Senado Comisión Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 · jueves, 3 de septiembre de 2026

La Comisión de Derechos Sociales aprueba el dictamen sobre la reforma de la Ley de Dependencia tras incorporar enmiendas y transacciones

El Senado ratifica por asentimiento la ponencia del proyecto que modifica la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y la Ley de Promoción de la Autonomía Personal

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Lo que hay que saber, en un par de minutos.

La Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 del Senado ha aprobado por asentimiento el proyecto de ley que modifica el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y la Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal. Tras cubrir la vacante en la vicepresidencia primera mediante elección por asentimiento, se ratificó la ponencia designada para informar sobre la norma. El dictamen incorporó diversas enmiendas presentadas por diferentes grupos parlamentarios y transaccionales, retirando otras que quedaron fuera del texto final tras el debate.

Durante la sesión, los portavoces de los distintos grupos defendieron sus posiciones antes de la votación. La ponencia acordó incluir propuestas específicas de varias formaciones, mientras que otras enmiendas fueron descartadas o se mantuvieron vivas para ser debatidas en el Pleno. El resultado fue la aprobación del texto por la comisión, lo que permite su tramitación final y su posible envío al Congreso de los Diputados para la siguiente lectura. Los senadores podrán formular votos particulares sobre las enmiendas no incorporadas hasta las 24 horas siguientes a la finalización de la sesión.

Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.

Acta de la sesión y composición de la ponencia

La presidenta de la Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 abrió la sesión el día 21 de abril del año 2026 y aprobó por asentimiento la acta de la reunión anterior. En segundo punto, se procedió a cubrir la vacante en la vicepresidencia primera de la comisión mediante el nombramiento de Carmen Díaz-Ruiz, senadora del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, propuesta única para tal fin y aceptada por la mayoría de los presentes; sin embargo, el grupo de Esquerra por la Independencia anunció su abstención. A continuación, se ratificó por asentimiento la ponencia designada para informar sobre el proyecto de ley que modifica el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social y la Ley de promoción de la autonomía personal, integrada por Nerea Aedo, Marta Arocha, Bienvenida de Arriba, María Almarca Valero, Cristina Casanueva, Carla Delgado, Olaya Duarte, María Delirio Martín, María Salón, Chevier Francia y Chevier-Ten, con una nueva abstención del grupo de Esquerra por la Independencia.

Debate sobre las enmiendas presentadas

El debate sobre el dictamen del proyecto de ley comenzó tras aclarar que de las 152 enmiendas presentadas inicialmente, las números 52 y 88 fueron retiradas posteriormente. La ponencia acordó incorporar al texto remitido por el Congreso las enmiendas número 48 de la señora Silva, las 58 y 64 del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, las 66, 70, 83, 95 y 101 de los señores Pujol Bonet y Teng Costa, las 108, 110 a 138, 141 a 148, 151 y 152 del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, así como las enmiendas transaccionales con los números de registro 90.679 a 90.688, lo que implicó la retirada de las enmiendas número 61, 65, 78, 79, 85, 96, 99, 100, 103, 104, 109, 139, 140, 149 y 150.

El senador Alonso Coronel, por el Grupo Parlamentario Misto (Vox), defendió sus 20 enmiendas (números 22 a 41) que mantienen integramente tras la ponencia, argumentando que buscan un lenguaje jurídico neutral eliminando referencias a conceptos como interseccionalidad o identidad sexual, garantizar la igualdad entre españoles independientemente de su código postal con un régimen común de infracciones y sanciones, recuperar requisitos de nacionalidad y residencia en la enmienda 33 para priorizar a la comunidad nacional, y suprimir la creación del nuevo consorcio Centro Estatal de Competencias en Innovación Social.

Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, la senadora Nerea Aedo aclaró dudas sobre la compatibilidad de las enmiendas tras una nota de la letrada y anunció que el grupo presentará nueve enmiendas restantes como votos particulares en el pleno. El senador Fernsás Tenio, por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado (Junts per Catalunya, coalición canaria, agrupación de reina independiente y bloque nacionalista Gallego), defendió un paquete de 40 enmiendas que abordan la vida independiente, igualdad material, reducción de sobrecostes, reconocimiento de la cuidadora principal, jubilación anticipada, CUME, copago, vivienda accesible y deducciones fiscales, manteniendo vivas aquellas no incorporadas a transacciones.

La senadora Baylak Ardunay, por el Grupo Parlamentario Izquierda por la Independencia (Usclería Vildú), presentó 15 enmiendas que van a ser debatidas en la sesión plenaria de la próxima semana junto a dos adicionales con R.C., enfocadas a reducir copagos, reconocer prestaciones económicas desde la solicitud y permitir la compatibilidad de todos los servicios.

La senadora María Delirio Martín, por el Grupo Parlamentario Socialista, defendió las enmiendas 106 y 107 de carácter técnico jurídico para reforzar la claridad de la norma y garantizar el avance en accesibilidad al ámbito audiovisual mediante autorregulación y corregulación con participación de organizaciones representativas.

Por último, el Grupo Valaventario Popular en el Senado presentó enmiendas 108, 110 a 138, 141 a 148, 151 y 152, más las transaccionales 90.679, 90.681, 90.683 hasta la 90.688; su portavoz destacó que el Partido Popular ha trabajado para garantizar derechos económicos equiparando dependencia y discapacidad, asegurar la financiación del sistema de dependencia, eliminar el carácter prioritario de las prestaciones para defender el mundo rural, mantener más allá de los 26 años las prestaciones y permisos de cuidado para niños con cáncer o enfermedad grave, reconocer la escolarización hasta los 21 años, corregir situaciones injustas sobre el título del AISO, garantizar adaptaciones en oposiciones a personas con dificultades específicas del aprendizaje de menos del 33%, bajar el IVA al 4% en obra de rehabilitación, modernizar la ley de propiedad horizontal para permitir reuniones por videoconferencia y notificaciones por e-mail, reforzar la protección frente a la inteligencia artificial y reconocer específicamente la discapacidad sordociega.

Intervenciones de los portavoces del Senado

En su turno de portavoces, el senador Alonso Coronel reiteró que las familias no necesitan una ley cargada de conceptos ideológicos sino respuestas rápidas y eficaces, criticando la desigualdad territorial donde una persona independiente puede encontrar criterios diferentes según la comunidad autónoma en la que viva, y denunciando que el Gobierno insiste en más regulación, categorías y burocracia en lugar de concentrar recursos públicos en las personas para garantizar seguridad y derechos comunes.

La senadora Carla Delgado, del Grupo Parlamentario Izquierda por la Independencia en el Senado, intervino para defender la aprobación definitiva de la ley de dependencia como un gran logro que permite a las personas en situación de dependencia decidir sobre sus prestaciones y servicios, eliminando los recortes del 2012 aplicados cuando gobernaba el Partido Popular. Delgado señaló que la cultura asistencialista en la que el sistema decidía por ellas ha terminado, así como las incompatibilidades que obligaban a elegir entre un centro de día o cuidados en casa y el plazo subvencivo de dos años para cobrar una prestación ya reconocida. La oradora destacó que la atención temprana es un derecho, la accesibilidad universal pasa a ser reclamable ante cualquier instancia y que cien mil personas en España hoy no pueden salir de su casa porque su edificio no es accesible, situación que también afecta a personas LGTBIQ+, grupo al que se refirió Delgado citando que el 12% de la población es LGTBIQ+. Sobre la financiación, Delgado afirmó que por primera vez en el Estado se obliga por ley a aportar el 50% del sistema, con una aportación que pasa de 5.503 millones en 2026 a 7.229 millones en 2027, cifra que calificó como el doble de la de 2025. Delgado criticó las enmiendas aprobadas por el Partido Popular en el Senado con su mayoría absoluta, argumentando que desvirtúan el texto de la ley y que han descubierto de pronto que pueden transaccionar aceptando un porrón de enmiendas.

La senadora del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, Nerea Hedo, manifestó que su grupo presentará una enmienda a la totalidad durante el trámite parlamentario pero que ha ido cambiando, indicando que en este momento se abstendrán porque algunas de las enmiendas incorporadas al texto tuvieron el voto negativo de su grupo en el Congreso y hay que estudiar cómo queda finalmente el texto.

