Congreso Comisión Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico · martes, 15 de septiembre de 2026
El Congreso investiga las causas del apagón eléctrico: comparecencias, debate sobre renovables y la ampliación puntual de Almaraz
La Comisión de Investigación sobre la interrupción del suministro eléctrico del 28 de abril ha comenzado sus sesiones plenarias con la comparecencia del secretario de Estado de Energía para analizar los hechos, determinar responsabilidades y garantizar que no se repita un suceso de tal magnitud.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
La Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico del 28 de abril ha abierto su sesión con la comparecencia del secretario de Estado de Energía, quien estableció que el objetivo es esclarecer las causas y responsabilidades del incidente para evitar su repetición. El portavoz del Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu comenzó su intervención advirtiendo sobre la necesidad de concluir pronto el proceso y criticó que las respuestas parecieran carecer de transparencia absoluta frente a informes externos, atribuyendo la estrategia política a decidir la culpa apenas cinco minutos después del suceso. Se señaló que la modificación del procedimiento operativo 7.4 había sido dilatada indebidamente, lo que impidió a las renovables españolas realizar el control dinámico de tensión necesario, a diferencia de lo ocurrido en Portugal.
El secretario de Estado calificó el evento como inédito e imprevisible, explicando que el sistema tenía todo lo necesario pero que el análisis debe centrarse también en puntos ciegos y vulnerabilidades no previstas. Afirmó haber enviado informes trimestrales a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia sobre el control de tensión y destacó la incorporación de equipos como compensadores síncronos para reducir la dependencia de otras fuentes. Ante preguntas sobre la prolongación de la vida útil de una central nuclear hasta 2030, se explicó que esta medida buscaba amortiguar picos de precio imprevistos del gas natural y proteger al consumidor mientras se aceleraba el despliegue renovable.
Durante la comparecencia, se abordó la revisión del procedimiento operativo desde 2020 y la propuesta de Red Eléctrica en 2021, sin que hasta abril las renovaras pudieran prestar el control dinámico de tensión. Se indicó que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha actualizado el procedimiento con nuevas condiciones que entran en vigor a partir de noviembre. También se mencionó que existen excepciones en ámbitos geográficos concretos donde se desarrolla más rápidamente la generación renovable, por lo que se está haciendo un mayor hincapié en programas de ayudas para almacenamiento. El secretario de Estado propuso dos prioridades: aterrizar la planificación pendiente y lograr un consenso fiscal para que la electricidad sea más competitiva que otros vectores energéticos.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Comparecencia de Joan Grisart-Pallera y análisis técnico del incidente
La sesión comenzó con la comparecencia de Joan Grisart-Pallera, secretario de Estado de Energía, quien informó al pleno tras el acuerdo adoptado en la reunión anterior celebrada el pasado 24 de marzo. El orden del día estableció un tiempo máximo de 20 minutos para las preguntas y observaciones de los grupos parlamentarios, incluyendo las respuestas del compareciente, bajo la salvaguarda de los derechos reconocidos en el artículo 1.2 de la Ley Orgánica de la Citala y con la obligación de no faltar a la verdad según el artículo 502.3 del Código Penal.
El objetivo declarado por la presidencia es analizar con rigor los hechos del 28 de abril de 2025, cuando se produjo una caída generalizada del suministro en toda la península, para esclarecer sus causas, determinar responsabilidades y extraer conclusiones que garanticen que un suceso de tal magnitud no vuelva a repetirse.
Joan Grisart-Pallera explicó que el evento del 28 de abril fue inédito, imprevisto e imprevisible, ya que no estaba codificado en los manuales de operación ni en la literatura académica, algo que no había ocurrido en España ni en Europa. El secretario de Estado afirmó que esto significa que no había nada que hacer en ese momento concreto y que el objetivo es investigar para reducir riesgos futuros, mencionando los “unknown unknowns”.
Sobre la ley clara respecto a las infraestructuras comunes de evacuación, el secretario de Estado recordó que cada generador es responsable hasta el punto de conexión con la red final, pero admitió que la realidad mostró que cada uno se sentía competente solo por su trocito y que la parte común era tratada como si fuera de nadie. Grisart-Pallera explicó que se ha reforzado la normativa para protocolizar cómo se reparten las obligaciones en ese ámbito y se ha incrementado la observabilidad de la red definiendo la “red observable”.
Respecto a los procedimientos de operación, el secretario de Estado indicó que el mandato del Real Decreto 997 pedía nuevos procedimientos para el control de la velocidad de variación de la tensión. Explicó que Red Eléctrica presentó una propuesta conceptual a principios de año, a la que se dio visto bueno para tramitar formalmente, recibiendo la documentación entre el 31 de julio y finales de agosto, por lo que en septiembre se estaba estudiando la propuesta. Grisart-Pallera mencionó que quedan algunos compensadores síncronos por autorizar administrativamente antes de su construcción definitiva.
Ante la pregunta sobre la extensión de las centrales nucleares hasta junio de 2030 y el cierre simultáneo de varios reactores, Joan Grisart-Pallera afirmó que no combaten esa decisión. El secretario de Estado explicó que se hicieron análisis internos y se pidió informe a Red Eléctrica, Enresa y al Consejo de Seguridad Nuclear. Según su declaración, la central de Almaraz aporta una contribución limitada al sistema porque las centrales nucleares no amortiguan ante oscilaciones, no tienen sistemas PSS para amortiguar y no son especialmente buenas en el control dinámico de tensión; de hecho, no se ha habilitado para ello por seguimiento de consigna. Grisart-Pallera añadió que la CNMC ha pedido una excepción parcial de las obligaciones básicas del procedimiento operativo 7.4 para la nuclear.
Sobre la coincidencia en 2030 del cierre de varios reactores, el secretario de Estado aclaró que el proceso de cierre y desmantelamiento lleva 10-15 años, citando como ejemplo que aún se trabaja en el desmantelamiento de Garoña, que dejó de operar la década pasada. Indicó que siempre había un cierto solapamiento importante en los procesos de cierre de distintos reactores. Finalmente, Grisart-Pallera explicó que la ampliación puntual responde a una situación imprevista: mientras se desarrollan renovables y almacenamiento para proteger del exterior, se utiliza esta medida para amortiguar picos de precio imprevistos durante unos 20-30 meses, esperando que al llegar a 2030 el sistema esté preparado gracias a más renovables, electrificación y almacenamiento.
Intervenciones de los grupos parlamentarios: Euskal Herria Bildu, PNV y Junts
Tras la intervención del portavoz del Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, Otero, quien reflexionó sobre la necesidad de finalizar la comisión lo antes posible y cuestionó la utilidad de las comparecencias, calificándolas de un ejercicio que sonaba a déjà vu y donde técnicamente no se aporta nada nuevo respecto a los informes de expertos, la palabra pasó al portavoz del grupo. Otero señaló que, bajo la lupa de expedientes sancionadores y responsabilidades judiciales, las declaraciones parecían más un intento de “nadar y guardar la ropa” que un ejercicio de transparencia absoluta.
Otero detalló su interpretación de las causas, indicando que el Partido Popular decidió su estrategia de culpa al Gobierno cinco minutos después del apagón y retorció el argumentario hasta confirmar esa tesis inicial. El portavoz criticó la narrativa sobre la inercia, señalando que el problema no era la falta de inercia sino la inefectividad del control de tensión y que la oscilación forzada inicial vino de una planta concreta de una empresa privada. Según Otero, se supo que los ciclos combinados sin nucleares no actuaron debidamente ante restricciones técnicas para sostener el voltaje y que generadores privados dispararon o desconectaron prematuramente. El portavoz del Euskal Herria Bildu afirmó también que las energías renovables españolas no pudieron hacer control dinámico de tensión el día del apagón, a diferencia de las portuguesas, debido a la dilatación indebida en la CNMC de la propuesta de modificación del procedimiento operativo 7.4, solicitada por Red Eléctrica hace años. Otero sugirió que quien se benefició fueron los ciclos y la nuclear, citando cientos de millones de euros que habrían ido a ellos como pista.
El portavoz concluyó su intervención cuestionando la atención de las derechas al ampliar el foco más allá del tándem Red Eléctrica-Gobierno y abogó por un ejercicio de autocrítica honesta sobre el hueco entre el despliegue rápido de renovables y la adaptación del sistema, atribuyendo responsabilidad al triángulo formado por Red Eléctrica, CNMC y Gobierno junto con la regulación europea.
A continuación compareció Joan Grisart-Pallera, secretario de Estado de Energía, quien agradeció las preguntas y reflexiones iniciales. El compareciente explicó que el evento del 28 de abril fue inédito, imprevisto e imprevisible, ya que no estaba codificado en los manuales de operación ni en la literatura académica, algo que no había ocurrido en España ni en Europa. Grisart-Pallera afirmó que esto significa que no había nada que hacer en ese momento concreto y que el objetivo es investigar para reducir riesgos futuros, mencionando los “unknown unknowns”.
Sobre la ley clara respecto a las infraestructuras comunes de evacuación, el secretario de Estado recordó que cada generador es responsable hasta el punto de conexión con la red final, pero admitió que la realidad mostró que cada uno se sentía competente solo por su trocito y que la parte común era tratada como si fuera de nadie. Grisart-Pallera explicó que se ha reforzado la normativa para protocolizar cómo se reparten las obligaciones en ese ámbito y se ha incrementado la observabilidad de la red definiendo la “red observable”.
Respecto a las preguntas sobre procedimientos de operación, Grisart-Pallera indicó que el mandato del Real Decreto 997 pedía nuevos procedimientos para el control de la velocidad de variación de la tensión. Explicó que Red Eléctrica presentó una propuesta conceptual a principios de año, a la que se dio visto bueno para tramitar formalmente, recibiendo la documentación entre el 31 de julio y finales de agosto, por lo que en septiembre se estaba estudiando la propuesta. El secretario de Estado mencionó que quedan algunos compensadores síncronos por autorizar administrativamente antes de su construcción definitiva.
Ante la pregunta sobre la extensión de las centrales nucleares hasta junio de 2030 y el cierre simultáneo de varios reactores, Grisart-Pallera afirmó que no combaten esa decisión. El secretario de Estado explicó que se hicieron análisis internos y se pidió informe a Red Eléctrica, Enresa y al Consejo de Seguridad Nuclear. Según su declaración, la central de Almaraz aporta una contribución limitada al sistema porque las centrales nucleares no amortiguan ante oscilaciones, no tienen sistemas PSS para amortiguar y no son especialmente buenas en el control dinámico de tensión; de hecho, no se ha habilitado para ello por seguimiento de consigna. Grisart-Pallera añadió que la CNMC ha pedido una excepción parcial de las obligaciones básicas del procedimiento operativo 7.4 para la nuclear.
Sobre la coincidencia en 2030 del cierre de varios reactores, el secretario de Estado aclaró que el proceso de cierre y desmantelamiento lleva 10-15 años, citando como ejemplo que aún se trabaja en el desmantelamiento de Garoña, que dejó de operar la década pasada. Indicó que siempre había un cierto solapamiento importante en los procesos de cierre de distintos reactores. Finalmente, Grisart-Pallera explicó que la ampliación puntual responde a una situación imprevista: mientras se desarrollan renovables y almacenamiento para proteger del exterior, se utiliza esta medida para amortiguar picos de precio imprevistos durante unos 20-30 meses, esperando que al llegar a 2030 el sistema esté preparado gracias a más renovables, electrificación y almacenamiento.
Tras la intervención de Otero, la palabra pasó al portavoz del Grupo Vasco (PNV), Sagastizaba, quien preguntó cómo se explica que la revisión del procedimiento 7.4 estuviera en tramitación desde 2020 y propuesto por Red Eléctrica en 2021, llegando al 28 de abril de 2025 sin que las renovallas pudieran prestar el control dinámico de tensión, dado que el representante de UNEF había indicado que el 71% de la fotovoltaica ya tenía capacidad técnica para hacerlo. Sagastizaba preguntó si se tenía conocimiento de esto y qué se hizo o se comunicó a la CNMC.
Joan Grisart-Pallera respondió que es conveniente que las renovables capaces de proporcionar control dinámico de tensión lo hagan, destacando que es un servicio retribuido y voluntario en el que está trabajando la CNMC, la cual ha actualizado el procedimiento operativo con nuevas condiciones que entran en vigor a partir de noviembre. El secretario de Estado aclaró que la tramitación del expediente correspondía a la CNMC y que una administración puede tardar en tramitar una norma por no darle prioridad, por su complejidad percibida o por oposición en los procesos de audiencia pública y alegaciones. Grisart-Pallera manifestó su convicción de que si hubiera habido consenso con la propuesta técnica se habría aprobado más rápidamente, como ocurrieron las modificaciones posteriores. El funcionario admitió que al lanzar a tramitar un real decreto puede encontrarse una avalancha de reglaciones en contra que obligan a reformular y tardar más en aprobar la norma de lo esperado, pero insistió en que el 28 de abril había una normativa completa con instrumentos completos para evitar lo ocurrido.
La secretaria de Estado para la Seguridad del Suministro y el Clima, María Jesús Sarastí Zábal, explicó que el mix eléctrico con alta penetración renovable ha sido operable en fechas anteriores y posteriores al 28 de abril, destacando que este mes de junio se batieron récords de generación fotovoltaica y que el sistema sigue incorporando cada vez más renovables. Señaló que las redes eléctricas están diseñadas para facilitar la integración de renovables, aunque existen excepciones en ámbitos geográficos concretos del sur y oeste de la península donde hay mayores niveles de vertidos, por lo que se está haciendo un mayor hincapié en programas de ayudas para almacenamiento con más presupuesto para baterías en Andalucía y Extremadura. La funcionaria detalló que actualmente existen 260 megavatios de baterías frente a prácticamente nada el año pasado y centenares de gigavatios en construcción, anticipando un salto exponencial en almacenamiento con baterías a lo largo del próximo año. Asimismo, aclaró que la operación reforzada corresponde al operador del sistema y que cuantas más herramientas y recursos de control de tensión haya, menos incertidumbre habrá para reducir o eliminar ese refuerzo; indicó que ayer la directora de Operación de Red Eléctrica informó de que este año se han ido levantando algunos de esos refuerzos. Sarastí Zábal precisó que solo hay 13 gigavatios de renovables con capacidad de hacer control dinámico de tensión, cifra que es el doble de la capacidad de la flota nuclear y que representa más de lo que había hace un año, aunque añadió que son recursos adicionales que permiten prescindir de gestionar control dinámico de tensión mediante ciclos combinados.
Sobre la central nuclear de Almaraz, la secretaria de Estado afirmó que para el Gobierno es una ampliación puntual acotada exclusivamente de esa central, que no cambia la fecha de 2035 como cese definitivo de la nuclear en España ni altera el resto del calendario, explicando que cada central tiene su propio proceso de autorización administrativa y evaluación de seguridad nuclear del Consejo de Seguridad Nuclear. Aclaró que en el caso de Almaraz se daba la casuística de que su vida útil ya había sido analizada por el CSN para diez años en el momento actual y que la anterior ampliación hasta 2027 solo había consumido una parte de ese ámbito, situando a Almaraz en una situación excepcional respecto a las demás centrales. La funcionaria indicó que la ampliación no altera los costes del sistema ni tiene que ser un precedente para otras centrales, y añadió que el impacto sobre el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) fue acotado, con un impacto en la generación renovable a 2030 de apenas 1,4%, inferior a la propia variabilidad del sistema eléctrico de un año a otro. Reconoció que otros agentes han hecho estudios que calcularon un impacto mayor, como un 5%, pero coincidió en que siempre es un impacto acotado. Sarastí Zábal subrayó que para cumplir los objetivos del PNIEC se debe promover que los proyectos se tramiten y obtengan declaraciones de impacto ambiental favorables, desplegar almacenamiento y hacer todo lo demás, protegiendo a los consumidores ante casuísticas imprevistas como las crisis energéticas recientes. También mencionó la senda de reducción y eliminación del impuesto sobre el valor de producción de energía eléctrica como una medida favorable para las renovables que da más oxígeno al sector.
Ante la intervención de la portavoz del Grupo Parlamentario Junts, Clara Calvo Gómez, quien cuestionó si Red Eléctrica está aplicando márgenes de seguridad superiores a los estrictamente necesarios por falta de recursos renovables gestionables y preguntó sobre el uso de 700 millones de euros para que todas las instalaciones de renovables dispongan del servicio de control dinámico de tensión, la secretaria de Estado respondió que las renovables instaladas desde aproximadamente 2021 ya deben tener las especificaciones técnicas y la capacidad de proporcionar ese control por normativa europea y orden española, sin necesidad de inversión adicional ni cambio técnico. Explicó que lo que cambió el año pasado con el procedimiento de operación 74 de la CNMC fue demandar que se hicieran servir esas capacidades técnicas existentes mediante ajustes de software y programación. Calvo Gómez preguntó si la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) podría considerarse irresponsable por no haber regulado antes respecto a la necesidad de esos controles, a lo que Sarastí Zábal replicó que la normativa era clara el 28 de abril y que se debía cumplir, aunque añadió que si las instalaciones hubieran tenido todo el control dinámico operativo al 100%, es posible que no hubiera ocurrido el apagón, pero advirtió que hacer una simulación contrafactual no es posible.
La portavoz del Junts señaló que en Cataluña hay 24 teravatios al año producidos por las centrales de Escaldes-Bandallós, tres veces y media más que la producción renovable actual, y que seis de cada diez largos comerciales e industrias dependen de la electricidad producida por los núcleos. Calvo Gómez indicó que en 2025 se generaron 225 gigavatios hora menos de renovables que en 2024, una disminución del 3,1%, y que el retroceso en autoconsumo fue aún más evidente, con 119 megavatios menos incorporados. Señaló que para cumplir la planificación de renovables de Cataluña con 8 gigavatios nuevos antes de 2030, el ritmo actual tardaría entre 11 y 21 años, por lo que incluso en el mejor escenario no se cubrirían las necesidades hasta el 2037. La portavoz cuestionó qué pensaba hacer el Ministerio dado que insisten en no revisar el calendario de tancamiento de las nucleares y preguntó si realmente están revisando la situación de Cataluña con atención para ver si es necesario modificar el calendario. Sarastí Zábal respondió que lógicamente se está haciendo un seguimiento y ya han decidido que no hay que revisarlo, argumentando que dependen de que todos hagan los deberes y descontados. Finalmente, la secretaria de Estado añadió que la planificación de las líneas que han de portar energía desde fuera de Cataluña porta 15 años de enderezamientos.
Debate sobre el despliegue de renovables y la situación en Cataluña
En la sesión del Congreso de los Diputados, un portavoz del grupo parlamentario en cuestión (identificado en el texto como representante de una formación política que ha colaborado con el Gobierno) intervino para defender la transición energética
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00 Buenos días. Vamos a comenzar la sesión de la Comisión de Investigación de la interrupción
S00 del suministro eléctrico del 28 de abril. Se abre la sesión y se procede a tramitar
S00 el orden del día, consistente en la celebración de la siguiente comparecencia para informar
S00 en relación con el objeto de la Comisión. Don Joan Grisart-Pallera, secretario de Estado
S00 de Energía, su comparecencia. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64.4 del
S00 reglamento del Congreso, las comparecencias se desarrollan en régimen de publicidad,
S00 y en la comparecencia, tal y como se acordó en la Comisión celebrada el pasado 24 de marzo,
S00 se atenderá al siguiente formato. Los grupos parlamentarios tendrán por su parte un
S00 tiempo máximo de 20 minutos para la formulación de preguntas u observaciones. Este tiempo
S00 incluirá al que el compareciente en pleno su respuesta.
S00 a sus intervenciones. Esta presidencia manifiesta expresamente su
S00 voluntad de salvaguardar los derechos de comparecientes reconocidos en el artículo 1.2 de la Citala
S00 y Orgánica. Le recuerdo igualmente la obligación contenida en el artículo 502.3 del Código
S00 Penal de no faltar la verdad en su testimonio. Le recuerdo, además, que el objeto de la
S00 comisión, que es el tema sobre el que adversar su testimonio, es el siguiente.
S00 La comisión tiene como objeto conocer en profundidad y analizar con rigor los hechos
S00 acontecidos el 28 de abril de 2025, cuando se produjo una caída generalizada
S00 del suministro eléctrico en toda la península con el fin de esclarecer sus causas, determinar
S00 las posibles responsabilidades y extraer conclusiones que permitan formular recomendaciones
S00 y medidas que garanticen que un suceso de tal magnitud no vuelva a repetirse.
S00 Vamos a comenzar con las preguntas de los portavoces por un tiempo máximo de 20 minutos
S00 y hemos reordenado el debate porque hay algunos miembros que no pueden llegar por
S00 retrasos en el transporte y porque también algunas personas tienen que ir a la mesa
S00 de junta y portavoces.
S00 Así que empezamos primero por el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu.
S00 palabra el señor Otero.
S00 Buenos días. Bienvenidos, señor Groisart. Permítame hacer una reflexión antes de interactuar
S00 con usted. Porque si teníamos dudas, yo creo que ayer confirmamos que lo mejor que
S00 puede hacer esta comisión de investigación es terminar lo antes posible. Casi todas
S00 las comparecencias están sonando a un déjà vu de lo visto en el Congreso. Creo
S00 que técnicamente ninguno tenemos nada o prácticamente nada que aportar a los
S00 sinfonos ya realizados por todo tipo de expertos. Nadie aquí está capacitado para
S00 aportar nada nuevo y corremos el riesgo además de andar diciendo cuñadeces. Con
S00 la responsabilidad bajo la lupa de expedientes sancionadores, con mucho
S00 dinero en juego y con la amenaza de responsabilidades judiciales, las
S00 comparecencias de los más implicados tampoco parecen hasta ahora al menos un
S00 ejercicio de transparencia y honestidad absolutos, sino más bien un
S00 intento de nadar y guardar la ropa. No debe ser que reconocer nada de
S00 cualquier ejercicio autocrítico por mínimo que sea se convierta
S00 inmediatamente una exigencia de emisión cuando no en un problema ante la
S00 justicia.
S00 Con este contexto, insisto, como mucho podemos aspirar, creo, a compilar una serie de consejos
S00 que nos den los expertos para intentar cerrar un hueco, un gap, que se ve, por un lado,
S00 entre una realidad energética nueva con prevención absoluta de las energías renovables
S00 y, por otro, las necesarias adaptaciones técnicas, regulatorias, que a la luz de
S00 los análisis existían el día del apagón y algunas parecen aún pendientes. Cuestiones
S00 como el criformio, los estabilizadores, reactancias automáticas, etcétera, etcétera,
S00 como le voy a completar un poco esto. Políticamente tampoco vemos que el debate sea especialmente
S00 honesto. El apagón fue un evento demasiado gordo, con afecciones generalizadas, tragedias
S00 y grandes implicaciones económicas. Es decir, fue políticamente goloso, como para que
S00 esto no se convierta en un ariete más para golpear al Gobierno y, por extensión,
S00 a las entidades con cargos nombrados por el Gobierno, especialmente la red eléctrica,
S00 menos redado CNMC o, al revés, golpear a la CNMC y red eléctrica para dañar
S00 al Gobierno. La responsabilidad tenía que cargarse aquí y jamás en el resto de actores
S00 privados del sistema independientes.
S00 de lo que sabemos a estas alturas. Por eso la oposición trata con pleitesía y no es
S00 incisiva con los agentes privados y ladra a los organismos públicos o semi públicos,
S00 especialmente red eléctrica, guardando sus reproches más severos a los miembros del
S00 Gobierno como veremos hoy. De hecho, creemos que la conclusión del
S00 Partido Popular y toda su estrategia posterior se decidió a los cinco minutos del apagón
S00 y era la culpa es del Gobierno y de su política energética y su transición
S00 ideológica etcétera y a partir de ahí se fue montando el argumentario y si el
S00 argumentario fue fallando porque fue fallando pues se va y se fue
S00 retorciendo y se sigue retorciendo hasta donde haga falta con la única y
S00 exclusiva condición de la conclusión no cambie, es decir que la culpa es del
S00 Gobierno. Al principio, si recuerda, se
S00 convirtieron en inerciólogos porque las centrales de toda la vida
S00 eran las que daban inercia al sistema que era lo que había fallado y
S00 las nucleas y los ciclos nos salvan de los apagones. La primera
S00 conclusión era demasiadas renovables y como aún está en disputa no podemos
S00 mostrar a los nucleares con lo que ha pasado. Si lo recuerda, en su cooperación en el Senado
S00 el PP le dio a usted toda una elección con hasta seis puntos numerados de lo que se tenía
S00 que haber hecho para que el sistema hubiera tenido inercia suficiente. Para entonces ya
S00 sabíamos que el problema no era la inercia, sino la inefectividad del control de tensión,
S00 sabíamos que la oscilación forzada inicial que modificó los márgenes de maneuverabilidad
S00 del sistema vino de una planta concreta de una empresa privada, que todo huele
S00 a nosotros intento de maximización del lucro, supimos también que cuando el voltaje y la
S00 energía relativa se empezaron a desbocar quienes estaban llamados y bien pagados vía
S00 restricciones técnicas para sostenerlo, es decir, ciclos sin nucleares básicamente
S00 no lo hicieron debidamente y también supimos que generadores privados dispararon o desconectaron
S00 prematuramente o indebidamente. También hemos venido sabiendo que la nuclear no
S00 ejerce estabilizador ante oscilaciones o que cuando se revisa el procedimiento operativo…
S00 4, las nucleares nos recuerdan que no dan la talla.
S00 También hemos sabido que las energías renovables han jugado este partido con una mano atada
S00 a la espalda, es decir, que tenían desde hace años la capacidad técnica para hacer
S00 control dinámico de tensión, hasta 24.000 megavatios según se nos explicito ayer.
S00 Y sin embargo, el día del apagón en la península ibérica, las nuevas energías
S00 renovables españolas, y digo españolas porque las portuguesas sí que lo hicieron,
S00 las españolas no pudieron hacer el control dinámico de tensión porque la propuesta
S00 de modificación del procedimiento operativo 7.4, pedida por red eléctrica hace años,
S00 se había dilatado a todas luces de manera indebida en la CNMC, asunto este que a más
S00 vueltas le damos, más grave nos parece. Y si se pregunta quién se ha beneficiado
S00 de esto, la respuesta es evidente, si hacemos un follow the money, pues hay cientos
S00 de millones de euros que han ido a los ciclos y a la nuclear, algo que nos podría
S00 dar una pista de dónde ha estado el proceso.
S00 Pero todo esto, sin explicarlo todo, porque el árbol de causas es mucho más complejo,
S00 si todo esto da unas pistas de lo que pasó, no merece la atención de las derechas, porque
S00 ampliar el foco de la responsabilidad más allá del tándem red eléctrica gobierno,
S00 que son las piezas de caza mayor, genera espacios de análisis más complejos. Entonces
S00 es mucho más fácil hacer piña con alguna empresa interesada en quitarse de encima
S00 el foco de atención y darle más importancia a un operador que en un momento de apuro dice
S00 es que esto no pasaba con las nucleares, que intentar entender un complejo árbol de
S00 causas multifactorial elaborado por expertos de un montón de países. Y esto es básicamente
S00 lo que hace el informe aprobado en el Senado con la mayoría absoluta del PP. Y si hay
S00 que retorcerlo todo, pues se retuerce y ayer lo volvimos a comprobar. Ahora
S00 resulta que aquí se ha obrado un milagro. Todo el mundo es fanático de las renovables
S00 y por lo visto jamás estuvo en duda.
S00 nadie recuerda ni el impuesto al sol, ni los años de políticas energéticas que
S00 llevan a las renovables a una travesía en el desierto, ni el frenazo que prometen
S00 si gobiernan. Ahora todo el mundo, hasta Vox, es pro-renovable.
