Congreso Comisión Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad · miércoles, 23 de septiembre de 2026
El Congreso aprueba diversas iniciativas sobre discapacidad, dependencia y atención sociosanitaria en una sesión marcada por el debate de proposiciones no de ley
El Pleno de la Cámara Baja ha debatido y votado varias proposiciones no de ley centradas en la mejora de la calidad de vida de colectivos vulnerables, registrando distintos resultados en sus votaciones.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
El Congreso de los Diputados celebró una sesión plenaria centrada en el debate y votación de diversas proposiciones no de ley (PNL) relativas a la discapacidad, la dependencia y la sanidad. Entre las iniciativas aprobadas figuró la relativa a la lucha contra la soledad no deseada de las personas con discapacidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, que salió adelante con 17 votos a favor, ninguno en contra y 14 abstenciones. Asimismo, se aprobó la PNL para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por poliomielitis y el síndrome pospolio, que obtuvo 18 votos a favor.
Durante los debates, la defensora de la iniciativa sobre la soledad no deseada por el Grupo Parlamentario Popular expuso que el 50,6 % de las personas con discapacidad sufren una prevalencia en su soledad, según datos de un estudio publicado en 2025 por la Fundación ONCE y recogido en un marco estratégico estatal. Por su parte, la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista señaló que la principal petición de la iniciativa ya había sido abordada por el Consejo de Ministros con la aprobación del marco estratégico estatal de la soledad 2026-2030. Respecto a la iniciativa sobre dependencia presentada por el Grupo Parlamentario Vox, que reclamaba medidas de armonización y desburocratización, fue rechazada al cosechar 3 votos a favor, 14 en contra y 14 abstenciones tras un intenso debate sobre la gestión autonómica y la financiación del sistema.
Finalmente, la Cámara dio el visto bueno a la proposición no de ley para reducir y eliminar los delitos de odio hacia las personas con discapacidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, con 14 votos a favor, 0 en contra y 16 abstenciones. También se aprobó la iniciativa socialista sobre un nuevo enfoque en la regulación de los centros ocupacionales, mientras que la PNL sobre atención integral a las personas con amputaciones prosperó con 14 votos a favor, ninguno en contra y 16 abstenciones.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Lucha contra la soledad no deseada en personas con discapacidad
El primer punto abordado fue la proposición no de ley relativa a la lucha contra la soledad no deseada de las personas con discapacidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular. La portavoz del Grupo Parlamentario Popular defendió la iniciativa y la autoenmienda afirmando que fue registrada en 2005 sobre un documento base de la Fundación ONCE publicado en 2025 y recogido posteriormente en el marco estratégico estatal de soledades aprobado por el Gobierno en el año 2026. Según expuso, los informes estadísticos muestran que el 50,6% es la prevalencia de las personas con discapacidad en su soledad y el 40,4% presenta un grado de soledad prolongado durante más de dos años, señalando asimismo la existencia de barreras como la discapacidad sensorial, el deterioro cognitivo y las barreras urbanísticas y de participación.
En la defensa de la enmienda presentada, la representante del Grupo Parlamentario Vox, la señora Armario, afirmó que la soledad no se soluciona con más burocracia ni creando estructuras administrativas, sino poniendo a la persona y a la familia en el centro, y detalló que su enmienda reclama que el marco estratégico sea una herramienta útil con recursos, exige igualdad entre los españoles evitando la fragmentación territorial, demanda más recursos para el cuidado y acompañamiento priorizando a las familias españolas y prestando especial atención en verano, y pide acabar con las trabas burocráticas y agilizar las prestaciones a la dependencia.
En el turno de fijación de posiciones, el señor Cofiño, del Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar, intervino a favor de la proposición no de ley, señalando que el ministerio ya presentó un marco estratégico de soledades en febrero de 2026 que incorpora una perspectiva de interseccionalidad y aludiendo a un estudio clásico de Plus Medicine de 2010 sobre redes sociales fuertes. A continuación, la representante del Grupo Parlamentario Socialista, la señora Rodríguez, afirmó que la iniciativa del Partido Popular, registrada en octubre de 2025, llega desactualizada porque el Consejo de Ministros aprobó el 24 de febrero de 2026 el marco estratégico estatal de la soledad 2026-2030 junto con la creación de la mesa interinstitucional de soledades y un grupo motor del Imserso desde 2024, defendiendo que la prioridad actual es cumplir, implementar y evaluar lo aprobado.
Tras anunciar la portavoz del Grupo Parlamentario Popular, la señora Charine, que no aceptaban la enmienda de Vox por ser de sustitución y altamente coincidente, la proposición no de ley en los términos de la propia autoenmienda fue aprobada con 17 votos a favor, 0 en contra y 14 abstenciones.
Poliomielitis y síndrome pospolio
Seguidamente, la presidencia dio paso a la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por poliomielitis, efectos tardíos y síndrome pospolio. En la Comisión de Políticas Internacionales de la Discapacidad del Congreso de los Diputados, la representante del Grupo Parlamentario Popular, Violante Tomás, defendió la iniciativa señalando que la incidencia de la enfermedad se redujo drásticamente gracias a la vacunación, pero advirtió que los supervivientes siguen experimentando secuelas físicas permanentes y efectos tardíos que afectan a la autonomía y provocan fatiga, dolor o dificultades de movilidad. Tomás reclamó un registro nacional voluntario de afectados, formación continuada para los profesionales sanitarios, coordinación entre administraciones, campañas de sensibilización, apoyo a las asociaciones, actualización del catálogo común de prestaciones ortoprotésicas y recursos para reforzar el acceso a la rehabilitación y a una atención sociosanitaria integral.
La diputada del Grupo Parlamentario Socialista Almodóvar intervino en defensa de una enmienda y afirmó que la negligencia de ayer es la injusticia de hoy, reclamando dignidad, justicia y memoria. La representante del PSOE indicó que la vacuna contra la polio llegó con un retraso imperdonable en la posguerra, calificando dicha demora como un fracaso sanitario y un abandono político de la dictadura a los que la democracia tampoco ha sabido dar respuesta adecuada. Almodóvar detalló que las reivindicaciones se centran en la sanidad, con acceso garantizado a rehabilitación y ortopedia gratuita; en los derechos sociales, con ayudas económicas para la vivienda; y en la reparación histórica mediante la inclusión en la Ley de Memoria Democrática, instando al Gobierno a promover medidas de acuerdo con el informe de la comisión de personas expertas y la disposición adicional undécima de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática. La diputada del PP Violante Tomás anunció que su grupo votará la enmienda en sus propios términos.
Por su parte, el diputado del Grupo Parlamentario Plurinacional de Sumar Cofiño destacó el impacto de la enfermedad citando un estudio de la Revista Española de Salud Pública, realizado junto a la Universidad de Burgos y asociaciones de afectados, que refleja que el 85% de estas personas presenta algún grado de dependencia en sus actividades diarias, con riesgos de caídas y problemas de salud como desnutrición (que afecta a la mitad de los participantes), ansiedad, obesidad, depresión o dificultades de sueño. Cofiño recordó que la Ley de Memoria Democrática establece en su disposición adicional undécima los objetivos de fijar procesos de cuidado y esclarecer la extensión de la pandemia durante el franquismo.
En representación del Grupo Parlamentario Vox, la diputada Armario anunció el voto a favor de la iniciativa del PP y criticó que la izquierda utilice la poliomielitis y la Ley de Memoria Democrática para generar división, recordando que su propio grupo presentó en el Senado en 2022 una iniciativa para que el síndrome pospolio sea considerado específicamente en la valoración de los grados de discapacidad y en el acceso a pensiones no contributivas y beneficios sociales.
Sometida a votación, la proposición no de ley para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por poliomielitis y el síndrome pospolio resultó aprobada en sus propios términos con 18 votos a favor.
Garantía de la dependencia y situación en Andalucía
Posteriormente se debatió una PNL del Grupo Parlamentario Vox relativa a garantizar la dependencia en España y especialmente en Andalucía, defendida por la diputada Ruiz, quien afirmó que 1,6 millones de personas se encuentran en situación de dependencia, con un crecimiento del 10% en un año, y denunció la inoperancia del sistema y el veto del Gobierno a enmiendas procedentes del Senado sobre la CUME, la ELA y la financiación estatal del nivel mínimo de protección. Ruiz criticó que se recorten prestaciones como la CUME, cuyo aumento de gasto presupuestario cifró en 2,3 millones de euros, frente a los 118 millones destinados a la atención a inmigrantes, y propuso armonizar estatalmente la atención, desburocratizar el sistema, garantizar el acceso prioritario de los españoles a las ayudas y asegurar la libertad de las familias para cuidar a sus dependientes.
En nombre del Grupo Parlamentario Popular, el diputado Madrid intervino para debatir la PNL y defender una enmienda, señalando que comparten el fondo sobre la falta de financiación y la crítica a la gestión del Ejecutivo central, pero rechazando los conceptos excluyentes y la armonización estatal propuesta por Vox. Madrid rebatió los datos sobre Andalucía incluidos en la iniciativa y afirmó, con cifras oficiales, que entre 2018 y agosto de 2026 el número de beneficiarios creció un 69,54% y las prestaciones reconocidas se duplicaron. Asimismo, indicó que el tiempo medio de tramitación bajó desde los 1.275 días de 2015 y los 904 días de 2018 hasta los 413 días en agosto de 2026, y que el número de personas fallecidas en lista de espera pasó de 13.149 en 2018 a 6.995 en 2025 y a 2.714 hasta agosto de 2026. Según los datos del Imserso a 31 de agosto de 2026, Andalucía cuenta con 30.046 personas en lista de espera, lo que supone una caída del 67,17% desde 2020 frente al 56,21% de la media nacional.
El diputado del Grupo Plurinacional de Sumar, el señor Cofiño, afirmó que la iniciativa era tardía y recordó que durante el mandato de Mariano Rajoy se recortaron más de 5.000 millones de euros para la autonomía y la dependencia, mientras que el Gobierno de coalición incrementó un 150% anual las partidas desde 2020, sumando casi 3.500 millones de euros más en 2024, atendiendo el sistema a más de 1,7 millones de personas (un 11% más que el año anterior). La diputada del Grupo Parlamentario Socialista, doña Inés Plaza, señaló que Vox utiliza a las personas en situación de dependencia para señalar a los extranjeros y criticó la gestión en Andalucía, afirmando que desde la solicitud hasta la concesión pasan 414 días de media y que en 2025 fallecieron 6.995 personas sin recibir la ayuda, achacando la responsabilidad al presidente andaluz Moreno Bonilla. Plaza añadió que el Gobierno ha convalidado un real decreto con una inversión extraordinaria de 6.200 millones de euros para 2026 y 2027 y reiteró que el Grupo Socialista votaría en contra.
Tras rechazarse la enmienda presentada, la iniciativa fue sometida a votación y rechazada al obtener 3 votos a favor, 14 en contra y 14 abstenciones.
Delitos de odio hacia las personas con discapacidad
A continuación, se debatió la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular presentada el 20 de mayo de 2026 para reducir y eliminar los delitos de odio hacia las personas con discapacidad. El portavoz del Grupo Popular, el señor Noriega, defendió la iniciativa detallando que, según informes del Ministerio del Interior y de la Oficina Nacional de Lucha contra los Delitos de Odio (ONDOT), la discapacidad es el ámbito donde más han crecido estos delitos, registrando un incremento del 113% en 2023 respecto a 2022, y estimando que el 90% de los casos no se denuncian. Noriega citó los artículos 25, 22.4 y 510 del Código Penal y abogó por el apoyo integral a las víctimas, la formación especializada y la prevención.
En el turno de fijación de posiciones, el diputado del Grupo Socialista, el señor Azorín, intervino para destacar también el aumento del 113% en los delitos de odio contra personas con discapacidad en 2023 y criticó declaraciones pasadas de representantes políticos y eclesiásticos. El diputado de Sumar, el señor Cofiño, intervino para condenar diversos episodios de violencia e insultos recientes y comparó los argumentos sobre prioridad nacional con los del Partido Nacional Socialista en 1920. Finalmente, la portavoz de Vox, la señora Ruiz, criticó al Partido Popular por comprar el marco ideológico de la izquierda, calificó el concepto de delito de odio de aberración utilizada para dividir y denunció el acoso sufrido por su partido en un acto reciente en Santiago de Compostela.
La proposición no de ley se aprobó con 14 votos a favor, 0 en contra y 16 abstenciones.
Regulación de los centros ocupacionales
Respecto a la proposición no de ley sobre el nuevo enfoque en la regulación de los centros ocupacionales de personas con discapacidad, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, la diputada señora Perea afirmó que el modelo actual se basa en un real decreto de 1985 y criticó que el sistema se haya convertido en una vía muerta que dificulta el acceso al mercado laboral ordinario. La iniciativa propone transformar los centros en servicios de terapia ocupacional y de ajuste personal y social en la línea del libro blanco sobre el empleo y la discapacidad. El Grupo Parlamentario Popular presentó una enmienda, defendida por el diputado señor Paniagua, quien señaló la necesidad de un enfoque realista con itinerarios personalizados, fórmulas de empleo con apoyo, coordinación entre administraciones, accesibilidad universal y financiación suficiente y estable; dicha enmienda fue rechazada por el autor de la iniciativa.
En la fijación de posiciones, el diputado señor Cofiño, del Grupo Plurinacional de Sumar, apoyó la iniciativa y destacó la importancia de que las personas con discapacidad sean partícipes y artífices de sus propias decisiones. Por su parte, la diputada señora Ruiz, del Grupo Vox, criticó la PNL del Partido Socialista y afirmó que el Gobierno mantiene abandonados a los colectivos afectados, señalando la falta de presupuestos y la existencia de listas de espera, como las 293 demandas en Madrid para centros ocupacionales de atención diurna. Tras el debate y el rechazo de la enmienda, la proposición no de ley fue votada en sus propios términos y aprobada.
Atención integral a las personas con amputaciones
El último punto debatido fue la proposición no de ley sobre atención integral a las personas con amputaciones, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista. La vicepresidenta y diputada señora De Rosa defendió la iniciativa señalando que en España hay aproximadamente 80.000 personas con alguna extremidad amputada y reclamó un abordaje integral e interdisciplinar desde el primer momento que incluya rehabilitación, apoyo psicológico, adaptación ortoprotésica y la prevención del pie diabético.
El Grupo Parlamentario Popular presentó una enmienda defendida por el diputado señor Paniagua, quien criticó la gestión del Gobierno de Pedro Sánchez y expuso que su grupo propone una mejora técnica que incluye avanzar en la incorporación de servicios de podología previo análisis técnico y económico, establecer una ruta asistencial integral, garantizar el acceso equitativo a tecnologías avanzadas, fijar un modelo de aportación del usuario protegido frente a costes elevados, crear un procedimiento ágil de actualización del catálogo y ampliar el acceso al material deportivo. El diputado señor Cofiño, del Grupo Plurinacional de Sumar, intervino para respaldar la propuesta, aportó datos sobre los procedimientos de amputación inferior relacionados con la diabetes en el año 2018 y señaló la importancia de la prevención y el correcto funcionamiento de la atención primaria para evitar complicaciones en personas con diabetes.
La diputada Armario, del Grupo Parlamentario Vox, afirmó que la iniciativa solicita mejorar la atención a personas con diabetes y amputadas mediante equipos multidisciplinares, crear equipos hospitalarios especializados, garantizar acceso a prótesis, reducir desigualdades territoriales y eliminar el copago ortoprotésico, cuestionando la financiación de dichas medidas, criticando los presupuestos prorrogados del Partido Socialista y señalando un contraste entre las partidas destinadas a la acogida en Ceuta y la financiación de medicamentos o ayudas a afectados en La Palma, Valencia y la Comunidad de Madrid.
La portavoz socialista anunció que no se aceptaría la enmienda presentada, por lo que la iniciativa se votó en sus propios términos y fue aprobada con 14 votos a favor, ninguno en contra y 16 abstenciones. Antes de finalizar la sesión, se anunció que el próximo 10 de noviembre se celebrará en el Congreso de los Diputados la entrega del premio CERMI 2026 a Emilio Sae, recordando que en el año 2022 dicho galardón fue obtenido por la portavoz del Grupo Popular, Violante Tomás.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S00 Bueno, buenos días.
S00 Les informo que el debate de las proposiciones no de ley se desarrollará de la siguiente
S00 manera. El portavoz del Grupo Parlamentario, autor de la iniciativa, dispone de siete minutos.
S00 Para la defensa de las enmiendas, los grupos parlamentarios dispondrán de seis minutos.