El senador Francis Ten, del Grupo Parlamentario Junts en el Senado, agradeció a los servicios de la Cámara, a la letrada y a su equipo, así como al Partido Popular por reconocer que algunas de sus enmiendas eran buenas para mejorar la ley. Ten explicó que se han presentado 40 enmiendas relacionadas con distintos ámbitos de la ley tras trabajar con asociaciones y plataformas de cuidados. El orador señaló que la última Ley de Dependencia se aprobó en 2006 y no ha resistido el paso del tiempo, el cambio demográfico ni los cambios sociales, presentando defectos graves de financiación y prestaciones. Ten mencionó que las listas de espera en Cataluña son terribles con 80.000 personas afectadas y 5.000 muertes, y afirmó que mantienen vivas sus enmiendas para el Pleno.

La senadora Olaya Duarte, del Grupo Parlamentario Izquierda por la Independencia, reflexionó sobre la recuperación de derechos para las personas dependientes o con discapacidad y recordó que hace dos años se modificó la carta magna. Duarte señaló que han sido los gobiernos autonómicos quienes han tenido que intentar inventarse soluciones debido a la ausencia del Estado en sus obligaciones para financiar todo lo vinculado a la ley de dependencia, por lo que el grupo presentará enmiendas que mantienen vivas en el pleno porque creen que amplían aún más los derechos.

La senadora Marta Carrocha, del Grupo Parlamentario Socialista, recordó que hace casi veinte años España dio un paso histórico con la Ley de Dependencia de 2006 aprobada por un Gobierno socialista, reconociendo la atención a las personas en situación de dependencia como un derecho subjetivo de ciudadanía. Carrocha explicó que esta reforma amplía el servicio de ayuda domicilio, incorpora al catálogo de servicios el préstamo o la sesión temporal de productos de apoyo y elimina el régimen de incompatibilidades de prestaciones y servicios recogido en el artículo 25B, introducido por el Gobierno del Partido Popular en 2012. La senadora socialista indicó que durante los años del Gobierno de Mariano Rajoy el sistema sufrió un recorte acumulado de 5.400 millones de euros, mientras que la decisión política de este Gobierno es añadir 6.200 millones de euros adicionales al sistema entre 2026 y 2027, además de garantizar mediante el nuevo artículo 32 que el Estado asume el 50% de la financiación. Carrocha criticó a las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular, señalando que Canarias, Madrid y Murcia están entre las peores en gestión de dependencia.

El senador Bienvenido de la Riva, del Grupo Parlamentario Popular en el Senado, agradeció a la letrada Clara y a sus compañeros de ponencia. De la Riva señaló que este proyecto es del gobierno y recordó al Partido Socialista que deben dirigirse para aprobar sus enmiendas al partido socialista y al grupo Sumar, no a su grupo parlamentario. El orador criticó que la reforma debería haberse agrupado en un único texto normativo pero se ha hecho de prisa y corriendo sin tiempo para estudiar las enmiendas, calificando el texto como empeorado durante su tramitación en el Congreso y reflejo de un gobierno débil. De la Riva afirmó que han presentado 45 enmiendas para mejorar la reforma y señaló que carece de financiación para poder llevarla a efecto, lo que implicaría derechos reconocidos sobre el papel pero inaccesibles. De la Riva acusó al Gobierno de aplicar su doctrina favorita del ‘yo invito y tú pagas’, trasladando la factura a las comunidades autónomas, y recordó que han gobernado catorce años, con los últimos ocho de manera interrumpida, durante los cuales han aplicado un recorte de más de veinte mil millones de euros a las autonomías. De la Riva concluyó que no han venido a firmar cheques sin fondos sino a actuar con responsabilidad para garantizar un estado del bienestar sostenible y eficaz.

Votación y resultado final

Tras finalizar el debate, se procedió a las votaciones sobre el informe de la ponencia de la Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Durante el recuento se comunicaron sustituciones de portavoces: Raker González por María Carmen Becerra Pérez, Yolanda Ibarrola por Verónica Casal Miguel y José Antonio Balbuena por Juan Ramón Amore. La votación resultó en 17 votos a favor del texto propuesto por la ponencia, ningún voto en contra y 15 abstenciones. Con este resultado, se proclamó aprobado el proyecto de ley por el que se modifica el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su inclusión social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1/2013 de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006 de 14 de diciembre de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Se informó de que los senadores discrepantes del acuerdo de la comisión por no haber aceptado las enmiendas podrán formular voto particular para su defensa ante el Pleno, con un plazo máximo de 24 horas siguientes a la finalización de la sesión.

Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.