S00 Supongo que a todo esto también estará ayudando que sin ir más lejos
S00 durante esta noche, en el momento en el que había una prevalencia de nuclear
S00 más gas al 70% de lo síncrono, de lo que mola, hemos estado pagando el
S00 megavatio ahora por encima de 200 euros toda la noche y que ahora
S00 cuando entran las malditas renovables no gestionables hasta un 70% del precio
S00 baja en picado, demostrando como cada día que la única manera de tener
S00 electricidad asequible, que la única manera de tener energía menores
S00 dependencia exterior, la única manera de poder tener una ventaja competitiva,
S00 la única manera de aprovechar una oportunidad de reindustrialización en
S00 el caso de Escaladría, de mantener y renovar el tejido industrial, incluso
S00 dejando aparte todo nuestro conocido fanatismo.
S00 climático, pues es poner e integrar renovables a casco porro. Ayer esto parecía entenderlo hasta
S00 los representantes de la derecha, ahora eso sí. Dejando claro, como decía el anuncio de Pirelli,
S00 que la potencia sin control no sirve de nada. La potencia renovable sin control de tensión,
S00 en este caso. Ahora se suman a nuestras tesis y dicen que el problema no son las renovables y
S00 pelellos a la mar. Eso sí, había que haberlo detectado todo antes y el gobierno tiene que
S00 pagar por ello. Porque detectar y corregir después no sirve. Por eso votaron en contra del RDL 7-2025,
S00 conocido como el de Medidas Antíapagón, para demostrar que sí que les importa la
S00 integración de las energías renovables, pero solo si se hace antes de que haya problemas.
S00 En cualquier caso, y ya voy con usted, señor Ruizar, sí que hay algo que quiero analizar
S00 con usted. Lo he intentado con Red Eléctrica y con la CNMC, pero la verdad…
S00 que con poco éxito usted en su comparecencia en el Senado insistió en que había mecanismos
S00 y regulación suficiente en el momento del apagón para haber evitado el apagón y que
S00 el sistema está en continua revisión y mejora. En consecuencia, puso el acento
S00 en los posibles incumplimientos de la normativa, la insuficiente absorción de reactiva,
S00 los disparos indebidos, etcétera. Pero al mismo tiempo se sumó usted a todos
S00 los informes que nos hablan de esta tesis de la multifactorialidad para que se desencadenara
S00 el apagón o para que se tuviera el cero eléctrico. Para nosotros asumir la tesis de la multifactorialidad
S00 también debe suponer asumir que muchos de los factores que se han detectado como
S00 vulnerabilidades también estaban dentro de la norma en el momento. Y claro, nos
S00 vamos al árbol de causas del informe de expertos. Nos hablan de... claro, de todo
S00 de las normas que no se cumplieron efectivamente, pero también nos habla de la ausencia de
S00 monitorización en tiempo real de la energía reactiva que se está absorbiendo, de que
S00 el rango de voltaje de operación era demasiado amplio y demasiado cercano a los límites,
S00 de la ausencia de estabilizadores PSS en unidades grandes, de que las energías
S00 normales seguían factores fijo de potencia, de que las rampas de entrada y salida de
S00 las renovables no gestionables daban problemas. Es decir, hay un montón de elementos que
S00 sí que estaban dentro de la norma y sí que se vieron como no sé si potenciadores del
S00 apagón o por lo menos parte de los motivos por los que no se pudo detener la cascada
S00 de acontecimientos que desembocaron el cielo eléctrico. Nosotros sí creemos que aquí
S00 debe haber un ejercicio de un elemento de autocrítica honesta, de cabido.
S00 un hueco entre el despliegue rápido de los renovables y la adaptación del sistema.
S00 Y con esto no estoy hablando ni de responsabilidad administrativa, ni judicial, ni de dimisiones.
S00 Pero ese triángulo que conforman red eléctrica, CNMC y gobierno,
S00 junto con la regulación europea, sí entendemos que tiene una responsabilidad
S00 en todos esos factores que se desvelaron como elementos de vulnerabilidad.
S00 Ahí me gustaría aclarar, tal vez el caso del procedimiento operativo 7.4,
S00 años dando vueltas sin ser aprobado, igual es el más evidente,
S00 pero hay todo un conjunto de factores que son importantes.
S00 Ayer red eléctrica nos decía, bueno, pues el tema de las reactancias,
S00 de la automatización de las reactancias son cosas que hemos aprendido y estamos haciendo.
S00 Pero el cúmulo de cosas que se venían lastrando o no tomándonos en cuenta,
S00 o no actualizando, sí que nos parece un elemento compas, una autocrítica.
S00 Y le quería preguntar en este sentido, se lo hemos preguntado CNMC y red eléctrica.
S00 Bueno, siempre unos decían, bueno, pero es que esto no era nuestro, esto era del gobierno,
S00 esto era del otro, ¿no?
S00 Yo me imagino que usted a todo esto le habrá dado 20.000 vueltas también, de hecho muchas
S00 de las medidas o de las cosas que ustedes han propuesto después están vinculadas
S00 a estas cosas que fallaron, pues ver un poco si hay aquí un elemento de autocrítica
S00 como mínimo.
S00 Buenos días, muchas gracias en primer lugar, Presidenta, y gracias a la comisión por
S00 la invitación o el llamamiento a comparecer hoy aquí.
S00 Muchas gracias, señor Rotero, por la pregunta y la reflexión al principio, yo creo que
S00 en su exposición inicial ha abordado varios de los temas que son claves aquí, ha hablado
S00 de la complejidad del evento ocurrido, del carácter multifactorial que tenía y de
S00 que ha sido objeto de estudio y análisis, creo que son 700 páginas y pico el estudio
S00 de los más de 40 expertos de distintos países europeos.
S00 Nosotros ante un evento, y así se calificó ayer también...
S00 inédito, imprevisto, imprevisible, porque no estaba codificado en los manuales de operación
S00 en cómo pueden fallar los sistemas eléctricos, con un sistema eléctrico pudiera fallar así,
S00 ni siquiera estaba recogido en la literatura académica, y es algo que no había ocurrido
S00 desde luego en España, ni en Europa, ni en ningún sistema eléctrico que sepamos.
S00 Eso significa que no había que hacer nada, ahí estoy de acuerdo con usted. Hay cosas
S00 en cualquier campo sabemos lo que sabemos, hay cosas que sabemos que no sabemos y centramos
S00 en investigarnos, y luego están los unknown unknowns, están aquellas cosas que no sabemos,
S00 esa burbuja de lo desconocido, cuanto más sepamos y más conocimiento tengamos menos
S00 riesgos asumimos. Y este es uno de esos campos y fue una de las reflexiones que
S00 abrió desde luego el Apagón, y aquí para agradecer también a su grupo y a algunos
S00 otros en el debate que se sustitúo en el Congreso de los Diputados tras una
S00 comparecencia de la vicepresidenta explicando lo que íbamos sabiendo del Apagón,
S00 precisamente la reflexión que se abrió en el Congreso y nos pareció especialmente interesante es...
S00 Oigan, esto no va solamente de ver quién falló, por qué falló y exactamente para ese evento
S00 concreto que tenía que haber pasado y de quién era la culpa, sino qué otros puntos
S00 o qué puntos ciegos podemos tener, qué otro tipo de cosas tenemos que anticipar,
S00 cosas que a lo mejor creíamos que necesitábamos en 10, 15, 20 años, a lo mejor las necesitamos
S00 ya porque a lo mejor si las cosas pasan de una en una no pasa nada, pero si pasan
S00 todas a la vez, y no está previsto que pasen todas a la vez, necesitamos más
S00 instrumentos de los que teníamos previstos.
S00 Y en ese sentido es en el que hemos intentado actuar, que no quita, que no imposibilita
S00 o que no es incompatible con la afirmación de que el día 28 de abril el sistema tenía
S00 todo lo que necesitaba.
S00 Si me permite le pongo un simil con otro caso muy distinto.
S00 El código de circulación vial está clarísimo, el código penal también, el carné por
S00 puntos también y sigue habiendo lógicamente accidentes y en algún sitio, cuando hay
S00 un accidente gordo, se deciden poner badenes, radares, mayor señalización
S00 o lanzaderas en conciertos para que la gente no coja el coche después de haber salido
S00 a ver un espectáculo.
S00 El que la norma exista requiere que todo el mundo cumpla y no es incompatible con que haya incertidumbres en torno a esa norma que pueda ser conveniente seguir reforzando y eso, como decía, es lo que hemos venido trabajando.
S00 Lo más importante, yo creo que es crítico, es el refuerzo del seguimiento continuo de cómo está funcionando el control de tensión, porque vimos que era lo crítico.
S00 Como saben, mandatamos a la CNMC a hacer un informe trimestral de cumplimiento del control de tensión.
S00 La propia aprobación del PO74 conlleva una monitorización en tiempo real de las obligaciones, también las tradicionales, las que ya existían.
S00 Ayer explicaba la directora de operación de red eléctrica que los grupos ahora sí parece que sí que están funcionando como se preveía.
S00 Pero hemos incorporado también en la planificación eléctrica nuevos equipos como compensadores síncronos o STATCOMs que permiten anticiparnos a necesidades que a lo mejor no estaban previstas para esta década.
S00 Pero vemos que tiene sentido reforzar esas capacidades.
S00 nos permitirá operar el sistema de forma más competitiva, sin tener que recurrir tanto
S00 a ciclos combinados y por tanto a las naturales. Vimos, por ejemplo, que la ley es perfectamente
S00 clara con las infraestructuras comunes de evacuación, es decir, cuando hay distintos
S00 generadores que comparten una parte de la red privada para conectarse a la red eléctrica,
S00 la ley es meridiana, es clarísima, el generador es responsable de todo hasta
S00 el punto en que se conecta con la red eléctrica final. Si hay infraestructura entre medias
S00 que es compartida con terceros, cada uno tiene que asumir la total responsabilidad por eso.
S00 Pero la realidad, lo que vimos, y así se manifestaron comparecientes en esta misma comisión,
S00 es que cada uno se sentía competente solo por su trocito. Cuando llegaba la parte
S00 común, es como si fuera la parte común de un edificio y cada uno parece que no es
S00 de nadie cuando en verdad es de todos. Hemos reforzado la normativa para que tenga
S00 que estar perfectamente protocolizado cómo se reparten las obligaciones en ese ámbito.
S00 Hemos incrementado la observabilidad de la red, definiendo lo que se llama la
S00 red observable, es decir, obligando a los agentes a intercambiar determinados datos con determinados...
S00 estándares entre ellos, aunque no tuvo nada que ver con el 28 de abril, pero ayuda a
S00 tener un sistema más flexible apostado por el almacenamiento, con nueva normativa que
S00 facilita su desplegue y su integración, o lo mismo con la electrificación, inversiones
S00 y cambios normativos importantes ligadas a las redes eléctricas o al ajuste de
S00 las protecciones. En definitiva, yo creo que lo que ocurrió era imprevisto e imprevisible,
S00 pero cuanto más sepamos y más ámbitos tengamos controlados, menos riesgo hay
S00 de que aquellas cosas que no sabemos que no sabemos puedan, porque lo improbable ocurre,
S00 y quien nos lo hubiera dicho con el COVID, con Ucrania, con el volcán, con tantas otras
S00 cosas, lo improbable acaba ocurriendo. Cuanto menos hueco dejemos a esas cosas improbables,
S00 más seguros estaremos en todas las casuísticas.
S00 Muchas gracias. Me ha dado cuenta de lo que se ha hecho, de lo que queda pendiente
S00 y que tenga que ver con las competencias del gobierno o que tengan que ver con
S00 las competencias del legislativo.
S00 Tenemos muchos deberes nosotros todavía.
S00 Tenemos, por ejemplo, en el ámbito de los procedimientos de operación, uno de los mandatos
S00 que establecimos en ese Real Decreto 997 era pedir a Red Eléctrica que definiera nuevos
S00 procedimientos de operación para cosas como, por ejemplo, el control de la velocidad de
S00 variación de la tensión, entre otras cuestiones. A principios de año, Red Eléctrica nos
S00 hizo una propuesta conceptual de esos nuevos procedimientos de operación a la que dimos
S00 el visto bueno para que tramitara formalmente como procedimientos de operación y, tras
S00 la primera tramitación que corresponde al operador, nos entraron por registro, si no
S00 recuerdo mal, del 31 de julio a última hora, con lo cual, en los meses de agosto y lo
S00 que llevamos el mes de septiembre hemos estado estudiando esa propuesta para continuar
S00 con la tramitación. Con lo cual, hay procedimientos de operación que tenemos que seguir actualizando.
S00 Tenemos que terminar la tramitación y la construcción de los nuevos equipos
S00 que hemos incorporado en la planificación eléctrica. Los compensadores síncronos,
S00 por ejemplo, que incorporamos, la mayoría ya tienen autorización administrativa,
S00 por lo cual Red Eléctrica ya los puede construir. Quedan algunos por autorizar.
S00 la aprobación definitiva de la nueva planificación será un nuevo hito, esos tal vez serían los
S00 principales en este ambiente en el que nos movemos, sin perjuicio de que lógicamente
S00 seguimos avanzando con normativa conforme vamos detectando nuevas necesidades.
S00 Vale, me quedan dos minutos nada más. Se me quedan como varias cosas pendientes,
S00 pero bueno, pues ya preguntará el resto, espero. Pues sí que le quería tocar un
S00 poco la cuestión nuclear, porque ustedes este verano el 12 de agosto han dado satisfacciones
S00 a la petición que les hicieron las empresas que regentan las nucleares, las han extendido
S00 hasta el 8 de junio de 2030. Es una decisión que no combatimos en absoluto, por supuesto,
S00 no solo eso sino que las razones que han dado no terminamos de entenderlas o no
S00 terminamos de comprenderlas, pero en cualquier caso por vincularlo con el apagón, creo
S00 que es importante en esta comisión, sí que desde el principio del apagón aquí
S00 hubo grupos políticos que vincularon la seguridad.
S00 de suministro con la imposibilidad de cierre de Almaraz y más en este momento por la zona
S00 en la que había habido los problemas. Una pregunta estaría vinculada a si esta cuestión
S00 de la seguridad de suministro eléctrico y la continuidad de suministro eléctrico está
S00 vinculada o no o esa reflexión ha estado encima de la mesa el misterio a la hora
S00 de prolongar o las motivaciones han sido de otro tipo, como del contexto internacional,
S00 una cosa así un poco extraña. Y la segunda cuestión sería que ustedes han dicho que
S00 han cambiado el calendario de suministro nuclear pero solamente en lo que respecta
S00 a Almaraz 1 y 2, pero esto nos genera otro problema porque nos vamos a 2030 y entre
S00 junio y noviembre en cinco meses se supone que se tienen que cerrar también ASCO
S00 1 y Conferentes con lo cual nos vamos a en menos de cinco meses en principio una
S00 reducción de generación nuclear de 4.000 megavatios sobrepasados entonces aquí vienen un montón de
S00 un montón de problemas. Uno de los que expusieron ahí es de la UNEF, o sea, había fotovoltaica
S00 instalada sobre un PNIEC y sobre un calendario nuclear, con una expectativa de ganancia
S00 porque iba a haber ahí un hueco que no va a haber, convertidos de entre 60% y 80%
S00 en algunas plantas. Después, si solo se va a tocar, según este gobierno, el retraso
S00 de Sierra del Maraz, ¿cómo se va a solventar esa pérdida súbita de 4.000 megavatios
S00 nucleares en el año 2030 en la segunda mitad? Y habría más preguntas pero me
S00 quedo sin tiempo y también quiero abusar, así que entendemos que el tema igual vuelve
S00 a salir, así que por mi parte nada más y muchas gracias.
S00 Gracias. Aquí varias cuestiones. La primera pregunta que me hacía, si la cuestión de
S00 seguridad de suministro se analizó en el expediente, es una de las cuestiones
S00 que se analizó a la hora de adoptar la decisión. Hicimos análisis interno, pedimos
S00 informe a Rede Eléctrica, a Enresa, al Consejo de Seguridad Nuclear, obviamente
S00 como es preceptivo.
S00 La conclusión del operador del sistema es que la central de Almaraz aporta, tiene una
S00 aportación para el sistema, es un elemento más que el sistema puede utilizar, pero a
S00 su vez que es una aportación limitada. Es una aportación limitada porque como sabemos
S00 y se ha dicho en esta comisión y tantas otras veces, por ejemplo, lo que tiene
S00 que ver con el objeto de esta comisión, las centrales nucleares no amortiguan ante
S00 oscilaciones en el sistema, no tienen sistemas PSS que permiten amortiguar,
S00 la nuclear no es especialmente buena en el control dinámico de tensión, de hecho
S00 no se ha habilitado para el control dinámico de tensión por seguimiento de
S00 consigna, como si han hecho renovables o ciclos combinados y de hecho, como
S00 dijo aquí la directora de la CNMC, ha pedido una excepción parcial de las
S00 obligaciones básicas en el procedimiento de operación 7.4, con lo
S00 cual la conclusión es que es una aportación, es un elemento más para
S00 la operación del sistema, pero que es una aportación limitada y por ello
S00 la política energética, los instrumentos, las novedades en la
S00 planificación o elementos como los mecanismos de capacidad son todo ello
S00 cosas que tenemos que seguir.
S00 haciendo básicamente el mismo tipo de cosas que estábamos haciendo anteriormente. No
S00 cambia, no nos obliga a cambiar el rumbo. Muy brevemente, con respecto a la
S00 coincidencia en 2030 del cierre de varios reactores, el cierre y
S00 desmantelamiento, el proceso de cierre y desmantelamiento de una central nuclear
S00 lleva 10-15 años fácilmente. Estamos todavía trabajando, o está en reza
S00 trabajando todavía en el desmantelamiento de Garoña, que como
S00 sabe dejó de operar la década pasada. Es decir, siempre en un
S00 calendario de cierre entre el 27 y el 35 siempre iba a haber un cierto
S00 solapamiento importante en los procesos de cierre y desmantelamiento de
S00 distintos reactores, con lo cual no anticipamos que eso pueda
S00 tener una gran afección. Y con respecto al motivo principal, aquí
S00 simplemente recordar el planteamiento es, estamos en una situación también
S00 imprevista. También imprevista, a finales del año 2026, la Agencia
S00 Internacional de la Energía preveía una senda estable incluso a la baja del
S00 precio de gas natural, alineada por cierto con las previsiones de la Comisión Europea.
S00 que son las que se incorporaron en el PNIEC en su momento, y sin embargo, bueno, pues
S00 arrancamos el año con un precio de gas por debajo de 30 euros megavatí hora y estábamos
S00 esta mañana por encima de los 82. Casi se ha triplicado. Lo que vemos es que esta
S00 ampliación, perdón, y que esta crisis va a tener una duración de meses, pocos
S00 años, entre que se reabre el stretch-of-mood cuando finalmente se llega a un tipo de
S00 acuerdo y la restauración, la puesta en marcha de las infraestructuras energéticas
S00 dañadas, con lo cual hablamos de 20, 30 meses de distancia. Ese es el periodo en el que se
S00 acota esta ampliación puntual y lo que hemos visto es que esta ampliación permite amortiguar
S00 al consumidor español de unos picos de precio imprevistos, que no estaban previstos
S00 en la planificación anterior, mientras, y esto para mí es lo más crítico, mientras
S00 seguimos desarrollando y seguimos invirtiendo y seguimos acelerando el auténtico escudo,
S00 lo que realmente nos protege de la vulnerabilidad exterior, que es el despliegue de renovables.
S00 Llevamos 40 años con un parque nuclear funcionando, en 40 años España ha sido muy
S00 vulnerable a las crisis exteriores, ha sido solo...
S00 los últimos años gracias al despliegue de renovables, que estamos un poco más protegidos.
S00 Esta crisis la hemos cogido mejor que la de Ucrania gracias al despliegue de renovables.
S00 La siguiente, y cuando llegue el año 2030, precisamente porque estamos respondiendo
S00 a esta crisis con medidas de más renovables, más electrificación, más almacenamiento,
S00 estaremos en una situación, si todos hacemos los deberes, todos, nosotros, del sector
S00 privado y todas las administraciones, para estar en condiciones de cumplir este
S00 calendario y el resto del calendario.
S00 Muchas gracias, señor Otero. Yo creo que es conveniente para el resto del grupo dejar
S00 espacio para que el compareciente conteste al final. No es que cada grupo tiene su tiempo
S00 y lógicamente necesita la respuesta. Gracias, señor Otero.
S00 A continuación, por parte del Grupo Vasco, PNV, la señora Sagastizaba.
S00 Gracias, presidente, y muchas gracias hoy por su comparecencia, señor Groisart.
S00 Se acaba de decir que todo el mundo tiene que cumplir la norma, y es así, pero a mí
S00 hay una cosa que me viene a la cabeza.
S00 de la comparecencia de ayer de José Donoso. Entonces, si todo el mundo tiene que cumplir
S00 la norma o debía de cumplir la norma, ¿cómo se explica que la revisión del procedimiento
S00 7.4 estuviera en tramitación desde el 2020, que Red C eléctrica propusiera su implementación
S00 en el 2021, pero que llegáramos al 28 de abril de 2025 sin que las renovables pudieran
S00 prestar ese control dinámico de tensión? Cuando nos dijo ayer el señor representante
S00 de UNEF que el 71% de la fotovoltaica ya tenía capacidad técnica para hacerlo, entiendo
S00 que es competencia formal de la CNMC, pero me gustaría saber si ustedes tenían conocimiento
S00 de esto y si hicieron algo o si se comunicaron algo a la CNMC o qué pasa con ese tema.
S00 Aquí entran varias cuestiones. Desde luego, lógicamente es conveniente que la renovable
S00 que es capaz de proporcionar control dinámico de tensión lo pueda hacer, sabemos que
S00 lo puede hacer de forma más competitiva que sus alternativas.
S00 importante que lo pueda hacer, que normativamente se lo habilite y que sea
S00 suficientemente atractivo para que lo haga puesto que es un servicio
S00 retribuido y voluntario y ahí entendemos que está trabajando la CNMC
S00 que además ha actualizado ahora el procedimiento de operación con nuevas
S00 condiciones que entran en vigor ahora a partir de noviembre. Con respecto a la
S00 tramitación de este expediente, como bien ha dicho correspondía a la CNMC,
S00 aquí hay varias cuestiones. Una administración cuando tarda en
S00 tramitar una norma puede ser por dos cosas o porque no se le da prioridad o
S00 porque es compleja o se percibe como compleja o tiene oposición de aquellos
S00 a quienes interpela y eso se manifiesta en los procesos de audiencia pública y
S00 de alegaciones. Yo estoy convencido conociendo a los
S00 profesionales de la CNMC que si hubiera si hubiera habido consenso con
S00 la propuesta técnica y se hubiera puesto encima de la mesa hubiera ido
S00 la siguiente sala de supervisión regulatoria y se hubiera podido aprobar
S00 como de hecho...
S00 las modificaciones posteriores se han aprobado mucho más rápidamente, lo que sí que nos
S00 encontramos en la tramitación de ese expediente y aquí a lo mejor me permitió lanzar el
S00 o recuperar la expresión del señor Otero de follow the money, es decir, había entidades
S00 que por un motivo u otro podían no tener interés en que se aprobara esa normativa,
S00 porque era técnicamente compleja desde luego, porque requería adaptación de sistemas
S00 o por otros motivos menos confesables, no lo sé, pero es verdad que, y nos pasa a nosotros,
S00 cuando lanzamos a tramitar un real decreto y nos encontramos una avalancha de reglaciones
S00 en contra, te las tienes que leer, te las tienes que estudiar y a veces te obliga a
S00 reformular, rehacer y tardas más aprobando la norma de lo que esperabas. Pero insisto
S00 y sé que se ha dicho, pero me gustaría insistir, eso no quita que efectivamente
S00 el 28 de abril había una normativa completa con instrumentos completos que permitían
S00 evitar que ocurriera lo que ocurrió. Por nuestra parte, sí que tenemos diálogo
S00 continuo con la CNMC y está...
S00 los deberes que tenemos pendientes los unos y los otros nos interpelamos periódicamente
S00 por ellos. Y es verdad que el interés en el procedimiento de Operación 74 anterior
S00 al 28 de abril, por nuestra parte, estaba más en la parte de competitividad en costes.
S00 Habíamos sido conscientes de que los servicios de ajuste, antes de que ahora fueran tema
S00 box-opening, iban incrementándose. Veíamos, aunque el precio del mercado mayorista iba
S00 bajando, pero esa parte concreta de los servicios de ajuste se iba incrementando
S00 y era importante acelerar más todavía la reducción en los costes energéticos para
S00 los consumidores y veíamos, en este procedimiento de Operación 74, una oportunidad para reducir
S00 costes. No preveíamos, porque, existo, nadie lo preveía, que esto pudiera tener
S00 la entidad de algo que pudiera, o que el control dinámico de tensión pudiera
S00 ser una cuestión que pudiera llevar a un cero eléctrico, como se ha comprobado
S00 posteriormente. Y eso yo creo que es el contexto de este procedimiento de operación
S00 hasta su aprobación.
S00 Muchas gracias, señoría.
S00 ya de esta comisión y de la comisión cubana en el Senado, creo que se ha preguntado ya
S00 por prácticamente muchos aspectos técnicos y políticos del apagón. Y yo no voy a retirar
S00 en cuestiones que ya han sido, pues creo que también, suficientemente tratadas,
S00 porque han pasado ya por aquí, pues, bueno, feos de todas las empresas, representantes
S00 de red eléctrica, CNMC. Y esta comisión, como bien ha dicho también mi predecesor,
S00 no está únicamente para analizar lo ocurrido y, entre comillas, analizar responsabilidades,
S00 sino que tiene que la obligación, yo creo, que de aprender de lo que ocurrió y formular
S00 propuestas para que esto no vuelva a suceder. Y no como está ocurriendo en esta comisión,
S00 que también quiero denunciarlo, que hay como ya dos bandos. Lo que es la culpa tiene
S00 el Gobierno y red eléctrica o la culpa son de las empresas que están con ese
S00 acaparador que tienen. Entonces, por eso me gustaría que en un plazo breve de tiempo,
S00 con toda la información que dispone hoy, pues, nos dé unas pinceladas de su visión completa.
S00 desde el punto de vista de la regulación y la administración que hemos corregido desde
S00 entonces desde el 28 y sobre todo que queda por hacer. Me interesa especialmente si considera
S00 que durante estos años la regulación, las redes, almacenamiento y servicios necesarios
S00 para la estabilidad del sistema han avanzado al mismo ritmo que la electrificación y
S00 la incorporación de renovables. ¿Qué debemos hacer a partir de ahora para que esa transformación
S00 se produzca de manera compensada? ¿Nos explique también qué tiene que ocurrir
S00 para abandonar esa operación reforzada de la que tantos hablan y que tantos costes tiene,
S00 y además diferentes costes, según el representante que venga aquí, y volver a una operación
S00 ordinaria con plena seguridad? Y bueno, también me gustaría que se espayase más,
S00 y ya lo solo ha dicho mi predecessor también, o se pronunciara quizá algo más sobre la
S00 prolongación de la vida de Almaraz hasta 2030, porque otras centrales nucleares pueden
S00 contemplar esa decisión como un precedente, como una expectativa para una posibilidad.
S00 posibles continuidades. ¿Qué significa realmente la decisión de Almaraz para el resto del parque
S00 nuclear? ¿Qué impacto tiene esta nueva situación sobre el PNE? ¿Qué efectos tendrá
S00 a mantener Almaraz durante más tiempo sobre la utilización de los ciclos combinados,
S00 los costes, la incorporación de renovables, los posibles vertidos y las necesidades
S00 de almacenamiento? Finalmente, si tuviera que dejar en esta comisión únicamente
S00 tres o cuatro medidas prioritarias para los próximos años para garantizar simultáneamente
S00 el electrificación, descarbonización. Sé que es mucho, ¿eh? Seguridad de suministro
S00 y estabilidad del sistema. ¿Cuáles serían a su juicio? Nada más y muchas gracias.