S00 Y finalmente, para fijación de posición, el resto de los portavoces que quieran intervenir
S00 de menor a mayor tendrán cinco minutos. Empezamos con la proposición no de ley relativa
S00 a la lucha contra la soledad no deseada de las personas con discapacidad del Grupo Parlamentario
S00 Popular, que tiene la palabra.
S00 Gracias.
S01 La señora presidenta, para la defensa de la iniciativa y la autoenmienda, por un tiempo de siete minutos, la palabra a la portavoz del Grupo Parlamentario Popular.
S00 Muchas gracias. Pasamos a continuación, como acaba de decir la presidenta, a defender por parte del Grupo Parlamentario Popular una iniciativa que efectivamente teníamos registrada hace un tiempo, en el año 2005, cuando existía un documento básico y base, que nosotros seguimos defendiendo que lo es,
S00 y yo creo que todos convendrán conmigo en que así es, que apareció publicado en el año 2025. Se trata del documento Fundación 11, donde se realiza un estudio pormenorizado, novedoso, acerca de la discapacidad y la soledad no deseada en España.
S00 En este estudio aparecen una serie de pautas, una serie de comportamientos y una serie también de cuestiones a corregir que nos ponen de manifiesto en dicho trabajo.
S00 Y esta referencia del estudio de ONCE aparece recogida posteriormente en el marco estratégico estatal de Soledades que aprueba el Gobierno en el año 26. Por tanto, y por su orden, primero es el informe de la Fundación ONCE y, a continuación, el Gobierno elabora un documento compendio del anterior donde se aporta alguna pequeña novedad.
S00 Nosotros queremos hacer también alguna consideración al respecto. En el informe del Gobierno nos parece muy oportuno, muy necesario hacer estudios estadísticos, pero los estudios estadísticos presentan…
S00 la frialdad de los datos, pero en ningún caso la empatía que necesita el acompañamiento
S00 de aquellas personas que, queriendo estarlo, se encuentran en soledad.
S00 En dicho informe del Gobierno reproduce los datos de la Fundación 11 y se establece que
S00 el 50,6% tienen una prevalencia las personas con discapacidad en su soledad y que el 40,4%
S00 presentan un grado de soledad que se prolonga en el tiempo durante más de dos años.
S00 Existen una serie de barreras que llevan a ello, como es la discapacidad sensorial, como
S00 es también el deterioro cognitivo, como son las barreras de acceso y de participación
S00 y, por tanto, entroncaríamos con aspectos urbanísticos y de ciudades, y como son también otra serie
S00 de cuestiones que ponen de manifiesto en...
S00 el primer estudio de la ONCE. Si nos fijamos en los datos, nos encontramos que, siendo un problema
S00 importantísimo, uno de los problemas quizás novedosos o por lo menos novedosamente referenciado,
S00 la soledad no deseada, tiene una especial incidencia en las personas con discapacidad,
S00 por razones que a sus señorías no se les escapan. Por eso, nosotros quisimos en nuestra
S00 iniciativa poner de manifiesto que es necesario impulsar la efectiva ejecución del marco estratégico
S00 estatal, que no nos podemos quedar en un rosario de números, de cifras y de estadísticas, sino que
S00 se necesita la decisión del impulso, la decisión presupuestaria del impulso y la decisión también
S00 coordinada con los ayuntamientos y las comunidades autónomas. He de decir que hay muchas comunidades
S00 autónomas que…
S00 Májol, S.A.B.
S00 que tienen, yo destacaría quizá el caso de Castilla y León, que tienen programas muy maduros, muy evolucionados y muy trabajados en materia de soledad, de discapacidad.
S00 Y entidades locales, se cita también, y ya que el portavoz del Partido Socialista es de ese municipio, de esa localidad, se cita el ejemplo de Albacete, como un aspecto también novedoso en el estudio y los retos y soluciones que plantea en la discapacidad y en la soledad de las personas con discapacidad.
S00 Nosotros creemos que es necesario establecer una planificación concreta, porque si no, estos estudios pasan a formar parte de las bibliotecas.
S00 Pero formar parte de las bibliotecas no es acabar con la soledad no deseada.
S00 Nosotros creemos que ante este problema hay que tener dosis necesarias de empatía.
S00 Hay que saber qué medios tenemos.
S00 para poder combatirla, qué decisión tenemos para poder hacerlo y qué convenios podemos establecer con comunidades autónomas o con ayuntamientos para poder combatir esa soledad no deseada.
S00 Tenemos también que tener en cuenta que el diagnóstico de la misma en ocasiones no es fácil de detectar porque la gente no sale a decir estoy sola, sino que son sus entornos más inmediatos los que deberían ponerlo de manifiesto, pero en ocasiones, también hay que ser claros, no lo dicen porque de alguna forma se están autoinculpando.
S00 Por tanto, ese problema de la detección requiere el trabajo, lógicamente, de profesionales que saben y conocen estos aspectos, que probablemente en las administraciones más próximas, como son los ayuntamientos, lo pueden hacer mejor, pero que los ayuntamientos necesitan siempre medios.
S00 necesitan recursos y no pueden ser el soporte de todas las políticas que residualmente no se resuelven en otros estamentos o en el propio Estado.
S00 Y esa planificación concreta que nosotros creemos que hay que establecer, pues lo que nos permitiría sería realizar un seguimiento y estudiar los resultados alcanzados respecto a las personas con discapacidad.
S00 O, en su caso, ver qué tipo de herramientas han fallado para no poder conseguir los objetivos que nos habíamos propuesto corregir y enmendar.
S00 Señorías, finalizo diciendo que son muchos los factores que generan y agravan la soledad, que todos tenemos el compromiso de ayudar a erradicar esa soledad no deseada.
S00 Y que desde las administraciones, tanto autonómica como local como estatal, hay que utilizar...
S00 todos aquellos medios que en cada ámbito se tengan, los presupuestarios naturalmente
S00 son muy importantes para poder coadyuvar a que estas personas que no quieren estar solas
S00 no lo estén por falta de recursos y por falta de atención. Muchas gracias.
S02 Muchas gracias, señoría. En defensa de la enmienda presentada por un tiempo de seis minutos
S02 tiene la palabra el Grupo Parlamentario Vox, la señora Armario.
S01 Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías. Bueno, desde Vox creemos que no podemos
S01 combatir la soledad limitándonos solamente a crear nuevas estructuras administrativas,
S01 nuevos organismos o documentos estratégicos. El problema no se soluciona con más burocracia,
S01 se soluciona poniendo a la persona y a la familia en el centro de todas las políticas públicas y sociales.
S01 Cuando hablamos de soledad no deseada, hablamos de nuestros mayores, de personas con discapacidad,
S01 de quienes padecen una enfermedad o una situación...
S00 de dependencia y también de familias que llevan años sosteniendo sobre sus hombros una responsabilidad
S00 que demasiadas veces las Administraciones no han sabido atajar. Durante décadas se han
S00 impulsado políticas que han debilitado progresivamente esos vínculos familiares, favoreciendo a
S00 una sociedad cada vez más individualizada. Y cuando esos vínculos se debilitan, quienes
S00 más sufren son precisamente los más vulnerables, nuestros mayores, las personas con discapacidad
S00 y quienes necesitan cuidados permanentes. La familia no es un obstáculo para las políticas
S00 sociales, es en muchas ocasiones la primera red de protección y de cuidado. Miles de españoles
S00 dedican su tiempo, su trabajo y sus propios recursos a cuidar de un familiar dependiente
S00 o con discapacidad. Esa labor tiene un enorme valor social y debe ser reconocida y respaldada
S00 por los poderes públicos. Vox ha planteado precisamente medidas para facilitar y proteger
S00 los cuidados que se prestan en el hogar. Por eso defendemos esta enmienda.
S00 Nuestra enmienda a esta proposición...
S00 Nuestra enmienda a esta proposición...
S00 del Partido Popular, en primer lugar, lo que queremos es que se reconozca que el marco
S00 estratégico estatal frente a la soledad sea una herramienta útil, con recursos, con medidas
S00 concretas y que preste especial atención a las personas con discapacidad. En segundo lugar,
S00 reclamamos a través de esta enmienda igualdad entre los españoles. Una persona dependiente
S00 no puede recibir una respuesta distinta dependiendo de la comunidad autónoma en la que viva. La
S00 fragmentación territorial y la falta de coordinación generan desigualdades que deben ser
S00 corregidas. En tercer lugar, exigimos más recursos para el cuidado y el acompañamiento de nuestros
S00 mayores, de nuestros enfermos, de personas con discapacidad y con dependencia, priorizando,
S00 como no debe ser de otra manera, a las familias españolas. Y reclamamos especial atención durante
S00 periodos como el verano, cuando muchas personas quedan todavía aún más aisladas. Y, finalmente,
S00 hay que acabar con las trabas burocráticas que retrasan todas estas ayudas a la dependencia.
S00 Cuando una familia necesita una prestación para poder cuidar a un ser querido, cada mes de espera
S00 supone que...
S00 una carga adicional. Las prestaciones deben llegar a tiempo y de forma íntegra. Vox ha
S00 situado precisamente la reducción de la burocracia y la agilización de las prestaciones entre
S00 sus prioridades en materia de dependencia. Señorías, proteger a quienes sufren la soledad
S00 no deseada no consiste en sustituir a la familia, sino en ayudar a que ninguna familia tenga
S00 que afrontar sola el cuidado de sus miembros más vulnerables. Una política social eficaz
S00 debe reconocerse con el valor de la familia, proteger la dignidad de la persona, garantizar
S00 la igualdad entre españoles y utilizar los recursos públicos allí donde más hacen
S00 falta. En ese sentido, nuestra enmienda se resume en menos burocracia, más apoyo a las familias,
S00 más recursos para los cuidados y una respuesta de prioridad e igualdad para todos los españoles.
S00 Y esperamos que el Partido Popular nos la acepte. Muchas gracias, señora presidenta.
S00 Muchas gracias, señora Armario. A continuación, en torno a fijación de
S00 posiciones de menor a mayor…
S00 Por un tiempo de cinco minutos tiene la palabra el señor Cofiño por el Grupo Parlamentario Plurinacional Sumar.
S00 Sí, buenas tardes, presidenta. Señorías, gracias por el texto que se presenta.
S00 Como se ha señalado, el tema de soledades es un tema de gran importancia.
S00 Y como también he señalado un poco la presentación, el timing es un poco tardío porque en febrero de 2026 nuestro ministerio ya ha presentado un marco estratégico de soledades.
S00 En el marco estratégico de soledades expresamente se habla, se incorpora una perspectiva de interseccionalidad,
S00 que es un texto que a veces es una palabra, un término a veces denostado.
S00 Incluso en esta cámara a veces hemos oído gente criticando el término interseccionalidad.
S00 Con interseccionalidad quiere decir que una persona, según una serie de variables que pueda tener,
S00 ser hombre, ser mujer, tener una orientación y identidad sexual, según su...
S00 condición, su clase social, tener o no tener discapacidad, hay determinadas circunstancias que la afectan de una forma diferente.
S00 Y en este caso la soledad va a afectar teniendo en cuenta estas variables y una de ellas es la discapacidad que es lo que se incorpora.
S00 Sabemos desde hace mucho tiempo la importancia que es el tema de tener estructuras de apoyo, de soporte para generar redes sociales y de cuidados
S00 para evitar la soledad no deseada. Hay un estudio clásico del Plus Medicine en el año 2010 que ha señalado que aquellas personas que tienen redes sociales fuertes,
S00 redes sociales de las de verdad, no redes sociales virtuales, tienen un 50% más de probabilidades de supervivencia que aquellas que tienen redes sociales mucho más frágiles.
S00 Sabemos que ahora mismo personas que tienen redes sociales fuertes tienen una protección fuerte como si no tuvieran otros factores de riesgo como alcoholismo o tabaquismo.
S00 Y hay una historia muy bonita que yo creo que no sé si es la...
S00 comentaría alguna vez en esta comisión, pero bueno, se la repito, ¿no? Como muchas veces se repiten cosas, también repito esta historia porque es muy bonita y que contábamos a nuestros alumnos de salud pública.
S00 Es una historia que nos regaló un médico de familia madrileño que se llama Rafa Bravo y es la historia del pueblo de Roseto.
S00 Roseto era un pueblo norteamericano muy famoso en Pensilvania que se hizo muy famoso porque en los años, a mitad del siglo XX, cuando empezaron la incidencia de epidemiología cardiovascular, en Roseto no había ningún caso de personas que fallecieran relacionadas con causas cardiovasculares.
S00 La gente en Roseto moría de viejecitos, de muy mayores. Cuando los epidemios, luego se empiezan a estudiar cuáles eran los factores de protección de la población de Roseto,
S00 se descubre que no tenía una relación con temas genéticos, aunque era una población que migraba de otro pueblo que se llamaba Roseto en Italia.
S00 Se ve también que no tiene relación tampoco con factores relacionados con hábitos de vida como la alimentación o la nutrición porque los...
S00 habitantes de Roseto no eran habitantes especialmente que se cuidaran o tuvieran hábitos muy saludables.
S00 Y lo que se descubre como un factor protector y fundamental es que era una comunidad que se cuidaba
S00 y donde las personas no estaban solas, donde las redes de cuidados comunitarios y sociales entre ellos eran redes sociales muy fuertes.
S00 Los propios rosetianos, en algunas entrevistas que se les hacía sobre esto, ellos decían que en Roseto se cuidaban unos a otros
S00 y estaba muy mal visto ser muy ricos o ser muy pobres. Es decir, aparte de haber redes sociales fuertes,
S00 las redes de cuidados y las redes de igualdad entre las comunidades eran muy fuertes.
S00 Lo interesante y preocupante del caso de la historia de Roseto es que cuando años más tarde sí que empieza a haber pérdida de estas redes sociales,
S00 el capitalismo entra en esta comunidad rosetiana, las familias empiezan a competir,
S00 quién tiene la casa más grande, el auto más grande o la piscina en su finca,
S00 empieza a haber desigualdades sociales y las desigualdades sociales suponen pérdida de las redes sociales
S00 y suponen la aparición de los primeros eventos cardiovasculares.
S00 Es la relación, lo que hablan los epidemiólogos cardiovasculares, de la relación del estrés, la desigualdad social, el estrés social y las enfermedades cardiovasculares.
S00 Y la importancia, y termino con esto, la importancia de la soledad y cómo influye en la salud.
S00 Favorables a la PNR, por tanto, aunque, como decíamos, llega un poco tarde porque la aplicación ya ha puesto en marcha y es de febrero del 2026. Muchas gracias.
S02 Muchas gracias, señor Cofiño. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra la señora Rodríguez.
S01 Señora Presidenta, señoría, la soledad no deseada es una realidad que no podemos ignorar y mucho menos cuando hablamos de personas con discapacidad.
S01 Porque no hablamos de situaciones puntuales, sino de soledades que se prolongan durante años y que terminan afectando a la autonomía, a la participación social y a la calidad de vida de las personas.
S01 No, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no
S00 Las personas con discapacidad deben estar en el centro de las políticas de prevención de la soledad y del aislamiento social.
S00 Pero permítanme detenerme un momento en una cuestión que no es menor.
S00 Cuando esta proposición no de ley fue registrada en octubre de 2025, el Grupo Popular pedía al gobierno que acelerara la elaboración y aprobación del marco estratégico estatal frente a la soledad.
S00 Pero hoy estamos en septiembre de 2026 y ese marco ha sido aprobado.
S00 Fue aprobado el 24 de febrero de este año, de 2026, el Consejo de Ministros aprobó el marco estratégico estatal de la soledad 2026-2030,
S00 que es la primera estrategia estatal para abordar esta realidad junto con la creación de la mesa interinstitucional de soledades.
S00 Es decir, la principal petición que contiene la iniciativa que hoy debatimos dejó de tener sentido hace siete meses.
S00 El Grupo...
S00 El propio Grupo Popular ha tenido que enmendar ahora su iniciativa y eso evidencia que la propuesta original llega a esta comisión desactualizada.
S00 Señoría, rigor parlamentario significa algo tan sencillo como conocer qué se ha hecho y debatir sobre la realidad que tenemos hoy y no sobre la que dejamos atrás en meses.
S00 Pero sí, vamos a centrarnos en el marco estratégico estatal, que parte de la idea que todos compartimos.
S00 La sociedad no es únicamente un problema individual, está condicionada por factores sociales, territoriales y relacionales y requiere, por tanto, respuestas públicas integrales y sostenidas en el tiempo.
S00 Por ello, se ha creado también una mesa interinstitucional destinada a reforzar la coordinación y la participación de la Administración General del Estado y del tercer sector.
S00 Y algo especialmente importante para esta comisión, la realidad de las personas con discapacidad está contemplada desde una perspectiva interseccional, teniendo en cuenta factores como la edad de la comunidad.