S00 Buenos días, señorías. Bienvenidos a esta Comisión de Derechos Sociales,
S00 Consumo y Agenda 2030. Abrimos la sesión. Tenemos el acta de la sesión celebrada el
S00 día 21 de abril del año 2026. Dicha acta ha sido previamente repartida los portavoces
S00 de grupos parlamentarios, por lo que si la Comisión está de acuerdo, puede aprobarse
S00 por asentimiento. ¿Correcto?
S00 Pues, aprobamos la acta por asentimiento. En segundo punto del orden del día es la elección
S00 para cubrir la vacante existente en la vicepresidencia primera de la comisión. Conforme a la práctica
S00 de la cámara, si existiera una única candidatura para opuesto a cubrir, la elección se llevaría
S00 a cabo directamente por asentimiento. La única candidatura que se ha presentado
S00 es la de Grupo Parlamentario Popular en el Senado, que hemos propuesto para tal
S00 fin a la senadora Carmen Díaz-Ruiz. Esta presidencia solicita el asentimiento de la comisión para
S00 nombramiento de Carmen Díaz-Ruiz como vicepresidenta primera de la comisión.
S00 Asiente la comisión a esta propuesta. Por consiguiente…
S00 Nosotros vamos a abstenernos, presidenta.
S00 De acuerdo. Muchas gracias.
S00 ¿Qué grupo es?
S00 El grupo de Esquerra.
S00 Esquerra es por la independencia. Por la independencia.
S00 Por consiguiente, la señora Carmen Díaz-Ruiz, que era nombrada vicepresidenta…
S00 presidenta primera de la Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Le solicitaría
S00 que ocupara su sitio en la mesa de la Comisión. Pasamos al tercer punto de los de en el día.
S00 Ratificación de la Ponencia del proyecto de ley, por la que se modifica el texto
S00 refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión
S00 Social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1-2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39-26,
S00 de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación
S00 de dependencia para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad
S00 a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal, conforme el artículo 49 de la
S00 Constitución Española.
S00 de conformidad con el artículo 651 de Reglamento del Senado, procede ratificar la ponencia
S00 de este proyecto con la siguiente composición.
S00 Doña Nerea Aedo, doña Marta Arocha, doña Bienvenida de Arriba, doña María Almarca
S00 Valero, doña Cristina Casanueva, doña Carla Delgado, doña Olaya Duarte, doña
S00 María Delirio, Martín, doña María Salón, don Chevier, Francia Chevier-Ten. ¿Puede ratificarse
S00 en nombramiento de esta ponencia por asentimiento? Entiendo que sí. Por tanto, queda ratificada
S00 la ponencia del mencionado proyecto de ley.
S00 Disculpe, presidenta. Desde aquí nos abstenemos. ¿Puede proceder abstenerse?
S00 Bueno, sí. Puede hacer lo que consideren.
S00 Muy bien. Gracias.
S00 Muy bien.
S00 Entonces, queda aprobada por mayoría el grupo OOPOT.
S00 Visto, el Grupo Mexto. No, pero el Grupo Mexto es María Cabal, pero
S00 la comisión es… Vale, vale, vale.
S00 Punto cuarto. Dictamen del proyecto de ley por la que se modifica el texto refundido
S00 de la Ley General de Derecho de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social,
S00 aprobada por la Rural Decreto Legislativo 1, 2013, de 29 de noviembre, y la Ley
S00 39, 2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a
S00 las personas en situación de dependencia para la extensión y refuerzo de los derechos
S00 de las personas con discapacidad, a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal,
S00 conforme al artículo 49 de la Constitución Española.
S00 A este proyecto de ley se han presentado 152 enmiendas, de las cuales los números 52,
S00 que es de la señora Delgado, y el número 88 de los señores Puyor Bonet y Teng Costa,
S00 fueron posteriormente retiradas.
S00 La ponencia designada para informar este proyecto de ley ha emitido informe acordando, por mayoría
S00 incorporar al texto remitido por el Congreso de los Diputados las enmiendas número 48
S00 de la señora Silva, la 58 y 64 del Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, la 66, 70,
S00 83, 95 y 101 de los señores Pujol Bonet y Teng Costa, 108, 110 a 138, 141 a 148, 151 y 152
S00 del Grupo Parlamentario Popular en el Senado. Incorporar al proyecto las enmiendas transaccionales
S00 con los números de registro 90.679 a 90.688, presentadas durante la reunión de la ponencia
S00 al amparo del artículo 110.
S00 La presentación implica la retirada de las enmiendas número 61, 65, 78, 79, 85, 96, 99, 100,
S00 103, 104, 109, 139, 140, 149 y 150.
S00 Asimismo, acuerdo a introducir en el texto del proyecto de ley las correcciones terminológicas
S00 o gramaticales que no tienen la consideración de enmiendas a los efectos del artículo 90.2
S00 de la Constitución y que figuran reflejadas en el texto que se publica como anexo a presente
S00 informe. En el arezzo de dicho informe figura el texto
S00 del proyecto de ley tal y como resulta de la deliberación y acuerdos de la ponencia.
S00 Procede sustanciar el debate y votación del dictamen del proyecto de ley por la
S00 que se modifica el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad
S00 y de su…
S00 la inclusión social, aprobada por el Rear Recreto Legislativo 1-2013, de 29 de noviembre,
S00 y la Ley 39-2006, de 14 de diciembre, y de promoción de la autonomía personal y atención
S00 a las personas en situación de dependencia, para la extensión y el refuerzo de los derechos
S00 de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal,
S00 conforme al artículo 49 de la Constitución española.
S00 Como se comunicó, en la última reunión de la Mesa de la Comisión con Asistencia
S00 a los Portavoces de Grupos Parlamentarios, se sustanciará a través de un primer turno
S00 en el que los distintos grupos parlamentarios defenderán las enmiendas presentadas por un
S00 tiempo no superior a cinco minutos, y abriéndose a continuación un último turno de portavoces
S00 de otros cinco minutos. Se inicia el turno de defensa de las enmiendas
S00 por orden de menor a mayor, comenzando por el Grupo Parlamentario Misto.
S00 tales efectos, tiene la palabra el senador Alonso Coronel.
S00 Tiene la palabra. Gracias, presidenta. Señorías, Vox presentó
S00 20 enmiendas a este proyecto de ley, las números 22 a 41. Tras el trabajo realizado en la ponencia
S00 mantenemos integramente nuestras 20 enmiendas. Y paso a explicar brevemente, señora presidenta,
S00 qué pretendemos con ellas. Nuestras propuestas responden fundamentalmente
S00 a cuatro principios, neutralidad ideológica, igualdad entre españoles, continuidad de los
S00 derechos de las personas dependientes y un sistema nacional más eficaz y con menos estructuras
S00 innecesarias. En primer lugar, varias de nuestras enmiendas
S00 buscan devolver a la ley un lenguaje jurídico claro y neutral. Proponemos utilizar el término
S00 jurídico menores y eliminamos referencias a conceptos como interseccionalidad, identidad
S00 sexual, expresión de género o perspectiva de género, cuando entendemos que no aportan
S00 una mayor protección.
S00 efectiva a las personas con discapacidad o dependencia. No queremos reducir derechos,
S00 queremos que la protección responda a la situación real de la necesidad de cada
S00 persona y no a su adcripción previa a una determinada categoría.
S00 Nuestra referencia, señora presidenta, es el artículo 14 de la Constitución
S00 Igualdad ante la Ley y prohibición de discriminación por cualquier condición
S00 o circunstancia al personal o social.
S00 En segundo lugar, presidente, el segundo bloque de enmiendas, especialmente
S00 importante para nosotros, busca garantizar la igualdad entre españoles
S00 con independencia del lugar de España en el que viva.
S00 Porque una misma situación de dependencia no puede tener consecuencias diferentes
S00 según el Código Postal.
S00 Por eso proponemos un régimen común de infracciones y sanciones,
S00 atención sanitaria en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional,
S00 criterios y pautas comunes para valorar la dependencia
S00 y criterios generales para determinar la capacidad económica.
S00 Y quiero detenerme especialmente, señora presidenta,
S00 también a 36, si una persona tiene reconocido una prestación de dependencia y cambia su
S00 residencia de una comunidad a otra, proponemos que la comunidad de destino garantice las
S00 prestaciones que ya tenía reconocidas, porque una persona no deja de ser dependiente al cruzar
S00 una frontera administrativa. Y un español no debería descubrir que sus derechos cambian
S00 simplemente porque cambia su residencia dentro de su propio país.
S00 La presidenta del tercer bloco se refiere a los requisitos de acceso al sistema. Nuestra