S00 Voy a intentarlo. Son muchos temas, pero todos ellos muy relevantes, pero como
S00 sabe la señora Sarastí Zábal, temas que nos ocupan y nos preocupan y en que venimos
S00 trabajando. Arrancando al principio por la parte de redes, almacenamiento, gestión.
S00 y si eso ha crecido al mismo ritmo que el despliegue renovable aquí lo
S00 que entendemos es que el mix de la penetración renovable en España siempre
S00 ha sido operable, de hecho se ha hablado mucho de que el 28 de abril fue
S00 excepcionalmente alto, el mix eléctrico, la penetración de renovable ha
S00 sido parecida o superior en fechas anteriores y posteriores al 28 de
S00 abril y de hecho este mes, el pasado mes de junio, batimos récords de
S00 generación fotovoltaica, los batimos luego otra vez en julio, los hemos
S00 vuelto a batir otra vez en agosto, a pesar de vertidos y restricciones
S00 técnicas que ahora abordaré también, es decir, la energía efectivamente
S00 integrada ha seguido creciendo, es decir, el sistema sigue siendo capaz de ir
S00 incorporando cada vez más renovables. En las redes eléctricas en
S00 particular tenemos, yo haría una distinción o dos ámbitos, en la
S00 parte de la generación en concreto las redes eléctricas
S00 en la gran mayoría, con una excepción que ahora comentaré, son adecuadas para la
S00 integración de renovables, las anteriores planificaciones y vamos
S00 muy dirigidas a facilitar la integración de renovables, hasta el punto en que lógicamente
S00 hay vertidos en el sistema. Lo explicaba ayer, yo creo, muy claramente la directora de operación
S00 de red eléctrica, pero según análisis que hace la Agencia Internacional de la Energía,
S00 España es capaz, o la península es capaz de integrar más renovables con menos
S00 vertidos que países con una interconexión similar a la nuestra, como pueden ser
S00 Irlanda, Reino Unido, Italia, o incluso países como Alemania, que están mucho
S00 más integrados. Es decir, con alguna proporción de renovables concreta, el nivel de vertidos,
S00 somos, a nivel sistema, mejores, más capaces de integrar ese nivel de renovables.
S00 Hay algunas excepciones y son ámbitos geográficos muy concretos, donde se ha desarrollado más
S00 rápidamente la generación renovable, sobre todo en el sur y en la parte occidental
S00 de la península, donde nos encontramos plantas o zonas o nudos con niveles de vertidos
S00 más altos y es donde se está haciendo un mayor hincapié. Por ejemplo, los
S00 programas de ayudas que lanzamos de almacenamiento, había más presupuesto para baterías
S00 en Andalucía y Extremadura.
S00 un ejemplo, entendiendo que es donde procede a dirigir más el esfuerzo, y la propuesta
S00 de planificación a 2030 que hemos puesto sobre la mesa incluye grandes ejes eléctricos
S00 dirigidos a descongestionar para entendernos esas zonas. Pero hay deberes pendientes y
S00 en ello estamos trabajando. Y la parte de las redes, como muy bien sabe su señoría,
S00 la parte donde ha habido más debate y más presiones precisamente, la parte de
S00 la demanda, ese interés que hay por parte de industrias existentes para crecer o
S00 electrificarse o nuevas industrias para llegar y aquí hemos venido trabajando en
S00 cuestiones como intentar evitar el acaparamiento de redes, incrementar los
S00 límites de inversión de forma dirigida, eso sí, para priorizar cuestiones como
S00 habilitar más capacidad en la red o una nueva planificación que contamos
S00 con poder aprobar a finales de este año. Con respecto al almacenamiento
S00 tenemos, según redos, según el operado del sistema, unos 260
S00 megavatios ahora mismo de baterías frente a prácticamente nada que teníamos
S00 el año pasado y tenemos, por lo que nos cuenta el sector, centenares de
S00 megavatios...
S00 gigavatio ahora mismo en construcción. Es decir, la sensación que tenemos es que en
S00 cuestión de meses, a lo largo del año que viene, daremos un salto exponencial muy muy
S00 gordo en almacenamiento con baterías, sin perjuicio de que tenemos que trabajar también
S00 en medio largo plazo en otro tipo de almacenamientos, como son los bombeos, y de ahí pues hemos,
S00 por ejemplo, autorizado recientemente a Repsol en el caso del bombeo en Cantabria,
S00 un bombeo importante en la zona norte del país, o hemos adjudicado nudos de transición
S00 justa a distintos bombeos en distintas partes del país. Entendemos que también es importante
S00 ese almacenamiento estacional que nos permite almacenamiento a gran escala. Con respecto
S00 a hondar en las reformas que... en la operación reforzada, perdona, comentábamos, lo principal
S00 es... primera cuestión. La operación cómoda y reforzada corresponde, como saben, al
S00 operador del sistema. Lo que nos traslada es que cuantas más herramientas...
S00 tenga más recursos de control de tensión y mayor o menos incertidumbre
S00 tenga de que esos recursos se van a desviar de lo previsto, más va a estar en
S00 condiciones de reducir o eliminar ese refuerzo, digamos, de la operación.
S00 Ayer mismo la directora de Operación indicaba que ya este año se han ido
S00 levantando algunas de esos refuerzos, todavía no
S00 completamente. Aquí creemos que es fundamental hacer, en nuestra visión y
S00 lo hemos dicho en público y en privado, acelerar la habilitación de
S00 nuevas renovables, que cada semana están tocando la puerta a nuevas renovables, a
S00 la puerta de red eléctrica, para habilitarse en ese control dinámico de
S00 tensión. Pero es cierto que de todas las que tienen capacidad ahora mismo
S00 de hacerlo, sólo hay unos 13 gigavatios, que no es poco, que es
S00 el doble de la capacidad de la flota nuclear, por ejemplo, 13 gigavatios son
S00 13 más de los que teníamos hace un año, pero sólo entre comillas
S00 son 13 gigavatios de los gigas y gigas que tenemos de renovables que
S00 podrían dar este servicio. Vemos que eso es fundamental para la
S00 situación actual, de cara al futuro.
S00 compensadores síncronos, los STATCOM, los elementos que hemos incorporado en la planificación,
S00 nos permitirán acometer ya futuros desarrollos en los próximos años y la siguiente década
S00 ya en condiciones plenamente competitivas y de seguridad.
S00 Con respecto a la central nuclear de Almaraz, creo que fue muy explícita la vicepresidenta
S00 en esto y me gustaría decir también, para nosotros es una ampliación puntual acotada
S00 exclusivamente de esa central, ni cambia la fecha de 2035 como cese definitivo de la
S00 nuclear en España, ni cambia el resto del calendario. Cada una de las centrales nucleares
S00 tiene su propio proceso de autorización administrativa, su propia evaluación de
S00 seguridad nuclear del Consejo de Seguridad Nuclear y en el caso de Almaraz en concreto
S00 además se daba la casuística de que su vida útil desde una perspectiva de
S00 seguridad nuclear ya había sido analizada por el CSN para diez años en el momento
S00 actual. Habitualmente esos análisis, la RPS, la revisión periodical...
S00 de seguridad se lleva a cabo por un periodo de diez años. La anterior ampliación de Almaraz
S00 hasta 2027 solamente había consumido una parte de ese ámbito, con lo cual Almaraz se encontraba,
S00 si me permite, en una situación algo excepcional con respecto a las demás. Todas las demás,
S00 cualquier eventual cambio, tendría un análisis mucho más exhaustivo. No necesariamente
S00 se cumplirían las mismas condiciones que se han cumplido ahora con respecto a
S00 Almaraz. Por ejemplo, que no hay que ampliar las instalaciones de almacenamiento de residuos
S00 nucleares, por ejemplo, que estaban ya previstos y ya en construcción. La ampliación de Almaraz
S00 no altera eso para nada, no altera los costes que tendrá el sistema con carácter
S00 general, con lo cual entendemos que no tiene que ser un precedente para otras
S00 centrales. El impacto sobre el PNIEC vemos que se ha acotado. Hicimos un análisis
S00 específico con los ejercicios de modelización que nos llevaron a los escenarios del PNIEC
S00 y vimos que el impacto en la generación renovable a 2030...
S00 era muy escaso, era apenas 1,4%,
S00 vimos que ese impacto es inferior a la propia variabilidad que tiene el sistema eléctrico.
S00 Es decir, de un año a otro, porque haga, si me permiten que sea un poco vasto,
S00 más calor, más frío, más viento, más agua, más sol, menos sol,
S00 la variabilidad de un año a otro es de más menos 2, 3, 4%,
S00 con lo cual entendemos que sí, que hay un impacto a la baja en las renovales en el caso del Maraz,
S00 pero que es un impacto muy acotado, un impacto inferior a otras variabilidades del sistema
S00 y, sobre todo, inferior a otros impactos.
S00 Ha habido otros agentes que han hecho estudios, han hecho análisis,
S00 han hecho proyecciones de qué impacto podría tener el Maraz sobre el cumplimiento de los objetivos del PNIC
S00 o sobre el despliegue de renovales.
S00 Algunos han dado un impacto mayor, en vez de 1,4%,
S00 han calculado un 5%, otras cantidades,
S00 pero sí que coinciden que siempre ese es un impacto acotado
S00 con respecto a otros impactos que son más importantes.
S00 Para cumplir los objetivos del PNIC tenemos que...
S00 capaces de que se promuevan buenos proyectos, se tramiten, se acepten en el
S00 territorio y obtengan declaraciones de impacto ambiental favorables. Tenemos que
S00 ser capaces de desplegar almacenamiento, tenemos que ser capaces de hacer todo lo
S00 demás. Con lo cual entendíamos que la decisión de Almaraz tiene un impacto,
S00 como digo, acotado, muy acotado en los objetivos de política energética y por
S00 contra, como intentaba explicar antes, en una casuística muy concreta mientras
S00 seguimos desarrollando todas esas soluciones que sí que entendemos que
S00 son las estructurales, que nos protege en frente a la dependencia
S00 exterior, que son las renovables y el almacenamiento, protege a los consumidores
S00 de una casuística imprevista por todos, como decía, los últimos
S00 informes de principios de este año. Con respecto al impacto de las
S00 renovables, lógicamente no lo hacemos de
S00 menos y, de hecho, esta misma tarde la vicepresidenta tiene reunión con el
S00 con el sector renovable para seguir trabajando, como venimos trabajando
S00 antes del verano y todos estos años, para seguir apostando en medidas que
S00 incidan el despliegue renovable. Pero igual que hay esta nueva casuística,
S00 hay otras casuísticas que, sin embargo, son favorables para las renovables.
S00 Y me refiero, por ejemplo, a la senda de reducción y eliminación del impuesto sobre el valor
S00 de producción de energía eléctrica, que da más oxígeno, digamos, a las renovables
S00 de la previsión que había hasta ahora, tal vez, incluso unos precios elevados que
S00 son los que nos intentamos proteger, que dan en estas fechas unos mayores retornos
S00 que tampoco estaban previstos por nadie en ningún modelo.
S00 Con lo cual, somos conscientes de que hay efectos al alza y a la baja, pero entendemos
S00 que España sigue siendo un país muy competitivo, muy atractivo para las renovables
S00 y más con las perspectivas de electrificación y de nuevas demandas que llegan.
S00 Y para terminar, si tuviera un top de prioridades de todo lo que hay que hacer, serían dos,
S00 seguramente, habría mil, pero a lo mejor dos.
S00 Uno, y en todos tenemos trabajo nosotros en el gobierno, pero también, como todos
S00 grandes cambios de país, yo creo que requieren también complicidad de otros ámbitos.
S00 Uno de ellos, yo creo que es aterrizar la planificación, es decir, aprobar la planificación
S00 que está...
S00 en nuestro dejado, pero luego que sea posible tramitarla y aprobarla en tiempo, y eso significa
S00 que Redelítica haga su trabajo y plantee buenos proyectos que sean responsables con
S00 el territorio desde el principio, pero también que en territorio se entiendan esos proyectos.
S00 Y ha habido en Euskadi, en Navarra, en Andalucía, en Extremadura, en Mi Tierra, en Baleares,
S00 proyectos que han sido muy importantes en planificaciones anteriores y porque
S00 o no se han trabajado bien o no se han entendido bien en territorio o ambas cosas,
S00 han ido pasando de planificación en planificación y eso no nos lo podemos permitir de ninguna
S00 de las maneras. Y yo creo que he notado un cambio de tendencia y yo creo que hemos aprobado
S00 justo antes de verano proyectos importantes en País Blasco, de hecho en Comunidad Valenciana,
S00 en Castilla-La Mancha, proyectos que Redelítica me decía que eran los que nunca iban a
S00 salir y sin embargo ahí está. Yo creo que lo veo en tono positivo y una segunda
S00 cuestión que no es exclusiva ya del gobierno pero también y de todos es la
S00 fiscalidad, es la la fiscalidad de España tiene unos costes de la energía.
S00 eléctrica muy competitivos comparado con otros países, pero los datos nos dicen que tenemos
S00 con unos costes fósiles todavía más competitivos y sé que es duro en un momento de crisis
S00 energética decir eso y conscientes de eso el gobierno ha tomado medidas para proteger
S00 a los consumidores las crisis de petróleo y de gas, pero es un hecho que la gente
S00 cruza la frontera en Francia y en Portugal para venir a repostar en España. Es cierto
S00 que tenemos de los costes más baratos de gas natural para la industria en Europa,
S00 por lo cual ser capaces de articular un consenso suficiente para una propuesta fiscal que
S00 permita que la electricidad sea la más competitiva todavía y más competitiva que
S00 otros vectores energéticos creo que es el gran reto país que tenemos, que es complejo
S00 porque habría otros debates y la fiscalía siempre es un debate muy complejo. Y es
S00 importante porque eso es lo que da la señal para electrificación, las tomas
S00 de decisiones de la industria, etcétera, etcétera. Y tenemos algún minuto por si
S00 me ha dejado alguna cuestión.
S00 Cuando habla de fiscalidad, ¿qué habla fiscalidad a nivel nacional o a nivel europeo?
S00 Ambas están interrelacionadas y tenemos ahí una directiva de fiscalidad que se está abriendo,
S00 pero incluso también me atrevo a decir a nivel nacional y a nivel autonómico también.
S00 Por ejemplo, la recaudación del impuesto especial de hidrocarburos y el impuesto especial
S00 de electricidad, en gran parte, o en la totalidad en algunos casos, están trasladados
S00 a las comunidades autónomas, con lo cual eso también genera una capa adicional
S00 de complejidad en todo el debate fiscal.
S00 Muchas gracias, señora Sagastizabal.
S00 A continuación, por el Grupo Parlamentario Junts, la señora Calvo Gómez.
S00 Muchas gracias, Presidente. Muchas gracias, Secretaría de Estado, Joan Groisart,
S00 por su presencia aquí, por responder nuestras preguntas.
S00 A més, con esta fórmula, que hará más fácil obtener respuestas.
S00 y el otro día, con la vicepresidenta,
S00 nos quedamos esperando respuestas que no llegaron.
S00 Bien, nuestra intervención, evidentemente,
S00 la orientamos pensando sobre todo en la garantía de suministramiento,
S00 con la competitividad de la industria,
S00 con el precio de la factura que llegan los ciudadanos,
S00 es decir, partiendo de esto.
S00 Como secretario de Estado,
S00 usted ha comparado la pagada del 28A
S00 con una especie de accidente de circulación,
S00 ha hecho el símil.
S00 Día que el reglamento de circulación está muy claro,
S00 pero que continúan pasando accidentes.
S00 Y de lo que se trata es de ver si ha estado,
S00 por razones de cómo está la carretera,
S00 o si es una cuestión de responsabilidad
S00 de quien porta el vehículo.
S00 Por ejemplo, si se ha ido a más velocidad de la permesa,
S00 si se ha parado la charla para seguir este símil
S00 por encima de sus capacidades,
S00 o si no se portaban bien los neumáticos,
S00 es hacer servir una otra vez su símil.
S00 por ejemplo, teniendo las plantas de renovación sin control de tensión,
S00 porque ya sabemos que otras tecnologías de muchos años atrás
S00 no pueden tener esta función funcionando,
S00 valguen la redundancia de una manera correcta.
S00 Desde la pagada, Red Eléctrica está trabajando en operación reforzada
S00 en niveles de seguridad de suministramiento duplicados o triplicados
S00 con el consejero sobrecosto que esto supone para los ciudadanos.
S00 ¿Considera que Red Eléctrica está aplicando actualmente margen de seguridad
S00 superiores a los estrictamente necesarios
S00 porque no dispone de muchos recursos renovables
S00 gestionables para controlar la tensión?
S00 Seguiendo el simil, ¿está gestionando la charla
S00 con neumáticos de Fórmula 1 para circular por una vía ordinaria?
S00 Aquí, aquí, aquí competen...
S00 El gobierno ni antes del 28 de abril, ni el 28 de abril, ni después,
S00 ha dado indicaciones al operador del sistema de cómo hacer servir,
S00 de cómo operar concretamente el sistema.
S00 Nosotros lo único que demanamos al operador es que cumple la norma
S00 y es, lo que dice el artículo 30 de la ley,
S00 que es una doble función,
S00 es seguridad de suministramiento, continuidad del suministramiento,
S00 del costo, de la manera más eficient,
S00 desde una perspectiva de costo posible.
S00 Lo que ha explicado ayer la directora de operación de red eléctrica
S00 es que, mientras no disposen de una seguridad
S00 de que los ciclos combinados o las centrales que habían de proporcionar
S00 el control dinámico de tensión, por norma,
S00 no lo estén haciendo con plenas garantías,
S00 y mientras no haya recursos adicionales
S00 al control dinámico de tensión,
S00 son los elementos que tienen en cuenta
S00 para adoptar las decisiones de operación en cada momento.
S00 Respecto a las renovables,
S00 voy a hacer un matiz.
S00 y no controlaban tensión antes
S00 era porque la normativa no les permitía.
S00 Estaban cumpliendo una normativa...
S00 Ahora voy, ahora voy.
S00 Vostè ha dicho que la intención del Ministerio
S00 era no cargar el costo de los servicios de ajustamiento.
S00 Y, por otro lado, también ha reconocido
S00 que no se había previsto que la falta de control
S00 de la gestión de las plantas de renovación
S00 pueda llevar al cero eléctrico.
S00 Pero como ahora ya todos tenemos la información
S00 de que sí, de que era muy importante,
S00 ¿cómo es posible que hasta ahora
S00 no se hayan puesto a disposición los 700 millones de euros
S00 para que todas las instalaciones de renovables
S00 disposen de este servicio?
S00 Y, por otro lado, ¿cree usted que se podría considerar
S00 que la CNM es irresponsable en parte de esta pagada
S00 por no haber regulado antes respecto de la necesidad
S00 de tener esos controles de gestión?
S00 Las renovables, en carácter general, no han de hacer ninguna inversión adicional,
S00 no han de cambiar a nivel técnico para poder hacer el control dinámico de tensión,
S00 sino que todas las renovables que se han instalado desde el año 2021 aproximadamente,
S00 ya por normativa europea, por la orden,
S00 por traer la normativa española correspondiente,
S00 han de tener las especificaciones técnicas,
S00 la capacidad de proporcionar que el control dinámico de tensión
S00 y una serie de especificaciones.
S00 Lo que cambió el año pasado con el procedimiento de operación 7.4 de la CNMC
S00 es que se les demandaba que hicieran servir estas capacidades técnicas que tenían.
S00 Son ajustos de software, son ajustos de programación,
S00 pero a nivel inherent, los inversores, los sistemas eléctricos
S00 habían de tener la capacidad de proporcionar estos servicios desde el año 2021,
S00 cumplimiento de normativa europea.
S00 Pero yo aquí sí que coincido en este mensaje,
S00 son recursos adicionales de control de tensión,
S00 son recursos que nos permiten prescindir de aquí.
S00 de gestionar o había de hacer control dinámico de tensión,
S00 que eran sobre todo los ciclos combinados
S00 con un costo y una importación de gas importante,
S00 pero el día 28 de abril el sistema contaba
S00 en todas las herramientas regulatóricas y técnicas
S00 necesarias para evitar la paga del mar normativo
S00 es lo que es y de la misma manera que la Dirección General de Tránsito
S00 o el Ministerio de la Interior no puede ser responsable
S00 porque hay un accidente de tránsito,
S00 porque la normativa no es prou dura,
S00 porque no está aprobado el carnet por puntos
S00 porque el límite de velocidad sea lo que sea.
S00 Yo creo que la CNMC no se le puede imputar la culpabilidad de la pagada,
S00 porque, insiste, la normativa era clara el 28,
S00 pero se había de cumplir.
S00 Pero, justamente, si usted mismo ha dicho
S00 y le agradezco la corrección que desde el 2021
S00 todas las plantas han de tener
S00 esta posibilidad de hacer un control de gestión
S00 y que era una cuestión de software, de ajustamientos y tal,
S00 aún es más irresponsable no haber regulado antes.
S00 Es la idea que nosotros entendemos.
S00 Si red eléctrica hubiese disponible de estos centenarios de instalaciones
S00 con todo el control de gestión operativo 100%,
S00 ¿hauríamos llegado al 0 eléctrico?
S00 Esto exigiría hacer una simulación contrafactual
S00 que no tenemos la capacidad de hacer.
S00 Es verdad que cuanto más recursos de control de tensión hay,
S00 más controlada estará la tensión.
S00 Es una evidencia.
S00 Aquí, si recordaría,
S00 haría,
S00 volvería a repetir algún elemento que he comentado,
S00 en respuesta a la señora, es agastizable.
S00 Si se va a trigar,
S00 se va a aprobar la norma,
S00 va a ser también porque la norma,
S00 el procedimiento de operación 74,
S00 se va a topar con evaluaciones,
S00 con oposición,
S00 con comentarios de distintos agentes que,
S00 por cierto,
S00 algunos de los cuales han recorregido
S00 a contención administrativa
S00 o publica,
S00 por tanto, ya podrán mirar,
S00 pero la CNMC, si no prueba una cosa,
S00 es porque se encuentra...
S00 una oposición o diferencias de criterio de los sectores
S00 que han de ejecutar esta normativa,
S00 entendemos que de buena fe y entendemos que son criterios técnicos
S00 complejos que requieren proyectos piloto,
S00 planificar lo que ha pasado exactamente
S00 y si son capaces las instalaciones de responder
S00 a como está previsto, pero insisto,
S00 el 28 de abril el sistema contaba en todas las
S00 necesarias y si se hubiera comprado la normativa
S00 entendemos que no hubiera ocurrido la pagada.
S00 Me parece que ha contestado claramente.
S00 Hablamos de Cataluña, hablamos de núcleos,
S00 hablamos de garantía de suministramentas.
S00 Malauradamente, en Cataluña no tenemos
S00 horas de ahora ni de lunes, ni de lunes,
S00 renovables suficientes para poder substituir
S00 la electricidad de origen nuclear.
S00 En Cataluña hay 24 teravatios al año producidos
S00 por las centrales de Escuida-Bandallós.
S00 3,5 veces el que produce...
S00 de la renovación a horas de ahora.
S00 Hay una data que nosotros recordamos continuamente
S00 y es que, porque la gente se hace idea
S00 de cuál es el nivel de dependencia de los núcleos,
S00 seis de cada 10 largos comercios, industrias,
S00 dependen de la electricidad producida por los núcleos.
S00 Y, dado que no hemos hecho los tareas,
S00 estamos preocupados, sobre todo porque,
S00 desde que gobierna la isla,
S00 hemos sentido el crecimiento de instalación de renovables.
S00 Y, mire, en el 2025 se generaron 225 GB de renovables
S00 menos que en el 2024.
S00 Esto es una disminución del 3,1%.
S00 Y en autoconsumbre, si hablamos de potencia incorporada,
S00 el retroceso es aún más evident, de un tercio.
S00 En el 2025 se incorporaron 119 MB de menos autoconsumbre
S00 que en el 2024.
S00 Por tanto, para cumplir la planificación
S00 de renovables de Cataluña,
S00 con 8 GB nuevos antes del 2030,
S00 yo he hecho el cálculo.
S00 El ritmo actual trigaría entre 11 y 21 años,
S00 dependiendo de si hacemos servir un escenario más optimista,
S00 por ejemplo, la potencia nueva instalada en el primer semestre de este año,
S00 o un escenario más realista,
S00 la potencia mitjana instalada en los últimos años.
S00 Por tanto, teniendo en cuenta que quedan un poco menos de tres años
S00 para llegar al 2030, que es como usted sabe
S00 cuando se comienzan a tancar las nucleares catalanas,
S00 y teniendo en cuenta que en el mejor de los casos,
S00 trabajando en una potencia brutal
S00 a la hora de instalar renovables de Cataluña,
S00 no cubriríamos las necesidades hasta el 2037,
S00 ¿qué pensan hacer desde el Ministerio?
S00 Porque ustedes insisten en que no pensan hacer
S00 ningún tipo de revisión del calendario de tancamiento de las nucleares
S00 y desde Cataluña la preocupación es gran.
S00 Y también nos sorprende que Salvador Villa,
S00 que inicialmente había dicho que intercediría.
S00 pensando sobre todo también en la gran industria
S00 y en la repercusión que esto puede tener en el precio de la factura de los ciudadanos,
S00 no lo ha hecho, se ha planeado y de hecho han comprado o han comprado
S00 su discurso, el discurso del ministerio, el relato del ministerio,
S00 pero insisto, ¿qué piensan hacer ustedes?
S00 Porque evidentemente aquí hay un problema también de que,
S00 y después ya iremos, para poder hacer crecer las renovables
S00 hay muchas trabas, muchísimas, y nosotros entendemos
S00 que el ministerio no está ayudando, pero torno a la pregunta que me ocupaba,
S00 ¿ustedes realmente están revisando esto con atención
S00 para ver si es necesario o no, modificar el calendario de tancamiento?
S00 Ha comentado un fet importante
S00 y es que tenemos muchas tareas pendientes a nivel de todo el Estado,
S00 pero hay muchas tareas pendientes a nivel de Cataluña.
S00 Así que le he de contraria con las dadas.
S00 y desde la entrada del gobierno de Sabado de Illa
S00 se han acelerado, se han aprobado normativas
S00 para facilitar la instalación de renovables.
S00 Sí, pero se ha aturado el pláter
S00 hasta después de las municipales, por ejemplo.
S00 Y ahora comentábamos eso.
S00 Y se ha hecho una cosa que demandaba el territorio,
S00 que demandaban los alcaldes,
S00 que demandaban las diputaciones,
S00 que demandaban los ámbitos ecologistas,
S00 que es planificar.
S00 Se han atrevido a hacer una cosa
S00 que es muy difícil de plantear,
S00 porque la administración no le acadece
S00 a que los promotores privados planteen
S00 dónde hacen cada uno de los proyectos
S00 y cada promotor asume su riesgo,
S00 sino poner, en el caso que vaya el gato,
S00 ser la administración la que dibuja un plánulo.
S00 Y cualquiera que haya estado gestionando
S00 sabe lo difícil que es poner
S00 cualquier línea o plánulo de cualquier cosa,
S00 de un pego municipal o de un pláter
S00 como es el caso.
S00 Y la respuesta es, como que es tan complicado,
S00 lo coloco, lo dejo al calaje
S00 y lo dejo al pláter,
S00 y lo dejo al pláter.
S00 Por eso yo antes comentaba...
