabilidades a nosotros. Mire, yo con el breve tiempo
S00 que tenemos no quiero repetir cifras que ha hecho el secretario de Estado, que son positivas.
S00 pero sí quiero hacer una reflexión, aquí estamos para mejorar el sistema educativo.
S00 Y entonces hay muchos indicadores, muchos se han expuesto hoy,
S00 de esta mejora del sistema educativo, desde que está este Gobierno,
S00 de mitad del 2018 hasta ahora el 2026,
S00 pero ahora hace poco se publicó un informe
S00 de la Organización por la Cooperación y el Desarrollo Económico,
S00 la OCE, y este informe, que se llama Panorama de la Educación,
S00 se ha hecho en cada país que forma parte de este organismo.
S00 Y en España, lo que dice, y yo creo que es muy importante,
S00 es que ha mejorado el nivel educativo de los españoles y las españolas.
S00 ¿Y cómo, en qué sentido?
S00 Si cogemos, por ejemplo, la franja de jóvenes adultos,
S00 que estaríamos hablando de 24, de 25, perdón, a 34 años,
S00 ha mejorado los estudios terciarios,
S00 estos estudios terciarios que no solamente es la universidad,
S00 pero es la formación profesional de grado superior.
S00 artísticas, deportivas y idiomas, ha aumentado un 6,5 esta franja. Hemos pasado
S00 del 46,5 al 53% en este caso de titulados que han llegado a este
S00 nivel académico dentro de la población. Eso es una mejora. Si la población
S00 tiene más estudios, el sistema educativo está mejorando. Es un
S00 trato muy importante. Y de la misma manera, durante este periodo, los que tienen
S00 estudios no terciarios, sino primarios, lo que hablaríamos de la educación
S00 básica, se ha reducido del 30% al 24%. Con lo cual, lo que estamos haciendo es
S00 construir esta pirámide invertida, que es lo que nos interesa hacer, para
S00 mejorar la educación en nuestro país. Y a veces, cuando hablamos también con
S00 el Partido Popular, hablamos también del PISA. Y yo aquí, de manera muy rápida,
S00 decir una cosa. El informe PISA, este caso del 2022, es un informe que se produjo después
S00 de una pandemia y que, si queremos analizarlos, se tienen que analizar en contexto con los
S00 otros países. Y pongo rápidos ejemplos matemáticas. En este caso sacamos 473 puntos, un punto
S00 por encima de la media de la OCE. Esto ha pasado por primera vez, no había pasado
S00 nunca en ningún informe PISA. En lectura vamos por dos puntos por debajo de la OCE, en este
S00 caso, pero es que en el anterior informe PISA eran 10 puntos. O sea, que hemos mejorado.
S00 Y en ciencias sacamos dos puntos por encima del PISA del 2018. O sea, que si lo cogemos
S00 haciendo las comparaciones como se tienen que hacer con el resto de países, el informe
S00 no es tan malo como se ha querido decir o se ha querido informar. Y ya sé que
S00 me quedo con el tiempo darle las gracias por su intervención y
S00 evidentemente animarle a continuar en la línea que se está trabajando desde el Ministerio,
S00 que esto hace que luego pueda mejorar, evidentemente, nuestras políticas educativas y mejorar nuestro
S00 país. Gracias.
S00 Muchas gracias, señor de la Vega. Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra
S00 el senador Camacho. Señor de la Rosa, estamos de acuerdo
S00 en que hay que tomar medidas reales para la equidad en la educación y para darle
S00 la oportunidad a los estudiantes. Usted en su intervención insiste en hablar de alumnos
S00 con discapacidad. Yo quiero hablar de los términos en los que hablan las familias de
S00 niños sordos, por ejemplo, con TDAH, que son alumnos con necesidades específicas de
S00 apoyo educativo, porque puede haber alumnos sin discapacidad reconocida que sí tengan
S00 necesidad de un apoyo específico para que se cumpla esa inclusión y esa equidad
S00 real de la que estamos hablando.