S00 enmienda 33 recupera determinados requisitos de nacionalidad y residencia y elimina determinadas
S00 excepciones introducidas para los hereditantes de protección internacional o beneficiarios
S00 de la protección temporal. Defendemos la prioridad de quienes forman parte de nuestra
S00 comunidad nacional y han contribuido a sostener nuestro estado social, naturalmente dentro
S00 del respeto a nuestro ordenamiento jurídico y a las obligaciones internacionales asumidas
S00 por España. Finalmente, nuestras últimas enmiendas.
S00 cuestionan la creación de nuevas estructuras administrativas, cuando entendemos que existen
S00 ya instrumentos suficientes para desempeñar esas funciones. Por ejemplo, proponemos suprimir
S00 la creación del nuevo consorcio Centro Estatal de Competencias en Innovación Social.
S00 Antes de crear nuevos organismos públicos, debemos conseguir que los existentes funcionen,
S00 que las valoraciones se hagan a tiempo y que las prestaciones lleguen a las familias
S00 que los necesitan. Señorías, nuestras 20 enmiendas pueden
S00 resumirse en tres ideas muy sencillas, menos ideología y más protección, menos diferencias
S00 territoriales y más igualdad entre españoles, sobre todo también menos estructuras administrativas
S00 y más recursos destinados a dependientes y familias. Pero hay un principio que resume
S00 especialmente nuestra posición. Ante una misma situación de dependencia, un español
S00 debe recibir la misma protección viva donde viva dentro de España. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador. Por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado.
S00 defensa de las enmiendas número 53 a 60, 62 a 64 y la enmienda transaccionar con el número
S00 registro 90.680. Tiene su palabra la senadora Nerea Aida.
S00 Muchas gracias, señora presidenta. Yo, previo, tengo una duda para estudiar y trabajar en
S00 la ponencia. Tuvimos una nota al proyecto de ley por parte de la letrada en la que
S00 en el punto quinto hablaba de enmiendas incompatibles o excluyentes y entonces en varios puntos aparecía
S00 que el hecho de aprobar una enmienda hacía que la otra fuese directamente rechazada o
S00 excluida y como algunas de esas enmiendas ya han sido incorporadas al texto me gustaría
S00 saber si directamente las otras decaen.
S00 ¿La letrada que no decaen estas enmiendas?
S00 Vale, de acuerdo. Muchas gracias por la aclaración y ahora simplemente decir que al Grupo Gasco
S00 le quedan nueve enmiendas sobre las que no me voy a extender, porque las presentaremos
S00 en el pleno como votos particulares y la mayoría de ellas se corresponden con peticiones
S00 y con necesidades reales de personas y de colectivos. Así que espero que durante
S00 esta semana que nos queda para ya terminar de aprobar esta ley, pues puedan ser estudiadas
S00 nuevamente para su consideración. Gracias.
S00 Muchas gracias, senadora. Por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado,
S00 Junts per Catalunya, coalición canaria, agrupación de reina independiente, bloque nacionalista
S00 Gallego, defensa de las enmiendas número 20, 21, 42 a 51 de la señora da Silva Méndez
S00 y para la defensa de las enmiendas...
S00 enmiendas número 66 a 77, 80 a 84, 86 a 95, 97, 98, 101, 102 y 105 de los señores Puyol
S00 Bonet y Tancosta. Las enmiendas tracts accionales con número de registro 90.684 al 90.687.
S00 Tiene la palabra el seador Fernsas Tenio. Tiene la palabra.
S00 Gracias, presidenta. Buenos días, señorías. No voy a entrar en la defensa particular de
S00 las enmiendas que usted se ha referido. Nosotros hemos hecho un paquete importante de 40 enmiendas.
S00 Algunas de ellas, las que no se han trabajado en ponencia, las que no se han incorporado
S00 a transaccionado, las vamos a mantener vivas. Hemos hecho un paquete, creo, importante,
S00 un paquete que se trabajó ya en el Congreso, también en el Senado y un paquete que afectan
S00 directamente a la vida independiente.
S00 igualdad material, a la reducción de sobrecostes, al reconocimiento de la cuidadora principal,
S00 la jubilación anticipada, a CUME, al copago, a vivienda accesible, a cuestiones de deducciones
S00 fiscales de IVA y también algunas relacionadas con el sordo Ceguera y algunas consideraciones
S00 que nos han hecho desde la Federación de Sordos de Cataluña. Creemos que son enmiendas que
S00 aún las que se mantienen tienen recorrido todavía y en este sentido las vamos a mantener
S00 vivas, agradecemos la buena predisposición de todos en el trabajo y nada más creemos
S00 que nuestra obligación es hacer una ley buena, robusta y reservo algunas otras consideraciones
S00 para el turno de portavoces. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias senador, por el Grupo Palaventario.
S00 izquierdas por la independencia, defensa de las enmiendas número 1 a 4, 20 a 21 de la
S00 señora Baylak Ardunay y para la defensa de las enmiendas número 5 a 19 de la señora
S00 Duarte y del señor Eleg Javarrieta Díaz. Para su defensa tiene la palabra la senadora.
S00 Buenos días, gracias presidenta. Efectivamente, por parte de Uscalería Vildú presentamos
S00 15 enmiendas que vamos a mantener para ser debatidas en la sesión plenaria de la próxima
S00 semana junto a dos que tenemos también con R.C. y el Bénaga, no es una sorpresa ni será
S00 que no vayan a ser aprobadas, es lógico porque compartimos modelos de sistemas de
S00 cuidados públicos opuestos con el grupo mayoritario de esta Cámara y para ejemplo
S00 es la práctica de la política social de esta comunidad, de la Comunidad de Madrid como insignia.
S00 y señal de lo que el Grupo Mayoritario quiere hacer con los servicios sociales.
S00 Por nuestra parte no voy a extenderme en la defensa de nuestras enmiendas, que van a ir
S00 encaminadas a reducir los copagos que tiene que soportar la ciudadanía, los servicios
S00 públicos de cuidado, a reconocer las prestaciones económicas de la dependencia desde el día
S00 de la solicitud y no desde el día en que la Administración resuelve esa solicitud,
S00 ya que la ciudadanía no tiene la culpa de que haya comunidades autónomas que
S00 se extiendan hasta un año en resolver estas solicitudes y también en incluir la compatibilidad
S00 de todos los servicios, porque como todos y todas sabemos en nuestras propias vidas personales
S00 cuidar las 24 horas del día requiere compatibilizar múltiples servicios y para nada estamos de
S00 acuerdo en que se tengan que elegir entre unos y otros, creemos que hay que la familia
S00 tiene que poder utilizar todo el catálogo que esta ley, esta futura ley va a incluir
S00 en su artículo 15. Gracias.
S00 Muchas gracias senadora. Por el Grupo Parlamentario Socialista, Defensa de las Enmiendas Números
S00 de la 106 y 107. Tiene la palabra su senadora, María Delirio Martín.
S00 Gracias, presidenta. Buenos días, compañeros y compañeras. Señorías, las enmiendas
S00 que presentamos desde el Grupo Parlamentario Socialista son de carácter técnico jurídico
S00 y lo que vienen a hacer es mejorar la coherencia normativa de este texto. Tienen
S00 por objeto básicamente dos cuestiones. Por un lado, reforzar la claridad de la norma y,
S00 por otro lado, garantizar el avance en accesibilidad, que llegue también este avance en accesibilidad
S00 al ámbito audiovisual de forma efectiva y realista. El Grupo Parlamentario Socialista
S00 defendemos en esencia el contenido sustantivo permitido por el Congreso de los Diputados
S00 fruto del diálogo, fruto del consenso y fruto también de la atención a las necesidades
S00 que han presentado las diferentes.
S00 organizaciones representativas de las personas con discapacidad y en situación de dependencia.
S00 Yendo al contenido de las enmiendas, la número 106, lo que propone es la modificación necesaria
S00 de la exposición de motivos en su apartado segundo, como digo, con un objeto de carácter
S00 técnico jurídico para que la exposición de motivos del texto legislativo se refleje
S00 con precisión lo que es la estructura de la norma que estamos modificando. Señorías,
S00 una exposición de motivos bien construida no es humero formalismo, como sabemos los juristas,
S00 se trata de una herramienta necesaria no solamente para los operadores jurídicos, sino también
S00 para el resto de la ciudadanía, para entender el alcance, para entender el propósito de
S00 esta reforma que estamos o que tenemos entre manos. Con esta mejora lo que logramos es
S00 que el texto legal sea más claro, sistemático y fiel a la arquitectura legislativa que
S00 pretendemos actualizar.
S00 trata, en definitiva, de legislar con rigor, de facilitar la correcta aplicación de los
S00 derechos de las personas con discapacidad y en situación de dependencia.
S00 Por otro lado, en segundo lugar, la enmienda número 107, lo que propones la modificación