S00 El éxito del cumplimiento del PNIC,
S00 el éxito del cumplimiento de los objetivos terrenuables de Cataluña
S00 es corresponsabilidad de todos, depende del gobierno en cada caso,
S00 pero depende de todos, depende de los ajuntamientos,
S00 depende de las diputaciones, depende de la sociedad civil organizada,
S00 depende de los promotores, para descontar,
S00 para presentar proyectos responsables y bien integrados en territorio,
S00 pero si el que uno se encuentra es que vamos a planificar
S00 y todo el mundo dice no aquí, no, que sea en casa del vecino,
S00 y el vecino dice no aquí tampoco, que sea en casa del otro vecino,
S00 al final nos quedamos sin vecinos que sí que quieran los proyectos terrenuables
S00 y de algún lloc, han de estar.
S00 También es verdad que el sistema eléctrico catalán
S00 forma parte del sistema eléctrico peninsular,
S00 por tanto, no es imprescindible.
S00 Si cada uno se consigue vestir automáticamente con su renovación,
S00 el país basque no tendría suficiente energía para la industria
S00 y Extremadura se abriría las tomáticas.
S00 Pero yo le gustaría que me contestes la pregunta,
S00 porque el otro día la vicepresidenta no lo hizo.
S00 ¿Vostés están revisando la situación de Cataluña con atención?
S00 ¿Tienen previsto revisar si es necesario modificar el calendario?
S00 ¿Lo están haciendo o no?
S00 Lógicamente estamos haciendo un seguimiento.
S00 y ya han decidido que no hay que revisarlo.
S00 Precisamente tenemos tiempo de aquí, en 2030,
S00 y el detenimiento de las segundas centrales, si todos hacemos los deudas.
S00 Depende de que todos hacemos los deudas, pero descontados.
S00 La planificación de las charlas que han de portar energía, electricidad
S00 desde fuera de Catalunya porta 15 años de enderrerimientos.
S00 Si hay unos enderrerimientos de 5 años sistemáticos...
S00 ¿Por qué porta 15 años de enderrerimientos?
S00 ¿Quién son los ayuntamientos?
S00 Vostè, como secretario de Estado, sabe perfectamente
S00 que están para gestionar las dificultades.
S00 Todos están para gestionar las dificultades.
S00 Es una propuesta que nos hace el grupo.
S00 Hemos de pasar por sobre de las oposiciones municipales.
S00 Voy a ponerle otro ejemplo.
S00 Ahora en Cataluña hay 15 gigavatios en trámite.
S00 Moltísimos bloquejados por razones administrativas, burocráticas...
S00 Los proyectos de más de 50 megawatts dependen de vosotros.
S00 En todo el tema de la concesión de conexión de usos depende de ustedes.
S00 Es decir, toda esta situación, por ejemplo, los promotores,
S00 los promotores están obligados a poner 40.000 euros por cada megavad a tramitar
S00 y les dan seis meses para conectarse, cuando a la hora de la verdad
S00 se encuentran con que, por razones no imputables a ellos,
S00 esto se alarga y acaban perdiendo la conexión y acaban perdiendo los avales.
S00 Es debochos, es decir, es una situación que yo no podría...
S00 Yo creo que ahora cada vez costará más encontrar promotores,
S00 porque también le decía el otro día a la vicepresidenta,
S00 el precio de la photovoltaica, el precio capturado por la photovoltaica
S00 ha bajado de un 55% entre el 2024 y ahora en dos años,
S00 de 45-46 euros a los 25 o 26 actuales.
S00 Hombre, esto tampoco ayuda a que haya inversores
S00 para conseguir que en Cataluña crezcan las renovables.
S00 Y vuelvo a decir, la culpa la tiene...
S00 Si quieren, repartiremos culpas, pero también, evidentemente,
S00 aquí, si quieren repartiremos culpas, porque aquí también
S00 tramitar las leyes nos cuesta mucho tiempo, sí, repartiremos culpas.
S00 Pero, oiga, yo creo que ustedes deberían, por responsabilidad,
S00 repensar cuál es la situación actual de hacer una revisión
S00 y de tomar decisiones en base a esta revisión.
S00 Les pongo dos ejemplos.
S00 Vila Manizca, esto es un puñet de Girona de 185 habitantes.
S00 El gener, van presentar toda la documentación,
S00 pero les han denegado la ayuda de US, de fondos europeos,
S00 para cubrir 60.000 euros que les ha costado la instalación de renovables.
S00 En este caso, en desa distribución no ha resuelto,
S00 el procedimiento de acceso y distribución de la charla.
S00 Pero claro, cuando hablas con ellos, te dicen que el problema
S00 es la charla, bueno, en fin, que uno se va pasando el problema
S00 al otro, pero en cualquier caso no es imputable
S00 que los habitantes de Girona, ¿de acuerdo?
S00 Amher, 2.400 habitantes.
S00 Han avanzado, atención, han avanzado casi 1,4 millones de euros,
S00 también haciendo una apuesta por las renovables.
S00 Las arcas de un adjuntamiento, aunque sean de 2.400 habitantes,
S00 ¡hombre, aguanta este foro! No es fácil.
S00 No saben cuánto cobrarán. No saben cuánto cobrarán.
S00 Han de recuperar el 85% de este uso.
S00 ¿Vosotros no pueden hacer alguna cosa
S00 porque estas situaciones no se dan?
S00 Porque antes decía que es difícil crecer en renovables
S00 porque el territorio a veces no lo ve con buenos ojos.
S00 Pero es que cuando el territorio se pone de cara,
S00 le he puesto dos ejemplos.
S00 ¿Cómo puede ser que no reban respuesta de la administración
S00 cuando toca, que no los ayuden,
S00 que se pierdan la posibilidad de que otros adjuntamientos
S00 se atreven a hacer instalaciones de renovables
S00 en el frente de esta situación?
S00 Los han dejado tirados.
S00 No importa si es el Gobierno o el Ministerio, pero...
S00 pero los han dejado tirados.
S00 No sé, digan qué se puede hacer.
S00 Yo matizo las meas palabras porque no tenía intención
S00 ni de repartir culpables ni de asignarlas a nadie,
S00 solo de explicar que la realidad...
S00 Estamos en un reto muy, muy complicado
S00 y requiere la complicidad y el trabajo conjunto de todos.
S00 En este sentido, sí que extender la mano
S00 y ofrecerme a seguir trabajando con vuestro grupo
S00 y con el resto de grupos precisamente en poner soluciones.
S00 Tal como hemos hecho con el real de aquellas leyes anteriores
S00 y como hemos hecho con el real de aquellas leyes anteriores
S00 antes de esto y con las menos parlamentarias,
S00 toda la voluntad del mundo a trabajar conjuntamente
S00 con todos los grupos parlamentarios para poder acelerar
S00 y para que sea más fácil avanzar más rápidamente en renovables,
S00 renovables, mejor interredadas en territorio.
S00 Por eso tenemos que hablar
S00 y agradezco la posibilidad de poder trabajar
S00 con vuestro grupo para poder avanzar en este sentido.
S00 Los dos expedientes concretos del programa de ajustes
S00 de los 5.000 no los conozco concretamente
S00 en el caso de estos expedientes.
S00 Muchas gracias.
S00 Yo le paso los expedientes que los tengan presos.
S00 Perfecto.
S00 Le demano al equipo directamente.
S00 Pero en todo caso, no se movilice, estamos haciendo un seguimiento,
S00 insisto, exaustivo del desplegamiento de renovables,
S00 de la seguridad de suministramiento a todo el Estado.
S00 Ahora, la mejor oportunidad, la mayor oportunidad que tiene Cataluña,
S00 la industria catalana, los consumidores catalanes,
S00 igual que la de la resta del Estado,
S00 para reducir costos, para tener seguridad de suministramiento,
S00 es comenzar con renovables.
S00 La nuclear porta allí 40 años.
S00 Y no ha estado en 40 años que hemos traído competitividad
S00 y hemos aportado nuevas industrias que quieren instalarse
S00 y desplegarse como ahora.
S00 No ha estado hasta ahora que hemos conseguido
S00 conseguir lugares de competitividad con precios energéticos
S00 hasta que nos hemos posado a acelerar con las renovables.
S00 Esta es la gran oportunidad y creo que los deudas
S00 y el esfuerzo de ir en este sentido.
S00 La oportunidad es enorme
S00 y en este sentido toda la voluntad del mundo
S00 y de poder trabajar privados para conseguirlo.
S00 Ha hablado antes de baterías, ha dicho que hay un giga en construcción
S00 y que también se estaba autorizando el bombeo a una de las centrales hidráulicas de Repsol.
S00 Me gustaría saber en qué situación está la ampliación de murales de la central hidráulica de MDSA.
S00 No tengo el expediente en concreto al cap, pero busquemos y le damos una respuesta para escribir.
S00 Y después una otra cuestión que me ha hecho gracia porque lo he visto muy atrevido,
S00 es que usted ha hablado de 20-30 meses de situación que se estima,
S00 de inestabilidad con el tema de los precios del gas, del gasoil, de la gasolina,
S00 por la situación que se está viviendo en la estrecha de Ormuz.
S00 A mí me gustaría saber cómo puede usted hacer estos cálculos
S00 cuando hemos visto que la situación geopolítica es impredecible.
S00 Es decir, en qué se basa para vivir 20-30 meses, es que tiene línea directa...
S00 Donald Trump, no sé, me pregunto,
S00 porque me ha semblado muy agosarado hacer esta aseveración.
S00 Muchas gracias.
S00 Tiene toda la razón y debería haber matizado mis palabras.
S00 En el mejor de los casos, hablamos de 20-30 meses y me lo explico.
S00 Aunque mañana mismo se firmara un trato de pago,
S00 entre Irán y Estados Unidos, con lo que univen Israel también,
S00 y todas las fuerzas de la región que están interveniendo
S00 se pondrían de acuerdo,
S00 según la Agencia Internacional de la Energía
S00 un mes en poder desminar el estrés de Hormuz,
S00 unos meses en recolocar todos los bajos,
S00 tanto de gas como de petróleo, y reconfigurar todos los flujos,
S00 suposando que no pasen nada los otros estrés
S00 que estamos viendo también de diferentes impactos.
S00 Por lo tanto, unos meses solo por toda la parte logística.
S00 Pero después tenemos instalaciones de gas natural,
S00 instalaciones de petróleo que han estado destruidas
S00 o han estado impactadas muy gravemente en esta crisis,
S00 especialmente en la instalación que se llama Ras.
S00 la van a Qatar. Qatar era el productor de un 20% de todo el GNL a nivel mundial.
S00 Y era la gran expectativa de nuevo GNL,
S00 juntamente con Estados Unidos y Canadá y algún país más,
S00 de nuevo GNL, nuevo Gas Natural Liquat, que había de incorporarse al sistema.
S00 No solo no ha podido incorporar nuevo gas al sistema,
S00 sino que dos de las cinco líneas de producción han quedado destruidas
S00 y el propio Qatar Energy, la empresa qatarí pública de energía,
S00 ha calculado 33 y 5 años como máximo,
S00 de origen reúnable a tres años, para reconstruir esta instalación.
S00 De aquí venían más o menos los cálculos.
S00 La reflexión es que, encara que eso solucione el futuro,
S00 ya han pasado las ideas de principios de la crisis,
S00 cuando pensábamos que en dos o tres meses esto se podría acabar,
S00 me he pasado a la vez de taxativo con la afirmación
S00 y disculpo en este caso.
S00 Y aprovecho el último segundo para insistir en la vocación de trabajar
S00 conjuntamente para aprovechar esta oportunidad que supongo
S00 por Cataluña y por todo el Estado.
S00 de renovables y seguir intentando hacer lo mejor posible
S00 lo más rápidamente posible.
S00 Muchas gracias, señor Groisart.
S00 Y también gracias al presidente
S00 por este cambio de orden que nos ha permitido
S00 ir ahora a la Junta de Portaveus. Gracias.
S00 Gracias, señora Calvo.
S00 Seguimos con ese cambio de orden
S00 por parte del Grupo Esquerra,
S00 la señora Jordà, cuando estime.
S00 Muchas gracias, presidente.
S00 Muy buen día a todos y a todos,
S00 al secretario de Estado.
S00 Muy buen día.
S00 Quiero agradecer también
S00 este cambio de orden
S00 de las intervenciones.
S00 Y, justamente,
S00 porque ya me han precedido muchas intervenciones,
S00 creo que hay dos cosas
S00 que quedan muy claras.
S00 Yo sumo la reflexión primera
S00 del señor Otero
S00 respecto a esta comisión.
S00 Creo que ya sería hora
S00 que la anéssim tancando,
S00 anéssim extriendo conclusiones.
S00 Podríamos hacer unas primeras conclusiones
S00 que, quizás, nos ayudarían...
S00 A ver si hay alguien que quede para aparecer,
S00 pero en cualquier caso me parece que todo está venido.
S00 Pero escuchando también la señora Calvo,
S00 la portaveuja de Junts,
S00 lo que queda claro también es que lo que nos falta es que
S00 lo que quizá debería hacer es dejar a esta comisión
S00 extraer las conclusiones y que usted comparara más a la comisión
S00 en la cual pertenecen todos los portaveus que hoy somos aquí.
S00 Lo digo porque sí, es verdad, tenemos muchas preguntas,
S00 seguramente necesitamos muchas respuestas
S00 y quizá es necesario que desde la secretaría se nos expliquen
S00 muchas cosas que van más allá de la pagada del 28 de abril,
S00 porque ahora pasan por el campo muchas preguntas,
S00 pero también entiendo que estamos en la comisión de la pagada.
S00 y me gustaría que algún día comparara por petición propia
S00 a la Comisión de Transición Ecológica,
S00 porque son muchas las preguntas que tenemos que hacer en este sentido.
S00 Dito esto, intentaré ser concreto.
S00 Muchas cosas se han dicho desde el grupo que represento.
S00 Hemos intentado mantener una posición muy clara desde el 28 de abril.
S00 Nosotros no aceptaremos que se utilice la paga
S00 para desacreditar la transición energética.
S00 Se ha probado, aunque en las últimas semanas o casi días,
S00 como decía el portaveu de Bildu,
S00 parece que se ha producido algún miracle.
S00 Bienvenido siguen en este sentido.
S00 Pero nosotros decíamos que no lo utilizaremos
S00 para desacreditar la transición o para concluir de manera intensa
S00 que el problema se lo renovarán.
S00 Eso es evident.
S00 Pero tampoco aceptaremos el extremo contrario.
S00 En el sentido de que,
S00 tras la expresión de origen multifactorial...
S00 Estamos concluyendo que aquí no va a fallar ninguno.
S00 Sabemos, usted lo ha dicho, lo ha descrito,
S00 es un esdevenimiento que podríamos catalogar de la Triple I,
S00 aquel de inédito, imprevisible, imprevisible, sí, sí, seguramente,
S00 pero necesitamos conclusiones más claras,
S00 porque una cosa es que una vez no tenga un único responsable
S00 y la otra es que no haya responsabilidades, así de claro.
S00 Y más de un año después creo que ya podemos exigir,
S00 después de mucha información, respuestas más concretas.
S00 Yo no le pregunto quién es jurídicamente responsable,
S00 porque de eso ya se va a encargar que se ha dejado de encargar,
S00 pero le pregunto si podemos afirmar que hay cosas
S00 que se habían de hacer y no se habían de hacer,
S00 o cosas que se habían de hacer y no se habrían de haber hecho,
S00 porque multifactorial describo las causas,
S00 pero, y vuelvo, no resuelvo las responsabilidades.
S00 Y aquí hay una pregunta que me parece fundamental,
S00 ya se ha hecho y de alguna manera ya la ha respondido,
S00 pero desde el punto de vista del...
S00 el funcionamiento del sistema, considera que todos los agentes
S00 han actuado correctamente, porque si todos han actuado correctamente
S00 y sin embargo llegamos a un 0 eléctrico,
S00 entonces tenemos un problema aún más grave,
S00 porque esto quiere decir que el mismo diseño del sistema
S00 permitía que esto pasara.
S00 Por lo tanto, queremos que de esta comisión
S00 salga una cosa clara, multifactorial no puede acabar
S00 siendo sinónimo de ningún irresponsable,
S00 porque en abril va haber decisiones incorrectas,
S00 errores operativos o incumplimientos
S00 por parte de alguno de los agentes del sistema.
S00 Muchas gracias, señora Jordà, y en primer lugar
S00 agradezco la invitación que sé que me arribará
S00 de la comisión de transición energética, transición ecológica
S00 para poder comparecer todas las veces que sea necesario,
S00 lo podemos hacer por temas, porque efectivamente
S00 siempre son propositivos con visiones diferentes.
S00 nos ayudan a enriquecer mucho las propuestas y le agradezco.
S00 Una de las primeras, una de las máximas conclusiones que vamos a extraer ya
S00 el informe que vamos a meter al Comité de Experts convocado por el Gobierno
S00 los 49 días de la pagada,
S00 es que la primera cuestión que se había de reforzar
S00 es el control y la supervisión de todos los agentes del sistema,
S00 porque hay mucha normativa, es compleja,
S00 pero más, y por tanto, se ha de cumplir la normativa,
S00 la han de cumplir todos, y la han de cumplir más de forma coordinada
S00 perfectamente los unos con los otros.
S00 Si entendíamos, si el sistema tiene herramientas para evitar que haya desviación,
S00 si el sistema tiene herramientas para funcionar,
S00 aun cuando haya fallidas, es decir, el sistema,
S00 ahora ya no se ha hablado tanto del famoso concepto del N-1,
S00 es decir, el sistema ha de estar preparado para seguir funcionando perfectamente
S00 si el elemento más grande de todo el sistema,
S00 la central más grande, la línea más grande falla por cualquier motivo,
S00 la resta del sistema ha de ser capaz de...
S00 Por tanto, si el sistema por diseño ha de ser seguro,
S00 y obviamente no lo fue el 28 de abril,
S00 una de las primeras conclusiones,
S00 y se ha visto posteriormente en la posada de marcha
S00 de los procedimientos sancionadores por parte de la CNMC,
S00 es que efectivamente era necesario
S00 una mayor supervisión y control
S00 y que el propio sector o que todos los ejemplos del sector
S00 sigan conscientes de que existe,
S00 de que no hay una sensación de impunidad
S00 que permita funcionar de cualquier manera.
S00 El sistema por diseño es como el radar
S00 con el simil de los accidentes de tránsito.
S00 El límite de velocidad es lo que es,
S00 pero malauradamente hay muchos casos
S00 donde o pones un radar,
S00 o a veces el acelerador,
S00 la gente pasa del nivel.
S00 Aquí pasa exactamente igual.
S00 Y en qué medida cada gente ha cumplido
S00 lo que había de cumplir,
S00 esto será lo que viene a la CNMC
S00 con un procedimiento garantista
S00 que como saben está ahora mismo en marcha.
S00 D'acord.
S00 Anem a l'operador del sistema.
S00 Sabem que el dia anterior es vam programar centrals...
S00 sincronizados por el control de tensión,
S00 que una de ellas comunicó su disponibilidad
S00 y que no fue sustituida durante las horas centrales del día.
S00 Todo lo que sabemos hoy fue correcto para el sistema
S00 aquel día con esa configuración.
S00 Y más allá de esta decisión concreta,
S00 porque hay una cuestión de fondos,
S00 quien controla que el operador del sistema
S00 tiene las opciones adecuadas para garantir la seguridad.
S00 Porque nosotros no discutimos
S00 la independencia técnica de raíz eléctrica,
S00 pero la independencia técnica no puede significar
S00 en ningún caso la absencia de supervisión
S00 ni rendición de cuentas.
S00 Lo has contado.
S00 Lo ha explicado la directora del operador del sistema.
S00 La tarde anterior,
S00 una vez ha hecho el proceso de restricciones técnicas
S00 y centrales,
S00 se va a declarar indisponible.
S00 El operador va a reaccionar en este hecho, es decir, va a haber otros cambios,
S00 por ejemplo, la mañana, alguna de las otras centrales que se había de desconectar
S00 se va a ampliar hasta las 9 o 10 de la mañana.
S00 Es decir, que el operador sí que va a ser perfectamente consciente
S00 de que uno de los grupos en que contaba ya no contaba con él
S00 y va a hacer ajustos en otras horas del día,
S00 pero efectivamente no en las horas centrales del día.
S00 Lo que explica el operador del sistema es que los seus cálculos,
S00 en tiempo real y a mesura que se aproximaban las horas,
S00 no indicaban que hubiera necesidad de programar de una otra manera,
S00 y posteriormente las simulaciones que se han hecho,
S00 el seguimiento, la revisión del cumplimiento de los protocolos,
S00 de los procedimientos que se han hecho posteriormente,
S00 el informe de expertos europeos indica que siempre se cumplían
S00 los criterios técnicos que se habían establecido en ese momento.
S00 Ahora sabemos que si las centrales no cumplían las prestaciones
S00 que se esperaban de ellas,
S00 pues quizás se habría de actuar de otra manera,
S00 pero es consecuencia probablemente de que las centrales
S00 no estuvieran actuando como ellas operan.
S00 Nosotros cuando decimos que es importante, reforzamos.
S00 el control y la supervisión de todos los agentes y de todos.
S00 Y, de hecho, hemos llamado a la CNMC,
S00 uno de los mandatos normativos que hicimos es un informe trimestral
S00 por parte de la CNMC, del cumplimiento del control de tensión
S00 por parte de todos los agentes, todos,
S00 es decir, también entender qué decisiones está haciendo
S00 el operador del sistema y tenemos de forma periódica,
S00 aún a día de hoy, de forma muy periódica, CNMC, nosotros
S00 y el operador del sistema, reuniones periódicas,
S00 para ver qué ha pasado, qué no ha pasado,
S00 el control de tensión y hay otras cuestiones,
S00 por poco, en la línea de la respuesta que le donaba el señor Otero,
S00 acotar o reduir el margen de incertezas,
S00 cubrir el máximo posible de fronts,
S00 fins y tot aquellos que no saben que pueden ser importantes
S00 para reduir el máximo de incertezas.
S00 Estoy totalmente de acuerdo y en dependencia técnica
S00 no puede ser ausencia de rendición de contas,
S00 ni en seguridad de suministramentos,
S00 ni en costos para los consumidores.
S00 Perfecto.
S00 Yo no sé si hay muchos ciudadanos
S00 en la región de l'estat espanyol
S00 que en aquests moments segueixin aquesta comisión,
S00 no en tinc idea, sospito que no,
S00 pero en cualquier caso,
S00 quiero entender,
S00 como nuestra vocación es representar la ciudadanía,
S00 que si algún ciudadano está siguiendo esta comisión,
S00 la pregunta que se haría es
S00 si mañana se repetirían unas condiciones
S00 semblantes a las del 28 de abril del año 25,
S00 y si hoy tenemos al Serratari d'Estat en esta comisión,
S00 ¿el Serratari d'Estat podría afirmar
S00 que el sistema está hoy más preparado
S00 para evitar otra pagada?
S00 Creo que sin ninguna duda
S00 si se reproducirían las mismas condiciones
S00 un poco en la línea de lo que decía antes,
S00 porque ahora sabemos lo que buscar,
S00 ahora sabemos lo que ver,
S00 sabemos el impacto que pueden tener las oscilaciones
S00 de esta manera cuando coinciden,
S00 sabemos...
S00 Para poner un ejemplo, ahora se monitoriza no solo el nivel de tensión absoluta,
S00 si está dentro de los límites permesos,
S00 sino que se mesura también la velocidad de cambio de las tensiones,
S00 es decir, cómo rápidamente, de forma general,
S00 van variando y, por tanto, cómo inestable o estable están las tensiones.
S00 Están mucho más estables gracias a todos los instrumentos que hay en marcha,
S00 pero si llegues cualquier riesgo de que esto cambiara,
S00 hay muchos más ojos, muchos más procedimientos
S00 y está todo el sistema más pendiente de que esto no pase.
S00 Y digo a todos, digo al operador del sistema,
S00 pero digo a los propios agentes que ahora saben que las centrales
S00 han de cumplir el control de tensión
S00 porque tienen una supervisión continua de su comportamiento.
S00 Vale, suposemos que nos está siguiendo muchos ciudadanos,
S00 porque es tan complicado todo plegado que a veces costa mucho.
S00 De todas formas,
S00 ¿cuáles son las dos principales vulnerabilidades?
S00 el 28 de abril y que hoy están resoltas y, sobre todo,
S00 ¿quiénes creen ustedes que son las dos principales vulnerabilidades
S00 que aún hoy, digo, dos, puede ser una, pueden ser cuatro,
S00 vulnerabilidades que aún no están resoltas?
S00 Es decir, se ha tomado de ello, básicamente,
S00 falló esto y eso, pero si vuelvo a repetir,
S00 aún que podría repetirse,
S00 justamente porque aún son vulnerables a esto y a eso.
S00 Si hubiese de elegir los temas más relevantes,
S00 las vulnerabilidades que teníamos el 28 de abril
S00 no había prou capacidad de control dinámico de tensión,
S00 como sabemos, las oscilaciones,
S00 es decir, no había prou amortiguamiento en el sistema
S00 contra las oscilaciones, por lo tanto,
S00 eso obligó, como saben, a reconfigurar el sistema
S00 y contribuyeron a un incremento de las tensiones,
S00 y en tercer lugar, el hecho de que las desconexiones
S00 de determinadas centrales...
S00 de generación, probablemente ligado a estas infraestructuras comunes de evacuación,
S00 que antes comentaba que la gente entendía que no anaban con ellos,
S00 pero era la forma de llegar a la charla, no había tanto seguimiento,
S00 no había un seguimiento tan concreto.
S00 De estas tres cuestiones, que yo creo que son las fundamentales,
S00 las primeras dos, que están en manos, o que el operador del sistema
S00 teina directas, mejor dicho, para actuar de forma directa,
S00 tenemos las capacidades de control de tensión,
S00 programando grupos de forma diferente y, sobre todo, incorporando
S00 renovables en control dinámico de tensión, el tema de las oscilaciones
S00 de forma semblante, es decir, programando de forma adecuada
S00 para tener en cuenta las oscilaciones.
S00 Estas dos están hipersupervizadas y, por lo tanto,
S00 nos evitan aproparnos en estas condiciones de riesgo
S00 que se superaron el 28 de abril.
S00 La que está identificada, hemos puesto medidas normativas,
S00 pero todavía se está desplegando,
S00 sería posiblemente la parte que comentaba de la infraestructura común.
S00 La ley ya establía que tothom es responsable
S00 hasta el punto final de conectar con la charla eléctrica.
S00 Lo que hemos establecido por ley es la obligación
S00 de que haya un acuerdo vinculante entre todos los que se conectan
S00 allí mismo para explicar cómo se reparten estas obligaciones
S00 y tener un periodo de, no recuerdo, seis meses o un año
S00 para asignar y remetir a la administración
S00 estos acords asignados.
S00 Como esto depende de la presión de decisiones
S00 de centenas de promotores diferentes,
S00 es una cuestión mucho más sostenible
S00 es una cuestión mucho más atomizada,
S00 mucho más descentralizada,
S00 que todavía estaría en vías de subsanarse.
S00 Es crítico,
S00 aunque ya no nos apropemos en estos niveles
S00 cerca de los límites,
S00 porque tenemos controlado el control de tensión
S00 y tenemos controlado el tema de las oscilaciones,
S00 entendemos que no es un tema crítico
S00 que puede hacer caer el sistema,
S00 pero es una mejora que hemos detectado,
S00 que hemos puesto las medidas normativas
S00 y que se debe acabar de desplegar.
S00 Muy bien.
S00 Se ha dicho,
S00 la paga también ha estado...
S00 utilizada por algunos, básicamente por los de siempre,
S00 para utilizar un relato muy simple,
S00 muy renovable, menos nuclear, menos generación síncrona
S00 y, por tanto, más inseguridad.
S00 Obviamente no compartimos este relato,
S00 pero defender la transición energética
S00 tampoco puede significar negar que un sistema
S00 con mucha más generación renovable necesita,
S00 sin duda, unas charcas, un almacenamiento,
S00 una referencia, también una flexibilidad
S00 y un servicio de control muy diferente.