S00 el género, la situación económica, el territorio o las necesidades de apoyo.
S00 Además, desde el 2024 existe un grupo motor sobre soledad con profesionales del INPSERSO
S00 que ha trabajado sobre distintas realidades, entre ellas la de las personas con discapacidad.
S00 Por tanto, no partimos de cero.
S00 Tenemos estudios, experiencias, trabajo de las administraciones y de las entidades sociales.
S00 Y tenemos ya una estrategia estatal.
S00 Una estrategia que debe tener un seguimiento, porque sin él corre el riesgo de convertirse únicamente en un documento.
S00 Y las personas con discapacidad no necesitan únicamente documentos.
S00 Necesitan redes de apoyo, accesibilidad universal, servicios de proximidad, transporte accesible
S00 y oportunidades reales de participación social.
S00 No necesitan, perdón, necesitan acceso a la educación, al empleo y a la autonomía personal.
S00 Y necesitan que las administraciones sean capaces de detectar las primeras señales de aislamiento
S00 y actuar antes de que la soledad se convierta en una...
S00 situación planificada. Y debemos hacerlo contando con las comunidades autónomas, las entidades
S00 locales y especialmente con las organizaciones representativas de las personas con discapacidad,
S00 porque nadie conoce mejor las barreras que todavía existen que quienes se enfrentan a
S00 ellas todos los días. Y quiero detenerme también en dos colectivos que requieren una especial
S00 atención, las mujeres y los menores con discapacidad. La reforma del artículo 49 de
S00 nuestra constitución establece expresamente la obligación de atender sus necesidades específicas.
S00 Y esa obligación debe estar presente también en las políticas de prevención de la soledad y del
S00 aislamiento. Por eso, desde el Grupo Parlamentario Socialista entendemos que la prioridad ahora debe
S00 ser clara. No volver a pedir lo que ya está hecho, sino trabajar para que lo aprobado se cumpla.
S00 Implementar y evaluar el marco estratégico estatal de las soledades 2026-2030. Garantizar
S00 que las perspectivas de la discapacidad está presidencial.
S01 de manera efectiva. Asegurar la participación de las comunidades autónomas, de las entidades
S01 locales y de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad. Y dotar
S01 las políticas públicas de los recursos necesarios para que las estrategias no se queden en el
S01 papel. Porque detrás de cada porcentaje hay una persona, una persona que puede estar sola,
S01 pero que no debería estar sola frente a las barreras que le impiden participar plenamente
S01 en la sociedad. Y ese es el verdadero reto que tenemos hoy delante en esta comisión. Pasar
S01 del diálogo a la acción, del documento a las políticas públicas y de las declaraciones
S01 a resultados concretos en la vida de las personas con discapacidad. Ese debe ser nuestro compromiso.
S01 Muchas gracias.
S00 Muchas gracias. Finalmente, a los solos efectos de aceptar o rechazar la enmienda presentada
S00 por la proposición de ley, tiene la palabra la portavoz.
S00 Y, de lo que ha helicid con leiton, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la acción, de la
S00 del Grupo Parlamentario autor de la iniciativa, la señora Charine.
S01 Pues muchas gracias, señora presidenta.
S01 No vamos a aceptar la enmienda porque sería trasladar la moción de Vox al orden del día
S01 y en el orden del día está la iniciativa del Partido Popular.
S01 Ser una enmienda de sustitución y ser altamente coincidente,
S01 yo les pediría el esfuerzo del voto, pero nosotros no podemos aceptar la sustitución.
S01 Muchas gracias.
S00 Entonces se aprueba en los términos de la autoenmienda, ¿no?
S00 Se aprueba en los términos.
S00 Se aprueba en los términos de la propia autoenmienda.
S01 Se vota, se vota.
S00 Se vota, sí, perdón.
S00 Seguidamente, veremos la proposición no de ley para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por poliomielitis,
S00 así como aquellas que padecen los efectos tardíos de la enfermedad y el denominado síndrome pospolio,
S00 fomentando.
S00 su participación activa en la sociedad. Autor Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
S00 Y para ello tiene la palabra la señora Tomás.
S01 Gracias, señora presidenta. El Grupo Parlamentario Popular trae hoy a esta Comisión de Políticas
S01 Internacionales de la Discapacidad una PNL que habla de personas que padecieron la poliomielitis
S01 hace décadas. Personas que en muchos casos contrajeron esta enfermedad siendo niños y que aprendieron desde
S01 muy pequeños a convivir con sus secuelas, pero también a superar barreras y a construir sus vidas
S01 a pesar de ellas. Pero es necesario que no perdamos de vista que, aunque la polio haya dejado de ser
S01 una amenaza epidemiológica, no significa que sus consecuencias hayan desaparecido. Gracias a la
S01 vacunación, la incidencia de esta se ha reducido drásticamente y España mantiene una elevada
S01 protección frente a ella. Pero las personas que…
S00 sobrevivieron a la polio siguen aquí y sus secuelas también. La poliomielitis puede dejar
S00 secuelas físicas permanentes como debilidad muscular, parálisis, deformidades osteomusculares
S00 y limitaciones de movilidad. Y además, con el paso de los años, algunas personas que durante
S00 décadas habían conseguido estabilizar su situación comienzan a experimentar un nuevo
S00 deterioro funcional. Aparece la fatiga, el dolor muscular y articular, la pérdida de fuerza,
S00 las dificultades para caminar, los problemas respiratorios o una mayor necesidad de apoyos.
S00 Estos síntomas constituyen lo que conocemos como efectos tardíos de la poliomielitis o
S00 síndrome pospolio. Y quiero detenerme especialmente de esta cuestión, porque el síndrome pospolio
S00 puede aparecer muchos años después de la infección inicial y afectar de manera muy importante
S00 a la autonomía y a la calidad de vida de quienes lo padecen. Personas que durante...
S00 años han llevado una vida adaptada a sus limitaciones, se encuentran de repente con
S00 nuevas dificultades. Lo que antes podían hacer ahora requiere más esfuerzo. Lo que
S00 antes podían hacer solos ahora pueden dar apoyos y actividades tan cotidianas como caminar,
S00 trabajar o simplemente afrontar las tareas del día a día pueden convertirse en auténticos
S00 desafíos. Y a todo ello se suba un problema que no podemos ignorar, el desconocimiento
S00 de la sociedad, pero también en ocasiones de los propios profesionales sanitarios. Muchas
S00 personas afectadas han tenido que explicar durante años su situación, han tenido que recorrer
S00 consultas y servicios buscando respuestas y en algunos casos han sentido que sus síntomas
S00 no eran suficientemente conocidos o comprendidos. Cuando hablamos de discapacidad sabemos que
S00 la limitación no está únicamente en la persona, radica principalmente en el entorno, en una
S00 barrera arquitectónica, en un transporte que no está adaptado, en un puesto de trabajo
S00 que no contiene.
S00 los ajustes necesarios, una ayuda técnica que llega tarde o en una administración que no
S00 dispone de información suficiente para saber qué necesita una persona y cómo debe atenderla.
S00 Por eso nuestra propuesta parte de una idea muy sencilla. Las personas afectadas por la
S00 poliomielitis y por el síndrome pospolio deben ser reconocidas como un colectivo con
S00 necesidades específicas dentro de nuestras políticas de discapacidad, salud y protección
S00 social. Y para ello necesitamos, en primer lugar, conocer mejor su realidad. Por eso planteamos la
S00 creación de un registro nacional voluntario de personas afectadas por poliomielitis,
S00 subsecuelas y el síndrome pospolio. Con las debidas garantías de protección de datos,
S00 porque saber cuántas personas necesitan determinados apoyos, qué necesidades presentas y dónde se
S00 encuentran, facilita poder diseñar políticas públicas eficaces y reducir las desigualdades
S00 territoriales. En segundo lugar, planteamos...
S00 programas de formación continuada para los profesionales sanitarios y sociosanitarios,
S00 junto con una verdadera coordinación entre las Administraciones, porque no podemos pedir
S00 a una persona afectada que sea ella quien tenga que convertirse en experta para explicar
S00 su enfermedad cada vez que necesita atención. Debe ser el sistema el que esté preparado
S00 para reconocer sus necesidades. En tercer lugar, necesitamos campañas de
S00 información y sensibilización, porque todavía existe demasiado desconocimiento sobre la
S00 polio, y especialmente sobre sus efectos tardíos y el síndrome pospolio.
S00 Y, por supuesto, nunca podemos olvidar que es fundamental reivindicar el papel de las
S00 asociaciones de personas afectadas, porque las entidades conocen de primera mano los problemas
S00 de su colectivo, han acompañado a las familias, han defendido sus derechos y han mantenido
S00 viva una reivindicación que no podemos ignorar. Por eso, deben ser escuchadas y contar con
S00 las Administraciones.
S00 como verdaderos interlocutores. En cuanto al lugar, proponemos actualizar el catálogo común
S00 de prestaciones ortoprotésicas incorporando productos adecuados a las necesidades específicas
S00 de estas personas y garantizando su mantenimiento y sustitución periódica, porque una ayuda técnica
S00 no es un lujo. Una ortosis, una prótesis, una silla de ruedas o cualquier otro producto de
S00 apoyo puede marcar la diferencia entre depender de una persona para realizar una actividad cotidiana
S00 o poder hacerla con autonomía. Y, finalmente, reclamamos los recursos necesarios para reforzar
S00 el acceso a la rehabilitación y a una atención sociosanitaria integral, porque estas personas
S00 no necesitan únicamente una respuesta cuando aparece una complicación, sino que necesitan
S00 seguimiento, prevención del deterioro, rehabilitación adaptada, atención especializada y coordinación
S00 entre los distintos niveles asistenciales. El compromiso del Partido Popular con las personas
S00 afectadas por la polio y el sistema de violencia...
S00 S, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s, s
S00 síndrome de pospolio no es una preocupación nueva para nuestro grupo parlamentario. Llevamos
S00 años trasladando en el Congreso y en el Senado la necesidad de reconocer, atender y dar respuesta
S00 a las necesidades específicas de estas personas que sufren las secuelas de la polio y sus
S00 efectos tardíos, a través de iniciativas dirigidas a mejorar el diagnóstico, la atención,
S00 la rehabilitación y la formación de los profesionales sanitarios en relación con
S00 el síndrome de pospolio. Para el Partido Popular, hablar de discapacidad
S00 significa hablar de derechos, pero también de respuestas concretas, porque detrás de
S00 cada necesidad debe existir un recurso y detrás de cada derecho debe existir una garantía
S00 de poderlo ejercer. Señorías, la polio puede pertenecer al pasado,
S00 pero las personas que sobrevivieron a ella pertenecen plenamente a nuestro presente y necesitan
S00 que haya más conocimiento, más coordinación y mejores recursos. Y nuestra obligación como
S00 sociedad y como servidores públicos es no olvidarlas y garantizarles algo tan sencillo
S00 tan importante como poder vivir con dignidad, autonomía y plenamente.
S00 la participación en nuestra sociedad. Ese es el compromiso del Partido Popular, que nadie haya
S00 sufrido las consecuencias del apolio que dé atrás por haber sido olvidado por el sistema. Muchas
S01 gracias. En defensa de la enmienda presentada, por un tiempo de seis minutos, tiene la palabra la
S01 señora Almodóvar, por el Grupo Parlamentario Socialista.
S02 SEÑORA ALMODÓVAR, Gracias, presidenta. Señorías, podría empezar la defensa de esta
S02 reivindicación con el titular siguiente. La negligencia de ayer es la injusticia de hoy.
S02 Los enfermos del apolio reclaman dignidad, justicia y memoria. Consideran que el Estado
S02 tiene una deuda pendiente, porque el apolio no es historia pasada, sino una herida abierta
S02 que, aunque condiciona la vida de miles de personas, es supervendor.
S02 Gracias.
S00 vivientes. El próximo día 24 de octubre se celebra un año más el Día Mundial de la Polio.
S00 Desde el Grupo Parlamentario Socialista queremos agradecer el trabajo que hacen las entidades del
S00 sector, en particular a la Federación de Entidades de Enfermos de Polio y Síndrome Pospolio de España.
S00 Señorías, reclamar dignidad, justicia y memoria a la sociedad española y, en especial,
S00 a las Administraciones Públicas del Estado español es algo lógico y que desde este grupo
S00 parlamentario apoyamos. Cuando decimos que la negligencia de ayer es la injusticia de hoy,
S00 queremos decir que el Estado tiene una deuda pendiente con estos enfermos y afectados,
S00 porque la polio no es historia pasada, sino una herida abierta que aún condiciona la vida de miles
S00 de supervivientes. Las personas afectadas consideran que en España de la posguerra la vacuna contra la
S00 polio llegó con retraso imperdonable. Mientras otros países ya habían protegido…
S00 sus generaciones más jóvenes, aquí un número muy significativo de niñas y de niños quedaron
S00 expuestos a la enfermedad y a su secuela de por vida. En nuestra opinión, esa demora no fue solo
S00 un fracaso sanitario, fue también un abandono político y social que condenó de por vida a
S00 familias enteras y al dolor de la incertidumbre. Podemos decir, sin error a equivocarnos, que la
S00 dictadura y la democracia no han estado a la altura. Tras el silencio del régimen anterior, la democracia
S00 tampoco ha estado a la altura. La falta de recursos específicos y la indefinición institucional prolongan
S00 la injusticia. Hoy los supervivientes de la polio se enfrentan a una doble batalla, las secuelas
S00 físicas y el avance del síndrome pospolio, que agrava las situaciones de quienes ya vivieron la
S00 infancia atravesada por la enfermedad. La Ley de Memoria Democrática dio el primer paso a reconocer
S00 la responsabilidad histórica del Estado, la disposición a...
S00 un décima reconoce legalmente los derechos de este colectivo. Sin embargo, ese reconocimiento
S00 corre el riesgo de convertirse en un gesto simbólico y vacío si no se traduce en unas
S00 acciones concretas. El paso del tiempo juega en contra. El colectivo de afectados envejece
S00 y cada día que pasa sin respuesta institucional supone un derecho perdido. Por eso, esta
S00 comisión debe estar a la altura, no mirar únicamente al pasado, sino interpelar al
S00 futuro, al presente y al futuro más inmediato. La justicia no puede esperar a la desaparición
S00 biológica de sus víctimas, los enfermos y afectados por la polio y el síndrome pospolio.
S00 Las reivindicaciones del movimiento se expresan con claridad en tres frentes. El primero, la
S00 sanidad, acceso garantizado a una rehabilitación permanente, prestación gratuita de ortopedia
S00 actualizada y la creación de protocolos médicos específicos para el síndrome pospolio en
S00 todo el sistema sanitario. El segundo…
S00 los derechos sociales, ayudas económicas para la adaptación de la vivienda, prioridad en vivienda
S00 pública accesible y el establecimiento de apoyos que reconozcan el daño causado. Y el tercero,
S00 la reparación histórica, inclusión real en un marco de la memoria democrática, como mecanismo
S00 de seguimiento y garantía del cumplimiento por parte del Estado. Señorías, nuestro grupo ha
S00 presentado una enmienda a esta PNL, en la cual instamos al Gobierno a promover, desde el consenso
S00 con las comunidades autónomas, medidas para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por
S00 poliomielitis, así como aquellas que padecen los efectos tardíos de la enfermedad y el denominado
S00 síndrome pospolio, fomentando la participación activa en la sociedad. Y todo esto se llevará a cabo de
S00 acuerdo con el informe elaborado por la Comisión de Personas Expertas en la PNL y efectos tardíos
S00 de la polio y el síndrome pospolio. El cumplimiento…
S00 de lo establecido en la disposición adicional undécima de la Ley 20.2022, del 19 de octubre,
S00 de memoria democrática. Y aquí, señorías del Partido Popular, yo quisiera hacer referencia
S00 a que si realmente tienen ese compromiso, como ha hecho en su exposición con las personas
S00 afectadas del apolio, por favor eviten o no permitan que las comunidades autónomas donde
S00 gobierna esta ley sea derogada. Si miran y son coherentes con sus políticas y con su ideología
S00 deben ayudar a estas personas dentro del marco y el reglamento legislativo.
S00 Para los enfermos del apolio lo que está en juego no son favores, sino derechos, el derecho
S00 a la salud, a la reparación y a la memoria. El tiempo de la indiferencia ya pasó, señorías.
S00 Lo que ayer fue negligencia no puede considerarse hoy como una injusticia. Gracias.
S00 Gracias.
S00 Gracias.
S01 Y para el turno de fijación de posiciones, ya que el Grupo Mixto no está, el PNV tampoco,
S01 Euskal Herria Bildu no está, Jums no está, Grupo Parlamentario Republicano tampoco,
S01 tendría la palabra el señor Cofiño por el Grupo Parlamentario Plurinacional de Sumar.