S00 de la disposición final dúo décima en relación con la Ley General de Comunicación
S00 Audiovisual en su artículo 108, que contempla las figuras de la autorregulación y
S00 la corregulación. A esta modificación también esta enmienda se ha presentado también una
S00 modificación de errores en su punto segundo. Lo que se pretende el objetivo de esta enmienda
S00 es dotar, aún impulsar, a la autorregulación y la corregulación en materia audiovisual
S00 con un objetivo concreto, que es que la prestación de los servicios audiovisuales
S00 y en las comunicaciones comerciales también de carácter audiovisual se contemple la
S00 accesibilidad universal al servicio.
S00 contando para ello con la necesaria participación de las organizaciones representativas de las
S00 personas con discapacidad y en situación de dependencia, con objeto de elaborar unos
S00 códigos de conducta o unos códigos éticos y de buen gobierno necesarios.
S00 Como bien saben sus señorías, hablar de autorregulación y hablar de corregulación
S00 supone respetar el marco normativo vigente, pero dotar de ese derecho suave, ese soft
S00 love que decimos en el ámbito académico y en el ámbito jurídico para dar un paso más
S00 en el ámbito de la protección específica de las personas con discapacidad y en situación
S00 de dependencia. En definitiva, lo que presentamos el Grupo Parlamentario Socialista con estas
S00 dos enmiendas de carácter técnico lo que persigue es mejorar con un objetivo, un objetivo
S00 político pero también un objetivo social de primer orden, construir una sociedad
S00 más inclusiva, más accesible y por tanto construir una sociedad española más justa
S00 para las personas con discapacidad y en situación de dependencia.
S00 Muchas gracias, señorías. Muchas gracias, senadora.
S00 Por el Grupo Valaventario Popular en el Senado, defensa de las enmiendas 108, 110 a 138, 141
S00 a 148 y 151 y 152. Y las enmiendas transaccionales, con número de registro de 90.679, 90.681 y
S00 las enmiendas transaccionales, 90.683, hasta la 90.688. Para la defensa de las mismas, tiene
S00 la palabra… Sí, sí, claro.
S00 Muchas gracias, señora presidenta. Pues el Grupo Parlamentario Popular ha estado
S00 trabajando para que esta ley, que viene sin ningún tipo de presupuesto, tuviese esa garantía
S00 para proteger.
S00 los derechos de las personas con discapacidad y dependencia, y, por supuesto, apoyar a las
S00 familias. Hemos presentado 45 enmiendas que consisten
S00 en resolver los problemas reales que tienen las familias. Y, evidentemente, aunque no
S00 podemos desgranar hoy aquí todas, sí queremos resaltar para que los ciudadanos sepan qué
S00 está reforzando el Partido Popular en esta ley, que, como digo, ha venido de forma
S00 urgente en una reforma que ha estado prácticamente más de un año paralizada en el Congreso.
S00 En este caso, el Partido Popular ha estado trabajando y va a garantizar los derechos económicos
S00 al equipararse la dependencia y la discapacidad. Esos que el Gobierno no quiere que en estos
S00 momentos exista esos derechos económicos. Es decir, no se puede reconocer la dependencia
S00 y la discapacidad, pero no a efectos económicos y tributarios que el Gobierno va a haber.
S00 mismo aparta. Dejamos también muy clara la financiación
S00 del sistema de dependencia para asegurar que el Gobierno no vuelva a estar ocho años
S00 sin cumplir con su obligación. En materia de dependencia también avanzamos en la capacidad
S00 de elección y libertad de las personas. Al eliminar el carácter prioritario de las
S00 prestaciones, defendemos el mundo rural porque creemos que hay que garantizar que las
S00 personas con discapacidades de dependencia que eligen vivir en los pueblos puedan
S00 seguir haciéndolos sea su elección seguir allí. Garantizamos y esta la hemos transaccionado
S00 que la acumen las prestaciones y los permisos de cuidado de los niños con cáncer o enfermedad
S00 grave se mantenga más allá de los 26 años. Reconocemos la escolarización hasta los 21
S00 años, la libertad para que las familias puedan elegir centros y modelos educativos
S00 para sus hijos. Corregimos situaciones injustas porque hasta ahora obtener el título del AISO
S00 cerraba las puertas, las personas con discapacidad –eso cambia en esta ley, eso es cambiar
S00 el día a día y mejorar la calidad de vida de las personas– y garantizamos también
S00 las adaptaciones y ajustes razonables en las oposiciones libres. Aquellas personas que,
S00 con dificultades específicas del aprendizaje con discapacidad de menos de un 33%, pues
S00 no tenían ese reconocimiento que durante toda la etapa educativa, tanto obligatorias
S00 como no obligatorias, sí habían tenido. Eso lo llevamos también a las oposiciones a toda
S00 la función pública. Bajamos el IVA al 4% en la obra de rehabilitación y adecuación de
S00 vivienda habitual, incluyendo los elementos comunes de los edificios, garantizamos por
S00 ley que las infraestructuras del transporte no sean una barrera para muchas personas
S00 y, en este caso, se cuente con baños adaptados para personas con otromía, modernizamos
S00 la ley de propiedad horizontal, una ley que ya trajo al senador.
S00 ha dado el Partido Popular hace más de un año, y es la que facilitamos también a las
S00 personas con discapacidad, pues que las reuniones de la comunidad puedan hacerse por videoconferencias,
S00 que también se puedan notificar las notificaciones por e-mail evidenciando y facilitando a las
S00 ciudades de Aslanía, específicamente a las personas con discapacidad, pero también
S00 a todas aquellas personas que tienen una dificultad para trasladarse, que puedan
S00 tener uso de estas reuniones por videoconferencias, que hasta ahora estamos en una ley de 1962,
S00 señorías. Mejoramos, además, la regulación de las personas
S00 facilitadoras procesal, fundamental entre la persona con discapacidad y la justicia. Reforzamos
S00 también la protección de las personas con discapacidad frente a la inteligencia artificial
S00 y reconocemos la discapacidad esordócegarada de forma específica. Hoy demuestra una vez
S00 más, el Partido Popular.
S00 está con las preocupaciones reales de ciudadanos y que, con estas enmiendas, respondemos a
S00 sus necesidades. Muchísimas gracias.
S00 Muchas gracias, senadora. Turno de portavoces de los grupos parlamentarios
S00 por orden de Menoria Mayor, con un tiempo de cinco minutos, según lo acordado. Por
S00 el Grupo Parlamentario Misto, el senador Alonso Coronel tiene la palabra.
S00 Presidenta, señorías, después de explicar nuestras enmiendas, toca hablar del problema
S00 de fondo, porque esta ley es una materia que merece el máximo respeto, la discapacidad,
S00 la dependencia, nuestros mayores, las familias que cada día asumen cuidados y muchas veces
S00 deberían recibir una respuesta mucho más rápida y eficaz de las administraciones.
S00 Y precisamente por eso creemos que el Gobierno vuelve a equivocarse. Las familias no necesitan
S00 una ley cargada de conceptos ideológicos, no necesitan que se les explique la dependencia
S00 desde la perspectiva de género o nuevas.
S00 las categorías políticas necesitan algo mucho más sencillo, que la valoración llegue
S00 a tiempo, que las prestaciones llegan a tiempo y que la ayuda sea suficiente. Eso debería
S00 ser el centro de esta reforma, pero es que además hay otro problema a la box fundamental
S00 –señoría, la desigualdad territorial–. Hoy una persona independiente puede encontrarse
S00 con criterios, prestaciones o respuestas diferentes en la comunidad autónoma en la que viva. Y
S00 eso es incompatible con una idea básica de igualdad, misma necesidad, misma valor de
S00 dependencia, mismos derechos. No puede ser que un español tenga una protección distinta
S00 porque iba en un lado o en otro de una frontera autonómica, pues nosotros defendemos un
S00 sistema verdaderamente nacional, con criterios y garantías comunes para todos los españoles.
S00 Y tampoco compartimos que cada reforma sirva para seguir creando más estructuras,
S00 más organismos, más órganos de seguimiento y más administraciones.
S00 España no tiene un problema de organismos, presidenta, tiene un problema de eficacia,
S00 tiene familias esperando, tiene expedientes que se tarnizan, tiene personas dependientes
S00 que necesitan una solución hoy, no dentro de meses.
S00 Y frente a esto, el Gobierno insiste en lo de siempre, más regulación, más categorías,
S00 más burocracia y más dispersión.
S00 Eso es exactamente lo contrario.
S00 Entendemos que los recursos públicos se tienen que concentrar en las personas,
S00 que una familia tenga seguridad, que una persona dependiente conserve sus derechos, aunque
S00 cambie de comunidad autónoma, que existan criterios comunes de valoración, que el sistema sea