S00 Por eso la pregunta,
S00 siempre pensando que nos mira mucha gente,
S00 que de verdad nos mira mucha gente.
S00 La Pagada demostró que el Estado,
S00 la incorporación de generación renovable
S00 había avanzado más rápido que la adaptación
S00 de las charcas, de la magatzamatxá
S00 y de la flexibilidad del sistema.
S00 Lo digo porque una cosa es decir,
S00 y estamos de acuerdo,
S00 que las renovables no fueron la causa de la Pagada, obviamente.
S00 Y otro es preguntarnos si la charla, si la regulación, si la magatzamatja y los mecanismos de flexibilidad habían avanzado al mismo ritmo que la transformación del mix de generación.
S00 Y creo que aquí el gobierno, ya sé que no me ha respondido todavía, pero creo que aquí el gobierno también ha de hacer autocrítica si corresponde,
S00 porque si había este desajuste, que sospitamos que hubiera, habríamos de saber qué responsabilidad asume el gobierno por no haber adaptado al sistema al mismo ritmo que cambiaba el modelo de generación.
S00 Porque además esto tiene consecuencias económicas. Después de la pagada también se ha operado el sistema con criterios más conservadores, ya se ha tenido un costo superior, etcétera, etcétera.
S00 Una mica si me puede responder esto.
S00 Está claro que es conveniente actualizar el sistema, la normativa, los instrumentos, así como evoluciona tecnológicamente el sistema con la entrada de renovables.
S00 Yo diría que es una cosa que se ha ido haciendo,
S00 y la CNMC es verdad que el procedimiento de operación 7.4
S00 hasta el año 2025 no iba a ser, pero es verdad que
S00 unos otros 50 procedimientos de operación
S00 sí que se van a actualizar.
S00 De la misma manera, nosotros hemos tramitado
S00 unas 150-180 normas en dos años,
S00 y es decir, yo argumentaría que el sistema
S00 sí que ha ido evolucionando, tan normativamente
S00 como a nivel técnico, como a nivel de
S00 deines y instrumentos al servicio del sistema
S00 acompasado, quedan cosas para hacer,
S00 está claro,
S00 y no se han hecho todas las que se habían de hacer,
S00 y eso es lo que nos está ocupando.
S00 Ahora, ¿cap de estas era crítica
S00 o habría de haber estado crítica para evitar
S00 la pagada?
S00 Donat que el sistema contaba en todos los instrumentos
S00 necesarios, tan jurídicos como normativos
S00 como técnicos, para evitar la pagada
S00 si todo el hombre hubiera estado cumpliendo
S00 lo que había de cumplir.
S00 Es conveniente, sí, cuando más instrumentos
S00 contemos y más cobertura contemos es positivo,
S00 pero no habría de haber estado crítico
S00 si todo el hombre hubiera cumplido lo que había de cumplir.
S00 de cumplir el pasado 28 de abril.
S00 El principal elemento que vemos,
S00 y de hecho, como le comentaba, creo que era la señora Sagastitábal,
S00 el principal elemento de debate era sobre todo el tema de costos.
S00 Es decir, ¿cómo podemos integrar renovables de forma más competitiva?
S00 Y eso pasa por sustituir restricciones técnicas que no van a nacer,
S00 aunque lo que dicen algunos,
S00 no van a nacer las restricciones técnicas del 28 de abril del año pasado,
S00 ya existían antes, el año anterior y el anterior.
S00 Y sí que había conciencia de que había procedimientos que se habían de actualizar,
S00 pero el foco estaba mucho más en una integración
S00 más económicamente competitiva encara que en una cuestión de criticidad,
S00 porque contentan que los agentes cumpliesen lo que habíamos de cumplir.
S00 Y, todo y así, he de hacer una última puntualización,
S00 aunque han crecido las restricciones técnicas,
S00 han crecido los servicios de ajustamiento, el costo que suponen,
S00 el costo total, el costo final para los consumidores
S00 se ha ido reduciendo de forma estructural.
S00 Es decir, a principios de este año,
S00 las calles españolas han pagado menos que el periodo que ha venido el año anterior,
S00 el mismo en la industria.
S00 Es decir, que el costo global se ha ido reduciendo.
S00 se podría reducir aún más rápidamente si reducimos los servicios de ajustamiento.
S00 Es claro, y esto es lo que estamos intentando hacer,
S00 porque entendemos que la competitividad en costos es,
S00 como decía antes, una de las grandes oportunidades que tenemos por adelante.
S00 Pero quedan deudas para hacer, para descontat,
S00 y esto es lo que nos ocupa a día de hoy.
S00 Vale, ya para acabar, porque me queda un minuto.
S00 Ayer escuchábamos al señor Donosso que nos decía
S00 que estábamos debando de una oportunidad sin precedentes.
S00 De hecho, es una revolución después de la rueda.
S00 No sé si habrá alguna otra de tan importante, ¿no?
S00 Y estamos todos amatentes, debando de esta situación.
S00 Estamos en una legislatura que no sabemos nunca cuándo se termina,
S00 pero al final, el 2027 es mañana pasado.
S00 Es decir, que aún que se termine y cuando le toque,
S00 se termine ya, porque ya lo somos.
S00 Y aquí, secretario de Estado,
S00 yo quiero pensar que todos los parlamentarios,
S00 o si no la inmensa mayoría,
S00 que no le ha gustado los matizos y las diferencias,
S00 queremos que esta revolución se dengue.
S00 por todo lo que representa, repite un matizos.
S00 Entonces, se está acabando la legislatura.
S00 ¿Qué tenemos que hacer antes de que se desgote?
S00 ¿Qué harán?
S00 Ya sé que esto puede dar pie a una de sus comprensiones,
S00 que es una evidencia que tiene que venir.
S00 Pero digan al menos alguna cosa,
S00 un titular que cumplimos,
S00 que se haga antes de que se desgote la legislatura,
S00 si se desgote cuando se ha desgotado.
S00 Y con eso acabo y agradezco las respuestas.
S00 Yo tengo tareas pendientes por cuatro años más.
S00 Si me dejan, tengo cuatro y seis años más
S00 para seguir trabajando y los que sea necesario.
S00 Por si hubiese que seleccionar dos o tres más importantes,
S00 creo que la planificación de la charla eléctrica,
S00 poderla aprobar y poner en marcha.
S00 Seguir avanzando en la tramitación de proyectos concretos,
S00 de almacenamiento, de renovables, de charlas,
S00 que creo que, sobre todo con las charlas,
S00 hemos estado capaces de desbloquear proyectos
S00 que, como decía antes, venían de planificaciones anteriores.
S00 y el desplegamiento de la marcha, sobre todo,
S00 poder tener un marco muy claro, el almacenamiento,
S00 porque tanto a corto termino como a largo termino,
S00 tanto baterías como bombejos,
S00 acabamos de diseñar un marco que nos permita avanzar
S00 el marco de marcha para que todos los fundadores renovables
S00 sigan teniendo la misma confianza que han tenido hasta ahora
S00 de que podrán seguir incorporando renovables al sistema,
S00 porque habrá una red que nos permita electrificar todas las demandas,
S00 por lo tanto, habrá demanda por esta nueva energía renovable,
S00 y habrá sistemas de demandas de marcha que permiten gestionar eso.
S00 Yo creo que es la clave de bóveda que permetrá seguir
S00 haciendo toda la resta de la feina que hemos de hacer igualmente.
S00 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias.
S00 Ahora por el grupo parlamentario Vox,
S00 tiene la palabra el señor Chamorro.
S00 Hemos cambiado el orden porque tenía una comisión de vivienda
S00 y el señor Badia le ha cedido el turno.
S00 Gracias.
S00 Muchas gracias, señora presidenta,
S00 y muchas gracias por el cambio.
S00 Lo que sí quiero...
S00 decir, lo primero también, como se han hecho referencias a nuestro grupo parlamentario,
S00 que a nosotros nos daría vergüenza que los defensores del Gobierno sean los amigos y
S00 compañeros de Enri Parot, incluso en esta comisión de investigación. Por lo tanto,
S00 que se ahorren las referencias a nuestro grupo. Y lo que ya centrándonos en la comparecencia,
S00 usted ya compareció en el Senado y sostuvo una tesis muy clara, es decir, que el
S00 apagón no fue consecuencia del modelo energético, también lo está llevando
S00 a cabo en esta comparecencia, que no fue consecuencia de las renovables, que no fue un problema
S00 de inercia, fue fundamentalmente, según usted, un problema de control dinámico de
S00 tensión. Lo que el Gobierno actuó como debía, que el 28 de abril el sistema tenía
S00 todas las herramientas para que no pasase lo que pasó y que no hubo ningún aviso,
S00 ninguna advertencia, ninguna señal de una vulnerabilidad inminente. Y añadió
S00 que si el problema es de control de tensión, la respuesta desde luego no era la energía nuclear.
S00 y cargó contra la generación también convencional, contra el gas y el nuclear, por no aportar
S00 la potencia reactiva esperada según usted. Ese relato realmente es el de quien supervisa
S00 el sistema y, cuando el sistema cae, pues echávalo en el fuera y señala a todos
S00 menos a quien manda, es decir, a quien tiene la responsabilidad. Incluso ha hablado usted
S00 de que era una burbuja de lo desconocido en lo que vivimos, como si hubiera sido
S00 una cosa, digamos, tipo postergate, es decir, una cosa que no se podría supervisar de ninguna
S00 manera, que no ha ocurrido en ningún sitio y que no había ninguna capacidad de control,
S00 de revisión, lo cual es bastante raro, ¿no?, porque la única competencia que tiene
S00 red eléctrica y los organismos, la CNMC y también el Gobierno, es controlar el
S00 funcionamiento del suministro y de la red eléctrica. Pero ustedes no asumen absolutamente
S00 ninguna responsabilidad en esto.
S00 lo que ha pasado en Ceuta, lo que pasó en La Danna, lo que pasó en los incendios,
S00 porque no se responsabiliza absolutamente de nada y no dimite absolutamente nada y da
S00 una imagen realmente a los ciudadanos españoles y a todos los que nos están viendo. Yo
S00 creo que a nivel nacional, incluso a nivel internacional, es vergonzoso porque por
S00 lo menos que hubiera dimitido alguien, porque la responsabilidad es de este Gobierno.
S00 Podemos aceptar de todas maneras, durante unos minutos, su propia tesis. Si el problema
S00 fundamental fue el control de tensión, explíquenos entonces por qué el Gobierno permitió que
S00 España llegara el 28 de abril de 2025 sin haber actualizado las reglas necesarias para
S00 que las nuevas tecnologías pudieran participar plenamente en ese control, porque ayer
S00 tuvimos también al director o presidente de la Unión Española Fotovoltaica que
S00 nos dijo que su asociación lleva diciendo desde junio, desde 2025 que la fotovoltaica...
S00 técnica, tenía capacidad técnica para prestar control de tensión, pero que la regulación
S00 no se lo permitía. Y sostuvo, además, que llevaba tiempo pidiendo la modificación del
S00 procedimiento de Operación 7.4. El Gobierno aceleró la penetración de
S00 renovable, eso está claro, lo tiene todo el mundo claro, presumió de récord tras récord,
S00 presentó España como laboratorio europeo de la transición ecológica, pero las reglas
S00 para integrar esas tecnologías en la estabilidad del sistema iban por detrás. La vía por
S00 donde tenía que ir esa transición era totalmente desastrosa. Por lo tanto, ocurrió lo que
S00 ocurrió. El director general de Política Energética, Manuel García Hernández,
S00 reconoció que el Ministerio se enteró del incidente del 22 de abril, seis días
S00 antes del apagón por los medios de comunicación, cuál es increíble, ¿no?
S00 de España analizó ese episodio y escribió a las empresas el 25 de abril. Si el supervisor
S00 se entera por la prensa de un preaviso de sobretensión, realmente la tutela del artículo
S00 30 de la Ley del Sector Eléctrico no existe. Es decir, el artículo 30 de la Ley del Sector
S00 Eléctrico, para que se enteren todos los españoles que no estén viendo, impone
S00 a Red Eléctrica de España, como operador del sistema, garantizar la continuidad
S00 y la seguridad del suministro. Es decir, es su responsabilidad, es lo que tienen que llevar
S00 a cabo la función principal del operador, garantizar la continuidad y seguridad del
S00 suministro eléctrico y la correcta coordinación del sistema de producción y transporte.
S00 Debe ejercer esas funciones con transparencia, objetividad, independencia y eficiencia económica.
S00 El operador del sistema es, además, el gestor de la red de transporte. Si el
S00 Ministerio se enteró el 22 de abril por los periódicos...
S00 no estaba ejerciendo la tutela de esa ley, que esa ley exige sobre quien tiene esa obligación,
S00 porque el artículo 30 no le pide que confíe que los generadores vayan a cumplir, le pide
S00 que garanticen la continuidad y la seguridad del suministro, que controlen la fiabilidad
S00 del sistema y que den las instrucciones de operación en tiempo real. Y el 28 de
S00 abril esa obligación, como hemos sufrido todos los españoles, no se cumplió. Redella había
S00 informado a inversores de riesgos de desconexiones severas. Usted dijo que eso no se remitió
S00 al ministerio y que era un mapeo de riesgos de una cotizada, pero un gobierno que no
S00 lee los riesgos de la empresa, que al final controla a través de la sociedad estatal
S00 de participaciones industriales, no puede decir que no fue avisado porque tiene algún
S00 tipo de responsabilidad, ¿no? Y el informe oficial de junio de 2025…
S00 matió culpas, retuvo parte de los datos por confidencialidad y evitó una conclusión
S00 nítida sobre la programación de red eléctrica de España. Mientras tanto, se sitúa al
S00 frente de red ella un perfil político Beatriz Corredor y se mantuvo también el cierre
S00 nuclear y la aceleración renovables sin almacenamiento ni control de tensión a la escala del
S00 MIS energético. Entonces, paso a preguntarle lo primero,
S00 es decir, lo primero que queremos preguntarle es si la Comisión Nacional de los Mercados
S00 y la competencia ha abierto expedientes sancionadores por indicios de infracciones
S00 mantenidas durante períodos prolongados, red eléctrica de España mantiene qué hizo
S00 bien su trabajo y el Gobierno sostiene que su política energética no tuvo responsabilidad,
S00 las renovables dicen que podían prestar servicios que la regulación no les permitía,
S00 las compañías convencionales niegan las acusaciones de red eléctrica de España,
S00 todo lo cual que le he comentado es absolutamente extraordinario, es decir, España sufre
S00 el mayor apagón de su historia.
S00 y, aparentemente, nadie dentro de la estructura pública estatal hizo nada mal. O sea, todo
S00 funcionó perfectamente. La estructura del Estado funciona. Ha dimitido a alguien, ha
S00 sido cesado a alguien, ha asumido alguna responsabilidad política a alguien del ministerio.
S00 Considera usted que, después de un cero eléctrico nacional, no existe ninguna responsabilidad
S00 política. Hoy, operación reforzada con el servicio de respuesta activa de la demanda
S00 activado una y otra vez. ¿Puede garantizar a los españoles aquí, ahora, que no habrá
S00 otro cero energético? ¿Sí o no? Si la respuesta es estamos trabajando, pues es la
S00 misma respuesta que también teníamos el 27 de abril, que al final terminó en el
S00 cero del 28 de abril. Muchas gracias, señoría. Son muchos temas.
S00 Voy a intentar abordar alguno de ellos, pero si me dejo alguno, pues no tenga
S00 duda en insistirme. Tengo que hacer mención, y no habíamos usado ese término, pero
S00 a lo mejor podríamos apuntárnoslo, el del poltergeist.
S00 No lo hemos dicho en esos términos, pero sí que fue un evento imprevisto, imprevisible,
S00 que no estaba ni siquiera documentado en la literatura de cultura académica.
S00 Y sé que a lo mejor 400 páginas del informe de expertos europeos pueden ser un poco duras
S00 de leer, pero es que no es la conclusión a la que llegamos nosotros, es la conclusión
S00 a la que llegan ellos mismos.
S00 Pero si no se fía de los expertos europeos ni se fía del gobierno, fiese de los
S00 comparecientes que ha habido aquí anteriormente, a los que los grupos tuvieron ocasión
S00 de preguntarles.
S00 Oigan, ustedes avisaron al ministerio que esto estaba a punto de caer y contestaron
S00 que no, y alguno contestó, es que no era habitual avisar al ministerio de problemas
S00 de control de tensión, porque nadie, en ningún sitio, tenía previsto, tenía entendido
S00 que lo que se estaba viendo era algo que tuviera la capacidad de tumbar un sistema.
S00 Una de las principales conclusiones a las que llega este informe es que los sistemas
S00 eléctricos pueden caer por este motivo, que esto no estaba ni siquiera contemplado
S00 en los manuales de operación de los sistemas eléctricos español, europeo ni del resto
S00 del mundo.
S00 Tengo que reafirmar, tengo que reiterar que fue un evento efectivamente imprevisto, imprevisible.
S00 Ha comentado también que el informe que publicó el comité de expertos convocado por el gobierno
S00 retuvo información por motivos de confidencialidad.
S00 Si por mí hubiera sido, si por todos los compañeros hubiera sido, le aseguró que hubiéramos
S00 publicado un informe con pelos y señales, con la referencia a todas las empresas,
S00 con todos los datos públicos.
S00 De hecho, remitimos expresamente a todas las empresas una solicitud preguntando si
S00 podíamos hacer públicas esa información, puesto que era de su propiedad, nos la
S00 habían suministrado.
S00 Como sabe, solamente una empresa dio autorización para ello, que es Red Eléctrica, que es la
S00 única que aparece citada expresamente en el informe.
S00 El resto o no contestó o dijo que no o alguna directamente nos presentó un recurso
S00 contencioso ante esa pregunta, con lo cual entenderán que lo razonable es presentar
S00 un informe que es completo, que es exhaustivo, pero que salvaguarda por motivos de confidencialidad
S00 para salvaguardar la integridad de los procedimientos administrativos.
S00 Comentaba también el SRAT, la desconexión, esto de parar...
S00 la industria para operar el sistema. Yo le planteo un experimento. Yo podría hoy afirmar
S00 que se acabó esto de parar la industria para operar el sistema. Y la primera llamada que
S00 recibiría es de la propia industria, diciendo que qué hago. Porque el esgrat es un servicio
S00 voluntario, retribuido, a la que la industria puede optar o puede no optar, que además
S00 de ser más barato para el consumidor, para los consumidores del sistema eléctrico,
S00 porque es más eficiente que otras alternativas, es que además permite, pues es una fuente
S00 de competitividad para la industria. Que además, por cierto, el esgrat cuando se diseña,
S00 cuando se contrata, porque es un servicio que se contrata con la industria, está previsto
S00 para unas veinte, cuarenta, cincuenta activaciones al año. El esgrat hasta ahora se ha activado
S00 una o dos, creo que cinco veces en un año como máximo. Estamos muy por debajo de
S00 las condiciones técnicas con las que se contrata ese servicio. Con lo cual, lejos
S00 de dibujar el esgrat con una especie de augurio de canario en la mina, de que
S00 aquí va a pasar algo, es un elemento más, igual que la respuesta secundaria, la respuesta
S00 tercia.
S00 igual que otros instrumentos que tiene a su disposición el sistema.
S00 Había otros elementos que ha comentado, pero he perdido un poco la cuenta,
S00 o sea que respondo a los que me indiquen.
S00 Comenta usted que nadie les avisó que no tenían indicios,
S00 pero nosotros, por ejemplo, en la propia comparecencia de ayer,
S00 en relación a la Asociación de Fotovoltaica,
S00 decía que había una petición clarísima de modificar el procedimiento de operación 7.4.
S00 ¿Cuántas comunicaciones recibió?
S00 Es decir, eso sí se lo enviaron, ¿no?
S00 De la Unión Española Fotovoltaica,
S00 la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia,
S00 de Red Eléctrica de España.
S00 ¿Por qué no se aprobó eso antes del apagón?
S00 ¿Y por qué se aceleró inmediatamente después?
S00 Es decir, después del apagón sí se acelera y se lleva a cabo y se ejecuta.
S00 ¿Eso considera usted que es una planificación...?
S00 energética responsable?
S00 Como bien sabe el procedimiento de operación 7.4 es de plena competencia de la CNMC y entiendo
S00 que la directora de energía de la CNMC tuvo ocasión de responder en esta misma comisión
S00 antes de verano. ¿Por qué no se aprobó antes ese procedimiento de operación? He
S00 tratado de eludir a ello antes. Los motivos por los que no se aprueba más rápidamente
S00 una normativa suele tener que ver con la carga técnica, con las alegaciones
S00 que se reciben, con la oposición que reciben por parte del sector que se pretende regular
S00 y en este caso, lo que he comentado antes, esta norma no solo obtuvo enormes alegaciones
S00 muy contundentes, muy sesudas que requerían mucho análisis por parte de los agentes
S00 que pretendían regular esta normativa, sino que así incluso recurrida. Ha habido
S00 agentes y eso no lo he visto en ningún debate en ningún sitio. ¿Saben que hay
S00 agentes que han recurrido la aprobación de ese procedimiento de operación 7.4
S00 y por qué la habrán recurrido y qué interés puede haber? Bueno, parece un
S00 debate interesante por tener, pero eso puede ayudar a entender, insisto.
S00 sin quitar importancia al asunto, puede ayudar a entender por qué una norma tarda más en
S00 aprobarse.
S00 Porque una administración, cuando aprueba una norma, trata de hacerlo con toda la seguridad
S00 posible para los agentes.
S00 Por supuesto que habíamos recibido, nosotros no, la CNMC, entiendo, peticiones de actualización
S00 del procedimiento de operación 7.4, igual que la CNMC, como decía, ha actualizado
S00 unos 50 procedimientos de operación en los últimos años y nosotros hemos venido
S00 actualizando distinta normativa.
S00 Lo muy distinto es la idoneidad que sea adecuado, que sea deseable ir actualizando una normativa
S00 con que eso sea crítico para evitar un apagón.
S00 Lo que estamos diciendo es que el 28 de abril el sistema contaba con los instrumentos regulatorios
S00 técnicos necesarios para evitar lo que ocurrió, que hubiera sido deseable contar
S00 con muchas otras cosas, por supuesto, cuantos más recursos mejor y si mañana pasamos
S00 la velocidad tope de las carreteras a 100 km por hora seguro que bajará la mortalidad
S00 de forma enorme.
S00 Si plantearemos eso a votación mañana mismo en el Pleno, me temo que ustedes votarían
S00 en contra.
S00 contra, por no sé por qué motivo, posiblemente porque sea propuesta del Gobierno, entre otras
S00 cosas, pero es verdad que votarían en contra y, sin embargo, eso va a evitar muchas muertes,
S00 con lo cual las cosas no son tan triviales nunca, no son tan evidentes y la actualización
S00 o no del procedimiento de Operación 74, antes o después del 28 de abril, no puede
S00 decirse que fuera una de las causas del apagón, entre otras cosas, insisto, porque
S00 había una normativa perfectamente suficiente para evitar que ocurriera lo que ocurrió.
S00 Yo entiendo lo que usted comenta, pero aquí hay una cosa que está clara, es
S00 que ustedes podían pensar que no era crítico, desde un punto de vista objetivo, técnico,
S00 pero la realidad objetiva, cuando hay un apagón, es que sí era crítico. Por lo
S00 tanto, ¿tendría que tomar alguna responsabilidad con respecto a lo que pasó? Eso es lo que
S00 nosotros estamos aquí dirimiendo en esta comisión de investigación. Pensábamos
S00 que no era crítico, pero luego hubo un apagón. Nos quedamos los españoles.
S00 sin luz. Incluso hubo fallecidos porque no tenían suministro eléctrico. Por lo tanto,
S00 lo más increíble de toda esta situación es que nadie haya dimitido. Usted lo está
S00 diciendo. Nosotros pensamos… Y luego le voy a preguntar. Usted afirma que no había
S00 recibido ninguna advertencia. Es decir, mantiene exactamente esa misma afirmación
S00 hoy además. Es decir, que ninguna. Es decir, ni el operador, ni la Comisión Nacional
S00 del Mercados y la Competencia, ni el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de
S00 la Energía, ni del Departamento de Seguridad Nacional, ni de asociaciones empresariales,
S00 ni de generadores, ni de informes técnicos, ni sobre control de tensión, redes, almacenamiento
S00 o servicios de ajuste. Pero hay que tener cuidado y sobre todo tienen que tener ustedes
S00 cuidado por la diferencia entre que nadie enviara una carta diciendo el 28 de abril
S00 se va a producir un apagón, que existieran indicios, advertencias sobre vulnerabilidades
S00 que podían conducir a una perturbación grave, que es lo que le estoy diciendo.
S00 Ustedes podían tener en un momento dado la convicción de que existía suficiente regulación
S00 para que no se produjera un apagón. Se ha producido un apagón. Le habían pedido de
S00 manera previa que llevaran a cabo el procedimiento de operación del 7.4. No lo llevaron
S00 a cabo. Y hay un apagón pues tienen que dimitir. Es decir, es que es algo evidente.
S00 Yo no le pregunto si alguien predijo la fecha, le pregunto si el Gobierno conocía
S00 vulnerabilidades, sí o no. ¿Cuántas alertas formales o informales recibió el Ministerio
S00 entre enero y el 28 de abril de 2025 sobre riesgo de tensión o de cero energético?
S00 Es decir, el número de comunicaciones sobre vulnerabilidades que ustedes tienen que
S00 corregir como Gobierno y también tienen que corregir aquellas instituciones que
S00 dependen del Gobierno, tanto la CNMC como Red Eléctrica de España, donde está además
S00 propio partido que gobierna en España, que es Beatriz Corredor. Por lo tanto, explíquenos.
S00 Efectivamente, como bien ha insistido usted, el procedimiento de operación 7.4 le compete
S00 a la CNMC, con lo cual nosotros ni podíamos aprobar ni no aprobar ese procedimiento de
S00 operación. Cuando he dicho que pensábamos o no pensábamos que fuera crítico,
S00 esa primera persona del plural, la voz extensiva a todo el mundo. Es decir, no
S00 es que pensábamos el Gobierno, es que pensaban las empresas, piensan los mayores
S00 expertos en operación de sistemas eléctricos europeos, entiendo que pensaban sus señorías,
S00 porque si aquí todo el mundo estaba preocupado por el control dinámico de tensión, es
S00 que ha sido un total de cero preguntas parlamentarias que me han llegado sobre el control dinámico
S00 de tensión anterior al 28 de abril, con lo cual tan box populi no debía ser tampoco.
S00 El número de avisos que nos han llegado de que el sistema pudiera caer por problemas
S00 de control de tensión que requirirían acción urgente por parte del Ministerio
S00 es cero. Insisto, no nos llegó ningún aviso que dijera que estuviéramos ante
S00 una situación que pudiera tumbar de forma inminente el sistema.
S00 recomendaciones de modificación del sistema a largo plazo, cosas que es
S00 conveniente cambiar, cosas que... Basta leer el Plan Nacional Integrado de
S00 Energía y Clima, donde hay una lista de deberes inmensa de un montón de cosas
S00 que hay que cambiar y hay que mejorar para reforzar la resiliencia del sistema,
S00 para integrar mejor renovables, para integrar mejor la demanda en el
S00 sistema en las redes eléctricas. Lógicamente, mejoras que son
S00 convenientes para el sistema, que mejoran la resiliencia, que refuerzan la
S00 seguridad, que reduce los costes, que mejoran la oportunidad a país, cantidad
S00 de ellas. Pero eso es muy distinto de un aviso de que puede ocurrir algo como un
S00 cero eléctrico y que requiera algún tipo de actuación urgente. Con lo cual,
S00 efectivamente, me reafirmo en que no hubo ningún aviso, insisto, por parte de
S00 nadie. Y así lo han reconocido las personas que han comparecido antes de
S00 mí, y no hemos encontrado ninguna iniciativa parlamentaria anterior al
S00 28 de abril que tuviera nada que ver con el control dinámico de
S00 tensión. Con lo cual, insisto, tan preocupado no debía estar todo el
S00 mundo con este tema, no debía tan books populi que el sistema se fuera.