S01 Adelante.
S00 Sí, muchas gracias, presidenta.
S00 Bueno, se ha señalado ya el grado de extensión y afectación en la calidad de vida de las personas afectadas por polio y por el síndrome pospolio.
S00 Se mencionan algunos datos, mencionan algunos también de un estudio realizado por la Revista Española de Salud Pública,
S00 vinculados con grupos de investigación de la Universidad de Burgos y con la participación de asociaciones de personas afectadas,
S00 donde se encontraban que el 85% de estas personas presentaban algún grado de dependencia en sus actividades diarias,
S00 con una alta preocupación y riesgo por el riesgo de sufrir caídas y con otros problemas de salud añadidos,
S00 como pueda ser la desnutrición que afecta a la salud.
S00 a la mitad de los participantes y otros problemas como ansiedad, obesidad, depresión o dificultades de sueño.
S00 Es un ejemplo de cómo la polio y el síndrome pospolio limitan de forma grave a una gran mayoría de las personas afectadas por esta enfermedad.
S00 Otra de las líneas de conclusión de este estudio de la Revista Española de Salud Pública era la importancia de seguir profundizando,
S00 lo señalaba antes la ponente de la proposición, seguir profundizando en el conocimiento de la enfermedad
S00 y en la extensión de la misma. Este, concretamente, es uno de los mandatos que estipula la Ley 20 de 19 de octubre de 2022,
S00 la Ley de Memoria Democrática, concretamente en la disposición adicional 11 ABA, donde menciona dos objetivos.
S00 Uno, establecer procesos clínicos, sanitarios y sociales de cuidado a las personas afectadas
S00 y, segundo, esclarecer la extensión de la pandemia de la polio durante la dictadura franquista.
S00 De hecho, para esto en concreto, en el Senado del Real Patronato sobre Discapacidad...
S00 se constituye una comisión de personas expertas en polio y en pospolio para elaborar un informe sobre este grado de extensión.
S00 Me gustaría señalar un elemento que también tiene relación con lo que hablamos antes al hablar de soledades no deseadas,
S00 que creo que las señorías o sus señorías lo conocen perfectamente.
S00 Hay un marco de competencias estatales y hay un marco de competencias autonómicas.
S00 Incluso muchas veces cuando se elabora una estrategia de ámbito estatal, y esto nos ocurre muchas veces en sanidad o en redes sociales,
S00 parte de la experiencia de la buena praxis que se viene realizando en algunas comunidades autónomas.
S00 Por ejemplo, en soledades hay comunidades autónomas que ya eran referentes en programas de soledades y tenerlo en cuenta.
S00 En el caso de personas afectadas por polio y pospolio ocurre exactamente lo mismo,
S00 tener en cuenta las competencias estatales y las competencias que tiene que tener cada comunidad autónoma.
S00 Tener en cuenta también que los ministerios con competencia en la materia, concretamente bajo los…
S00 auspicio del Ministerio de Política Territorial y de Memoria Democrática, se va a desarrollar el estudio clínico sobre consecuencias de la poliomielitis,
S00 que de alguna forma son algunas de las cuestiones que planteaba como objetivos y propuestas la proposición presentada por el Grupo Popular.
S00 Mencionar también otro elemento clave, que es el tema de la participación activa.
S00 El texto que tenemos ahora mismo en la Comisión de Sanidad sobre el tema de la ley de organización de pacientes y de la ciudadanía,
S00 la participación de organizaciones de pacientes y de ciudadanía, también daría cumplimiento a la participación de organizaciones de personas afectadas por polio.
S00 Queda mucho trabajo por delante. Es importante. Hemos recibido y hemos escuchado a colectivos de personas afectadas en esta legislatura
S00 y es un trabajo que nos consta que muchos grupos parlamentarios llevan tiempo realizando.
S00 Queda mucho trabajo por delante, pero actualmente nuestros ministerios trabajan en una línea favorable para seguir impulsando las mejores medidas
S00 para mejorar la calidad de vida de estas personas afectadas. Muchas gracias.
S01 Gracias, señor Cofiño. A continuación, tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Vox la señora Armario. Adelante.
S00 Muchas gracias, señora presidenta. Bueno, con esta iniciativa, el Partido Popular solicita al Gobierno que, en coordinación con las comunidades autónomas, adopte medidas para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas por la poliomielitis, sus secuelas y el síndrome pospolio, favoreciendo su plena participación social.
S00 En concreto, propone crear un registro nacional voluntario de afectados para mejorar la planificación sanitaria y social, reforzar la formación de los profesionales y la coordinación entre Administraciones y asociaciones, desarrollar campañas de información y sensibilización y apoyar al movimiento asociativo, actualizar la prestación ortoportésica del Sistema Nacional de Salud para incorporar esos productos adecuados y garantizar su mantenimiento y su sustitución y dotar a las comunidades autónomas de los recursos necesarios para mejorar el acceso.
S00 Gracias, señora presidenta.
S00 la poliomielitis ha sido utilizada por la izquierda de este país para generar el odio,
S00 ya que también sacan, como han podido comprobar tanto el Partido Socialista como su bar,
S00 tiempos pasados a pasear, para hablar de esa falta de vacunación en unos años donde no
S00 se contaban ni con las mismas herramientas ni con la capacidad de respuesta que hoy día
S00 para erradicar enfermedades. Una negligencia sanitaria, sí, estamos de acuerdo, ahora que
S00 este Gobierno la recogió en la Ley de Memoria Democrática del año 2022, como otra bandera
S00 más para dividir y para generar más división entre los españoles, pues también.
S00 Ahora deberían aplicar ustedes, señorías del PSOE, la misma vara de medir y añadir la
S00 falta de negligencia del Gobierno del Partido Socialista cuando dijeron que solo habría
S00 un caso de COVID-2, una negligencia que ha dejado a miles de personas fallecidas. O si no, pues
S00 nos vamos más a la actualidad, señorías del PSOE, porque no incluyen en la Ley de Memoria
S00 Democrática todas las negligencias sanitarias que está provocando la coalición del Gobierno
S00 Socialcomunista con sus políticas de fronteras habitantes.
S00 y la inacción y la traición de pedro sánchez a todos los españoles con la invasión de ceuta
S00 que nos ha traído de nuevo enfermedades muy contagiosas y graves muchas de ellas que ya
S00 estaban erradicadas en nuestro país señora portavoz del partido socialista esto sí que es
S00 una herida abierta también es que desde luego abre la boca al que más tiene que callar es muy triste
S00 que en esta comisión y que este gobierno sólo tiene de la hemeroteca cuando le interesa demostrando
S00 una vez más que la izquierda tiene ese serio problema de reconocer todas las taras que tiene que son
S00 muchas y al final pues su falta de visión de la realidad es lo que hace que millones de personas
S00 sufran las consecuencias y la negligencia de sus políticas nosotros vamos a votar a favor de
S00 esta medida que consideramos positiva para todas las personas afectadas de polio además le recordamos
S00 que hemos apoyado todas las enmiendas que han sido similares en el proyecto de ley de modificación de
S00 la ley de dependencia y de discapacidad y que incluso además en el año 2022 nuestro grupo parlamentario boxeo
S01 El Senado presentó también una iniciativa para promover las actuaciones necesarias para garantizar que el síndrome pospolio sea específicamente considerado a efectos de reconocer los grados de discapacidad aplicables a cada caso.
S01 Y que de esta manera quienes sufren este síndrome vean asegurado su derecho a cobrar una pensión no contributiva de invalidez, así como acceder a los demás beneficios sociales y fiscales a que tengan derecho.
S01 En el año 2022, señorías de la izquierda, dejen de traicionar, al menos, a las personas que padecen las consecuencias de esta enfermedad. A ver si por una vez son muchas capaces de dejar esa memoria selectiva de lado. Gracias.
S00 Gracias, señor Armario. Finalmente, a los solos efectos de decir si aceptan o rechazan la enmienda presentada a la proposición no de ley, tiene la palabra la portavoz del Partido Popular, doña Violante Tomás.
S01 Gracias, presidenta. Nos la votaremos en sus propios términos.
S00 Pues muchas gracias.
S00 Gracias.
S00 Gracias.
S00 si se votara. Pasamos a continuación al punto número 3 del orden del día, proposición no de ley
S00 relativa a garantizar la dependencia para los españoles, especialmente en Andalucía. Autor,
S00 Grupo Parlamentario Vox. En defensa de la iniciativa y por un tiempo de siete minutos,
S00 tiene la palabra la señora Ruiz. Adelante. Gracias, presidenta. Señorías, la situación
S01 de la dependencia en España es preocupante. Esto no es una opinión, es un hecho objetivo.
S01 1,6 millones de personas se encuentran en situación de dependencia, cifra que ha crecido un 10% en tan
S01 solo un año. Estamos ante un problema estructural que el actual sistema para la autonomía y atención
S01 a la dependencia es incapaz de resolver. Andalucía, una de las regiones más pobladas de España y con
S01 mayor carencia de servicios públicos, conoce de primera mano esta realidad, porque en esta región
S01 es especialmente significativa la inoperancia del sistema para la dependencia y, desde luego,
S01 no parece que vaya a mejorar, viendo como estamos viendo, que no es una prioridad para el Gobierno
S01 de la Comunidad. Mejorar la vida de las personas.
S01 Gracias.
S00 con discapacidad y la de sus familias. Lo acabamos de comprobar recientemente con la
S00 tramitación del proyecto de ley de dependencia y discapacidad. Muchas de las enmiendas que
S00 volvían del Senado para mejorar el proyecto de ley, que eran buenas, que iban a salir
S00 adelante, por supuesto, con nuestros votos, han sido vetadas por el Gobierno. Especialmente,
S00 sangrante e indignante ha sido lo que han hecho con las familias de la CUME. ¿Cómo
S00 es posible que pretendan que, teniendo hijos con una discapacidad igual o superior al 65%
S00 o gran dependencia, pierdan su prestación al cumplir 26 años, como si al cumplir esa
S00 edad sus enfermedades desaparecieran por arte de magia y sus necesidades y cuidados dejaran
S00 de ser necesarios? ¿Cómo es posible que no haya servido de nada la solución que ya estaba
S00 sobre la mesa con la incorporación de estas enmiendas? De eso ahora saben que no hay explicación
S00 posible para las familias perjudicadas por este veto, porque ninguna explicación puede
S00 justificar semejante despropósito, por más que se empeñen. Lamentablemente, este no es
S00 el único veto del Gobierno que perjudica a quienes merecen más que nadie los recursos
S00 del Estado. También han metado modificaciones sobre ELA, grandes dependientes y financieros
S00 de la financiación estatal.
S00 de nivel mínimo de protección, todas ellas, por cierto, apoyadas por Vox. Es absolutamente
S00 desolador que ante estas necesidades tan urgentes, tan vitales para tantas personas, para tantas
S00 familias, el Ejecutivo se dedique a seguir con una hoja de ruta en la que la imposición
S00 de sus dogmas parece ser lo único importante, dejando fuera las soluciones reales y concretas
S00 que necesita. Nosotros, sin embargo, seguimos peleando por el bienestar de las familias en
S00 la medida de nuestras posibilidades, que ojalá fueran bastante más. Lo hemos hecho con la
S00 enmienda 33, única de las enmiendas de Vox aprobadas en el Senado, que era una puerta
S00 de esperanza que daba prioridad a los españoles en el sistema de dependencia y que, lamentablemente,
S00 no se aprobó en el Congreso. Lo hacemos hoy con esta proposición, porque seguimos preguntándonos
S00 cómo es posible que, teniendo recursos limitados, España y sus instituciones no tengan una obligación
S00 preferente hacia los españoles. ¿Cómo es posible que este Gobierno esté haciendo todo
S00 lo contrario de lo que debe? Porque ya no es que no mejore la oferta de la dependencia,
S00 es que, al tiempo que recorta la CUME, que supondría un aumento del gasto presupuestario
S00 de tan solo 2,3 millones de euros…
S01 euros, moviliza 118 millones de euros para acogida y atención a inmigrantes, que es
S01 exactamente 50 veces más. Señorías, lo que debemos hacer es promover
S01 la armonización estatal de la atención a la dependencia para garantizar la igualdad
S01 de todos los españoles con la independencia de su lugar de residencia, tanto en el reconocimiento
S01 de la situación de discapacidad como en el acceso a la prestación.
S01 Lo que tenemos que hacer es desburocratizar de una vez el sistema, garantizar el acceso
S01 prioritario de los españoles a las ayudas sociales públicas y las prestaciones de dependencia,
S01 conseguir que las familias puedan optar libremente a poder cuidar a sus menores o familiares
S01 con discapacidad o en situación de dependencia y que nuestros mayores dependientes tengan
S01 el cuidado, la atención y los recursos que merecen. Estas son las cosas que debemos hacer
S01 y esto es lo que proponemos hacer con esta PNELI que hoy traemos a comisión. En sus manos
S01 está que dejemos el postulio político y pasemos definitivamente a la acción. Muchas gracias.
S00 Pues muchas gracias señora Ruiz. Para defensa de la enmienda presentada por un tiempo de…
S00 Gracias.
S00 de seis minutos tiene la palabra el señor Madrid en nombre del Grupo Parlamentario
S00 Popular. Adelante.
S00 SEÑOR PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
S00 Muchas gracias, presidenta. Señorías de Hoz, compartimos con ustedes una realidad que
S00 es evidente, la realidad de miles de españoles que necesitan ayuda para vivir con dignidad,
S00 que dependen de otras personas para lo más básico y que hoy se enfrentan a mucha incertidumbre,
S00 porque este Gobierno ha dejado constancia de su incapacidad para cumplir con sus obligaciones,
S00 de su insensibilidad ante las personas más vulnerables y de una falta de humanidad que
S00 roza el esperpento, como ha sucedido con la CUME. Porque el problema de fondo sigue siendo
S00 la financiación del sistema. No se pueden ampliar derechos y asigir más a las comunidades autónomas
S00 sin garantizar recursos suficientes y estables. La dependencia no puede sostenerse a base de
S00 parches y créditos extraordinarios con un Gobierno incapaz de dotarse de unos presupuestos
S00 generales del Estado, lo que imposibilita una financiación estable y previsible. La reforma
S00 de la Ley de Discapacidad y Dependencia amplía derechos y fija nuevos plazos, pero ahora hay
S00 que garantizar medios para cumplirlos. De poco sirven esos…
S00 Aan4
S00 Aan4
S00 plazos y las Administraciones no tienen recursos suficientes para hacer efectivos los derechos.
S00 Se persiguen objetivos muy loables con los que estamos totalmente de acuerdo, pero los
S00 derechos no se garantizan por estar redactados en un papel, se garantizan con financiación
S00 y con un diseño serio del sistema. Y ninguna de esas dos cosas las garantiza la reforma
S00 que solo tendría éxito con una financiación suficiente, con el mantenimiento del diálogo
S00 social y con la exigencia de calidad y profesionalización de los cuidados. Además, es imposible avanzar
S00 en derechos con un Gobierno que ha hecho de la confrontación y la desigualdad entre
S00 españoles una bandera. Un Gobierno que mejora la dependencia a una comunidad concreta en
S00 pago de sus apoyos parlamentarios y recorta la financiación al resto. Un Gobierno que consagra
S00 grandes injusticias y que reparte en función del Código Postal y de sus intereses para
S00 prolongar su descomposición. Un Gobierno que hace apenas unos días vetó por impacto presupuestario
S00 mejoras que se habían aprobado en el Senado. Y no es creíble, señorías, un Gobierno que
S00 pregona nuevos derechos y, cuando toca financiarlos, impide su aprobación. En definitiva, señorías,
S00 compartimos el fondo del problema que no es otro que la incompetencia y los incumplimientos de la
S00 gobierno, pero no podemos compartir conceptos excluyentes ni esa armonización estatal que
S00 preconizan, porque con una misma ley y una financiación justa y adecuada, las diferencias
S00 deben venir exclusivamente de la gestión de cada comunidad autónoma. Por ese motivo,
S00 hemos presentado una enmienda. Y ya que en esta PNL sacan a reducir a Andalucía, vamos
S00 a hablar de Andalucía, pero vamos a hablar con la realidad y con la verdad por delante.
S00 Así, la exposición de motivos de esta PNL puede inducir a confundir y contribuir al
S00 relato falso de la izquierda respecto a la situación de dependencia en Andalucía. Un relato basado en
S00 cifras erróneas, presentadas sin matices ni comparación temporal alguna. Frente al relato
S00 del colapso, los datos oficiales de gestión muestran una realidad muy distinta. Un sistema que en Andalucía,
S00 en los últimos años, atiende a muchas más personas, con muchas más prestaciones, en bastante menos
S00 tiempo y con una caída sostenida y muy significativa del número de personas fallecidas en espera. Ese
S00 es el balance que ese relato omite y ese es el resultado del esfuerzo del Gobierno de Juanma
S00 Moreno con la dependencia sin el apoyo del Gobierno de Sánchez. Porque el sistema no solo no ha
S00 colapsado.