S00 no es un problema económico presupuestario, porque hasta el año 2020 servía un certificado
S00 del equipo de orientación educativa. Eso lo cambiaron ustedes para restringir más
S00 a los niños el acceso a esas becas, porque si no tienes discapacidad, como tal, reconocida,
S00 no puedes acceder a esas becas. Por lo tanto, les solicitamos que modifiquen esa postura
S00 para que haya más niños, más alumnos que puedan acceder a esas becas, que estamos
S00 hablando que es la posibilidad de que puedan acceder a los conocimientos en igualdad de condiciones
S00 que a sus compañeros que no tienen esa necesidad de apoyo educativo.
S00 Y sí, es necesario mejorar la calidad del sistema educativo, pero, señor De La Rosa, permítame
S00 que le diga, el problema no es suyo, el problema traciende al secretario de Estado,
S00 el problema es un problema de credibilidad de un presidente del Gobierno que nos ha
S00 mentido mucho, que ha engañado mucho. Aquí tiene los programas de cooperación territorial
S00 del Cablava.
S00 dice que se han invertido 388 millones de euros. Bueno, pues el señor Sánchez hace dos años
S00 prometía 500 millones de euros solo para los programas de refuerzo, matemática y comprensión
S00 lectora. ¿Dónde estuvieron esos 500 millones? ¿Dónde estuvieron esos 500 millones que se
S00 prometieron en el año 24? Eso es lo que yo digo siempre, que al final nos encontramos
S00 ante esa situación. Para finalizar en mi intervención le solicito que ese diálogo
S00 se concreten educación infantil, cero a tres años, para todos los españoles en igualdad
S00 de condiciones, mejoras de la calidad, autoridad del docente e inclusión y equidad real en
S00 la educación para nuestros niños con la modificación del certificado del decreto de beca.
S00 Muchas gracias.
S00 Revención por parte del Grupo Popular, la senadora Díaz Moreno.
S00 Señor De La Rosa, después de ocho años necesitamos resultados. Es idículo que
S00 usted venga aquí a presentar.
S00 sus logros o compararlos con sus obligaciones. Yo le voy a recapitular lo acreditado en esta
S00 comisión, que Ceuta y Melilla tienen los peor resultados educativos de España en la
S00 única competencia que gestione directamente el Gobierno, que el Brule en Ceuta se aplafa,
S00 ahora también parece que se queda solo en secundaria, pese a que el suelo está cedido
S00 y disponible, al igual que la ampliación del colegio hipódromo en Melilla, que ha
S00 habido que cerrar un colegio porque se le caía el techo y lo ha pagado la ciudad,
S00 que el plan específico prometido tras el fracaso del PISA en septiembre llegará
S00 en nuevos resultados, por Pedro Sánchez, que se echaba las manos la cabeza cuando conocía
S00 los resultados, no ha llegado, que el compromiso de compensar los más de 12 millones que Ceuta
S00 adelanta no aparece por ningún sitio, al igual que los 10 en Melilla, y que su propio director
S00 provincial, un respetado docente, nombrado hace tan solo dos meses, ha reconocido en
S00 público y cito textualmente la educación es una asignatura pendiente.
S00 Este dato lo resume todo. En ocho años ni un solo ministro socialista ha pisado
S00 Ceuta, señor secretario, no han sido capaces de…
S00 han visto las cifras, pero no han sido capaces de venir a mirarnos a la cara. Y mi reconocimiento
S00 es preso a los docentes de Ceuta y Melilla que sostienen el sistema cada día en condiciones
S00 que no son las que merecen. Si los resultados no son peores, es en buena medida por su esfuerzo,
S00 por cierto, felices y merecidas vacaciones a todos ellos.
S00 Señor de la Rosa, ¿por qué un estudiante de Ceuta y Melilla ha de tener menos oportunidades
S00 que uno de cualquier otro lugar de España? Si nuestro punto de partida es más difícil,
S00 tenemos más Estado, no menos, más inversión y más presencia. Y le aseguro que, si algo
S00 no sobra de este, ministerios son incumplimientos. La apuesta por la educación tiene que ser
S00 firme. Es el único ascensor social que tenemos para nuestros hijos. Y no le estoy pidiendo
S00 un imposible. Le pido cumplir compromisos, plazos y fecha. Y le pido también gestión.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senadora Díaz. Y ahora para cerrar el debate, tiene la palabra
S00 el secretario Estado por un tiempo de...