S00 caer cuando fuera. Por nuestra parte no entendemos eso, al revés,
S00 es decir, lo que entendemos es que precisamente en las comparecencias ha habido gente que
S00 nos ha dicho que ni el contexto de la regulación, es decir, el ecosistema para la red de eléctrica
S00 no era firme y por eso se planteaban cambios regulatorios o se planteaban determinadas
S00 cuestiones. Eso es algo evidente, ¿no? Entonces, no sé, es que realmente, claro, le vuelvo
S00 a repetir, es decir, nadie le dijo va a haber un cero eléctrico el 28 de abril, pero si
S00 hubo un montón de operadores que dijeron que había tensiones y en varias fechas,
S00 el 22 de abril, el 16 de abril, es decir, y por lo tanto la responsabilidad que tienen
S00 ustedes es tamizar toda esa información, elaborarla y llevar a cabo por decisiones
S00 y ejecutar todas las salvaguardas que sean necesarias porque si no, no sirven ustedes
S00 para nada, ¿vale?
S00 El informe final de la red europea de gestores de redes de transporte eléctrico ya está
S00 publicado. No es un informe de este grupo, no es un informe de una compañía enfrentada
S00 con el Gobierno, es un panel europeo de expertos. Identifica oscilaciones, deficiencias
S00 en el control de tensión y de la potencia reactiva, diferencias en las prácticas
S00 de regulación, reducciones rápidas de potencia, desconexiones de generación y capacidades
S00 desiguales de estabilización. Y reclama que los marcos regulatorios se evolucionen
S00 con la transformación del sistema. ¿Reconoce usted que el marco existente, por lo tanto,
S00 el 28 de abril necesitaba modificaciones previas? Si responde sí, ¿quién tenía la
S00 responsabilidad política de impulsarlo? Si responde que no, ¿por qué las modificaron
S00 inmediatamente después del apagón, justo en cuanto tuvimos ese desastre, ese drama?
S00 Y si esa concatenación de hechos no da lugar a una responsabilidad, es que
S00 es muy fácil, una mínima responsabilidad.
S00 una autocrítica, y vuelvo a repetir, es que nos estamos jugando la imagen de las instituciones,
S00 del Estado y de una serie de organismos que cobran por supervisar y además que tienen
S00 que velar por la seguridad de los españoles.
S00 Contesto, contesto brevemente. ¿Había cosas que cambiaran en el sistema el 28
S00 de abril? Por supuesto, igual que las hay ahora, igual que las había el año anterior
S00 y el anterior y el anterior. Llevamos, en lo que llevo de secretario de Estado
S00 de Energía, unas 180 normas modificadas. La CNMC lleva 50 procedimientos de operación
S00 modificados desde el año 2020. El sistema está en continua evaluación, evaluación
S00 técnica, tecnológica y normativa también, en gran parte desplegando, actualizando
S00 la normativa europea. Eso es distinto a tomar medidas urgentes para evitar un evento
S00 catastrófico como el que pueda ocurrir. Y no digo en ningún momento que nadie
S00 me avisó que el 28 de abril en concreto fuera verano apagón. Es que nadie avisó
S00 de que esas lo que ahora podemos llamar síntomas, pero que en ese momento no se conocían como
S00 síntomas, podrán estar relacionados con un problema estructural que nos llevará a ese
S00 cero eléctrico. ¿Había cosas que modificar? Por supuesto, la sigue habiendo. De hecho,
S00 el propio informe nacional, no hace falta ir al informe europeo, el propio informe
S00 nacional, lo que vino a decir es que esto es una buena ocasión para revisar todo
S00 lo demás, para hacer una actualización normativa con carácter general, para acelerar
S00 distintas cuestiones. Me hubiera gustado... Ustedes también votaron en contra de la
S00 primera oportunidad que tuvieron para acelerar la actualización de la normativa. Entonces,
S00 aquí también, yo entiendo el juego político, yo entiendo que usted tiene que decir que
S00 yo me tendría que haber anticipado, pero es que si luego ponemos medidas encima de
S00 la mesa y ustedes votan en contra, sistemáticamente, el Real Decreto Ley 7 del año 2025, el
S00 7 de este año, el Real Decreto 997 no, porque lo hicimos por vía reglamentaria.
S00 En definitiva, ¿hay que ir actualizando el sistema eléctrico? Sí. Ayúdennos
S00 alguna vez a actualizar el sistema eléctrico. Si consideran que hay que actualizarlo,
S00 no voten siempre en contra, porque ustedes también tienen responsabilidad en esta
S00 cámara. Si consideran que no hay que cambiar nada nunca...
S00 pues ahora no me diga que sí hay que ir actualizando el sistema eléctrico cuando hay cosas que
S00 también dependen de las cortes. Muchas gracias. Ahora tiene la palabra, por
S00 el Grupo Parlamentario Suma, el señor Badia Eloy.
S00 Muchas gracias. Bienvenido, señor Groizar. Yo he suscrito parte de las intervenciones
S00 que ha hecho Bilo y también Esquerra, así que no voy a repetirme en algunos aspectos
S00 y me gustaría centrarme en el papel de las centrales nucleares, porque hoy sabemos
S00 que durante el apagón no es que solo no aportaran nada, sino que fueran contraproducentes, ni
S00 tenían capacidad de hacer el control dinámico de la tensión, ni absorbieron la reactiva
S00 que les correspondía, y lo fueron también contraproducentes en la recuperación, porque
S00 necesitaron días para volver a estar operativas y el sistema, de hecho, si hubiera dependido
S00 de ellas, no hablaríamos de 15 horas de apagón, sino de 250 horas que fue lo que
S00 tardaron las nucleares a estar en orden. Creo que usted mismo dijo que si el problema
S00 es de control de tensión, las respuestas, desde luego, no es la nuclear, sino...
S00 sino cosas que son capaces de reaccionar más rápido y la nueva orden operativa precisamente
S00 habilita eso, que sean las renovables quien puedan hacer esa gestión dinámica que les
S00 faltó a las nucleares. De hecho, hoy he lanzado una pregunta al aire que es, ¿por
S00 qué hay intereses en que esa orden operativa no se pusiera en marcha? Y creo que es
S00 muy fácil, porque es que sale mucho más barato que las renovables gestionen la
S00 tensión y hay muchos intereses en los ciclos combinados en poder gestionar esa reactiva
S00 y ese sistema es reforzado. Hay millones de euros que les interesa que cuanto más
S00 tarde las renovables tengan un papel relevante en la seguridad del sistema, pues mejor para
S00 sus beneficios. Lo digo yo por don, y así no tiene que decirlo usted. Pero eso me
S00 quiero centrar en si tenemos tan claro que las nucleares no solo no ayudaban
S00 sino que hubieran sido un lastre, ¿por qué se ha tomado una decisión como
S00 a prorrogar al Marat? Pero antes, y como hablaremos de esa incertidumbre internacional, me gustaría...
S00 Vamos a hacer una hipótesis. Imaginemos que no existiera esa incertidumbre, porque alguien
S00 podría pensar que la incertidumbre es una excusa para esconder que no se ha hecho los
S00 deberes, que desde el 2019 hasta la fecha de hoy, en siete años, la planificación
S00 no estaba lista para poder acometer el cierre de Almaraz y que el Gobierno se ha inventado
S00 una incertidumbre. Vamos a hacer la hipótesis de que no existe esa incertidumbre, que
S00 el sistema internacional energético está estable. ¿Se había hecho el trabajo para
S00 poder abordar el cierre de Almaraz?
S00 En estos años, creo que los datos hablan por sí mismos, señor Rodríguez, y creo que
S00 me tengo que volver a remitir a la situación de incertidumbre, pero simplemente porque
S00 nos ha vuelto a poner de manifiesto una cosa que a lo mejor habíamos olvidado. Quiero
S00 recordar que a principios de este año todos, y creo que todos, estábamos muy
S00 orgullosos de que la prensa internacional pusiera de ejemplo a España de cómo una
S00 apuesta por las renovables nos hace resistir mejor ante esta crisis.
S00 y si lo pongo más como ejemplo, digamos, como síntoma que no abordando la cuestión
S00 de fondo.
S00 En estos años hemos incrementado la agendación renovable como no se había hecho en la historia,
S00 en estos años se ha avanzado también en regulación para el almacenamiento como
S00 no se había hecho en la historia, llevándonos a un punto de inflexión para el despliegue
S00 de almacenamiento que, como digo, he dedicado unos recursos que en la historia se hubieran
S00 podido dedicar al apoyo del almacenamiento, hemos hecho una apuesta también por el autoconsumo,
S00 la energía distribuida, de hecho, la primera línea del plan de recuperación tras un
S00 acción y resiliencia, la línea individual más grande que sacamos fue precisamente para
S00 apoyar al autoconsumo, después de la eliminación de la impuesta al sol, es decir, que se
S00 han hecho los deberes.
S00 Perfecto, puede ser más be... de hecho, lo han estado diciendo, yo creo que cuando
S00 le han preguntado si se podía cerrar el maraz hasta hace bien poco me siento
S00 que sí.
S00 Me sorprende que lo que apareció después es que cambiaron...
S00 carga de la prueba. Pasamos de tener que justificar por qué debía continuar, no se podía cerrar
S00 el Maraz, a tener que justificar por qué no debía continuar. Y creo que eso es importante
S00 porque es un cambio conceptual abismal. Una cosa es tener un calendario de cierre y la
S00 otra es decir, oye, que alguien me justifique por qué no tienen que seguir. Y de hecho
S00 usted lo ha dicho ahora, el trabajo estaba hecho, de hecho era necesario para culminar
S00 el PNIEC. El PNIEC necesita habilitar espacio para las renovables, lo ha dicho, se instalaron
S00 38 veces al Maraz uno en renovables, consumimos un 9% menos que en 2008, estamos instalando
S00 almacenamiento, pero el sistema está parado. De hecho, hemos casi llegado al 70% de cobertura
S00 a la demanda, el 20% se lo quedan las nucleares y el pico se dio en 2024. De
S00 hecho, con el sistema reforzado, claramente las renovables no están superando las cuotas.
S00 de demanda. Aparecen los vertidos, aparecen los precios negativos, los vertidos se han
S00 multiplicado por siete, las uvas negativas ya superan las mil, con lo cual hay muestras
S00 evidentes de que el sistema es incapaz de absorber más renovable y, de hecho, una
S00 cosa es instalarla y, digo, cubrir la demanda. El pico fue en marzo de 2024, desde el
S00 apagón no superamos los registros previos. Y, de hecho, cuando uno mira si había
S00 suficiente generación, pues todos los estudios que se han publicado, Ley Sanz y
S00 Víctor García, la señora Fabra, todos dicen que se podía cometer el cierre de
S00 Almaraz y que había suficiente garantía de suministro, ¿no? A una pregunta que
S00 le hicieron a la señora Álvarez en las finales de marzo, ya con Hormuz encima
S00 de la mesa, ella misma dijo, ¿podemos seguir con nuestro plan de
S00 suministro? Dice, la respuesta es sí. Así que el trabajo estaba hecho y
S00 teníamos garantía de suministro. Luego apareció una segunda
S00 condición. Bueno, para mí esa no es ni condición, ¿no? Que es la seguridad. Pero,
S00 claro.
S00 si es seguro continuar, es seguro cerrar. De hecho, seguro que es más seguro cerrar
S00 que continuar. Más, sin haber actualizado los diseñadores de cambio climático en el
S00 que se están produciendo inundaciones, ruedas de calor, sequías, lluvias torrenciales
S00 que no están contempladas en nuestros mapas, como fue la dana de Valencia o más
S00 con una guerra a las puertas de Europa, en donde hemos visto como zaporilla una central
S00 nuclear puede ser objetivo militar. Con lo cual, si uno preguntara, oye, ¿es seguro
S00 cerrar una central? Pues el CSN seguro que nos dice que eso es lo más seguro que hay,
S00 porque el riesgo cero de operar nunca existe. Y la tercera condición fue el coste. No
S00 teníamos que justificar, ya no teníamos que justificar el por qué no cerrar, sino
S00 que cerrar no nos llevaría a un mayor coste. Pero ahí ha habido también los
S00 mismos estudios de la señora Fabra, del señor Sanz y el señor Víctor García,
S00 que sitúan, que si miramos la proyección a siete, ocho, nueve...
S00 años, pues el precio de la energía va a subir por el costo de oportunidad. No porque
S00 la energía sea más barata en una y otra, sino porque la presencia, la integración
S00 de renovables nos iban a permitir reducir el costo de la energía. Es así de simple.
S00 O sea, si yo conseguía, y lo hemos dicho, lo que ustedes han dicho reiteramente, que
S00 el gran éxito de la integración de renovables era el hecho de permitir que las centrales
S00 nucleares persistieran, pues había un costo de oportunidad de que yo no conseguiría una
S00 reducción que con la integración de renovables se iba a conseguir.
S00 De hecho, creo que en la orden también dicen que hay mayor implicación para alternativas
S00 industriales de empleo en el terreno, pero hoy sabemos que PP y Vox en Extremadura han
S00 reducido a la mitad la ecotasa que tiene que garantizar el futuro de Campo Arañuelo
S00 y tampoco consta que vayan a limitar el precio de Almaraz a los 47,7 euros en
S00 el megavatio oro que ha declarado la propiedad central que opera.
S00 Yo no he visto ningún informe del Gobierno que diga que el costo de oportunidad de prorrogar
S00 Almaraz era peor. No conozco ningún estudio que diga que nos iba a ir peor integrando
S00 más renovables, que no era seguro cerrar una central o que nos faltaba garantía de
S00 suministro. Seguramente porque si hubiera faltado garantía de suministro es que
S00 el trabajo no estaba hecho. Entonces yo me he quedado pasmado con estas condiciones
S00 porque se ha cambiado el marco y de hecho yo entiendo cuando uno quiere hacer un orden
S00 ministerial claro esto no justifica y entonces tenía que aparecer una justificación porque
S00 no justices oye yo voy a desdecirme a todas las empresas y industrias que han estado
S00 invirtiendo los últimos años para estar preparados para que llegue el día 27 toda
S00 esa inversión que tenía que tener una cobertura un retorno que no tenía que tener
S00 precios negativos les tengo que contar porque he cambiado de decisión y no les puedo contar
S00 que cerrar no es seguro, no les puedo contar que no han hecho los deberes, no les puedo
S00 contar que los precios no van a bajar con más renovables. Y aparece esta famosa incertidumbre
S00 internacional. Y es curioso porque la señora Gagysen, cuando la citaba, citaba a Ucrania.
S00 Pero mira, en 2022 Ribera dijo la invasión de Ucrania ha revelado la necesidad de
S00 acelerar la transición ecológica para reducir la dependencia energética y ganar
S00 seguridad. El presidente Sánchez dijo cuando hablamos de autonomía energética, hablamos
S00 de reforzar y doblar e intensificar esta transición energética. No usar la guerra
S00 de Ucrania como pretexto para retroceder en los compromisos actuales de descarbonización.
S00 No generó incertidumbre internacional Ucrania. O sea, ¿en qué se diferencia la postura
S00 del gobierno en Ucrania para decir que había que seguir avanzando con la transición
S00 ecológica y la integración de renovables ahora con la crisis de Irán?
S00 Gracias, señor, señor Vadía. Arranco por donde lo ha dejado.
S00 Este gobierno ha sido coherente y cada vez que ha habido una crisis hemos
S00 entendido que acelerar la transición energética era la forma más adecuada de
S00 responder a esa crisis y ocurrió cuando la economía estaba paralizada por las
S00 medidas del COVID y la mejor forma fue pelear a nivel europeo unos fondos
S00 Next Generation que han permitido acelerar la transición energética en
S00 España y en parte Europa como nunca. Fue la misma en
S00 Ucrania efectivamente cuando entendimos, toda Europa entendió con el paquete
S00 Repower U que había que acelerar la transición energética precisamente para
S00 responder a esa vulnerabilidad estructural que se había identificado y
S00 la respuesta irana ha sido exactamente la misma. El Real Decreto Ley 7-2026 que
S00 este sí se ha convalido en esta cámara, además de incorporar medidas de
S00 protección de rentas, medidas de protección de los precios para los
S00 consumidores a la hora de repostar y demás, incorporó medidas de
S00 aceleración de la transición energética, medidas muy importantes para
S00 que podamos seguir haciendo los deberes y para que...
S00 2030 lleguemos con todos los deberes con o sin incertidumbre internacional y me
S00 refiero a medidas que permitan integrar las renovables en el territorio pero
S00 bien es decir que no dependa de la voluntad de los promotores sino que
S00 por ejemplo tengan que tocar a la puerta de los ayuntamientos antes de
S00 empezar a tramitar los proyectos que haya retornos positivos que haya y le
S00 hemos hecho lo mismo en el real de que toley 18 de este año el real de
S00 que toley que actualizaba ese plan con por ejemplo la senda de
S00 supresión del impuesto del valor de producción de energía eléctrica que
S00 por ejemplo pues ya da un colchón adicional a la renovables colas que no
S00 contaban en el momento de adoptar esas esas decisiones por ejemplo
S00 puedo compartir el desacuerdo y además sé que como estamos de acuerdo en
S00 prácticamente todo habría que ver los noticias en política energética puedo
S00 entender perfectamente la discrepancia lo que sí planteo o pongo encima de
S00 la mesa es la oportunidad o la invitación de seguir trabajando para
S00 acelerar todavía más si cabe el despliegue de renovables y hacerlo
S00 deberes todos y creo que en respuesta a algunos de los anteriores interrogantes he comentado
S00 también tenemos que hacer deberes desde la administración general del estado desde luego
S00 tenemos que reforzar los equipos que se dedican a tramitar proyectos renovables tenemos que
S00 asegurar que los promotores planteen mejores proyectos en territorio y tenemos que trabajar
S00 también desde la sociedad civil organizada desde el ámbito más local para que esos
S00 proyectos tengan buena acogida en territorio y podamos hacer los deberes y si esto
S00 no para un contexto el contexto previo a este año sino incluso teniendo en cuenta que hay
S00 señores que toman decisiones unilaterales de cargarse el derecho internacional aunque
S00 haya parte de esta cámara que en su momento haya aplaudido esas esas decisiones como
S00 como recordaréis por aquí yo esa es la limitación que le hago seguir trabajando
S00 en lo que es la auténtica póliza de seguro de españa contra las crisis fósiles que
S00 es la apuesta por los renovables y el encerramento
S00 Yo voy a repetir los datos porque creo es que creo que no es
S00 creíble porque los inversores no lo van a con
S00 comprar. O sea, la nuclear, míralo, año tras año, mes tras mes, desde hace siglos, que
S00 diría yo, tiene el 20% de la demanda. Las renovables llegaron en marzo de 2024 aproximadamente
S00 cerca del 70% y necesita los siglos combinados. Es que no se está integrando, o sea, le
S00 está integrando en la red, sí, pero no están asumiendo cuota de demanda. En marzo
S00 celebraremos los tres años desde el pico de la cuota de demanda de renovables. Es que
S00 están desinvertiendo, la propia Berodola, la propia Endesa, están desinvertiendo, están
S00 reduciendo sus planes de inversión, porque no es lo mismo que usted le diga que en ocho
S00 años van a desaparecer el 20% de la demanda y va a tener que estar cubierta, que eso
S00 no va a pasar. Y lo que les ha dicho es que una incertidumbre que va a durar muchos
S00 años hace que eso no vaya a pasar. Y se lo dice un año antes, cuando las
S00 inversiones han estado haciendo durante siete años.
S00 es que los vertidos han multiplicado por 7, hemos pasado de 700 mil gigavatios hora a 5.400
S00 horas con presión negativa este verano hemos tenido tres meses que los que están en la tour cobraban casi por consumir, que es decir
S00 que no hay ese margen porque se han cambiado las reglas del juego y se han cambiado por algo
S00 muy poco concretable porque el que ha cambiado la postura ustedes decían
S00 el sol y el viento nunca va a ser bloqueados en el estrecho de Ormuz ni un solo centímetro de renovables pasa por ellas
S00 nuestro mayor riesgo es la dependencia de combustibles fósiles nos hace vulnerables
S00 europa no rican combustibles fósiles tampoco en uranio su autonomía pasa por las renovables la transición no es una opción es una supervivencia
S00 nos decía que no dependésimos de terán de guasino de muscu pero
S00 lo que nos han dicho es que el futuro de españa dependerá del uranio en un 20% que es un porcentaje superior
S00 algas entonces
S00 claro yo que descubrieron
S00 en marzo decían no que el calendario se podía cumplir finales de marzo en esos
S00 cuatro meses que han descubierto que ha pasado en el ministerio usted dijo lo
S00 dijo principios de marzo que habían analizado todo el escenario después de
S00 ormuz y no había que alterar el calendario entonces hoy nos ha dicho que
S00 las previsiones que duraría poco pero bueno ucrania duró tres años si en
S00 ucrania eso no se lo plantearon bueno de hecho cuerpo dijo que ahora estamos
S00 mejor preparados para hacer frente a la crisis de iran que en ucrania y teresa
S00 ribera también o sea teóricamente cuando estamos más preparados es cuanto
S00 toman un rumbo totalmente contradictorio entonces me gustaría
S00 entender qué es lo que han descubierto y luego cómo lo objetiven
S00 cuánto dura esa incertidumbre porque 2030 porque no es 1031 de qué va a
S00 depender cuál es el principio objetivo para que un inversor se
S00 Oye, cuando pase esto, voy a tener mercado. Porque claro, si esto dependerá de una incertidumbre,
S00 cuando cualquier partido pida, oye, por incertidumbre pido que se mantenga las centrales nucleares
S00 a partir de 2030, ¿qué le va a decir usted? O sea, ¿cómo ha objetivizado? ¿Cuál
S00 es el argumento objetivo que nos hace saber que en 2030 sí? O porque no han hecho
S00 lo que se lo debería y se lo van a hacer? O porque saben que las tensiones internacionales
S00 ya no van a existir, ¿podremos decir que cerramos? Porque han cambiado completamente
S00 el marco.
S00 Gracias, señor Badia. Con respecto a la incorporación de renovables, solo recordarle
S00 que sin ir más lejos, este mes de julio la demanda ha subido un 7% con respecto
S00 al julio del año anterior, este mes de agosto ha subido un 4% la demanda y las
S00 renovables se han ido incrementando, pues el mes de agosto un 11% con respecto
S00 al mismo mes del año anterior, en julio un 6%, en junio un 12%.
S00 La demanda del país va creciendo y se va incorporando cada vez más renovable, que
S00 lógicamente también incrementa los vertidos.
S00 Seguimos, como decía antes, de acuerdo a análisis de la Agencia Internacional de
S00 la Energía, convertidos para el nivel de penetración de renueves que tenemos, inferior
S00 a vertidos de otros países comparables, pero seguimos integrando y seguimos incorporando
S00 renovable.
S00 ¿Cómo lo objetivamos?
S00 Los números son los que hemos puesto encima de la mesa.
S00 La ampliación puntual de Almaraz hasta 2030 tiene una afectación de 1,4% de renovables
S00 en 2030.
S00 Otros estudios lo han calificado con un valor distinto, algunos ponen el 5%, algunos ponen
S00 una cuantía distinta.
S00 Lo que está claro es que hay muchos otros factores que son mucho más relevantes
S00 y que... muchísimo más relevantes que la ampliación, en concreto, de la central
S00 de Almaraz.
S00 Otra cosa sería una ampliación generalizada de todo, que lógicamente no se está
S00 planteando en ningún momento, y si alguien lo plantea en algún momento, tendrá que
S00 explicar por qué.
S00 Lo que hemos planteado es una ampliación que se limita al 2%...
S00 de la vida útil total del parque del parque nuclear en un contexto en que en esta misma mañana el brent estaba casi a 110 euros
S00 dólares el barril el ttf de gas estaba a los dos 82
S00 euros megabatiduras ha multiplicado por tres con respecto a principios de este año
S00 lo que permite esta ampliación es en un tiempo como digo muy acotado de meses porque estamos hablando de meses
S00 proteger a los consumidores de unos picos de precio
S00 que aún así los estamos viviendo los picos de precio aún así con la nuclear en marcha
S00 estamos viendo los picos de precio y no sé si han visto los precios eléctricos este
S00 este este verano mejor que estamos que otros países que no han hecho la apuesta por las renovales sí
S00 pero unos picos de precio que podremos amortiguar totalmente incluso en situaciones de crisis como ésta
S00 si seguimos desplegando medidas como las que hemos venido pero que habrá el 2030 que no hay hoy para entenderlo pues más capacidad
S00 de almacenamiento de generación renovable firme pero tenemos suficiente
S00 teníamos teníamos la cuestión es que hay una incertidumbre
S00 hecho los deberes. Teníamos suficiente en un contexto en el que el Brent estaba muy por
S00 debajo de lo que está y el gas estaba unos valores tres veces por debajo del actual
S00 según la Agencia Internacional de Energía, los peor mercados y las predicciones que
S00 la Comisión Europea nos pedía que incorporáramos en el PNEK. Si multiplica por tres el precio
S00 sin vistas de ser resuelto en el corto plazo cambia el contexto, lógicamente.
S00 No puedo tomar las mismas decisiones hoy ni yo ni cualquier inversor que hace un
S00 año con un escenario totalmente distinto.
S00 Claro, pero lo que yo necesito para hacer frente a eso a largo plazo es más renovables. Si
S00 lo que hago es hacer una política que va a frenar las renovables no encuentro la solución.
S00 De hecho, lo que yo le respondería a la señora de Junces, quien lo va a pasar peor
S00 es un país que depende del 50% de su generación de la nuclear. Por eso no va a tener nunca
S00 renovables como los tiene el Estado español, porque tiene el sistema totalmente ocupado
S00 por otra tecnología y hasta que no planea un plan para cerrar una y que entren otras
S00 no va a pasar.
S00 Pero yo le voy a cerrar la última pregunta, porque una cosa es tener siete reactores
S00 es decir, no puedo cerrar el séptimo.
S00 la otra es decir, no puede cerrar el primero, si usted no puede cerrar el primero ahora,
S00 nunca va a poder cerrar los otros. ¿Le ha hecho el trabajo a quien no quiere cerrar
S00 las centrales? Porque si es incapaz de cerrar uno, ¿cómo va a ser capaz de cerrar siete?
S00 Entonces usted dice, no, si a partir de 2030 alguien no quiere cerrar todos, que
S00 me lo cuente, si se lo ha contado usted, le ha dicho que no puede cerrar ni el primero,
S00 se ha cerrado Garoña sin haber hecho nada, apenas, y no es capaz de cerrar
S00 el primero, habiendo hecho lo que ha hecho. Es que no necesita ninguna justificación,
S00 se la ha puesto en bandeja. Lógicamente no voy a asumir la responsabilidad
S00 por decisiones que tomen otros, las decisiones que adopto yo y que adopta el equipo, lógicamente
S00 las asumo, las explico, se compartan más o menos.
S00 Insisto, precisamente porque el máximo interés, si entendemos que la máxima
S00 garantía de España contra las crisis energéticas internacionales son las renovables,
S00 una de las cuestiones que hemos analizado en el expediente es ¿qué afección tiene
S00 esta despliegue de renovables?
S00 que era una decisión, era un cambio acotado, tan acotado como el 1,4%.
S00 Adicionalmente, simultáneamente a esto o en el mismo periodo de tiempo, justo antes
S00 hemos aprobado, entre otras cosas, la supresión del impuesto del valor de producción de
S00 energía eléctrica, que da un colchón de un 7% adicional a la renovable con la
S00 que no contaban.