S00 comprensible y que quien ha contribuido durante años al Sostenimiento de España pueda confiar
S00 que cuando lo necesite su país va a responder.
S00 Y, señoría, el PSOE habla mucho de derechos, pero los derechos no se garantizan multiplicando
S00 conceptos en el boletín oficial.
S00 Los derechos se garantizan cuando una persona recibe una respuesta, cuando una familia
S00 deja de esperar, cuando una prestación llega, cuando dos españoles en la misma situación
S00 reciben la misma.
S00 protección. Ahí es donde se mide la política social de verdad. Y este proyecto, pese a
S00 algunas mejoras que se puedan introducir, sigue sin resolver problemas de fondo, sigue
S00 sin avanzar hacia un verdadero sistema nacional, sigue introduciendo una fuerte carga ideológica
S00 y sigue aceptando que cuestiones esenciales dependan del territorio donde viva cada español.
S00 Por eso nuestras enmiendas no son accesorias, intentan corregir precisamente esos defectos.
S00 Nosotros queremos una política de dependencia, menos ideológica, menos burocrática y
S00 más eficaz. Queremos igualdad real entre españoles, queremos seguridad para las familias
S00 y queremos que el dinero público llegue a quien lo necesita, no a una nueva estructura administrativa.
S00 Y ese es nuestro modelo. Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador. Por el Grupo Palaventario Izquierda con Federal tiene la palabra la
S00 senadora Carla Delgado.
S00 Muchísimas gracias, señora presidenta. Antes que nada de comentarle a su señoría
S00 de Bote, el señor Colonell, que parece que estaba obsesionado con...
S00 la identidad de género, la expresión de género, el género y me recuerda aquel
S00 dicho que el que hambre tiene con pan sueña. Mire señor Coronel, para usted
S00 parece que sobra estas palabras de identidad y expresión de género en esta ley
S00 y me parece que lo voy a tener de recordar que en este país el 12% de
S00 la población es una población LGTBIQ+. Yo sé que ustedes intentan borrar a
S00 todo aquello que no se parece a sí mismo o aparentemente porque luego las
S00 historias privadas se cuentan por sí sola. Pero le digo que es más difícil que
S00 usted mete un camello por el ojo de una aguja antes que nos borra la población
S00 LGTBIQ de este país y se lo digo que lo tengo aquí a mi izquierda y yo estoy
S00 aquí en este caso. Fíjese usted las cosas de la vida a la derecha y también soy
S00 senadora porque me han puesto los españoles aquí y soy una mujer trans así
S00 que me va a tener que aguantar el resto de la legislatura.
S00 Muy buenos días, señorías. Vamos a lo que vamos, que es a lo serio de esta cuestión.
S00 La aprobación definitiva de la ley de dependencia es una muy buena noticia, señorías, con la
S00 que arrancamos este periodo de sesiones. El gran logro general de esta ley, además
S00 de otros muchos específicos, es que las personas en situación de dependencia deciden ellas,
S00 es decir, que tengan derecho a decidir sobre las prestaciones y los servicios que reciben.
S00 La cultura asistencialista, en la que era el sistema quien decidía por ellas, se acaban
S00 los recortes del 2012, año en el que gobernaban ustedes, señorías del Partido Popular, se
S00 lo recuerdo, las incompatibilidades que obligaban a elegir entre el centro de día o los cuidados
S00 en casa y el plazo subvencivo de dos años para cobrar una prestación ya reconocida.
S00 La de la asistencia deja de vender del código postal. La atención temprana es
S00 un derecho su...
S00 objetivo, como la accesibilidad universal que pasa a ser
S00 reclamable ante cualquier insancia y ya se falta, y deje luego que hace falta, hay cien
S00 mil personas en España que hoy no pueden salir de su casa porque su edificio no es
S00 accesible, esta ley abre eso fortale, entre estas cien mil personas, también hay personas
S00 LGTBQ plus, señor de Vox. Con respecto a la financiación, por primera vez en el
S00 estado se obliga por ley a aportar el 50% del sistema, la aportación es a tal pasa de
S00 5.503 millones en 2026 a 7.229 millones en 2027, el doble ni más ni menos que en
S00 2025 blindando por ley para que nadie pueda repetirlo del 2012, señoría del PP.
S00 Ya hablaremos con más calma de la ley en el pleno, ahora me gustaría comentar
S00 también algunos apuntes sobre el procedimiento en el Congreso, en el
S00 Presenado y sobre estas enmiendas.
S00 Venimos de la ponencia de ayer, donde el Partido Popular ha aprobado con su mayoría absoluta como mono, allí en el Senado,
S00 enmiendas que mi grupo pues no comparte, porque desvirtúan el texto de la ley, aparte, aparte que han descubierto de pronto, de la noche a la mañana,
S00 que con Juns se puede transaccionar y aceptarle pues un porro de enmiendas, pasando casi de querer ilegalizar los señores de Jun,
S00 llamarlos a ustedes prófugos o de romper España y mucho me temo que a este paso terminaremos viendo, afejó, aceptar la invitación para ir a Waterloo,
S00 cosas veredes, amigos ancho. Luego vuelven a traer diez enmiendas que ya presentaron en el Congreso de los diputados,
S00 que entiendo que decaerán de nuevo en el Congreso, ustedes verán, señorías, en lo que gastan su tiempo,
S00 ustedes también han intentado colar cuatro enmiendas de educación, entre ellas las de la Seguridad.
S00 agregación escolar que les gusta a ustedes mucho. Hablaremos en el pleno con más detalles,
S00 pero básicamente ustedes no han entendido lo que significa la educación inclusiva, aunque
S00 lo dejan muy claro la convención de Naciones Unidas.
S00 También pretenden incluir en el texto de la ley cosas como modificar el estatuto de
S00 los trabajadores, pero en vez de mejorar, reduciendo el alcance de los derechos de
S00 cuidados ahora vigente. O sea, no mejora absolutamente nada.
S00 También cambiar los criterios de prioridad de asesos a los servicios, cuando la ley es
S00 clara y justa. Primero el grado de dependencia,
S00 igual grado el tiempo de espera desde la solicitud y solo en último lugar la
S00 capacidad económica. El Partido Popular también pretende incluir plazos para el
S00 procedimiento de esta ley. ¿No será que quieren dilatar este gran éxito del
S00 gobierno progresista para que llegue después de las...
S00 lesiones. Ustedes, señorías, son capaces de todo y lo estamos viendo en Ceuta.
S00 Y luego, para terminar, que ustedes pretenden eliminar el grupo de trabajo estatal sobre
S00 la financiación y la sostenibilidad del sistema, bueno, ¿qué esperar de quién acepta
S00 sin rechistar un chao, chao, pescao? ¿Cómo explicación sobre un difendio de casi 7
S00 millones de euros de los madrileños más que sospechosos en un capricho inmobiliario
S00 de la señora Ayuso, que les pirria los áticos?
S00 Esta ley no solo amplía servicios y prestaciones. Es una reforma del ordenamiento entero, no
S00 desde la mirada de la administración, sino de la mirada de las personas en situación
S00 de dependencia. Termino del todo. ¿Cómo comprenderán? No podemos votar a favor un
S00 texto con sus enmiendas. Se lo digo de verdad sinceramente de corazón. A mí me sale desde...
S00 mi grupo y desde ma madrid votar en contra de este dictado pero nos vamos a
S00 tener y en el pleno ya vamos a ir debatiendo enmienda por enmienda lo que
S00 se ha presentado pero de verdad a mí me sale votarles ustedes aquí que no por
S00 la vergonzante y el vergonzante rodillo que le han pasado con las
S00 enmiendas y que nadie vaya a pensar que esto ustedes han aceptado en
S00 enmiendas de pnv y yung porque son los partidos que conformaron el gobierno
S00 hombre no que va vamos a ser tan mal pensadas por favor así que
S00 justamente no favorecen a las personas con dependencia lo que ustedes han
S00 añadido y además menoscaban el alcance de la ley una ley que es para
S00 todos para todas y para todos muchas gracias
S00 muchas gracias senadora
S00 Grupo Parlamentario Vasco en el Senado, la señora Nerea Hedo tiene la palabra.
S00 Muchas gracias, señora presidenta. Y voy a ser súper breve, porque la semana que viene
S00 en pleno ya expondremos las consideraciones de mi grupo sobre esta ley, ley que quiero
S00 decir que empezamos con una enmienda a la totalidad, pero que durante todo el trámite parlamentario
S00 ha ido cambiando. Y así no voy a extenderme ni entrar en el fondo de la ley por no
S00 repetirme en menos de una semana. Si manifestar que en este momento nos vamos a abstener y
S00 nos vamos a abstener porque algunas de las enmiendas incorporadas al texto tuvieron el voto negativo
S00 de mi grupo en el Congreso. Y hay que estudiar cómo queda finalmente el texto y si las variaciones
S00 que introduce son aceptables o no. Gracias.
S00 Muchas gracias, senadora. Por el Grupo Parlamentario Plural en el Senado, el señor Francis