S00 cinco minutos, cuando quieras, señor Ramos. Gracias, presidente.
S00 Gracias, también, de nuevo, por sus intervenciones, por sus aportaciones y por sus advertencias
S00 en el sentido normativo y en el sentido de cooperación institucional, sin ninguna duda.
S00 Vuelvo a reiterar que, desde luego este Gobierno de este ministerio no tiene ninguna intención
S00 de hacer ninguna invasión competencial. Todo lo contrario. Y se va a demostrar porque
S00 vuelvo a reiterar que lo que está encima de la mesa, tanto como proyecto de ley, como proyecto
S00 de Real Decreto, no es un texto cerrado. Es una propuesta de avance. Es una propuesta
S00 que nace del consenso de la comunidad educativa y a la que tenemos que atender con corresponsabilidad.
S00 Y lo vuelvo a repetir. Evidentemente, el consenso general sobre ratios, el consenso general
S00 sobre mejora de la calidad y mejora de las condiciones del profesorado nos obliga
S00 a la administración educativa a tener corresponsabilidad.
S00 Por tanto, hace mucho tiempo que se transferieron las competencias de las comunidades autónomas,
S00 algunas antes que otras, pero todas adquirimos, todas adquirimos, y yo también he estado en
S00 una gestión en una comunidad autónoma, el principio de corresponsabilidad. Evidentemente
S00 habrá que acordar muchas cosas, tanto en la tramitación del proyecto de ley como en
S00 el desarrollo del proyecto de real decreto, pero apelo a que evidentemente ni el Estado
S00 puede estar ausente de la regulación de las condiciones básicas para todo el alumnado
S00 de España, para toda la comunidad, ni tampoco puede invadir competencias que corresponden
S00 justamente a las comunidades autónomas. Por tanto, evidentemente, ese consenso al que
S00 nos lleva a la comunidad educativa nos tiene que llevar también a esa asunción
S00 de corresponsables para colaborar para algo que es absolutamente demandado, mejorar
S00 la calidad del sistema, bajando las ratios, aligerando las condiciones laborales del profesorado
S00 y dándoles las herramientas que...
S00 necesitan. Por tanto, hablemos en el proyecto de ley, hablemos en el real decreto y hablemos
S00 justamente de ese reparto de corresponsabilidad con luces largas, con visión de futuro, atendiendo
S00 a la que la comunidad educativa nos demanda que es respuesta coordinada, pero respuestas
S00 sus justas demandas. Por tanto, evidentemente, los objetivos son coincidentes. Coincidimos
S00 que estoy seguro, todos y todas aquí, en la inclusión, en la equidad, en la atención
S00 a la diversidad, en la compensación de desigualdades. Esos objetivos son los que nos unen. Estoy
S00 seguro que nadie aquí es capaz de sentir de ellos. Por tanto, partiendo de los principios,
S00 acordemos y demos respuesta positiva a esas demandas que la comunidad nos da reclamando
S00 y tenemos que responder hablando, consensuando, dialogando y tenemos un proyecto de ley
S00 para ello y tenemos unas propuestas de real decreto para ello. Por tanto, nada de invasión
S00 competencial, sinceramente.
S00 ni es la intención ni es el procedimiento, a partir de ahora se van a intensificar aún
S00 más esos contactos bilaterales y multilaterales y, evidentemente, lo que se haga será construcción
S00 de todos si todos y todas queremos, será construcción de todos si todos y todas queremos
S00 y la comunidad educativa no lo agradecerá. A partir de ahí, por tanto, un par de cuestiones.