S00 Y el mismo contexto internacional del que quiero proteger a los consumidores en España,
S00 porque esto no solo va a dar suficiente rentabilidad a las renovables, que también
S00 va también de proteger las señales de electrificación de la demanda y va también
S00 de proteger a todos y a cada uno de los consumidores.
S00 Esa misma situación de precios que está disparada, pero quiero evitar que se dispare
S00 más, esa misma situación de precios disparados por Hormuz es lo que da hoy una situación
S00 de rentabilidad a los proyectos renovables muy superior a con la que podían contar
S00 antes de esta situación.
S00 Con lo cual, yo entiendo el mensaje que hice y, efectivamente, nuestro propio
S00 análisis indica que la ampliación de almaraz tiene un efecto a la baja en
S00 renovables.
S00 ¿Cuánto da la baja?
S00 Muy acotada y que, ponderando los distintos efectos, hemos llegado a esta
S00 conclusión.
S00 Entiendo perfectamente.
S00 la discrepancia, lo que le planteo es que, si compartimos el objetivo de seguir desplegando
S00 renovables, podamos seguir trabajando en implementar medidas. Porque las renovables
S00 no se instalan porque se cierren o no se cierren las nucleares. Las renovables se
S00 instalan en función del permítem que pueden tener. Si todo el mundo es renovable,
S00 sí, pero no aquí. Si sus compañeros de filas votan en contra de facilitar el desplegue
S00 de renovables, si la izquierda asume tesis negacionistas de renovables, pero en otro
S00 sitio, pues así no se desplegan renovables, señor Badía. Yo lo que le planteo es que
S00 sigamos trabajando para que haya más renovables, que tengan mejor entrada en territorio porque
S00 entiendo que es la auténtica forma de proteger este país frente a crisis como la actual.
S00 Muchas gracias. Ahora tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Socialista Pérez
S00 Isabel. Muchas gracias, presidenta.
S00 Buenas, señor Groizar. Un placer tenerle aquí en esta comparecencia,
S00 que espero, además, que…
S00 En estos momentos, en los que ya disponemos de más información, pues deje todavía más
S00 claras las causas del incidente que ocurrió el 28 de abril de 2025, ese cero eléctrico
S00 que todos comentamos y que todos sabemos. Sobre todo, también, por direccionar y
S00 seguir trabajando en tomar las acciones necesarias para preparar nuestro sistema
S00 eléctrico para lo que nos viene por delante, con los efectos ya demasiado patentes del
S00 cambio climático. Estamos viendo, y ya se ha comentado aquí, que es un sistema que
S00 está vivo, que está en plena adaptación, y pues ver cuál va a ser la afectación
S00 de esto de aquí al futuro. Esto, aunque es pregunta-respuesta, tratará
S00 de no ser un interrogatorio, porque lo que desde mi grupo se pretende también es,
S00 aparte de conocer las causas que ya han quedado prácticamente patentes en los
S00 años 20, es también ver cómo va a evolucionar el sistema de aquí al futuro.
S00 futuro, ¿no? Es lógico que haya posicionamiento ideológico en los distintos grupos parlamentarios
S00 y que eso te haga tamizar la información, pero yo lo veo que, al menos, debe tener
S00 alguna base, porque aquí, a veces, ha habido intervenciones de otro grupo en las que
S00 se utilizan los datos de manera sesgada o de manera parcial con un interés concreto,
S00 porque aquí es raro, no está el compañero, la señoría de Vox, pero es raro escucharles
S00 hablar de regularizaciones cuando son los que están abriendo y montando las consejerías
S00 de regularización en todas las comunidades donde gobiernan ahora, junto con el Partido
S00 Popular. Y también es raro que hablen de regularizaciones cuando votan posteriormente
S00 en contra de ellas en el Pleno, cuando las está solicitando prácticamente todo
S00 el sector. Después de todo el trabajo de la comisión
S00 y de los informes, podemos afirmar que el APA...
S00 del 28 de abril no fue consecuencia de un exceso de energías renovables y que la realidad
S00 es bastante más compleja. Con lo que ahora se sabe, con los informes podemos afirmar
S00 que eso que no fue consecuencia directa de estas renovables ni del modelo energético,
S00 sino de un fallo complejo de estabilidad y de control de tensión en el que intervinieron
S00 distintos agentes. Al igual, a la hora de buscar responsabilidades tampoco se puede
S00 ser tan simplista. Repito, aún más después de haber escuchado las diversas comparecencias
S00 de la documentación de la que aquí se dispone y las comparecencias que también hemos escuchado
S00 del Senado. Se ha hablado mucho durante estos meses de generación renovable, de nuclear,
S00 de gas, de inercia, de disparos antes de lo previsto. ¿Podría explicar qué ocurrió
S00 exactamente con la tensión del sistema y por qué una respuesta inadecuada de
S00 determinados grupos de generación terminó convirtiendo las oscilaciones y la perturbación
S00 en una pérdida de estabilidad? En su comparecencia…
S00 del Senado continúa un momento y ahora le dejo contestar. Señaló una cuestión muy
S00 concreta que determinadas instalaciones de generación convencional, particularmente
S00 grupos de gas y nucleares, no estaban proporcionando el control dinámico de tensión que se
S00 esperaba de ellas. ¿Qué papel desempeñó este comportamiento en la evolución del
S00 apagón? ¿Qué diferencia hubo entre lo que debía hacer el sistema y lo que efectivamente
S00 hicieron determinadas instalaciones? Es decir, ¿tiene conocimiento de si las centrales
S00 convencionales funcionaron de manera correcta ese día?
S00 Pues muchísimas gracias por la pregunta. Efectivamente, yo creo que se escucharon sobre
S00 todos los primeros meses muchas cosas. Había quienes el 28 o 29 de abril ya tenían la
S00 respuesta. A otros nos llevó 49 días finalizar un informe cuando la normativa europea nos
S00 lo piden tres y el informe de comité de expertos tardó hasta finales del año pasado
S00 en su primer informe fáctico.
S00 y marzo de este año para el informe definitivo porque a veces nos gusta y nos llaman las cosas
S00 más sencillas y son más fáciles de explicar, la realidad y la realidad de los sistemas
S00 eléctricos es compleja y requiere contra análisis y requiere contrapuntos y requiere
S00 simulaciones y requiere cuestiones para llegar a las conclusiones.
S00 Por tratar de ser esquemáticos, efectivamente el 28 de abril las conclusiones a las que
S00 llegó ese comité de expertos convocado por el gobierno de España que luego han contrastado
S00 y confirmado ya no sólo el informe del comité de expertos europeo sino también incluso
S00 los informes de parte, aquí hubo muchas entidades, muchas empresas que tuvieron
S00 interés en analizar que había ocurrido, publicaron distintos informes y lógicamente
S00 unas ponían más énfasis en una cosa u otra en función del foco de cada uno
S00 pero en lo Mollar coincidían con el análisis que habíamos llevado a cabo, ese análisis
S00 es parte de que el 28 de abril el sistema no tenía en ese momento
S00 capacidad suficiente de control dinámico de tensión y eso se evidenció en esa
S00 mañana con unas variaciones de tensión al alza y a la baja que, sin embargo,
S00 siempre estaban dentro de los límites previstos en el sistema.
S00 Como os he explicado otras veces y otros comparecientes, la normativa lo que
S00 establecía era unos límites máximos y mínimos de funcionamiento de la
S00 tensión, la variabilidad de la tensión, cómo de rápido se mueve la
S00 tensión, era una cuestión que no estaba contemplada en los procedimientos
S00 de operación ni en cómo los límites de seguridad que se tienen en cuenta en el
S00 sistema. Posteriormente, al arrancar la mañana en torno a las 12, aparece una
S00 primera oscilación. Es una oscilación que se ha definido como una oscilación
S00 forzada, una oscilación local, una oscilación que parece tener su origen en
S00 alguna planta, alguna instalación concreta en España, en la zona
S00 occidental de España. Las oscilaciones son un fenómeno con
S00 carácter general conocido en los sistemas eléctricos. Las oscilaciones
S00 está perfectamente protocolizado como tienen que actuar los operadores del
S00 sistema ante la sociedad.
S00 y las oscilaciones con carácter general afectan más a los países que están en los extremos del
S00 sistema europeo, como es España, como son nuestros homólogos en el otro lado del sistema europeo.
S00 Se adoptaron por parte del operador del sistema una serie de medidas que son las que están
S00 previstas para abordar las oscilaciones, para amortiguarlas. Se incluye el mallado de
S00 redes, es decir, conectar líneas que estaban previamente desconectadas para reforzar el
S00 sistema. Se incluye cambios, determinados cambios, por ejemplo, la operación de la
S00 interconexión internacional. En definitiva, distintos cambios para permitir amortiguar
S00 esa oscilación y esas operaciones tuvieron éxito y amortiguaron esa oscilación.
S00 Posteriormente, unos minutos después, aparece una segunda oscilación. Esta no es una oscilación
S00 local, sino que es una oscilación de todo el sistema eléctrico europeo, del tipo más conocido,
S00 más habitual. Lo que dice también el informe del Comité de Expertos Europeos es que la
S00 primera oscilación pudo haber inducido o excitado o contribuido a la generación de
S00 la segunda oscilación, no es caso cerrado pero es una de las hipótesis que pone encima
S00 de la mesa, en todo caso esa segunda oscilación también es peligrosa para el sistema, las
S00 oscilaciones deben amortiguarse y lo que hace el operador del sistema es de nuevo
S00 adoptar medidas para amortiguar esa oscilación con éxito hasta el punto en que la amortigua.
S00 Ambas cuestiones, en ambos casos las medidas que son las adecuadas para amortiguar
S00 las oscilaciones contribuyen al incremento de las tensiones, con lo cual tenemos
S00 un contexto de control insuficiente, de control dinámico insuficiente de la tensión y una
S00 serie de medidas que son necesarias para abordar las oscilaciones pero que contribuyen a un
S00 incremento de las tensiones. A eso se añade que posteriormente al haberse incrementado
S00 en un momento dado las tensiones del sistema se detectan, el siguiente de los
S00 elementos determinantes fue una serie de desconexiones por sobretensión de determinadas
S00 centrales, determinados generadores que hemos llamado que se han denominado prematuros o indebidos,
S00 es decir estando las tensiones dentro de los niveles.
S00 adecuados dentro de los niveles de operación previstos para el sistema, estas instalaciones
S00 se desconectan. Al desconectarse el impacto que tienen es que contribuyen al alza, contribuyen
S00 a incrementar la tensión, porque entre otras cuestiones la tensión se eleva si se descargan
S00 las líneas, entonces al haber menos generación hay menos carga pasando por esas líneas,
S00 con lo cual se incrementa la tensión del sistema, al haber más energía reactiva,
S00 y se detrae esa generación, estaba absorbiendo energía reactiva, al cortar esa generación
S00 se reduce esa absorción de energía reactiva, con lo cual se contribuye al alza y las tensiones.
S00 Eso fue lo que desencadenó lo que se ha venido a denominar una reacción en cadena
S00 de desconexiones por sobre tensión, donde cada una de las instalaciones que se desconectaba
S00 contribuía a elevar las tensiones, lo cual a su vez generaba que otras instalaciones
S00 se fueran desconectando y así sucesivamente hasta que efectivamente se superan los límites
S00 de tensión que están previstos en el sistema y el colapso es inevitable. ¿Qué
S00 es lo que se ha observado? ¿Se ha puesto de manifiesto en esta comparecencia, en casos anteriores?
S00 días anteriores, días distintos, donde había habido variaciones de tensión.
S00 ¿Qué es lo que identificamos, y lo decimos, se hizo muy claramente en el informe?
S00 Que las centrales convencionales, las centrales que tenían la obligación de hacer control dinámico de la tensión,
S00 se comportaron de forma distinta el 28 de abril de lo que lo hicieron, por ejemplo, el 22 de abril,
S00 un día que hubo un pico de tensión, pero que fue corregido por el sistema.
S00 Ese comportamiento distinto, ese comportamiento, como dice el informe de los expertos,
S00 no he esperado que no cumpliera las expectativas del operador.
S00 ¿Hasta qué punto eso es un incumplimiento de la normativa, que es, por tanto, sancionable?
S00 Eso no era objeto de nuestro análisis, sino que forma parte de una serie de expedientes que la CNMC ha abierto
S00 y que está llevando a cabo y está tramitando con un proceso que lógicamente tiene que ser garantista.
S00 Pero a nivel técnico, entendemos que se hacen las cuestiones y eso ha informado también las medidas que se han adoptado.
S00 La primera de ellas, la más importante, reforzar la supervisión y el control sobre el sistema,
S00 porque, igual que la CNMC, llegamos a la conclusión de que el sistema contaba...
S00 con todas las herramientas regulatorias y normativas necesarias y técnicas para evitar que ocurriera
S00 lo que ocurrió el 28 de abril, con lo cual incremento de la supervisión y el control
S00 del sistema, además de ir incorporando nuevas medidas que vayan reforzando el sistema en
S00 este y en otros ámbitos, anticipando necesidades o requisitos en el futuro.
S00 Muchas gracias. Por ir a partir de lo que ha contado, de cómo fue el incidente,
S00 cómo fue transcurriendo, cuáles eran las obligaciones, cuáles eran los criterios que
S00 tenían que cumplir. Vamos un poco al final, en el caso de cuáles son los plazos de reposición
S00 con respecto a otros apagones, o sea, cómo se actuó una vez que había pasado ya el
S00 apagón, cuál fue esa capacidad de reacción que tuvo el sistema, la que tuvo en nuestro
S00 país y también, si puede, o tiene datos comparándola con otros apagones, y también,
S00 si puede, pues esa reacción a la hora.
S00 de elaborar esos plazos, de elaborar esos informes, para ver cuáles fueron realmente
S00 las causas y cómo actuar. La verdad que agradezco la pregunta y aprovecho
S00 para agradecer, como lo he hecho en múltiples ocasiones, a todos los trabajadores, todos
S00 los profesionales del sistema eléctrico, tanto del operador como en las empresas de
S00 distribución como en las empresas de generación, por una reposición que ha sido calificada
S00 a nivel internacional de modélica. La verdad que todos los agentes del sector estuvieron
S00 actuando, como digo, de forma modélica y permitieron que menos de 30 minutos después
S00 del cero eléctrico empezara formalmente el proceso de reposición. Permitieron que
S00 a las 11 de la noche, de esa misma noche, tuvieramos ya en torno al 50% de la demanda
S00 ya repuesta. A las 4 de la madrugada pudimos ver desde el centro de control de
S00 red eléctrica como la totalidad de la red de transporte, es decir, la estructura
S00 básica principal del sistema eléctrico ya se había repuesto y en torno a las
S00 7 de la mañana.
S00 el 99,95% del suministro estaba repuesto. La gran mayoría del país se levantó a la
S00 mañana siguiente con la luz repuesta. Estamos hablando de unas horas, no llegan las 24 horas.
S00 Hemos visto apagones en países. No voy a hablar de países que están acostumbrados
S00 a tener cortes. Es un país occidental que no tiene que dar por hecho, lógicamente,
S00 en ningún caso una interrupción de suministro eléctrico. Pero podemos hablar de Texas,
S00 podemos hablar del sur de Australia, podemos hablar del noroeste de Estados Unidos,
S00 podemos hablar de Italia, podemos hablar del Reino Unido, donde ha habido ceros eléctricos,
S00 apagones que han durado unos pocos días. Incluso en algunos casos, por ejemplo,
S00 en un caso reciente de Texas, hasta 17 días de cortes rotatorios, donde no había suficienta
S00 capacidad de alimentar a todo el estado y tenían que ir haciendo cortes de suministro
S00 rotatorios. Con lo cual la reposición, hubo siempre oportunidades para la mejora y elementos
S00 que habrá que seguir reforzando. Pero era una muy buena coordinación tanto a nivel nacional
S00 como con nuestros socios a nivel internacional. Con respecto al informe...
S00 Y recuerdo que había mucha presión, lógicamente mucho interés por parte de la ciudadanía,
S00 como es lógico y como es normal, para conocer cuanto antes qué es lo que había ocurrido.
S00 Y nuestro informe se publicó a los 49 días, no llegaba al mes y medio después del apagón.
S00 Fue un trabajo intenso, con profesionales, sobre todo personal funcionario del Ministerio
S00 para la Transición Ecológica, distintos ministerios del Gobierno, y nos permitió
S00 en 49 días tener un informe completo, analizando más de 300 GB de datos, con entrevistas,
S00 hablando con distintas empresas, con visitas in situ, la verdad que fue un trabajo intenso
S00 que nos permitió ese primer informe en 49 días, que luego, con la subvención
S00 de solvencia, para llegar a la conclusión, cuyas conclusiones fueron ratificadas por
S00 el resto de informes.
S00 Lo habitual, cuando ha habido apagones por causas, además, más convencionales,
S00 menos inéditas que esta, ha habido informes que han tardado cuantos días.
S00 cuatro, cinco, seis, siete meses, el promedio que hemos visto en cantidad de informes, están
S00 aproximadamente seis, siete meses para elaborar un informe de causas. Como digo, incluso
S00 en casos donde lo que ha fallado ha sido un equipo, un transformador, una subestación
S00 que no funcionaba como era adecuado. Con lo cual, verdad que fue un trabajo intenso
S00 y que también quiero aprovechar para agradecer a todo el equipo técnico y también
S00 a las empresas que proporcionaron la información para poder averiguar lo ocurrido y que
S00 nos permitió tener mayor seguridad en el sistema, saber dónde había que mirar
S00 para reforzar esa supervisión y control y seguir adoptando medidas, como digo, no tanto
S00 para, no solo para evitar que pudiera ocurrir algo parecido, sino para seguir reforzando
S00 el sistema de cara al futuro. Yo lo veo interesante también porque es
S00 eso, dejar claro esa capacidad que puede tener el sistema, ya no solo para tomar
S00 reacción frente a un incidente como el del 28 de abril del 25, sino como para
S00 ver cuál es la salud de ese sistema y ver realmente a dónde...
S00 donde puede llegar. Y quisiera sacar también un dato de un tema que comentó en el Senado
S00 de otro día que hubo también ciertas oscilaciones y que hubo datos similares a los que luego
S00 ocurrieron en el 28 de abril y que fue el día del 22 de abril que también se produjo
S00 distintos episodios de variaciones de tensión. Sin embargo, ese día fue controlado y el
S00 sistema recuperó la normalidad. ¿Tiene conocimiento de qué diferencia hubo
S00 entre ese día y el del día 28 para que uno sí se pudiera asumir ese control de tensión
S00 y el día 28 no? Fue, efectivamente, el 22 de abril fue uno
S00 de los casos que se analizaron en el informe. A petición, como saben, participó mucha
S00 gente en la aportación de información para este informe y algunos de los agentes
S00 nos trasladaban el interés en identificar, en analizar días anteriores, en concreto
S00 el 22 de abril, nos pedían que...
S00 analizáramos. Analizado lo ocurrido, lo que vimos es que el 22 de abril ocurrieron
S00 varias cosas que pueden ser relativamente frecuentes en el sistema eléctrico, pero
S00 ocurrieron de forma simultánea en ese momento. Eso generó un pico de tensión, un incremento
S00 de las tensiones en torno a las siete de la tarde. Y posteriormente, mientras eso
S00 se activaba, hubo una reacción esperable, una reacción del tipo que era correcta por
S00 parte de la generación que en ese momento era la que tenía la obligación de proporcionar
S00 control dinámico de tensión. Cuando se incrementa las tensiones, la curva lo que te
S00 obliga es o lo que te lleva es a absorber energía reactiva, es decir, la generación
S00 conectada en ese momento, la forma en la que se esperaba que respondiera era absorbiendo
S00 reactivas, es decir, contribuyendo a bajar las tensiones. Y eso fue exactamente lo
S00 que ocurrió. Si se ve la traza en ese día, se incrementan las tensiones hasta
S00 ese punto, se ve que están entrando a funcionar o entrando a absorber reactivas
S00 las distintas centrales, con lo cual se controla ese pico de tensión. Analizado
S00 el comportamiento de las centrales.
S00 centrales, que sí que se habían comportado de esa manera el 22 de abril, el 28 de abril,
S00 lo que vemos es un comportamiento distinto. No vemos, hay algunos casos en los que no
S00 vemos esa respuesta, esa reacción por parte de la generación convencional, no vemos
S00 una respuesta que se corresponda con el incremento de las tensiones. Y eso, a medida
S00 que eso pueda ser o no incumplimiento normativo, como digo, no me corresponda a mí, sino
S00 al expediente que, a los expedientes que en su caso hay abierto la CNBC.
S00 Muchas gracias. Una de las cuestiones que más debate ha generado es si existían o
S00 no existían señales previas que permitieran anticipar el problema. Era un día en el
S00 que no era de la mayor penetración renovable, se ha visto en comparación con otros días
S00 que también había oscilaciones que se pudieron controlar y esas perturbaciones
S00 que se pudieron controlar. Las centrales que controlaban el control dinámico de
S00 tensión, en ese día fueron capaces de controlar el sistema, pero no el 28. El operador
S00 del sistema optó por funcionar a partir de...
S00 del apagón, con un modo reforzado. ¿Tiene conocimiento de que se hayan producido señales
S00 similares o parecidas a partir de ese día? Porque ya sabemos que las anteriores sí se
S00 pudieron solucionar, pero no sabemos si se han detectado otras similares.
S00 Hay un…, no sé si lo he comentado en respuesta a alguno de los otros grupos, hay una supervisión
S00 mucho más fina ahora del comportamiento de las tensiones y de la variabilidad
S00 No solo en qué nivel están las tensiones, sino cómo de rápidamente se mueven. Y eso
S00 lo que permitió es, como un ejemplo le pongo, a la vuelta del verano pasado, a finales
S00 del año 2025 hubo un caso, que además trascendió y se habló de él, en que el operador del
S00 sistema detectó unas variaciones bruscas de la tensión, siempre dentro de los niveles
S00 establecidos, con lo cual nada parecido a lo ocurrido el 28 de abril, pero unas
S00 variaciones de tensión que eran distintas a momentos anteriores. Eso lo que le llevó
S00 al operador del sistema es a solicitar a la CNMC la actualización de algunos de los procedimientos.
S00 de operación y la CNMC actuó adoptando esos procedimientos de operación. Es la
S00 única señal, es verdad que tuvimos que leer algunos titulares de España,
S00 estaba al borde de otro apagón, no, España no estuvo al borde de otro apagón,
S00 pero poniendo más focos en más sitios se identifica una variación que no es
S00 deseable, sin embargo como digo siempre estaba
S00 dentro de los límites preestablecidos, era aconsejable reforzar,
S00 actualizar algunos de los procedimientos de operación de la CNMC y
S00 en coherencia respondió la CNMC. Como digo a día de hoy en nuestra
S00 previsión, mucho más fina, mucho más continua y es lo que me permite afirmar
S00 cuando me ha preguntado otros grupos, dar ese mensaje de confianza con
S00 respecto al hecho de que esto no vaya a volver a ocurrir.
S00 Quería comentar también, tengo ya poco tiempo, voy a hacerlo de pasada, el
S00 marco regulatorio del procedimiento operativo 7.4 y dejar claro, porque
S00 creo que la señoría de Vox no sé si lo tenía claro, que es un
S00 procedimiento que ya estaba en activo y que ya obligaba a ciertas centrales a...
S00 a cumplir ese control de la tensión, que lo que se ha hecho posteriormente es incluir
S00 a las renovables, a la fotovoltaica, en ese control de la tensión posteriormente, con
S00 el informe ese, con la regulación de la CNMC. Pero que sí que había ciertas centrales
S00 que tenían que cumplir esa absorción de reactiva que no la estaban cumpliendo el
S00 día del 28M. Y quiero ya hacerle una última pregunta
S00 por terminar, dejarla, que yo creo que es apropiado como para terminar, es decir, pensar
S00 que ha mejorado, que ha mejorado y que piensa que se podría mejorar. Sabemos que hay muchos
S00 frentes abiertos que están en proceso, como la ampliación del almacenamiento, las interconexiones,
S00 la digitalización de las instalaciones, los compensadores síncronos, hay muchos
S00 frentes abiertos que están en marcha, que cree que ha mejorado y que piensa que
S00 se puede mejorar todavía para seguir adaptándonos, para adaptar a todo el sistema,
S00 a los efectos que ya estamos viendo del cambio climático y a la propia evolución del sistema
S00 eléctrico en el que nos encontramos.
S00 Y ya por terminar, le dejo responder y decir que pedir que en estas comparecencias que
S00 nadie utilice el apagón como excusa para frenar la transición ecológica y la transición
S00 energética, porque entonces yo creo que estamos trabajando en contra de España.
S00 Muchísimas gracias, señor Cruizar.
S00 Muchas gracias, brevemente, por plantar algunas cuestiones. O sea, lógicamente
S00 hemos avanzado a nivel regulatorio, a nivel de planificación eléctrica, en supervisión
S00 y control del sistema, principalmente en supervisión y control del sistema para asegurar
S00 que todo el mundo cumpla todo lo que tiene que cumplir y detectar cualquier posible
S00 desviación cuanto antes y con ello recuperar la confianza en el sistema, pero también
S00 adoptar medidas regulatorias ya no solo ligadas con lo que pudiera haber ocurrido,
S00 sino como decíamos antes y como entendimos que nos pidieron la gran mayoría de los
S00 grupos parlamentarios, sino para anticipar futuras necesidades. En ese sentido, por
S00 ejemplo, los cambios normativos ligados a facilitar el desplegar el almacenamiento
S00 yo creo que son bastantes.
S00 destacables, es mucho más fácil ahora en España instalar almacenamiento con proyectos
S00 renovables existentes, los trámites son mucho más ágiles, prácticamente cada semana
S00 la edición general que depende de esta Secretaría de Estado está firmando nuevas
S00 autorizaciones de unos proyectos de almacenamiento que se van sumando a ese pipeline de centenares
S00 de megavatios que están ahora mismo en tramitación. Tenemos ya en la planificación eléctrica
S00 y autorizados nuevos equipos como son compensadores síncronos o vamos a incorporar
S00 nuevos elementos como son los statcoms, equipos de electrónica de potencia que lo que nos
S00 permiten es que conforme siga evolucionando el mix eléctrico de aquí en adelante podamos
S00 ir anticipándonos a las necesidades que vayan a suponer esos nuevos desarrollos
S00 o cuestiones como los cambios normativos y el despliegue de redes eléctricas que
S00 nos permitirá electrificar. El gran reto que yo creo que tenemos en el sistema
S00 energético español es electrificar. Hemos conseguido avanzar en renovables en la
S00 parte eléctrica, en una parte del mix eléctrico, la gran mayoría de nuestro
S00 consumo energético siguen siendo carburantes en la movilidad, en la
S00 climatización y en la industria.
S00 todos esos cambios que puedan pasar hacia la electrificación nos permitirán, además
S00 de aprovechar, ser más competitivos, porque como sigles fósiles no tenemos, reducir la
S00 dependencia exterior y, aparte, hacer nuestra contribución a reducir el impacto de la
S00 crisis climática.
S00 Muchas gracias. Ahora, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Requena
S00 por un tiempo de 20 minutos.
S00 Muchas gracias, señor secretario de Estado. Bienvenido a esta comisión. Como ya se
S00 la han dado, han pasado ya 505 días del apagón. Yo creo que ya estaba bien que
S00 viniese a usted a dar algún tipo de explicación del apagón que dejó a oscuras a España,
S00 Portugal, a gran parte de Francia. Han pasado 505 días y todavía no sabemos nada. No
S00 sabemos qué ha pasado, a margen de que nadie asumió ningún tipo de responsabilidad.