S00 sino que ha ampliado de forma muy notable en Andalucía su cobertura. Entre 2018 y agosto de
S00 2026 el número de beneficiarios ha crecido un 69,54% y el número de prestaciones reconocidas
S00 se ha duplicado. Esto no es un sistema con tintes dramáticos, es un sistema que se ha reforzado y
S00 ha ampliado sustancialmente su capacidad de respuesta. Otro dato concluyente es la reducción
S00 de los tiempos de tramitación. La demora en la tramitación de expedientes de dependencia alcanzó
S00 su peor momento en 2015 bajo la gestión del Partido Socialista, con una media de 1.275
S00 días entre la solicitud y la resolución. En 2018 esa demora seguía siendo de 904 días
S00 y en agosto de 2026 el tiempo medio se sitúa en 413 días. Por tanto, hoy hablar de demora
S00 sin comparar la situación actual con la situación de partida heredada de la etapa socialista
S00 es una forma torticera de ocultar la magnitud de la mejora conseguida. Y quizás el dato
S00 más sensible es el que mejor desmonta la falsedad del relato interesado demagógico
S00 y trilario.
S00 Y trilero es que en 2018 fallecieron 13.149 personas en esa situación de espera. En 2025 se bajó a 6.995 y hasta agosto de 2026 la cifra es de 2.714 personas.
S00 En definitiva, cada uno de los tres indicadores que de verdad importan, personas atendidas, tiempos de espera y fallecimientos en espera han mejorado de forma sustancial y evidente desde 2018.
S00 Ese es el balance real y no el que la mentira repetida pretende imponer.
S00 Respecto a la cifra de más de 50.000 personas en lista de espera, no se ajusta realmente a la realidad.
S00 Solamente hay que hacer referencia al dato oficial del inserso que certifica que a 31 de agosto de 2026 Andalucía cuenta con 30.046 personas en lista de espera.
S00 Este dato confirma que la lista de espera andaluza no solo no ha aumentado, sino que ha caído más que la media nacional, un 67,17% frente a un 56,21% desde 2020.
S00 En definitiva, señoría comunidades autónoma.
S00 más que cumplen, un Gobierno que incumple y falsea y distorsiona la realidad, manoseando
S00 a las personas más vulnerables en base a intereses de prolongar una agonía, que realmente
S00 lo único que está haciendo es lastrar el presente de tantas y tantas personas que necesitan
S00 la máxima ayuda posible y lastran también el futuro de todos los españoles.
S02 SEÑORA PRESIDENTA. Muchas gracias, señor Madrid. Pasamos al turno de fijación de posiciones,
S02 de menor a mayor, pero al no encontrarse ni el Grupo Mixto, ni el Grupo Vasco, ni Euskal Herria-Bildu,
S02 ni Junts, ni el Grupo Parlamentario Republicano, tiene la palabra por el Grupo Plurinacional
S02 de Sumar el señor Cofiño. Adelante.
S01 SEÑOR CIRRUGUEZ. Sí, presidenta, gracias. Bueno, yo creo que ya lo he comentado alguna
S01 vez y entiendo un poco la escenificación y demás, pero si voy a Asturias…
S00 Yo soy diputado por Asturias. Si voy a Asturias y hay listas de espera, la culpa de las listas de espera en el debate asturiano es la mala gestión del gobierno de coalición que tenemos de izquierdas.
S00 Y si estoy en el Congreso y hay listas de espera, la culpa es de los ministerios.
S00 Yo entiendo que los debates parlamentarios y con los tiempos que tenemos y también con la escenificación se hacen como se hacen, pero el problema es que no estamos cargando un debate de contenido y de rigor, asumiendo que lógicamente mi parte puede tener errores.
S00 Y estamos haciendo a la gente dudar y creer poco en el sistema con estos debates incendiarios de todo mal y todo corrompido y el gobierno mal y todo mal.
S00 Esto es un riesgo para la democracia.
S00 Y va más allá de un debate de caud.
S00 según sus dotes de elocuencia, de oratoria o de decir las cosas como le manda el argumentario de su partido.
S00 No tenemos tiempo de debatirlo aquí y nos contrarreceríamos, pero podemos hacer un día un debate, incluso en una sesión interna con números.
S00 La estimación es que durante el Gobierno de Mariano Rajoy se recortaron más de 5.000 millones de euros del sistema para la autonomía y para la dependencia.
S00 Y los datos que tenemos es que desde el año 2020 el Gobierno de coalición incrementó un 150% cada año las partidas destinadas a financiar el sistema.
S00 Concretamente, solamente en el año 2024 se incrementó en casi 3.000 millones y medio de euros la cuantía total aportada por el Estado.
S00 Insisto que ustedes pueden decirme que los datos no son real. Me gustaría tener una reunión interna, un poco, incluso para ver si es que yo científicamente me equivoco con esta información
S00 o simplemente estamos haciendo un posado de cara a los medios para ver quién tiene más razón.
S00 Insisto que estos debates corrompen los principios democráticos y confunden a la población, venga de donde venga.
S00 Gracias.
S00 Concretando.
S00 …
S00 El timing de la PNL viene tardía. Creo que el propio grupo proponente se habrá dado cuenta de que no ha sido la más afortunada presentarla mismo.
S00 Pide que la dependencia se convierta en una prioridad precisamente una semana, solamente una semana después de que este Gobierno haya hecho uno de los mayores esfuerzos de la historia de la democracia
S00 para situar la atención a la dependencia en el centro de las políticas públicas.
S00 Y no es que lo diga el Gobierno, es que lo han dicho todas las asociaciones, fundaciones y federaciones que trabajan en discapacidad y dependencia en este país.
S00 La votación fue en su momento de 179 a favor, 137 abstenciones y no 33 diputados de Vox. Muchas gracias.
S01 Muchas gracias, señor Cofiño. A continuación, tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Socialista, doña Inés Plaza. Adelante.
S01 Gracias, presidenta. Bueno, de nuevo Vox nos trae una iniciativa totalmente encubierta.
S01 잇
S00 presentan una iniciativa sobre dependencia y tengo que confesarles que cuando la vi me asusté,
S00 porque pensé, madre mía, la iniciativa dice proposición no de ley para garantizar la dependencia
S00 para los españoles, especialmente en Andalucía, y pensé, ¿de verdad vos estás pensando en ayudar
S00 en algún momento a las personas en situación de dependencia? Pero claro, cuando empecé a leer la PNL,
S00 pues ya lo entendí, ustedes están utilizando a las personas en situación de dependencia
S00 para volver a señalar a las personas extranjeras. Y ustedes siempre le dan la vuelta a todo,
S00 a todo, culpan de los inmigrantes absolutamente de todo. Que hay listas de espera en sanidad,
S00 la culpa de los de fuera. Que no hay ayudas, pues la culpa la tienen los de fuera. Que la
S00 dependencia funciona mal, la culpa la tienen los de fuera. ¿No les parece que ya está bien,
S00 señorías de voz? Ustedes tienen un cinismo que no tiene límites. Están obsesionados.
S00 Y miren, yo tengo una mala noticia para ustedes, los derechos sociales no se reparten según
S00 el apellido. Si se repartieron así, a lo mejor alguna persona de su grupo se quedaría fuera.
S00 Tampoco se reparten en función del lugar de nacimiento.
S00 y mucho menos según el color de la piel. Se reconocen de acuerdo a la ley, de acuerdo a las necesidades.
S00 Y la dependencia no entiende de nacionalidades. La dependencia puede llegar a cualquier familia
S00 y ustedes están utilizando el sufrimiento de quienes esperan una prestación para alimentar el odio,
S00 el enfrentamiento y la xenofobia. Y eso es profundamente cruel. Ustedes tienen el cuajo
S00 de votar en contra de la reforma de la ley de dependencia y discapacidad y ahora venir aquí a decir
S00 que quieren garantizar la ley de dependencia. Pues así es absolutamente todo. Y miren, claro que sí,
S00 claro que en Andalucía la ley de dependencia está fatal, por supuesto que está fatal,
S00 pero lo que tienen que hacer es exigirle a Moreno o Nilla que funcione la dependencia en Andalucía,
S00 porque les recuerdo que gobierna gracias a que a ustedes le dieron el apoyo y están en su propio Gobierno.
S00 Entonces, lo que tienen que hacer, y lo saben perfectamente, es exigirle a Moreno o Nilla
S00 lo que vienen aquí es exigirle al Gobierno de España, porque saben perfectamente que las competencias
S00 son autonómicas. La valoración, el reconocimiento de grado, la aprobación del programa individual
S00 individual de atención.
S00 La concesión de los servicios, las prestaciones, todo le corresponde a la Junta de Andalucía. Y claro que es cierto que Andalucía es una de las comunidades autónomas peor gestionadas. Desde que una persona solicita la ayuda hasta que se la concede pasan 414 días de media. Porque hay muchas familias, y les puedo poner muchos ejemplos, que llevan dos años, incluso dos años y medio, esperando a que sus familiares reciban la ayuda.
S00 En 2025, 6.995 personas fallecieron sin recibir la ayuda. Eso es inhumano. Y de verdad me quedo completamente helada cuando escucho al portavoz del Partido Popular sacar pecho de que tardan 414 días y que en 2025 solo fallecieron 6.995 personas. Dígaselo a las familias, a las familias, a los que opinan.
S00 El Partido Popular gestiona tarde y mal la ayuda a la dependencia de las comunidades autónomas donde gobierna, sobre todo en Andalucía. Y no podemos olvidar que los grandes recortes, y me da igual que me digan que otra vez estoy con lo mismo porque es la realidad, los grandes recortes.
S00 de la ley de dependencia, esos 5.000 millones de euros que ha dicho el señor Cofiño, todos los grandes recortes, cuando cambiaron los grados y niveles, cuando le quitaron la cotización a las cuidadoras, que ahora le hemos reconocido que sean cuidadoras principales, se hicieron con el Partido Popular cuando Moreno Bonilla era secretario de Estado de Servicios Sociales. Por lo tanto, no esperamos nada de Moreno Bonilla, es que ya sabemos todo lo que hace él.
S00 Mientras que ustedes, señorías de Vox, buscan culpables, el Gobierno de España aporta soluciones. El sistema atiende a más de 1,7 millones de personas, un 11% más que el año anterior, la cifra más alta de la historia.
S00 Se ha aprobado una reforma aquí en el Congreso, una reforma profunda de las leyes de dependencia y discapacidad. El Partido Popular se abstuvo y Vox votó en contra. Por lo tanto, es que no entiendo, de verdad no entiendo qué vienen a exigir ahora aquí.
S00 Hemos convalidado un real decreto del Gobierno con una inversión extraordinaria de 6.200 millones de euros para 2026 y 2027. La mayor financiación…
S00 de la historia en dependencia y, además, con el compromiso de llegar al 50% de la inversión.
S00 Y ustedes, señorías de Vox, volvieron a votar en contra. Por lo tanto, esta iniciativa llega
S00 completamente desmentida por su propia conducta parlamentaria, porque aquí no importa lo
S00 que se escribe en una proposición no de ley, sino lo que se vota cuando llegan los derechos
S00 y cuál es su comportamiento cuando llegan los derechos y los recursos a este Congreso.
S00 Y todos los grandes avances sociales de este país han venido siempre de la mano de gobiernos
S00 socialista y progresista. Y en todos los avances sociales el Partido Popular y Vox nunca han
S00 estado. Por lo tanto, el Grupo Socialista votará en contra de esta iniciativa, porque la dependencia
S00 no puede utilizarse para dividir, para enfrentar y, mucho menos, para discriminar. La dependencia
S00 se garantiza con derechos, con financiación y con responsabilidad política. Y de esto,
S00 señorías de Vox, ustedes hablan mucho, pero cuando llega su momento no cumplen absolutamente
S00 nada. Gracias.
S01 SEÑORA PRESIDENTA. Muchas gracias, señora Plaza. Finalmente, ya lo son los efectos de
S01 aceptar o rechazar la enmienda.
S01 presentada esta proposición de ley. Tiene la palabra la portavoz del grupo parlamentario
S01 autor de la iniciativa. Adelante.
S01 Finalmente no vamos a aceptar la enmienda. Gracias.
S01 Pues se votarán sus términos. A continuación, pasamos al punto número 4 del orden del día,
S01 proposición no de ley para reducir y, en su caso, eliminar los delitos de odio hacia las personas
S01 con discapacidad. Autor, Grupo Parlamentario Popular. Para la defensa de la iniciativa,
S01 por un tiempo de siete minutos, tiene la palabra el portavoz del grupo parlamentario popular,
S01 señor Noriega. Adelante.
S00 Gracias, presidenta. Buenas tardes a todos. Hoy quiero exponer una iniciativa legislativa
S00 que considero crucial. El 20 de mayo de 2026, el grupo parlamentario popular registró en el
S00 Congreso de los Diputados, una PNL destinada a adoptar medidas...
S00 urgentes para eliminar, o en su caso, si no fuera posible, reducir los delitos de odio
S00 hacia las personas con discapacidad. Esta iniciativa, señorías, no surge de la nada.
S00 Responde a una realidad social alarmante, según los datos oficiales del informe sobre
S00 la evolución de los delitos de odio en España, que publica anualmente el Ministerio del Interior
S00 y conforme también al acreditado por la Oficina Nacional de Lucha contra los Delitos de Odio,
S00 on dot. La discapacidad es el ámbito en el que más han crecido los delitos de odio en nuestro país.
S00 Y, en concreto, en primer lugar, las amenazas, también las agresiones, las vejaciones crueles,
S00 las burlas públicas y los discursos de odio dirigidos a este colectivo se han disparado,
S00 exigiendo una respuesta institucional inmediata. En concreto, en el año 2023, los delitos de odio
S00 contra personas con discapacidad se han incrementado un 113%.
S00 respecto del año 2022. Para entender la gravedad del problema debemos mirar el marco jurídico
S00 nacional e internacional. A nivel internacional, España está vinculada por la Convención
S00 Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Este tratado obliga a los
S00 Estados firmantes a proteger a las personas con discapacidad de toda forma de discriminación,
S00 violencia y abuso. Asimismo, la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa,
S00 Oste, monitoriza y exige a sus países miembros el control riguroso de estas conductas delictivas,
S00 recordando que atacar a alguien por su discapacidad es un ataque directo a la dignidad humana. A
S00 nivel nacional, la herramienta punitiva es el Código Penal. Como todos sabemos, quiero nombrar
S00 tres artículos. El artículo 25 del Código Penal se contiene la definición de discapacidad. El
S00 artículo 22.4 contempla la discapacidad como una circunstancia agravante de la responsabilidad
S00 criminal cuando el delito se...
S00 comete por motivos de odio o por discriminación. Y, en tercer lugar, el artículo 510 castiga
S00 específicamente los discursos de odio. Sin embargo, la persistencia y el aumento de estos
S00 casos demuestran que las leyes existentes sobre el papel no son suficientes si no se
S00 ejecutan medidas de prevención reales. ¿Qué busca exactamente esta proposición no de
S00 ley? Al ser una PNL, como ustedes saben, se trata de un mandato del Congreso al Gobierno
S00 para que actúe con urgencia. Entiendo que no podemos esperar a la finalización de las
S00 comparecencias de expertos en la subcomisión específica de delitos de odio que se ha creado.
S00 Tenemos que actuar de inmediato y sin demora. Los ejes principales sobre los que pivota nuestra
S00 propuesta podría decir que son tres. Apoyo integral a las víctimas, formación especializada
S00 y prevención y concienciación. Respecto del apoyo integral a las víctimas, es necesario
S00 establecer protocolos para crear entornos.
S00 Y, asocien, se inste, se acer.
S00 Mesten, se acer.
S00 seguros y respetuosos para las víctimas. Hay que asegurar que los canales de denuncia
S00 e información sean 100% accesibles. Estoy hablando de la lectura fácil, estoy hablando
S00 de la lengua de signos y también dotar de más recursos psicológicos y jurídicos a
S00 los afectados. En este sentido, el aspecto de la reparación es fundamental y la reparación
S00 no es completa si no incluye apoyo psicológico especializado, así como la instauración de
S00 espacios seguros para la expresión emocional y el acompañamiento a la víctima. En segundo
S00 lugar, además del apoyo integral a las víctimas, quiero hablar de la formación especializada.
S00 Hay que dar apoyo técnico y financiero a las comunidades autónomas y a las entidades locales.