S00 En cuanto a los programas de cooperación, llamó la atención si me permiten con humildad
S00 que son justamente programas de cooperación territorial. Claro que si cogemos los 378 millones
S00 y los dividimos entre 17 comunidades y a su vez entre los miles de centros, pues la división
S00 sale escasa, pero es que son programas de cooperación territorial. El Estado no puede
S00 pagar todo. También la corresponsabilidad de las comunidades autónomas tiene que
S00 estar en estos programas de cooperación territorial. Por tanto, tiene que haber una
S00 aportación de las dos partes, de las dos partes, tanto de la coporta del Estado
S00 como de la que debe aportar la responsabilidad asumida por las comunidades.
S00 de desautonomas. En cuanto a las cuestiones que me interesa, si me permiten aclarar, no
S00 va a haber cuestión de falta de plazas públicas ni en cero, ni en ninguna de la etapa por
S00 la bajada de ratios. No, no, no, no, lo quiero explicar, si me permiten. No va a haber porque
S00 en lo que se actúa no es en la capacidad de las aulas ni en el número de alumnado
S00 se actúa en la plantilla docente. Y en el proyecto de ley, y le recuerdo que,
S00 por favor, lo lean con atención en este punto si me permiten la sugerencia, en el proyecto
S00 de ley se dice que en caso de que en un centro, y lo voy a explicar con palabras no normativas,
S00 no se puedan dar las condiciones arquitectónicas para que los espacios se adecuen a las ratios
S00 nuevas, si las administraciones educativas dotarán a esos centros de las plantillas necesarias
S00 para cumplir las ratios que evidentemente tuvieran que tener esos centros.
S00 Por tanto, ahí no va a haber ningún problema, únicamente se va a incrementar las plantillas
S00 para cumplir con las ratios y, evidentemente,
S00 conocemos que hay centros que, por su antigüedad, por sus condiciones arquitectónicas, por
S00 su configuración en donde están ubicados, no pueden crecer, pero justamente para eso
S00 se va a compensar con más plantillas para que la ratio alunado, profesorado, sea la
S00 adecuada, sin, evidentemente, modificar los espacios que en muchos casos no se van
S00 a poder modificar. Por tanto, esto está escrito así en el proyecto de ley y creo
S00 que así se debe leer y entender. Evidentemente, insisto, gracias por la felicitación
S00 que hace el Grupo Socialista, pues creo que está en lo cierto, al menos, objetivamente,
S00 el incremento de cupos, esos 900 profesores y profesoras más, han ayudado cómonos a la
S00 baja de la ratio. Claro que el camino es largo y claro que las condiciones son difíciles,
S00 pero justamente estamos haciendo un esfuerzo y gente, creanlo. Y estamos empeñados en
S00 el Ministerio todos los días, hay una dirección general que prácticamente se dedica a este
S00 asunto y, evidentemente, es nuestra obsesión, la mejora de los resultados en Ceuta y
S00 en Melilla. Parece que pareció, parece que hubo una de las oportunidades que tienen que
S00 tener.
S00 solo uno con respecto a la media nacional. Trabajaremos en becas, seguiremos incrementando
S00 el presupuesto de becas, seguiremos incrementando el presupuesto siempre que se permitan en
S00 la votación de los presupuestos en el Parlamento para que crezcan esos presupuestos y podamos
S00 destinar más dinero a becas y, por tanto, incluir más colectivos y, por tanto, incrementar
S00 las cuantías. Y, evidentemente, esto no es una escenificación. Estos presupuestos
S00 se van a presentar con voluntad, evidentemente, de continuidad, de firmeza, de seriedad
S00 y esperemos que, evidentemente, nos den la oportunidad para seguir incrementando las becas y la ayuda
S00 al estudio en comedores, en transporte, en becas generales y en becas universitarias también.
S00 Por todo ello, insisto, esto debe ser un esfuerzo reconocido. La comunidad educativa nos está
S00 esperando, las familias del próximo nos están mirando y creo que tenemos la responsabilidad
S00 de acordar, de hablar, de consensuar y de dar la respuesta que de nosotros se espera.
S00 Por tanto, altura de miras, diálogo, consensos, porque a partir de ahí responderemos a...
S00 codamente a lo que se espera de nosotros. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, señor secretario, señor De La Rosa, y levantámonos la sesión.
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