S00 Ha habido una ocultación de información. Hoy ya vemos que, encima, el Gobierno está
S00 presionando para cerrar esto cuanto antes. Vemos como algunos grupos le hacen un seguidismo
S00 tremendo y le hacen un masaje de pie en lugar de cuestionar los verdaderos motivos
S00 o responsabilidades que venían.
S00 venimos a depurar por el apagón y, además, usted hace unas separaciones que son falsas
S00 y por eso le quiero hacer una cuestión previa. Usted dice que ningún grupo le ha preguntado
S00 por el control de tensión con carácter previo. Bueno, pues yo le quiero recordar,
S00 sin ir más lejos, porque he estado mirando, está registrada una pregunta oral en comisión
S00 para contestar acerca de la garantía de suministro eléctrico por la penetración
S00 de renovables. ¿Sabe qué es una preguntada? Es la que usted viene aquí a contestar
S00 y a lo demás le explicamos las cuestiones que consideramos que son necesarias para
S00 la seguridad de suministro. ¿Sabe usted cuántas veces ha venido a contestar algunas de las
S00 decenas de preguntas orales que le ha formado este grupo parlamentario? Cero veces. ¿Usted
S00 no ha venido a hablar de seguridad de suministro por penetración de renovables? No diga
S00 que no, le hemos hecho preguntas. Sin dar más rodeos a la cuestión, el artículo
S00 30.2 de la Ley del Sector Eléctrico dice que red eléctrica tiene que avisarle
S00 a usted, como responsable del sistema, de algún evento de circunstancias especiales
S00 que nos hagan ver que...
S00 hubo problemas de seguridad de suministro, usted ha repetido en determinadas ocasiones
S00 que no hubo ningún aviso. Concretamente, lo que dice y lo tengo aquí anotado o lo
S00 que mantiene es que ninguna advertencia con carácter previo sigue manteniendo que
S00 red eléctrica incumplió el deber legal de informarle o dar las advertencias previas
S00 de que el sistema eléctrico se estaba poniendo en riesgo, ¿sí o no?
S00 Le recuerdo que los propios expertos europeos han identificado que era imprevistible
S00 ¿Hizo alguna advertencia de que el sistema estaba en riesgo?
S00 No lo hizo, ni red eléctrica ni ninguno de los agentes.
S00 ¿Red eléctrica le informó de los incidentes de tensión del 31 de enero, del 7, del 12, del 16, del 22, del 24 de abril, de las horas previas de la mañana del 24 de abril?
S00 ¿Le informó de alguno de esos eventos?
S00 Red eléctrica remite información de forma periódica al ministerio, pero ninguno de los casos planteó, ni red eléctrica, ninguno de los agentes, que ninguna de esas cuestiones
S00 pudiera estar relacionada con algo que pudiera eventualmente tumbar el sistema.
S00 Cuando el 31 de enero los técnicos y los operadores de...
S00 Pesas, junto con los de redes eléctricas, dicen que lo de hoy ha sido muy gordo, lo
S00 habéis visto todos. Cuando se dice el 7 de abril que tenemos el sistema de límite y
S00 que en algún momento nos la damos, vamos a ver un cero gordo. ¿Son estos eventos
S00 suficientemente importantes como para que el secretario de Estado los tome en consideración
S00 y redes eléctricas se lo advierta al secretario de Estado? ¿O pasa como con
S00 la pregunta de la oposición que usted la desprecia?
S00 Aquí no despreciemos ninguna pregunta y la verdad es que...
S00 Esta no la ha contestado después de dos años, sí. O sea, yo se usé un desprecio
S00 más de dos años hace. ¿Estos eventos concretamente usted los tenía con carácter
S00 previo al 28 de abril o los conoció como nosotros después?
S00 En algunos casos conocimos esa información con carácter anterior al 28 de abril.
S00 ¿Usted va a tomar alguna medida contra red eléctrica por la ocultación de la
S00 información relevante en la que cuando nos vayamos a un cero gordo no le avisen a usted?
S00 Usted sabe que quien es competente en INCOA en instruir los procedimientos
S00 sancionadores de acuerdo con la normativa actualmente...
S00 es la CNMC, que tiene abierta toda una serie…
S00 Le preguntaré después por eso. ¿Va a tomar la decisión de separar orgánicamente
S00 la dirección de red eléctrica con la del operador del sistema, para que no haya conflictos
S00 de intereses, ejerciendo la potestad que tiene del 20% de control de red eléctrica
S00 y de RDI a través de la SEPI?
S00 Es un debate interesante. El modelo TSEO que tenemos en España es el mismo que
S00 tiene la gran mayoría de Estados miembros. Es un debate que surge de vez en cuando,
S00 igual que otros debates, como si España debiera apostar, como han hecho otros países.
S00 ¿Considera que red eléctrica, por tanto…? No en el debate ese, porque es un debate
S00 muy interesante que podemos hacerle una pregunta oral y, si usted considera, puede
S00 venir a contestarla. Pero yo le pregunto. ¿Red eléctrica considera que operó de
S00 manera diligente y procedente, antes del 28 de abril, comunicándole aquellas
S00 cuestiones que eran importantes para la seguridad de ese ministro eléctrico?
S00 Insisto. Estamos ante un evento que era imprevisto, imprevisible, y que los
S00 propios comparecientes que han venido aquí, algunas de las empresas que usted
S00 ha mencionado, indican…
S00 Ellos mismos le reconocieron que no avisaron al Ministerio entiendo que porque no tenían
S00 constancia de que eso pudiera tumbar el sistema.
S00 Entiendo que si el máximo responsable de cualquier empresa energética es consciente
S00 de que algo puede tumbar el sistema, le aseguro que tiene la forma de hacernos llegar
S00 inmediatamente al Ministerio.
S00 ¿Sabe, secretario de Estado, lo que nos ayudaría mucho, mucho, mucho?
S00 Red eléctrica se ha nevagado a compartir más de 8.000 llamadas y más o casi 1.300
S00 correos electrónicos que seguro que usted tiene.
S00 ¿Nos los podría compartir a esta comisión con la debida diligencia de confidencialidad
S00 en aquello que sea confidencial para saber si hubo comunicación o no hubo comunicación?
S00 Pero lo que aquí pretendemos es depurar responsabilidades, no ocultar información.
S00 Usted seguro que tiene esas 8.000 llamadas y esos 1.300 correos electrónicos.
S00 ¿Los puede compartir para depurar o saber si hubo aviso previo o dónde estaba la
S00 negligencia?
S00 Nosotros todas las solicitudes de información, todas las solicitudes de transparencia las
S00 tratamos con la máxima, con un interés de compartir la información siempre hasta donde
S00 nos digan nuestros servicios jurídicos.
S00 que existe, que no hay ningún impedimento para compartirlo.
S00 Según sus servicios jurídicos dicen que compartir a una comisión de investigación la información
S00 que legalmente se le solicita, formalmente se le requiere, por parte de este portavoz,
S00 por parte de este grupo parlamentario, el acceso a esas llamadas de red eléctrica
S00 que usted como titular y tutor de red eléctrica tiene que tener. O la Secretaría
S00 de Estado, no usted, claro, entiéndame. La Comisión de los Mercados y la Competencia
S00 mantiene abierto un expediente sancionador contra red eléctrica por una infracción muy grave,
S00 como usted viene a recordar. ¿Comparte el Ministerio la calificación de muy grave
S00 que ha adoptado a la CNMC o considera que es desproporcionada?
S00 Lógicamente, por la propia definición de un procedimiento administrativo,
S00 es que ni debo pronunciarme, es que ni puedo hacerlo porque no conozco el contenido
S00 de ese expediente administrativo, porque así debe ser. Estos procedimientos se incoan
S00 y se instruyen en el ámbito puramente técnico y cuando los técnicos de la CNMC
S00 hayan finalizado esa instrucción, elevarán la propuesta correspondiente.
S00 de España o al Pleno de la CNMC en función de quien sea competente para…
S00 ¿505 días después ni el secretario de Estado sabe por qué la CNMC le abre un expediente
S00 a red eléctrica por interrupción del suministro eléctrico? ¿Qué es lo que estamos aquí
S00 investigando? ¿Cómo pretenden que cerremos ya la comisión? No lo entiendo, si ni el
S00 secretario de Estado sabe el contenido de los expedientes sancionadores contra red
S00 eléctrica. Miren, continuo. Usted dice que no había nada que nos hiciera pensar
S00 en un fallo sistémico antes del 28 de abril. Los audios le contradicen, ya lo hemos visto,
S00 el informe final de ENSOE, del que usted ha dicho que no lo hemos leído y ha hecho
S00 referencia a las 400 páginas, le corrijo que son 472 páginas y en la 455, y le
S00 invito a usted que la lea, sé que de memoria no se la puede saber, pero sí dice que
S00 los errores del control de tensión no fueron únicamente el día 28 de abril,
S00 sino que había errores en el control de tensión con carácter previo. Yo no
S00 sé si usted considera que eso eran avisos, o por lo menos no diga que nadie se...
S00 dio cuenta porque el propio informe de ENSOE, la página 455, dice que sesoventos sí que
S00 existieron.
S00 Yo aquí tengo que matizar dos cosas. Uno, el informe no es de ENSOE. El informe lo
S00 firman 40 expertos, de los cuales la mayoría, de hecho, son reguladores.
S00 No necesito la matización de lo que conozco, si lo sé perfectamente. 40 reguladores.
S00 Es que se lo matizo porque es que ayer una de las cuestiones que su grupo planteó
S00 era cuestionar la imparcialidad de este informe. Por eso me he sentido obligado a hacerle ese
S00 matiz. La mayoría de los representantes, de los técnicos que firman este informe
S00 son reguladores, son reguladores independientes de distintos países.
S00 Dirigidos por red eléctrica, efectivamente, sí.
S00 No, dirigidos por los profesionales de Austria y de Hungría. Que me diera usted
S00 qué afinidad tenemos con los profesionales de gestión del sistema eléctrico de Austria
S00 y de Hungría.
S00 No le quepa la menor duda que se sabrá, pero efectivamente ya indican algo que usted
S00 no ha querido matizar y puntualizar y es que los informes de...
S00 de control de tensión y existieron un carácter previo que este grupo parlamentario y este
S00 portavoz le preguntó por los problemas de integración renovable en el sistema eléctrico
S00 y usted no quiso contestar.
S00 Yo le contesto porque es que ha quedado clarísimo y yo creía que ya lo habíamos
S00 superado pero veo que no. El problema no tuvo que ver con la integración renovable.
S00 Luego vuelvo a decir. El problema no tuvo que ver con la integración renovable. El
S00 sistema ha operado con renovables con niveles similares o superiores tanto antes como
S00 después del 28 de abril. ¿Eran avisos eso? No. Es decir, hay que separar incidencias
S00 concretas. Si me permite, le explico. Si me hace aspavientos, me cuesta
S00 concentrarme la respuesta, la verdad. Hay que distinguir entre incidencias
S00 concretas que se solucionan, incluso tendencias que ameritan tomar medidas,
S00 ir mejorando el sistema, de un aviso de algo que requiera una actuación
S00 inmediata y urgente porque hay un riesgo de cero eléctrico. El mismo
S00 informe que dice que el control dinámico que había
S00 cuestiones de tensión con anterioridad también dice, insisto, que era
S00 imprevisible que el sistema pudiera fallar de esta manera.
S00 entre su escala de preocupación por la estabilidad del sistema eléctrico, es variable. Yo le
S00 he formulado decenas de preguntas por la preocupación legítima de fallos en el sistema eléctrico
S00 y la falta de seguridad por algunas decisiones de política energética y usted relativiza
S00 cuando se dice que nos vamos a un cero gordo. El nuevo procedimiento de operación 7.4
S00 no entró en vigor hasta el 17 de marzo de 2026, como aquí se ha dicho en varias
S00 ocasiones, un año después del apagón y, además, por un procedimiento de urgencia.
S00 Dice que los medios que tenía el sistema eléctrico eran suficiente adecuados porque
S00 la urgencia del procedimiento de operación supongo que está derivada y motivada por
S00 el apagón. Al margen de la defensa que le ha hecho en este tema su socio preferente
S00 en el día de hoy, Bildu, yo le quiero preguntar. Usted sabía que el 12 de marzo, por ejemplo,
S00 de 2024, un año antes del apagón, red eléctrica tenía una actualización en la hoja
S00 de ruta del sistema eléctrico perinsular en el que decía literalmente que la fecha
S00 prevista la implantación del nuevo servicio de control de tensión en diciembre de 2024,
S00 es decir, sí, red eléctrica, la CNMC, hubiesen hecho su trabajo, probablemente, no hubiésemos
S00 llegado al apagón porque hubiese producido un control de tensión por parte de las
S00 renovables, ¿verdad o no?
S00 –El sistema hubiera contado con más recursos de control dinámico de tensión.
S00 Vale, me parece estupendo. ¿Usted sabe que el artículo 5 de la Ley 3, de 2013,
S00 la cual se crea la CNMC, le da herramientas y recursos al Gobierno para actuar contra
S00 la CNMC si no es diligente o hacerle propuestas si no es diligente en el ejercicio de sus
S00 funciones? ¿Han hecho algo al respecto por la falta de diligencia en la aprobación
S00 del procedimiento operativo 7.4, este que ha sido tan crítico y que red eléctrica
S00 desde el 2021, pero ya con fecha final en 2024, un año antes del apagón, le
S00 dijo que era necesario? ¿Sí o no?
S00 Como he explicado ya, y estoy seguro que lo explicó la directora de la CNMC, la CNMC
S00 ha adecuado más de 50 procedimientos de operación desde el año 2020. Este en concreto
S00 se aprobó.
S00 cuando se aprobó, eso no significa que el 28 de abril el sistema no tuviera las herramientas
S00 regulatorias y técnicas para evitar lo que…
S00 –Hierro herramientas regulatorias y técnicas. Ayer dijo la directora de Operación del
S00 Sistema que todo se operaba de manera procedimental, automática y sin ningún tipo de arbitrariedad.
S00 Bueno, háganme un ejercicio de visualización, claro, con respecto a las herramientas que
S00 tenía el sistema eléctrico el 28 de abril, el que tiene hoy, por ejemplo, los equipos
S00 síncronos. ¿Cuántos había programados el 28 de abril y cuántos ha ido programados
S00 hoy 15, 14 de septiembre del 2026? Más o menos, para que no hagamos una idea,
S00 en ciclos combinados. ¿Cuántos había aquel día y cuánto hay de media después?
S00 –La decisión de cuántos ciclos operan, de qué manera y en qué horas corresponde
S00 no exclusiva al operador del sistema, día a día, hora a hora, incluso en tiempo
S00 real… –Como secretario de Estado, cuántos hay,
S00 más o menos, gráficamente, para que lo entendamos bien. El día 28 de abril había 5, y ahora
S00 Y lo que constató el operador del sistema es que tenía una serie de requisitos que
S00 se esperaba, en función de la normativa, que cumplieran los ciclos acoplados y que posteriormente
S00 se ha visto que no proporcionaron el control dinámico de tensión que se esperaba de
S00 ellos. Según ha explicado el operador del sistema, porque insisto, las decisiones
S00 de operación las toma día a día, hora, hora y minuto a minuto el operador del sistema,
S00 según ha dicho el propio operador del sistema, al constatar que los ciclos no
S00 responden como se prevé y se necesitan nuevos recursos de control dinámico
S00 de tensión, operan de una manera distinta.
S00 ¿Pero cuánto sabía antes y cuánto sabe ahora? Si no quiere contestarlo, pues no lo contestará.
S00 Bueno, las decisiones de operación las toma el operador del sistema y el secretario
S00 sabe, entiendo que le preocupará si las cosas no funcionan bien, ¿verdad?
S00 Lógicamente.
S00 Bueno, una de las cuestiones críticas que se ha debateo fue la llamada de Castejón
S00 2, un ciclo combinado frío en lugar de llamar a una hidráulica que tenía una
S00 disponibilidad inmediata, como uno de los elementos que parece ser el que los
S00 expertos dicen que se podía corregir. Yo sé que la operación del sistema la
S00 toma receléctrica.
S00 Mi pregunta va por la depuración de responsabilidades.
S00 ¿Me puede remitir las instrucciones,
S00 la solicitud de explicación al operador del sistema?
S00 ¿Por qué tomó esa decisión errónea?
S00 Es decir, el secretario de Estado ha pedido explicaciones al
S00 operador del sistema.
S00 Oiga, ¿por qué llamó usted a un ciclo frío en lugar de a
S00 una hidráulica inmediata que hubiese evitado probablemente
S00 o una herramienta más para evitar el sistema?
S00 ¿Me puede remitir, y le solicito formalmente esa
S00 información, la solicitud de información al operador del
S00 sistema por esa mala decisión de operación del sistema?
S00 Hemos pedido explicaciones.
S00 Tengo que ver si esa solicitud en concreto,
S00 porque como saben ustedes, nos reunimos tanto con el
S00 operador del sistema como con las principales empresas
S00 energéticas en los días siguientes al apagón.
S00 Tengo que ver si esa petición de información en
S00 concreto se remitió por escrito, se remitió.
S00 Esa fue clave, si esa no se ha preocupado usted por ella.
S00 Esa fue clave.
S00 Todo el mundo coincide en que eso fue un error
S00 operativo fundamental, por el cual nos llevó al cero
S00 gordo ese que se avertía tanto antes y...
S00 usted no le dijeron nada, estoy siendo irónico, pero espero que al menos con posterioridad
S00 al 28 de abril y si no le insto desde esta comisión de investigación para que pida
S00 explicaciones al operador del sistema por qué operó tan mal.
S00 Hemos pedido explicaciones tanto al operador como al resto de agentes en todo el proceso
S00 de elaboración de ese informe. Desde El Apagón se han instalado en España
S00 13.751 megavatios de solar fotovoltaica. Eso es el equivalente a 38.519 campos
S00 de fútbol como los que van a albergar la final en Marruecos. Se han instalado 1.000
S00 megavatios eólicos, 500 molinos más. Si hay más renovable que nunca, más renovable
S00 que nunca, ¿por qué generamos casi un 40% más de electricidad hoy, si comparamos
S00 después del Apagón, al mismo periodo anterior del Apagón? ¿Qué explicación tiene que
S00 generemos un 40% más con gas, quemando gas, precisamente con los conflictos que tenemos?
S00 ¿Es una decisión del operador del sistema, quizás? No.
S00 Evidentemente es una decisión del operador del sistema.
S00 porque es que no opera en tiempo real el sistema, pero también porque, entre otras cosas, porque
S00 el mes de julio la demanda subió un 7%, este mes de agosto ha subido la demanda un 4% y,
S00 como bien sabe, el marginal en el sistema eléctrico español es el gas, con crecimientos
S00 de demanda con los que estamos viendo, quien margina y, en tanto que se va incorporando
S00 a la renovable, es el gas. Muy bien. No le hablo de la demanda circunstancial,
S00 el aumento actual, le hablaba de desde el apagón hasta aquí y el mismo periodo anterior,
S00 pero bueno, yo creo que es por la operación reforzada. Nadie sabe decir cuánto cuesta
S00 la operación reforzada. ¿Usted sería capaz, como secretario de Estado de Energía del
S00 Gobierno de España y responsable de esta cosa, decirnos cuál es el coste de la operación
S00 reforzada desde el apagón? No existe formalmente una operación reforzada
S00 y no… Es que me cuesta mucho, señorías, contestarse y cada vez que abro la boca
S00 Es infinitamente más sencillo decir, mire, no tengo ni idea de lo que es la operación
S00 reforzada ni cuánto cuesta.
S00 Yo es que lo puedo tratar de contestar. Si no les interesa la respuesta, porque yo
S00 tengo que respetar las conclusiones de la comisión, como ya tenéis en el Senado, yo
S00 no contesto. Pero yo quiero saber si le hago caso a Red
S00 Eléctrica, que cifra en 711 millones, hasta hace un par de meses estaremos 800, o le
S00 hago caso a los que lo están pagando, que son los usuarios que dicen que están
S00 en torno a 1.500, por saber un poco la cantidad, para saber que este apagón es
S00 lo que nos está costando a los españoles, porque es una de las responsabilidades de
S00 esta comisión. Y el secretario de Estado no lo sabe, me dice mire, yo no lo sé,
S00 eso es una operación del dictador del sistema y pasamos.
S00 No nos va a contestar, quiere una cantidad y no la va a dar.
S00 Lo voy a intentar. Venga, pues venga, un número. Porque yo sí tengo un número concreto.
S00 Hay que diferenciar entre el total de las restricciones técnicas, que a veces
S00 ha utilizado, como el señor Mariscal también se espanta con esta
S00 respuesta. Es que es muy difícil la verdad que contestar, les tengo
S00 cada vez más respeto a quienes les toca comparecer con más frecuencia.
S00 Quienes se están confundiendo y se han confundido deliberadamente el incremento de las
S00 restricciones técnicas en distintos años con lo que es la operación.
S00 lo denominado operación reforzada, que no existe como tal en los procedimientos. En cada
S00 momento el operador del sistema, en función de las necesidades y los instrumentos que
S00 tiene a su alcance, va programando el sistema en función de lo que se necesita. La cifra
S00 que ha dado el operador del sistema parece refuerza adicional, teniendo en cuenta
S00 lo que hace distinto de lo que hizo anteriormente el 28 de abril, son las cifras que dio
S00 ayer la directora de operación. Lo que sí le puedo decir, señor Requena, es
S00 que el total que pagan los consumidores, a pesar de esa supuestamente prohibida operación
S00 reforzada, es menor de lo que pagaban antes. El primer trimestre de este año, los consumidores
S00 en su hogar, en PVPC, con plena operación reforzada, han pagado menos que el mismo trimestre
S00 que el año pasado, sin esa operación reforzada. La industria del año 2025 ha pagado menos
S00 que el año 2024. Esa supuesta operación reforzada es la que ayer, de la que ayer
S00 estuvo hablando la directora de operaciones de red eléctrica que ustedes nombraron.
S00 No es otra supuesta. Si ella habló en esos términos, yo no sé si ejerga o no,
S00 pero la realidad es esa. Usted ha defendido que la transición energética es una oportunidad
S00 de país, no de gobierno.
S00 Me parece muy bien. Ese secretario de Estado ha sido responsable del IDAE y, en buena medida,
S00 responsable del desarrollo de renovables de nuestro país. Yo no sé si usted asume alguna
S00 responsabilidad por el apagón o porque tenemos un consumo superior al 47% de gas o por tener
S00 una luz un 88% más cara que cuando ustedes llegaron al Gobierno. No tengo ni idea si
S00 usted quiere asumir algún tipo de responsabilidad.
S00 Yo le voy a preguntar si usted conoce este plano. Este mapa hace referencia a las cascadas
S00 de desconexiones. Es con el que salió la vicepresidenta tercera a explicar el informe
S00 del Gobierno. Este plano es de colores y hace referencia a dónde empezaron o dónde
S00 se concentraron las cascadas de desconexiones. Este plano hace referencia a la energía
S00 vertida en agosto de 2026, 500 días después del apagón. ¿Usted se da cuenta de que
S00 Algoa, Mérida con el 50%, Guillena con el 37%, se tira el 70% de la energía renovable
S00 que se puede integrar en el sistema en estos nudos, que son los mismos donde se originó
S00 el apagón. Después de un año y pico, los mismos aproximadamente. Si usted contrasta
S00 cómo están tachados y hay tachaduras en el informe confidencial del Gobierno, yo
S00 no lo sé, pero aproximadamente han de ser los mismos. Y además hace una advertencia,
S00 nos ponemos de manera orientativa por confidencialidad. Esto sí lo sé, porque está publicado. Pero
S00 esto no lo sé porque está ocultado por su Gobierno, por ustedes. ¿Ustedes se sienten
S00 orgullosos de que un año y pico después, 505 días después, se tenga que tirar tanta
S00 energía renovable sin poner una solución de continuidad a la integración renovable,
S00 con esa masiva penetración que equivalente a 30.000 o 40.000 campos de fútbol,
S00 donde se consume además mucho más gas, donde la energía es mucho más cara, donde
S00 el suministro es menos seguro y donde los españoles no tienen ni una sola respuesta cerrada?
S00 Ustedes nos están construyendo un sistema eléctrico donde no se pueden conectar las
S00 viviendas, donde no se puede conectar a la industria, donde le han declarado la guerra
S00 a los centros de datos. Si esa es la oportunidad de país que nos ofrece el señor secretario
S00 de Estado, apaga y vámonos. Y para tranquilidad de la izquierda, les garantizo que la vida
S00 útil de las centrales nucleares será prorrogada en el próximo Gobierno. De
S00 todas. Gracias.
S00 Gracias, señor. Señor Requena, el debate o lo que será interesante ver es a cambio
S00 de qué. Se amplía la vida de las nucleares y si eso lo van a tener que pagar los consumidores.
S00 Será parte del debate. En todo caso, por intentar abordar algunas
S00 de las cuestiones que ha planteado, que ya vamos fuera de tiempo, las tachaduras
S00 de mi Gobierno no, las tachaduras de las empresas que no nos dieron autorización,
S00 incluso nos encontramos con un contencioso administrativo en el momento que les planteamos
S00 si podíamos publicar la información.
S00 no sé quién fue, pero un compañero suyo tuvo ocasión de ver el informe sin tachaduras
S00 en la Comisión de Secretos Oficiales, con lo cual no recuerdo quién era en concreto,
S00 pero el Grupo Popular ha tenido ocasión de ver el informe completo en esa comisión
S00 y entiendo que estamos dispuestos a volverlo a llevar a esa comisión en cuanto sea necesario
S00 si tiene que contrastar cualquier dato. Decimos que parecía que habíamos superado
S00 aquello de que el apagón tenía que ver con la penetración renovable, pero
S00 usted en una misma frase, en un mismo aliento ha dicho que somos un país que ha instalado
S00 muchísima renovable y yo soy el secretario de Estado del Apagón, como si una cosa
S00 estuviera ligada con la otra. Entiendo que no estaba queriendo establecer ahí una
S00 relación de causalidad, pero lo dejo ahí. Con respecto al precio, señor Requena,
S00 en la segunda mitad del año 2025, con plena operación reforzada en funcionamiento,
S00 España estaba en el top 5 de precios... Es muy complicado, es muy complicado.
S00 Requena, por favor, deje de acabar y contesta.
S00 Es muy complicado. En la segunda mitad del año 2025, con plena
S00 operación reforzada, con las comillas que haga falta, en pleno funcionamiento, con esas
S00 restricciones técnicas prohibitivas, España estaba en el top 5 de países con la luz
S00 más baja para la industria media. El top 5.
S00 Un par de años antes, en el año 2024, estábamos varios puestos peor. ¿Sabe dónde
S00 estábamos en 2017-2018? Estábamos 14 puestos por debajo. Desde el año 2017
S00 al año 2025, con esta operación reforzada carísima, con todas las restricciones técnicas,
S00 España ha superado a otros 14 estados miembro en precio de la electricidad. Si no a santo
S00 de que quieren venir aquí industrias como los centros de datos, que lo que buscan son
S00 precios competitivos para la electricidad. A santo de que nos encontramos que multiplican
S00 por tres sus mejores expectativas de penetración a 2030 en solicitudes y permisos de acceso
S00 y conexión. A santo de que nos encontramos más de 150 gigas de peticiones para conectar
S00 demanda a la red eléctrica. Si tan terrible es el panorama, si tan poco
S00 atractivo es el país, si hemos encarecido tanto la luz por culpa de este...
S00 gobierno a santo de que quiere venir tanta gente a conectarse y tenemos esa saturación
S00 de red que por cierto estamos abordando y no gracias a su ayuda. En todo caso encantado
S00 de poder comparecer y dar las explicaciones que sea en el ámbito de la comisión de
S00 transición energética como ya he respondido alguno de los otros grupos y gracias de
S00 nuevo por la oportunidad de poder intercambiar impresiones, presidenta.
S00 Muchísimas gracias a usted. Se levanta la sesión.
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