S00 Hay que reforzar la formación de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, de los jueces
S00 y de los fiscales, para que sepan detectar, registrar y tratar adecuadamente la hostilidad
S00 hacia las personas con discapacidad. Hay que impulsar la colaboración entre las...
S00 fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y las entidades del tercer sector de acción
S00 social, especialmente el CERMI. Esto es vital para evitar la infradenuncia, ya que muchas
S00 víctimas, señorías, no denuncian por miedo o falta de accesibilidad. Se calcula que el
S00 90% de estos delitos no se denuncian. Fíjense que estamos hablando del ámbito en el que
S00 más delitos de odio hay y, además, el 90% no lo denuncian. Así que los datos serían
S00 espeluznantes. En tercer lugar, quiero hablar de la prevención y de la concienciación.
S00 Crear campañas estatales de comunicación y de concienciación específicas es necesario,
S00 así como programas educativos para erradicar los prejuicios y la estigmatización que deben
S00 implementarse desde las etapas más tempranas en las escuelas. Los datos de la UNDOT y del
S00 Ministerio del Interior nos lanzan una alerta roja que no podemos ignorar. No podemos permitir
S00 no quicen, no. O.O.N.
S00 el colectivo donde más crecen las agresiones sea el más invisible. El cumplimiento de los mandatos
S00 de la OSCE y de la Convención Internacional pasan por impulsar con firmeza la aplicación de nuestro
S00 Código Penal. Reducir y eliminar los delitos de odio hacia las personas con discapacidad,
S00 señorías, no es una opción política. Es una obligación democrática y humanitaria. Garantizar
S00 su seguridad y su derecho a vivir sin miedo es el termómetro que mide la decencia de nuestra sociedad.
S00 Y concluyo, señorías, las personas con discapacidad merecen vivir libres de odio,
S00 de discriminación y de violencia. Por eso, esta iniciativa legislativa debe unir a todos
S00 los grupos parlamentarios en un compromiso común, reforzar la protección frente a los delitos de
S00 odio y trabajar juntos para que ningún ataque motivado por la discapacidad quede sin respuesta.
S00 Muchas gracias.
S01 Muchas gracias, señor Noriega. A continuación, y toda vez que hay una enmienda presentada para su defensa, tiene la palabra por el Grupo Socialista el señor Azorín. Adelante.
S00 Muchas gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías. Hay una palabra que utilizamos mucho cuando hablamos de discapacidad, inclusión, y convendrán conmigo que es una palabra maravillosa.
S00 Pero ojalá llegue un día en el que ya no tengamos que utilizarla, porque significará que habremos entendido algo tan sencillo como que nadie tiene que ser incluido en una sociedad de la que ya forma parte.
S00 Todas y todos somos parte de esta sociedad. Y precisamente por eso, cuando hablamos de delitos de odio, no hablamos solamente de cifras, de estadísticas o de artículos del Código Penal.
S00 Hablamos de dignidad, hablamos de personas y hablamos también de las palabras.
S00 Porque antes de que llegue la discriminación...
S00 ...
S00 muchas veces llega el lenguaje que señala, que estigmatiza, que coloca a unas personas por encima
S00 de otras. Podemos pasar página de determinados comentarios del pasado, ojalá, pero cuesta
S00 hacerlo cuando todavía hoy seguimos escuchando expresiones que nos recuerdan todo lo que nos
S00 queda por avanzar. El obispo Rey Plá llegó a asociar la discapacidad con el pecado y el desorden de la
S00 naturaleza. Y más recientemente, el alcalde de Benalmádena, el Partido Popular, habló de una
S00 feria organizada para que las personas con discapacidad pudieran disfrutar como una persona
S00 normal. Y quizá esa expresión se dijera sin intención de hacer daño. Pero las palabras
S00 importan, porque no hay personas normales y personas que necesitan disfrutar como las normales.
S00 Hay personas, personas con discapacidad y sin discapacidad, personas diferentes entre sí.
S00 Y todas tenemos derecho a disfrutar, a participar y a vivir plenamente nuestra vida.
S00 Porque el problema empieza precisamente cuando dejamos de ver a la persona y empezamos a ver solamente su diferencia.
S00 Y los datos nos dicen que no podemos bajar la guardia.
S00 En 2023, como bien decía señoría, los delitos de odio contra personas con discapacidad fueron los que más crecieron, un 113% respecto al año anterior.
S00 Por eso son necesarias medidas que faciliten la denuncia, que mejoren la formación de quienes atienden a las víctimas,
S00 que refuercen la colaboración con las entidades sociales y que sensibilicen al conjunto de la sociedad.
S00 Pero hay algo que no podemos delegar solamente en una ley.
S00 En un policía.
S00 en una policía o en una campaña. Tenemos que ser nosotros mismos el ejemplo de la sociedad que
S00 queremos construir. Y yo esto no solo lo digo en esta comisión, lo digo en mi pueblo, lo digo cuando
S00 estoy con los amigos de Igualdícense Traves, de la asociación de nuestro pueblo. Y compartiendo
S00 momentos, historias, reivindicaciones, alegrías y también dificultades, coincidimos mucho con las
S00 familias cuando hablamos de la utilización de las palabras. Y permítanme decir que después de todo
S00 lo que yo mismo he vivido, les aseguro que hay algo que tengo muy claro. No podemos pedir respeto para
S00 unas personas mientras permitimos que se falte al respeto de otras. No podemos hablar de inclusión
S00 si no somos capaces de incluir. No podemos hablar de igualdad si aceptamos que alguien quede señalado
S00 por ser diferente.
S00 Y no podemos luchar contra los delitos de odio solamente cuando la víctima se parece a nosotros.
S00 Por eso hoy quiero pedir algo muy sencillo, que seamos ejemplo de aquello que pedimos,
S00 que cuidemos nuestras palabras, que cuidemos nuestras instituciones,
S00 que cuidemos nuestras calles, nuestras escuelas, nuestros pueblos, nuestras redes sociales,
S00 porque detrás de cada palabra hay una persona y detrás de cada persona hay una vida, una familia, unos sueños
S00 y una dignidad que nadie tiene derecho a cuestionar.
S00 Señorías, algún día espero que la palabra inclusión deje de ser necesaria,
S00 que deje de ser necesaria porque hayamos conseguido algo mucho más importante,
S00 una sociedad en la que nadie tenga que ser incluido porque nadie haya sido dejado fuera.
S00 Y ese día no habremos incluido a nadie.
S02 día sencillamente habremos aprendido a convivir. Y termino con una pequeña reflexión para
S02 sus señorías del Partido Popular y que también la transmite a la sociedad. Si ustedes han
S02 analizado el por qué han aumentado los delitos de odio, igual lo tienen al lado. Muchas
S02 gracias.
S00 Muchas gracias, señora Zorín. Pasamos a continuación al turno de fijación de posiciones de menor a mayor.
S00 Pero, como ni el Grupo Mixto, ni el Grupo Vasco, ni Euskal Herria Bildu, ni Junts, ni el Grupo
S00 Parlamentario Republicano están presentes en la sala, lo hará por el Grupo Clurinacional de Sumar el señor
S00 Cofiño. Adelante.
S01 Sí, gracias, presidenta. Gracias por las intervenciones del Grupo Popular y del Grupo Socialista.
S01 Creo que han sido dos intervenciones muy buenas para poner contexto.
S00 de lo que supone el tema de discursos de odio en discapacidad. La pregunta quizás un poco ligando con la intervención, en relación un poco con la pregunta que hacía Lázaro,
S00 también es eso, es decir, por qué han incrementado los discursos de odio y lógicamente cuando incrementan los discursos de odio, incrementan y repercuten en los más vulnerables,
S00 en este caso en las personas con discapacidad. Yo vengo trabajando desde que acabé la carrera y trabajo en sitios muy complicados y a veces en sitios con cierto grado de toxicidad
S00 por las condiciones difíciles de trabajo que podría haber y demás, pero nunca he trabajado en un sitio tan tóxico como es el Congreso.
S00 O sea, estoy alucinando de la toxicidad que tiene el Congreso en muchos aspectos. Y creo que yo no sé si el Congreso es un espejo de la ciudadanía,
S00 la ciudadanía es un espejo del Congreso, pero creo que nos tenemos que hacer mirar algunas de las cuestiones.
S00 Ayer por la tarde, en una de las intervenciones, que yo creo que fue una intervención preciosa de Lázaro,
S00 En una intervención muy emotiva, hablando sobre su orientación sexual y las dificultades que tenía una persona joven para poder expresar su sexualidad, su homosexualidad, en el momento determinado que él mencionaba que, y cito textualmente, dice, quise esconderme o quise desaparecer, un diputado de Vox en la fila posterior gritó buena idea.
S00 Cuando él dice, quise esconderme, él dijo buena idea. Un poco más tarde, cuando en la primera intervención de Lázaro mencionan a Federico García Lorca, también en la fila superior de Vox, se oye el comentario lo que faltaba, o el que faltaba, Federico García Lorca, el rojo maricón.
S00 Esto no se puede permitir. Quiero decir, no se puede permitir en 350 diputados, que son un espejo, y tenemos que ser un espejo de lo que pasa en nuestra sociedad.
S00 Este diputado, yo condeno absolutamente todo tipo de violencia y todo tipo de discurso de odio, venga de donde venga. Condeno la violencia ejercida.
S00 contra la maestra por las fuerzas de seguridad en que se empujó cuando está en una concentración pacífica.
S00 Condeno la violencia contra los servidores públicos y las fuerzas de seguridad cuando han recibido violencia.
S00 Condeno la violencia contra Jorge Fernández y Rubén Rosón, recientemente en Asturias,
S00 apareados una noche por un grupo fascista bajo los ritos de maricones arriba España y rojos de mierda.
S00 Y condenaré también, sin ningún tipo de paliativo, si es agredido el líder del partido fascista Vox en algún momento determinado,
S00 incluso aunque sus lacayos hayan defendido la caza de los inmigrantes o hayan justificado y banalizado este tipo de agresiones a otros sectores.
S00 No hay que levantar absolutamente la mano nunca, absolutamente en ningún caso.
S00 Y esto es muy grave por las situaciones que estamos viendo de toxicidad en nuestra sociedad.
S00 Y esto es muy grave por las situaciones que estamos viendo de la historia.
S00 Y posiblemente votantes del PP. Y me preguntaban si todos los diputados del PP eran como lo que se veía por la tele. Y yo les decía que no. Que afortunadamente o desgraciadamente, según como lo miremos, lo que aparece muchas veces en primera fila del Partido Popular es lo peor ahora mismo.
S00 Como lo hemos visto en la sesión de control y ahora mismo. Y que afortunadamente en muchas de las comisiones hay diputados inteligentes, hay diputados solventes, hay diputados que tienen buenas ideas con las que se puede dialogar.
S00 Y que es una lástima que se haya puesto en primera fila de lo peor en este Congreso.
S00 El término prioridad nacional no es la primera vez que se emite en la historia de Europa reciente. En el año 1920 el Partido Nacional Socialista habla de prioridad nacional.
S00 Y cito textualmente. El Partido Nacional Socialista en 1920 establecía que únicamente los miembros del Volk, que era la comunidad étnica germana, podían ser ciudadanos de la República.
S00 rey y quienes no pertenecían a esa comunidad quedarían reducidos a la condición de huéspedes
S00 sometidos a una legislación específica para extranjeros. Y digo textualmente, el mismo
S00 programa defendía que el Estado debía garantizar prioritariamente el sustento de sus ciudadanos
S00 y que si no era posible atender a toda la población, los no ciudadanos deberían abandonar
S00 el país. 1920, el Partido Nacional Socialista. La historia demuestra que los procesos de degradación
S00 democrática nunca empiezan con la violencia extrema. Los nazis no empezaron diciendo que
S00 había que odiar a los judíos, sino empezaban a decir que había que proteger a los nuestros.
S00 Y cuidado, cuidado por la situación que estamos viviendo a nivel internacional o a nivel estatal.
S00 Resulta significativo que muchas de las formulaciones actuales sobre inmigración utilicen una estructura
S00 argumental semejante cuando se habla de vivienda, cuando se habla de empleo, cuando se habla de
S00 servicios públicos o de prestaciones sociales. Insisto que se ha hablado de cazar a personas
S00 inmigrantes y se ha hablado de dejar sin atención sanitaria a personas inmigrantes, a niños y
S00 y a niñas. Insisto.
S00 Nuestro objetivo como diputados es que nunca hay que levantar la mano para ejercer la violencia en ninguna de las situaciones y la única mano que se ha de levantar es para empuñar la Constitución, la ley y el voto para frenar el fascismo, la violencia y el odio. Muchas gracias.
S02 Muchas gracias, señor Cofiño. A continuación, por el grupo parlamentario Vox, tiene la palabra la señora Ruiz. Adelante.
S01 Gracias, presidenta.
S01 Señorías del Partido Popular, para luchar contra la discriminación y la intolerancia, para acabar con el maltrato a las personas con discapacidad, igual que para acabar con cualquier otra clase de discriminación y maltrato, no se puede comprar el marco ideológico de la izquierda.
S01 Es imposible luchar contra esta izquierda dogmática y sectaria que lo corrompa y lo pervierte todo si compran ustedes sistemáticamente el marco ideológico de la izquierda.
S01 Y es especialmente sangrante que lo hagan también con las personas con discapacidad, que permitan que utilicen también a este colectivo para sus fines ideológicos.
S01 Cuando lo dejan.
S00 dejan tirado y abandonado para lo importante, siempre y sin excepción. Señorías, el concepto
S00 de delito de odio es una aberración, una completa aberración que utilizan para dividirnos,
S00 para enfrentarnos y para decidir quiénes son las víctimas y quiénes los vertugos
S00 a su conveniencia. Según Naciones Unidas, el discurso de odio es todo tipo de comunicación
S00 oral, escrita o conductual que ataque o utilice un lenguaje peyorativo o discriminatorio contra
S00 una persona o un grupo por su religión, origen étnico, racial, nacionalidad, ascendencia
S00 u otro factor de identidad y, en concreto, a expresiones que estigmatizan, deshumanizan
S00 o promueven hostilidad hacia determinados colectivos. Pero la izquierda no aplica la misma vara de
S00 medir a todos y ustedes lo saben perfectamente. No dejen que sea la izquierda la que decida
S00 qué colectivos pueden sufrir odio y cuáles no. El lunes mi partido iba a celebrar un acto
S00 en Santiago de Compostela, muchos de ustedes lo habrán visto, un acto de partido interno,
S00 ni siquiera era un acto político, y tuvimos que sufrir el odio brutal de casi mil personas
S00 que nos rodeaban, nos insultaban y nos amenazaban y que no...
S00 permitieron que pudiéramos celebrar nuestro acto en paz y en libertad. Estuvimos cerca
S00 de hora y media en la calle sin poder acceder al recinto acorralados, sufriendo un odio
S00 brutal y ayer mismo el señor Rego Candamil salió a felicitarse y a felicitar a los agresores
S00 porque la estigmatización y la deshumanización de los cargos institucionales afiliados o
S00 simpatizantes de Vox si vale y no es delito de odio. Y sabe muy bien que lo mismo pasaría
S00 con cualquiera de ustedes llegado al caso o con cualquier mujer inmigrante, homosexual
S00 o discapacitado a los que tanto defienden ahora que no permitiera ser utilizado ni colectivizado
S00 por ellos. Para ellos nunca habría delito de odio igual que no lo hay para nosotros porque
S00 al parecer merecerían ser odiados igual que nosotros merecemos ser odiados. Por favor,
S00 por favor se lo pido, no permitan que esta izquierda salvaje decida a qué personas pueden sufrir
S00 delitos de odio y cuáles no. La propia Fiscalía General del Estado, sobre las pautas para interpretar
S00 los delitos de odio tipificados en el artículo 510 del Código Penal, afirma que no existe una
S00 definición unívoca de lo que debe entenderse como discurso de odio. Por favor,
S02 favor, no entren en ese juego. Señorías, cuenten con nosotros absolutamente para trabajar
S02 contra la discriminación y el maltrato siempre. Y si es contra la discriminación y el maltrato
S02 de este colectivo, muchísimo más, lo que haga falta. Pero no lo haremos comprando el
S02 marco de la izquierda que decide quién es víctima o no en función de criterios absolutamente
S02 ideológicos y sectarios. Muchas gracias.
S01 Pues muchas gracias, señora Ruiz. Finalmente, ya los solos efectos de aceptar o rechazar
S01 la enmienda presentada a esta proposición no de ley, tiene la palabra el portavoz del
S01 Grupo Parlamentario Popular, autor de la iniciativa. Señor Noriaga, tiene la palabra.