S00 Ten tiene la palabra. Muchas gracias, presidenta. Permítame
S00 un pequeño capítulo de agradecimientos para empezar a los servicios de la casa, parlamentarios,
S00 a la letrada por su rigorosidad, su acompañamiento, su generosidad en el trabajo, a mi equipo,
S00 a mi asistente y a todos ustedes por la predisposición y la paciencia, sobre todo
S00 durante la reunión de ponencia del día de ayer. No es una ley esta para tramitar
S00 con urgencias y prisas, pero así son las cosas y así las hemos tomado todos aquí.
S00 Y quería agradecer también al Partido Popular por querer, por reconocer que algunas de nuestras
S00 enmiendas, nuestras aportaciones eran buenas para mejorar la ley.
S00 Jún se hemos presentado 40 enmiendas, son propuestas en distintos ámbitos relacionados
S00 con la ley, hemos escuchado, trabajado con asociaciones, con el, con la...
S00 fundación Michael Valls. Hemos estado hablando mínimamente con las plataformas de cuidados
S00 de personas cuidadoras, con la plataforma dorada. Hemos hecho un trabajo minucioso ya desde
S00 el Congreso, desde el embirión de la ley mismo. Por tanto, la faena, el trabajo político
S00 de Junts ha sido el que corresponde a un grupo como el nuestro. Estamos ante la aprobación
S00 inminente de una ley trascendental, la reforma de la ley de dependencia, la última se aprobó
S00 en 2006 y no fue esa, no ha sido esa una buena ley, o al menos se podría decir, sin miedo
S00 a contradecirse, que no ha resistido el paso del tiempo, no ha resistido el cambio demográfico,
S00 los cambios sociales, que era una ley en algunos artículos de escaparate que los distintos gobiernos
S00 de las comunidades autónomas y del resto de naciones del Estado han tenido que subsanar.
S00 los defectos graves de financiación y de prestaciones que habida y en esta ley
S00 que tenemos hoy encima de la mesa pues todavía hay recorrido en algunas
S00 cuestiones que son importantísimas, preminentes, cómo no va a incluir el
S00 grado 3+, en toda su integridad, cómo correspondería una ley de estas
S00 características en definición, en concepto, en ámbito, en prestaciones,
S00 tiene esto que mejorar en esta ley, tenemos cuatro días, yo creo que nuestras
S00 enmiendas están en esta línea también para el copago, como se entiende que no
S00 haya copago en salud, por supuesto que no, en salud pública, pero sí que hay
S00 copago en aspectos de dependencia, como si no fueran la mayoría de ellos de
S00 salud pública, sí que lo son señorías, faltaría mejorar en vivienda
S00 accesible en presupuestos personales, en CUME, en prestaciones y nada más del resto
S00 de apreciaciones las haremos en el Pleno. Las listas de espera en Cataluña son terribles,
S00 80.000 personas, muertos en listas de espera terribles para una sociedad como la nuestra
S00 5.000 en Cataluña. Todo esto tiene que mejorar, señorías, y esta es nuestra oportunidad.
S00 Nosotros mantenemos vivas nuestras enmiendas, las de Junts, las del bloque nacionalista
S00 Gallego, las de la senadora Carmen da Silva. Las mantenemos vivas para el Pleno y doy por
S00 defendidas todas estas nuestras enmiendas, las de Junts y las del Venega.
S00 Muchas gracias. Muchas gracias, señorías. Pasaremos al
S00 Grupo Parlamentario Izquierda por la Independencia. La señora Olaya Duarte tiene la palabra.
S00 Muchas gracias, presidenta, señorías. Miren, más allá de que volveremos a discutir
S00 y entreremos más en profundidad.
S00 sobre los diferentes condicionantes y los diferentes elementos durante el pleno,
S00 permítame una reflexión que creo que nos incumbe a todas y a todos.
S00 Estamos a un paso, o a dos, con el regreso del texto al Congreso,
S00 pero estamos a fin de cuentas a un paso de culminar una pequeña recuperación de derechos
S00 y una pequeña etapa en el trato que dispensamos a los que más lo necesitan en nuestra sociedad,
S00 sean personas dependientes o sean personas con discapacidad.
S00 Señorías, tengan presente una cosa.
S00 ¿Cuándo hemos modificado esa carta magna de la que tanto algunos se jactan?
S00 Hace poco tiempo.
S00 Señorías, sí, dos años y servidor fue ponente.
S00 Señorías, ¿cuándo vamos a poner...
S00 remedio, aunque sea pequeño, pero remedio, a fin de cuentas, a los problemas derivados
S00 de la ley, de la aplicación de la ley de dependencia, veinte años después.
S00 Y gracias a quién? Pues aquellos que hacemos política no para los titulares, no a golpe
S00 de titular, sino para la gente. El grupo parlamentario en el cual me honro en formar parte, junto
S00 con los compañeros de Uscalería, Bildú, hacemos política para la gente. Y por eso,
S00 en el trabajo en el Congreso se garantizó un elemento clave para el despliegue de ambos
S00 textos legislativos, que es financiación, que son recursos. En los diferentes ámbitos territoriales
S00 saben ustedes, señorías, que el gran problema ha sido la ausencia del Estado en sus obligaciones
S00 para financiar todo lo vinculado a la ley de dependencia.
S00 Saben ustedes que han sido los gobiernos autonómicos quienes han tenido que intentar inventarse
S00 soluciones para llegar a cumplir con las exigencias no de un partido de otro, de la sociedad.
S00 Por eso, señorías, y aunque ya entraremos más a fondo en la semana que viene en el Pleno,
S00 sí queríamos que constara esta reflexión. Hemos presentado unas enmiendas, el grupo
S00 parlamentario esca republicana, el grupo parlamentario esca republicana y Oscar Lerry Abildo, izquierdas
S00 por la independencia, que obviamente vamos a mantener vivas en el pleno por una razón
S00 muy simple, porque creemos que amplían aún más los derechos y, a fin de cuentas, muestran
S00 bien claramente qué prioridades tienen el grupo mayoritario en esta Cámara y las
S00 prioridades de aquellos que trabajamos y aquellas que trabajamos para la gente y no a golpe de titular.
S00 Sin otro particular, muchísimas gracias, presidenta.
S00 Gracias, senador. Por el Grupo Parlamentario Socialista, la
S00 señora Martarotcha tiene la palabra.
S00 Gracias, presidenta. Señorías, hace casi veinte años España dio
S00 un paso histórico. En 2006, un Gobierno socialista aprobó
S00 la Ley de Dependencia y reconoció por primera vez la atención a las personas en situación
S00 de dependencia como un derecho subjetivo de ciudadanía. Ha sido una de las grandes conquistas
S00 sociales de nuestra democracia y un paso decisivo en la construcción del Estado del Bienestar.
S00 Veinte años después nos corresponde seguir avanzando, porque hoy entendemos los cuidados
S00 de otra manera. Hablamos de más autonomía, de más libertad para elegir y de apoyos
S00 cada persona. Ese es el avance real que plantea esta reforma, más capacidad para decidir
S00 qué apoyos necesitamos y cómo queremos vivir nuestra vida.
S00 Por eso con esta reforma ampliamos el servicio de ayuda domicilio, ya no hablamos solo de
S00 recibir ayudas dentro de casa, sino también de contar con los apoyos necesarios para
S00 poder salir, para poder hacer gestiones y participar en la vida de nuestro entorno.
S00 Ampliamos los cuidados del entorno familiar al entorno relacional, reconociendo una
S00 realidad social. Lo todas las personas son cuidadas actualmente, exclusivamente por
S00 familiares, ni todas las redes de apoyo responden al modelo tradicional de
S00 convivencia. Incorporamos además en el catálogo de servicios y prestaciones el
S00 préstamo o la sesión temporal de productos de apoyo y el
S00 Eliminamos el régimen de incompatibilidades de prestaciones y servicios, recogido en el
S00 artículo 25B, un régimen de incompatibilidades, señorías, que no olvidemos, que no estaba
S00 previsto en la Ley de Dependencia de 2006. Lo introdujo el Gobierno del Partido Popular
S00 en 2012 para ahorrar, siempre recortando derechos. Nosotros hacemos precisamente lo
S00 contrario, eliminamos esas incompatibilidades y permitimos a las personas compatibilizar
S00 prestaciones y servicios, porque recibir una no puede obligar a una persona a renunciar
S00 a otra que también necesita. Pero, señorías, para que estos avances sean reales, nos
S00 hace falta financiación y aquí también hay diferencias abismales. Durante los años
S00 el Gobierno de Mariano Rajoy, el sistema de dependencia, sufría un recorte.
S00 acumulado de 5.400 millones de euros. Esa fue su decisión política. La decisión política
S00 del Partido Popular la de este Gobierno es exactamente la contrario. 6.200 millones de
S00 euros adicionales al sistema de dependencia, entre 2026 y 2027 y además el nuevo artículo
S00 32, garantiza que el Estado asume el 50% de la financiación de la dependencia, el 50%
S00 señoría. Eso significa que este Gobierno no sólo reconoce derecho sino también pone