S00 Sí, gracias, presidenta. No vamos, sin acritud ninguna, no vamos a admitir la enmienda porque
S00 quedaría desnaturalizada la proposición no de ley que hemos presentado, por lo cual se
S00 votará en sus términos. Muchas gracias.
S01 Pues muchas gracias.
S01 señor Noriega, efectivamente se votará en sus términos.
S01 Pasamos a continuación al punto número 5 del orden del día, proposición no de ley
S01 sobre nuevo enfoque en la regulación de los centros ocupacionales de personas con discapacidad.
S01 Autor, el Grupo Parlamentario Socialista.
S01 Para la defensa de la iniciativa y por un tiempo de siete minutos, tiene la palabra la señora Pérea.
S01 Adelante.
S01 Gracias, señor presidente.
S00 La señora Pérez, la entrevista presenta la iniciativa y la iniciativa de la iniciativa
S00 en el enfoque en la regulación de los centros ocupacionales de las personas con discapacidad.
S00 Cuesta entender que en pleno siglo XXI, con el avance vertiginoso de la economía digital
S00 y la inteligencia artificial, la herramienta que pretende vertebrar la inclusión de las
S00 personas con discapacidad en nuestro país sea un real decreto del año 1985, concebido
S00 en una España que ni siquiera hablaba el lenguaje de los derechos humanos, en los términos
S00 en los que hoy los entendemos.
S00 y nos exige la Convención de la ONU. El modelo actual de los centros ocupacionales
S00 ha cumplido una función histórica gracias al esfuerzo titánico y abnegado, evidentemente,
S00 de las familias y de las entidades del tercer sector. Pero seamos francos y ejerzamos la
S00 autocrítica que nos exige esta Cámara. El sistema ha terminado convirtiéndose demasiadas
S00 veces en un punto de llegada y no de partida, en una vía muerta donde se asume implícitamente
S00 que quien entra difícilmente sale al mercado laboral ordinario. Este grupo propone con
S00 esta iniciativa iniciar el camino decidido del libro blanco sobre el empleo y la discapacidad.
S00 Era hora ya de dejar atrás el Real Decreto de 1985, más de cuatro décadas después,
S00 y construir un sistema, una estructura, para visibilizar y analizar el trabajo de las personas
S00 con discapacidad que les permita tener una respuesta a sus necesidades vitales.
S00 En definitiva, un derecho subjetivo para crear su propio proyecto emancipatorio.
S00 Y quiero detenerme también en la enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
S00 Es cierto que incorpora elementos que compartimos, como los itinerarios personalizados, la formación, el empleo con apoyo o la continuidad de los apoyos.
S00 Pero la diferencia está en el modelo.
S00 Su enmienda mantiene como referencia los centros ocupacionales tal y como los entendemos hoy y añade nuevas actuaciones.
S00 En cambio, nuestra iniciativa pretende transformar ese enfoque para convertirlos en verdaderos servicios de apoyo al proyecto de vida de cada persona.
S00 Por eso no podemos aceptar una enmienda que no recoge ese cambio de modelo.
S00 Precisamente nuestra propuesta busca, en la línea, como decía, del libro blanco, recordemos, fruto del consenso y del diálogo,
S00 que los hasta ahora llamados centros ocupacionales ahora sean servicios de terapia ocupacional y de ajuste personal y social,
S00 con el objeto de que las…
S00 personas con discapacidad logren su máximo desarrollo personal y, en aquellos que fuera
S00 posible, facilitar su capacitación y preparación para el acceso del empleo. Y también prestar
S00 estos servicios a aquellas personas que, habiendo desarrollado una actividad laboral específica,
S00 no hayan conseguido una adaptación satisfactoria o hayan sufrido un empeoramiento en su situación
S00 que haga aconsejable su integración en un centro ocupacional. No estamos proponiendo convertir
S00 los centros ocupacionales en centros especiales de empleo. Son recursos diferentes. Proponemos
S00 que el centro ocupacional pueda cumplir mejor su función de puente hacia la autonomía y hacia el
S00 empleo. Señorías, no podemos seguir permitiendo que la respuesta del Estado a las capacidades de miles
S00 de ciudadanos y ciudadanas sea el paternalismo asistencial. La protección sin oportunidad
S00 no es inclusión, es condescendencia.
S00 Por eso esta proposición no de ley no es una simple actualización terminológica ni
S00 un ejercicio de cosmética legislativa. Es un mandato claro para transformar la visión
S00 prelaboral en una verdadera escuela laboral para las personas con discapacidad. Significa
S00 poner en el centro del proyecto de vida de cada individuo sus decisiones y sus potencialidades,
S00 garantizando que el entorno no limite lo que la capacidad permite. Exigimos pasar de la
S00 mera ocupación del tiempo a la capacitación real. Queremos itinerarios personalizados que
S00 preparen para los retos de hoy, de digitalización, de sostenibilidad, de innovación y que conduzcan
S00 a quienes así lo deseen, y esta frase es importante, a quienes así lo deseen, un empleo digno, protegido
S00 u ordinario, pero siempre en libertad y con plenos derechos. Les pido, por tanto, señorías,
S00 que superemos la inercia del inmovilismo. Quienes nos observan hoy, desde fuera de este
S00 marco, no piden caridad. Existen...
S01 exigen los apoyos necesarios para ejercer su ciudadanía plena. Les insto a votar a favor de esta iniciativa para que, de una vez por todas, la ley deje de mirar al pasado y empiece a construir el futuro de autonomía que las personas con discapacidad merecen. Muchas gracias.
S02 SEÑORA PRESIDENTA. Muchas gracias, señora Perea. Existe una enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Popular y para su defensa. Por un tiempo de seis minutos tiene la palabra el señor Paniagua. Adelante.
S00 SEÑORA PRESIDENTA. Gracias, señora presidenta. Los centros ocupacionales llevan más de cuatro décadas de desempeñación.
S00 una labor esencial para miles de personas con discapacidad y para sus familias. Su origen
S00 está precisamente en el movimiento asociativo, en las familias que durante los años 60 y
S00 70 tuvieron que organizarse para ofrecer oportunidades, apoyos y espacios de desarrollo
S00 a sus hijos. Hoy nadie puede negar que la sociedad ha cambiado, que el mercado laboral
S00 ha cambiado y también han cambiado las necesidades y expectativas de estas personas. Por eso
S00 desde el Grupo Popular compartimos la necesidad de actualizar el modelo y de avanzar hacia
S00 centros ocupacionales que no sean únicamente espacios de terapia ocupacional y ajuste personal
S00 y social, sino también lugares donde se desarrollen capacidades, se adquieran competencias y se
S00 abran oportunidades reales de participación real y cuando la persona lo desee y sus capacidades
S00 lo permitan, acceso al empleo. Pero precisamente porque creemos en esa transformación…
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S00 consideramos que debe hacerse desde una perspectiva realista, centrada en la persona y, sobre todo, acompañada de recursos.
S00 Nuestra primera enmienda pretende reforzar el punto tercero de la proposición,
S00 para que los itinerarios personalizados no se queden en una declaración de intenciones.
S00 Queremos que se impulsen fórmulas como el empleo con apoyo, el empleo personalizado
S00 y otras medidas que acompañamiento que permitan adaptar tanto la incorporación como la permanencia en el empleo a las necesidades individuales de cada persona.
S00 Porque no todas las personas parten de la misma situación ni necesitan los mismos apoyos.
S00 Y, precisamente por eso, proponemos también establecer mecanismos estables de coordinación entre los centros ocupacionales,
S00 los servicios públicos de empleo, los servicios sociales, los centros especiales de empleo, las empresas y las entidades de movimiento asociativo.
S00 No podemos...
S00 permitir una persona pase de un recurso a otro y en ese tránsito se pierdan
S00 apoyos, se pierda información o acompañamiento. En segundo lugar, queremos
S00 que cualquier futura regulación tenga en cuenta la enorme diversidad de estas
S00 personas. No necesita los mismos apoyos una persona con discapacidad intelectual
S00 que una persona con trastornos del espectro del autismo, una persona con
S00 discapacidad física o sensorial o una persona con enfermedad mental. Por eso
S00 defendemos programas realmente individualizados y adaptados a las
S00 necesidades específicas de cada persona. Y hablamos también de accesibilidad
S00 universal, porque si queremos hablar de formación, de orientación
S00 laboral y nuevas oportunidades, tenemos que garantizar que los materiales, las
S00 actividades, las herramientas y los procesos formativos sean accesibles
S00 desde el punto de vista.
S00 de vista físico, sensorial, comunicativo y cognitivo. También proponemos algo fundamental,
S00 evaluar. Lo que no se mide, difícilmente se puede mejorar. Por eso planteamos indicadores
S00 comunes que permitan conocer si las personas están adquiriendo competencias, accediendo
S00 a formación, realizando transiciones hacia el empleo y algo esencialmente importante,
S00 si consiguen mantener sus puestos de trabajo. Y aquí llegamos a una cuestión que para
S00 nosotros es fundamental. El tránsito desde un centro ocupacional hacia otra modalidad
S00 de empleo no puede significar automáticamente la pérdida de los apoyos que esa persona necesita.
S00 Dar el paso hacia el empleo debe ser una oportunidad y no un riesgo. Por eso defendemos que los
S00 apoyos sociales, los apoyos personales y los apoyos profesionales continúen cuando sean
S00 necesarios para garantizar la permanencia.
S00 el éxito de esa persona en el mercado laboral. Y, finalmente, señorías, queremos hablar
S00 de financiación, porque no podemos permitir a los centros ocupacionales que se transformen,
S00 que incorporen nuevas tecnologías, que desarrollen programas de formación, que creen itinerarios
S00 personalizados y que mejoren la orientación laboral y, al mismo tiempo, no garantizar
S00 los recursos necesarios. La transformación del modelo necesita profesionales, necesita
S00 medios materiales, necesita tecnología y una financiación suficiente, estable y sostenida
S00 en el tiempo. Desde el Partido Popular creemos en unos centros ocupacionales que pongan en
S00 el centro a la persona, que respeten sus decisiones y su proyecto de vida y que le ofrezcan todas
S00 las oportunidades posibles. Pero también creemos que debemos garantizar que nadie quede atrás
S00 por falta de apoyos, porque la verdadera inclusión no…
S02 consiste simplemente en abrir la puerta al mercado laboral. Consiste en conseguir que
S02 esa puerta pueda abrirse, que la persona pueda atravesarla y, si así lo desea, una vez dentro
S02 tenga los apoyos necesarios para permanecer y desarrollar todo su potencial. Ese es el
S02 sentido de nuestras enmiendas y es el compromiso que hoy queremos trasladar. Muchas gracias.
S01 Muchas gracias, doña Gema Pérez. A continuación pasamos al turno de fijación de posiciones.
S01 No estando el Grupo Mixto, ni el Grupo Vasco, ni Euskal Herria Bildu, ni Junts, ni el Grupo
S01 Republicano, tiene la palabra el señor Cofiño por el Grupo Plurinacional de Sumar. Adelante.
S00 Sí, gracias, presidente. Seré muy breve. Se han señalado, yo creo que una de las palabras
S00 claves es el tema de…
S00 facilitar itinerarios reales hacia la autonomía y facilitar procesos de vida, que las personas puedan ser partícipes de su vida.
S00 Esto tiene mucha relación también con lo que hablamos al principio con el tema de soledades en la primera proposición de ley
S00 y un elemento clave para la plena satisfacción y la plena salud de las personas a nivel individual o a nivel colectivo
S00 también es ser capaces y artífices de tomar decisiones en su vida.
S00 Y esto con personas con discapacidad es muy complicado. Se menciona en esta proposición de ley en relación con el tema laboral
S00 y también se presentaba anteriormente cuando hablamos del tema de discursos de odio que reciben personas con discapacidad.
S00 Es decir, todo está muy integrado. En una proposición de ley que presentábamos en una de las sesiones anteriores de esta comisión,
S00 en otro día anterior hablábamos sobre el tema de la importancia de personas con discapacidad en la validación de nuevas tecnologías.
S00 Y era una proposición no de ley que habíamos realizado junto a una...
S00 y se ha un febacitacidad.
S00 se ha un rastr al cidrb.
S00 y se ha un rebacitacitac.
S00 La persona Cristian Lago, que es una persona con atocia muscular espinal. El principio, yo creo que muy guapo que tenía la propuesta de Cristian, era tener en cuenta que las personas con discapacidad no son solamente receptoras de propuestas, estrategias, programas, prestaciones, sino que ellas pueden ser artífices pioneras y la vanguardia en realizar innovaciones que mejoren nuestra sociedad.
S00 Y en este caso, la propuesta que se presenta ahora mismo en cuanto a la regulación de centros ocupacionales tiene en cuenta algunas palabras claves como esto, aprendizajes significativos que suponen partir de cuáles son las riquezas que tienen las personas, no solamente partir de las dificultades o las deficiencias que tienen las personas, que esto es algo que muchas veces nos encanta, es decir, qué tenemos de malo, pero no cuáles son nuestras riquezas.
S00 Los aprendizajes significativos es partir de los saberes, de los conocimientos y de las riquezas que tienen las personas, la importancia de una participación real y no una participación solamente interesada.
S00 o partidista, venga de donde venga, y que las atenciones, se mencionaba también anteriormente,
S00 estén centradas en las personas y personalizadas a cada situación personal, individual, familiar en concreto.
S00 Apoyamos la iniciativa y compartimos la necesidad de impulsar esta renovación en los centros de ocupaciones para personas con discapacidad. Muchas gracias.
S01 Pues muchas gracias, señor Cofiño. A continuación, tiene la palabra la señora Ruiz. Adelante.
S02 Muchas gracias. Bueno, señores del Partido Socialista, sinceramente a mí esta proposición no de ley me da vergüenza, de verdad, se lo digo, me indigna.
S02 Me parece una tomadura de pelo sangrante. Es como para levantarse y marcharse de esta comisión. Resulta que el Gobierno que deja abandonados,
S02 sistemáticamente abandonados a los enfermos, a los discapacitados y a sus familias, el Gobierno de los vetos y los recortes de recursos a los propios para dárselo al primero que entra bien.
S00 violentamente por la puerta, abusando de España y los españoles,
S00 vuelve a la carga con sus mentiras, con sus engaños y con sus falsas promesas de futuro.
S00 Señorías del Partido Socialista, llevan ya más de ocho años en el Gobierno
S00 y vienen ahora a tramitar una iniciativa sobre un nuevo enfoque para los centros ocupacionales,
S00 en serio, cuando ni siquiera tenemos el número de centros ocupacionales que necesitamos,
S00 con todo lo que queda por hacer, con todas las deficiencias, irregularidades, necesidades que tiene el colectivo.
S00 Es que se ríen de nosotros en nuestra propia cara y lo peor, se ríen ustedes del colectivo en su propia cara.
S00 ¿De verdad quieren hacer algo por la terapia ocupacional en España?
S00 Pues empiecen por promover el incremento de la dotación presupuestaria dedicada al fomento de la terapia ocupacional pública y privada,
S00 que debería estar adaptada al número real y actualizado de personas con discapacidad.
S00 Pero, claro, financiación no podemos tener, ¿verdad? Porque como no hay presupuestos, pues financiación ni está ni se la espera.
S00 Solo en Madrid hay 293 demandas en lista de espera para centros ocupacionales de atención diurna a personas con discapacidad intelectual.
S00 Garanticen que en lo referente al desarrollo laboral y en cumplimiento de…
S01 expuesto en la normativa vigente, la terapia ocupacional se reserve a todas aquellas personas
S01 cuya discapacidad les impide el acceso a un empleo ordinario o protegido. Promuevan una
S01 mayor presencia de la terapia ocupacional en la sanidad pública de todo el territorio
S01 español. Garanticen la igualdad de todos los españoles en el acceso a servicios de
S01 terapia ocupacional con independencia de su residencia. Por favor, y sobre todo, dejen
S01 de tomarnos de una vez el pelo. Muchas gracias.
S00 Pues muchas gracias, señora Ruiz. Pasamos al punto número 6. Ay, perdón. Sí. Se acepta
S00 o se rechaza la enmienda presentada a esta proposición de ley. Se rechaza. Luego se votará en sus
S00 propios términos. Muchas gracias. A continuación, avanzamos en el orden del
S00 día al punto número 6, proposición no de ley sobre atención integral a las personas
S00 con amputaciones.
S00 autor, Grupo Parlamentario Socialista. Para la defensa de la iniciativa, por un tiempo
S00 de siete minutos, tiene la palabra la vicepresidenta, señora De Rosa. Adelante.
S01 Muchas gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías. Maite es una mujer independiente,
S01 vecina de un pueblo pequeño de Granada, Escusar. Ha sido premiada hace poco por su gran talento
S01 para el deporte. Es una mujer activa, a la que le encanta viajar y disfrutar de la vida.