S00 la financiación necesaria para hacerlos realidad. Por eso, señorías, el Partido Popular, la
S00 diferencia es clara. Cuando ustedes gobernaron, recortaron más de 5.400 millones. Hoy tienen
S00 en adelante 6.200 millones de adicionales.
S00 de una ley que garantiza el 50% de la financiación estatal que tanto han reivindicado las comunidades
S00 autónomas no vuelvan a cometer los errores del año 2002, y se los digo precisamente
S00 aquí en el Senado, en la Támara de Representación Territorial, porque esta ley la aplican
S00 las comunidades autónomas y hoy existen diferencias abismales entre ellas, Canarias,
S00 Madrid, Comunidad E-Murcia, todas comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular
S00 están entre las peores de toda España en gestión de dependencia.
S00 Presidenta, señorías, esta reforma pone a las personas y su capacidad de decidir en
S00 el centro. Amplía derecho, garantiza la financiación necesaria para hacer la realidad, repito,
S00 6.200 millones de euros adicionales.
S00 el 50% de la financiación garantizada por el Estado, no apoyar el texto. En el pleno
S00 el texto remitido desde el Congreso de los Diputados con enmiendas realistas está a la espalda
S00 al avance de nuestro Estado del Bienestar. Hoy nosotros nos tendremos en el dictamen.
S00 Muchas gracias. Muchas gracias por el Grupo Parlamentario Popular
S00 en el Senado. El señor Bienvenido de la Riva tiene la palabra.
S00 Gracias, presidenta, señorías. En primer lugar, agradecer a la letrada Clara su trabajo para esta
S00 ponencia y también su paciencia y que la siga atesorando en los días que aún restan para finalizar
S00 todo este proceso. Agradecer al labor de los servicios de
S00 de la Cámara, que también se portan siempre con nosotros, y un agradecimiento muy especial
S00 a mis compañeros de ponencia, a los senadores que han trabajado junto a nosotros y que seguimos
S00 trabajando en esta reforma, muchas gracias, junto al agradecimiento, a la asesoría parlamentaria
S00 de nuestro grupo. Me gustaría señalar una cuestión con carácter
S00 previo, porque quizás algunos o tienen dudas o puede que no lo tengan muy claro. Este
S00 proyecto es del gobierno y recordarles a los socios que sostienen al gobierno, en especial
S00 a su socio más fiel, que es Bildu, que a quien tienen que dirigirse para aprobar sus enmiendas
S00 es al partido socialista y al grupo sumar, no a nuestro grupo parlamentario.
S00 Dicho esto, créanme si les digo que nuestra postura ante este proyecto nace de la responsabilidad
S00 y del firme compromiso de fortalecer el estado del bienestar. Queremos señalar que
S00 dada la relevancia de las leyes que se modifican, no deberían haber...
S00 agrupado en un único texto normativo. Han intentado, como tantas otras veces, esconder el debate,
S00 su manera habitual de proceder, el trámite de urgencia. Han querido sacar adelante esta
S00 reforma de prisa y corriendo, sin tiempo para estudiar las enmiendas y con un texto que empeoró
S00 durante su tramitación en el Congreso, reflejo puramente de un gobierno débil y agotado.
S00 Por ello, hemos presentado 45 enmiendas para mejorarlo, sustancialmente, como ya ha explicado
S00 mi compañera, la senadora Casa Nueva. Señorías, esta reforma, voy a hablar despacito a ver
S00 si se me entiende, carece de una financiación para poder llevarla a efecto, y mientras esto
S00 no se resuelva, seguirá habiendo derechos reconocidos sobre el papel, pero inaccesibles
S00 en la vida real, para miles de personas con discapacidad y en situación de dependencia.
S00 Señorías del Partido Socialista, vuelven a aplicar su doctrina favorita, el yo invito
S00 y tú pagas, y una vez más serán las comunidades autónomas las que tendrán que asumir la factura
S00 y garantizar con recursos cada vez más limitados la sostenibilidad del sistema. ¿Saben cuántos
S00 años llevan gobernando ustedes en los últimos veinte?
S00 Catorce. Los últimos ocho, de manera interrumpida. ¿Sabe cuál es el recorte que ha aplicado
S00 el Gobierno a las comunidades autónomas durante estos últimos ocho años? Más de veinte mil
S00 millones de euros. Y sí, están creando derechos de papel. Están creando derechos de papel.
S00 Y eso no es política social. La política social exige derechos reales, servicios que
S00 puedan prestarse y los recursos suficientes para sostenerlos. Lo contrario es general
S00 faresas expectativas entre quienes más necesitan certezas. Es trasladar la responsabilidad
S00 a las comunidades autónomas.
S00 comunidades autónomas y empujar un sistema ya tensionado hacia el límite de sus posibilidades.
S00 La dependencia y la discapacidad no pueden ser el juguete propagandístico de nadie, deben
S00 ser una prioridad real y defenderemos nuestro sistema de protección social de su peor enemigo,
S00 la irresponsabilidad, la señal de identidad de este gobierno.
S00 Señorías, aquí no hemos venido a filmar cheque sin fón, lo responsable es cumplir la ley,
S00 impulsar reformas que hagan sostenible nuestro modelo del bienestar y mejorar su eficacia
S00 para garantizar una protección adecuada a todos y cada uno de los ciudadanos, sin dejar a nadie atrás.
S00 Esta es nuestra oferta y nuestro compromiso con los españoles, actuar con responsabilidad,
S00 garantizar un estado del bienestar sostenible y un estado del bienestar eficaz y preservar
S00 aquello que más nos importa, un sistema de protección social capaz de reducir.
S00 responder tanto a las necesidades de hoy como a las de futuras generaciones.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias, senador. Hemos acabado el debate. Procederemos a las votaciones.
S00 Al existir informe de la ponencia, este será sometido seguidamente a votación. Si fuera
S00 aprobado se entenderá que están rechazadas todas las enmiendas no incorporadas al mismo.
S00 Si se rechazara la propuesta de la ponencia, se someterán a votación las enmiendas mantenidas
S00 por su orden de discusión y en el supuesto de que ninguna obtuviera la aprobación, la
S00 presidenta, podrá suspender la sesión para que la ponencia, junto con los enmendantes,
S00 proceda a la redacción de un nuevo texto que se someterá a votación.
S00 Señoría, durante las votaciones no podrán entrar ni salir nadie de la sala y ruego
S00 a los portavoces de los grupos parlamentarios que comuniquen las sustituciones.
S00 Me entero, somos el número 1.
S00 Vayan diciendo...
S00 ¿Raker González sustituye a María Carmen Becerra...
S00 Pérez Becerra.
S00 ¿Y están todos en su grupo?
S00 Y Yolanda Ibarrola sustituye a Verónica Casal Miguel.
S00 ¿Están los 17?
S00 Están los 17.
S00 De acuerdo.
S00 Dígalo por el micrófono, por favor.
S00 José Antonio Balbuena sustituye...
S00 sustituye a Juan Ramón Amore.
S00 ¿Y están los 17 en su grupo?
S00 Sí.
S00 ¿Sí?
S00 ¿No?
S00 Yo sustituyo a la portavoz...
S00 a la portavoz de Luz Humísteva, entonces...
S00 perdón, a la portavoz de esta comisión,
S00 que es María Caballero.
S00 Muchas gracias.
S00 Pues, a continuación, señorías, pasamos a votación. ¿Votos a favor del texto?
S00 No, el STP y quién más. El STP y nadie más.
S00 17 votos a favor. ¿Votos en contra? Nadie. ¿Astenciones?
S00 15. Astenciones, 15. Muchas gracias.
S00 Pues, finalizada la votación, proclamamos que ha sido contaminado por la Comisión
S00 de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, el proyecto de ley por la que se modifica
S00 el texto refrundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su inclusión
S00 social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1 de 2013, de 29 de noviembre. Y la Ley 39
S00 barra 2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las
S00 personas en situación de dependencia.
S00 para la extensión y refuerzo de los delechos de las personas con discapacidad a la inclusión,
S00 la autonomía y la accesibilidad universal conforme al artículo 49 de la Constitución
S00 española. Señorías, los senadores que, habiendo defendido
S00 las enmiendas, discrepen del acuerdo de la comisión por no haber aceptado estas, podrán
S00 formular voto particular para su defensa ante el Pleno.
S00 Al amparo de lo previsto en el artículo 117 puntos de desreglamento del Senado, les informo
S00 que la presentación de votos particulares se podrá hacer no más tarde de las 24 horas
S00 siguientes a la finalización de esta sesión, a través de la aplicación de votos particulares
S00 y que los mismos solo pueden versar sobre enmiendas que no hayan sido incorporadas
S00 al dictamen de la comisión. Finalmente, procede de signar el miembro de la comisión
S00 que le va a acabar.
S00 la presentación del ITAMEN ante el Pleno. ¿Les parece bien que sea yo la que fomule
S00 la presentación? Pues muchas gracias por la confianza y se levanta la sesión.

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