S01 Siempre tiene una sonrisa para sus vecinos y vecinas en el trabajo que desarrolla como agente
S01 de innovación local en el punto Vuela. Si no te fijas en ella detenidamente, no notas nada
S01 diferente a cualquier otra persona, pero ella tiene una prótesis en la pierna que a veces
S01 enseña como muestra de orgullo y de reivindicación y otras pasa desapercibida bajo un pantalón.
S01 El día 10 de octubre, hace 13 años, que un coche la atropelló y aplastó su pierna y
S01 tuvo que sufrir la amputación de este miembro. Ese día cambió su vida para siempre.
S00 y también para sus familiares más directos. A lo largo de este tiempo, Maite ha tenido
S00 que hacer frente a multitud de vicisitudes en su vida diaria y todas las ha afrontado
S00 con una entereza y una disposición que a veces no sabe de dónde las saca. Para ella
S00 y para las aproximadamente 80.000 personas con alguna extremidad amputada en España,
S00 la amputación de sus miembros tuvo un impacto profundo y duradero en su autonomía personal,
S00 en su salud física y mental, en su capacidad laboral y su plena inclusión social. Su
S00 vitalidad, el cariño de su familia y amigos, el trabajo de los profesionales que la atendieron
S00 en todo momento fue imprescindible para poder comenzar una nueva vida. Pero muchas personas
S00 que sufren una amputación hoy en día en España no se encuentran atendidas como debieron ni
S00 cuentan con los apoyos deseados. Las asociaciones representativas del colectivo,
S00 para ella la Asociación Nacional de Amputados de España, Andade, viene alertando de la necesidad
S00 de que el sistema actúe de forma más ágil. Así...
S00 como la conveniencia de que los modelos asistenciales se ajusten a los avances tecnológicos y a las necesidades reales de las personas amputadas.
S00 Una persona que ha sido recientemente operada quirúrgicamente y pierde un miembro de su cuerpo necesita, a su vez, un abordaje integral e interdisciplinar desde el primer momento.
S00 Necesita una buena rehabilitación, necesita apoyo psicológico y una adaptación ortoprotésica adecuada.
S00 El impacto emocional condiciona de forma directa el éxito de su recuperación física.
S00 Por eso es tan importante dotar a estas personas de una atención a la salud mental lo más directa posible desde que entran al hospital.
S00 Una sociedad democrática avanzada se mide por la forma que protege a quienes atraviesan situaciones de mayor vulnerabilidad.
S00 Garantizar su dignidad, la prevención, la autonomía personal y la igualdad territorial de las personas que han sufrido una amputación
S00 tendría que ser una responsabilidad de todas las Administraciones.
S00 Nos hemos dotado a lo largo de los años…
S00 de muchas mejoras en nuestro sistema público de salud y de servicios sociales. Hemos avanzado
S00 recientemente con la aprobación de la modificación de las leyes de promoción de la autonomía personal
S00 y atención a la dependencia y de la ley de derechos de las personas con discapacidad,
S00 asignando más recursos y más servicios para que todas las personas con discapacidad puedan
S00 vivir con dignidad. Y esperamos de verdad que las comunidades autónomas ahora aborden
S00 prioritariamente esta modificación de las leyes para que se reduzcan las listas de espera para
S00 poder acceder al reconocimiento de una discapacidad que en mi tierra, por ejemplo, en Andalucía,
S00 está en más de tres años. Por Maite, por Ruth, por miles de personas que han sufrido una amputación
S00 o a veces incluso la amputación de las cuatro extremidades de su cuerpo, como es el caso de
S00 Ruth, desde el Grupo Parlamentario Socialista instamos al Gobierno a que se mejore en colaboración
S00 con las comunidades autónomas en el marco de la Estrategia de Diabetes del Sistema Nacional de Salud
S00 y del documento de consenso sobre la...
S00 abordaje del pie diabético los cuidados para el control de esta enfermedad, mediante
S00 equipos multidisciplinarios o en unidades de cuidado del pie diabético, con especialistas
S00 interdisciplinares, con especial atención a la prevención, cribado y tratamiento, con
S00 el objetivo de reducir de forma significativa las amputaciones que podrían ser evitables.
S00 Que se estuve la viabilidad de la incorporación de los servicios y prestaciones de podología
S00 en el marco de la cartera común del servicio del Sistema Nacional de Salud.
S00 Queremos promover también en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud que las comunidades
S00 autónomas creen equipos multidisciplinares de atención integral a las personas amputadas
S00 en los hospitales de referencia, garantizando un abordaje coordinado que incluya atención
S00 quirúrgica, rehabilitación, adaptación ortoprotésica y apoyo psicológico especializado desde el
S00 primer momento. Garantizar el acceso equitativo a prótesis de alta tecnología, tanto de miembros
S00 superiores como de la comunidad.
S00 como inferior, reconociendo su carácter esencial para la autonomía personal, el autocuidado
S00 y el retorno al empleo. Avanzar en el Consejo Interterritorial del
S00 Sistema Nacional de Salud en un marco común para establecer un modelo de pago directo
S00 por las Administraciones sanitarias competentes que evite situaciones de endeudamiento y desigualdad
S00 territorial en lo que al catálogo ortoprotésico se refiere, como es el caso de la Comunidad
S00 Autónoma de Castilla y León, donde se han dado casos de personas que han sufrido amputaciones
S00 y han tenido que pedir préstamos o recoger dinero para poder hacer frente a la compra de
S00 sus prótesis hasta tanto las comunidades autónomas tengan bien pagarles una realidad para ellas
S00 que a mí, por lo menos, me cuesta mucho entender. Actualizar de forma periódica el catálogo
S00 de prestaciones ortoprotésicas incorporando los avances tecnológicos en biónica y nuevos
S00 materiales que permitan maximizar la autonomía personal.
S01 y la inclusión laboral de acuerdo con la normativa vigente. Y continuar reconociendo e impulsando el
S01 deporte adaptado como una herramienta de rehabilitación y salud, facilitando el acceso
S01 al material deportivo adaptado mediante programas públicos de apoyo. Espero de verdad que contemos
S01 con el apoyo de todos los grupos políticos para que estas reivindicaciones que entiendo son justas
S01 del colectivo se hagan por fin una realidad. Muchas gracias, señorías.
S02 SEÑORA PRESIDENTA. Muchas gracias, señora de la Rosa, por su exposición. A continuación, y puesto que hay una enmienda presentada,
S02 tiene la palabra para su defensa por seis minutos el señor Paniago. Ahora sí. Adelante.
S00 SEÑOR PRESIDENTE. Muchas gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías. El PSOE insta a su propio Gobierno a actuar.
S00 Después de más de ocho años de gobiernos presididos por el señor Sánchez, plantea ahora, al final de la legislatura,
S00 medidas que podría haber impulsado desde el Ejecutivo y que afectan directamente al Ministerio de Sanidad.
S00 No es una...
S00 Una preocupación nueva esta para el Partido Popular. Ya en 2018, impulsamos en el Congreso
S00 la actualización de la prestación ortoprotésica del Servicio Nacional de Salud, reclamando
S00 adaptar el catálogo a las necesidades reales de los pacientes y establecer un mecanismo
S00 permanente de actualización, y hemos seguido planteando su actualización en esta misma
S00 legislatura. En cuanto al Consejo Interterritorial que
S00 plantea la PNL, sí, pero con trabajo previo. No se puede pretender que el Consejo Interterritorial
S00 supra la falta de negociación del Ministerio. Antes de llevar una propuesta a las comunidades
S00 autónomas, el Gobierno debe trabajarla y consensuarla con los profesionales y sectores afectados.
S00 El Estatuto Marco es un buen ejemplo de lo que ocurre cuando se pretende alcanzar un acuerdo
S00 en el Consejo sin haber cerrado antes una negociación real con los profesionales.
S00 Esta es una PNL desactualizada que evidencia realmente falta de trabajo previo por parte
S00 del Grupo Socialista, ya que registra en junio esta iniciativa que pide avanzar en la normativa
S00 para que los colectivos, exentos del copago farmacéutico, queden...
S00 también exentos del copado ortoprotésico. Sin embargo, esta misma equiparación ya estaba en vigor
S00 desde marzo de 2026, de este mismo año, unos meses antes. En resumen, compartimos el objetivo de
S00 mejorar la atención a las personas amputadas, pero hace falta menos declaración de intenciones y más
S00 ejecución, consenso previo, medidas concretas y financiación suficiente. En cuanto a la enmienda
S00 que hemos presentado, en el punto 1 eliminamos estudiar la viabilidad, porque seguramente
S00 desactivará cualquier acción y proponemos avanzar previo análisis técnico, económico y asistencial
S00 y en el marco del Consejo Interritorial del Sistema Nacional de Salud en la incorporación progresiva
S00 de los servicios de podología que resulten necesarios para la prevención, diagnóstico y tratamiento del
S00 pie diabético dentro de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud.
S00 En el punto 2, en vez de garantizar sin saber cómo, proponemos establecer una ruta asistencial
S00 integral para las personas sometidas a una amputación desde la fase prequirúrgica y quirúrgica.
S00 hasta la rehabilitación, adaptación protésica, recuperación funcional, atención psicológica y reintegración social y laboral, garantizando la continuidad asistencial.
S00 Creemos que es mucho más clarificador que la redacción inicial de la PNL sobre lo que hay que hacer y cuándo.
S00 En el punto 3 lo cambiamos totalmente porque se necesita garantizar el acceso equitativo y en plazos adecuados,
S00 así como que se atienda a las necesidades clínicas, funcionales, personales, sociales y laborales de cada persona
S00 y que resulten necesarios para maximizar su autonomía y participación social y laboral,
S00 y también incorporando las soluciones de mayor innovación y tecnología disponibles cuando estén indicadas.
S00 Absolutamente necesaria esta modificación que proponemos.
S00 En el punto 4, en vez de proponer hacer lo que ya está hecho,
S00 proponemos avanzar hacia un modelo de aportación del usuario a la prestación ortoprotésica
S00 que garantice una especial protección a las personas con discapacidad,
S00 a las personas con menores recursos económicos y a quienes...
S00 necesiten productos de elevado coste, evitando que la capacidad económica construye una barrera
S00 para acceder a los productos necesarios para la autonomía personal. Esto consideramos que sí que aporta.
S00 En el punto 5, nada de actualizar de forma periódica. Proponemos establecer un procedimiento ágil,
S00 transparente y periódico. Y en el punto 6, en el último, ampliar el acceso a no solo el material
S00 deportivo, sino también a todo lo necesario para que puedan practicar esos deportes. Yo creo que
S00 Maite también estará de acuerdo con nosotros. Hemos puesto al final como justificación mejora
S00 técnica, porque es lo que se pone en las enmiendas, pero es que realmente es una mejora total y absoluta
S00 de esta iniciativa. Espero que los proponentes la acepten, si tienen de verdad interés en mejorar
S00 la vida de los afectados. Muchísimas gracias.
S00 Muchas gracias, señor Paniagua.
S00 Gracias.
S00 mixto no está, el grupo vasco tampoco, el grupo Escalería Bildu no está, el grupo
S00 Junts no está, el grupo parlamentario republicano no está, el grupo parlamentario plurinacional
S00 de sumar. El señor Cofiño tiene una vez más la palabra. Adelante.
S01 Gracias, presidenta. Bueno, totalmente de acuerdo con la propuesta. Solamente dos puntualizaciones
S01 bueno, dos puntualizaciones. Una es sobre el tema de la estimación de amputaciones, de
S01 anunas de amputaciones, que esto es importante también para dimensionar no tanto la magnitud
S01 del problema, que sí, sino también cuáles son las causas de amputaciones. En el año
S01 2018 se analizaron en España 18.600 procedimientos de amputación inferior, de los cuales más
S01 de 5.300 tenían como diagnóstico principal la diabetes, o sea, una complicación de la
S01 de lo que hable.
S00 Sin embargo, el propio ministerio alertaba de que estos datos posiblemente, probablemente, infravaloraban la relación del procedimiento con la diabetes. Esto es importante. El elemento clave que señala la propuesta en relación con el tema del diagnóstico, tratamiento y el tema de rehabilitación y un proceso de rehabilitación integral, que es clave cuando una persona tiene una amputación.
S00 Pero en relación con prevención y fundamentalmente con relación con diabetes, mencionar un tema clave. Incluso teniendo en cuenta que sí que puede haber unidades multidisciplinares, hay que repensar la incorporación de algunos profesionales, como puede ser podología en sistema sanitario.
S00 Pero tener en cuenta que el elemento clave para la prevención y para evitar complicaciones diabéticas es el correcto funcionamiento de la atención primaria.
S00 Atención primaria, desde hace muchos años, en sus programas claves de prevención y de seguimiento a personas con enfermedad crónica, incluye seguimiento de personas con diabetes y un elemento de mal funcionamiento.
S00 Es decir, de...
S00 decir algo está pasando y de indicador de alerta, es que una complicación sea el pie diabético con una amputación.
S00 Esto lo aprendíamos en la facultad, esto es un elemento que no tendría que pasar nunca.
S00 Y esto requiere, y esto cuando tenemos buenas médicas de familia, cuando tenemos buenas enfermeras que puedan trabajar en condiciones laborales adecuadas,
S00 se evitan ese tipo de complicaciones. Insistir en esto, insistir en decir que la atención primaria sigue siendo el elemento clave
S00 que garantiza un modelo adecuado de funcionamiento de nuestro sistema nacional de salud y concretamente en este tema al que estamos hablando,
S00 que es cuando nos referimos a pie diabético, complicaciones y amputaciones en pie diabético.
S00 Y en lo demás, totalmente de acuerdo con lo que se ha referido hasta el momento actual. Muchas gracias.
S01 Pues muchas gracias, señor Cofiño. A continuación, por el Grupo Parlamentario Vox, tiene la palabra la señora Armario. Adelante.
S01 Sí, gracias, señora presidenta. Voy a ser breve. El PSOE pide al Gobierno…
S00 Gracias.
S00 decir que se solicita a sí mismo que junto con las comunidades autónomas, esas a las que el
S00 Gobierno deja al pie de los caballos y si necesita ayuda que la pidan, que mejore la atención a las
S00 personas con diabetes y a las personas amputadas, reforzando la prevención y el tratamiento del pie
S00 diabético mediante equipos multidisciplinares y estudiando la incorporación de la podología a la
S00 cartera común del Sistema Nacional de Salud con el objetivo de reducir amputaciones evitables. La
S00 verdad es que nada que objetar, señorías del PSOE. Y luego también, claro, se autosolicitan proponer
S00 crear equipos hospitalarios especializados, garantizar un acceso equitativo a la prótesis de alta tecnología,
S00 reducir desigualdades territoriales. Eso no lo creemos menos, porque ya sabemos que ustedes priorizan las
S00 comunidades autónomas donde viven sus socios de Gobierno y eliminar el copago ortoprotésico.
S00 Incluyen actualizar periódicamente el catálogo de prestaciones ortoprotésicas, incorporando nuevas
S00 tecnologías y materiales y la coletilla que tanto le gusta el pérdido socialista que es esto de seguir.
S00 impulsando. Esta iniciativa que hoy nos trae, pues en principio no nos parece mal, porque
S00 no es ideológica extrañamente en ustedes, señorías del PSOE. En principio, pues lo
S00 que pretende es mejorar la vida de estas personas. Pero claro, a ver cómo nos explican
S00 de dónde van a sacar ustedes la financiación necesaria para que todo lo que solicitan se
S00 haga realidad. De más impuestos a los españoles, suponemos, de más asfixia fiscal. Y es que
S00 ustedes, señorías del Partido Socialista, con presupuestos prorrogados desde hace ya
S00 tres años, siendo ustedes incapaces de mirar por el interior superior de los menores españoles
S00 con la medalla olímpica, además, a la pobreza infantil, la verdad es que nos resulta muy
S00 difícil poner en pie esta iniciativa. Y si para colmo contamos los millones que le ha regalado
S00 este Gobierno para financiar la sanidad pública o no pública en Marruecos y descartando financiar
S00 el fármaco para la piel de mariposa tres días después de movilizar 309 millones para la
S00 acogida de los invasores en Ceuta, pues la verdad es que, señorías…
S00 del PSOE nos resulta muchísimo menos creíbles aún. Miren, señorías del PSOE, existe un contraste
S00 entre la rapidez del Gobierno para movilizar cientos de millones destinados para los invasores
S00 de Ceuta y la negativa a costear un medicamento huérfano para un número que además es limitado
S00 de enfermos. Existe también un contraste entre la rapidez del Gobierno para movilizar cientos
S00 de millones destinados para los invasores en Ceuta y la negativa a movilizarse para ayudar
S00 a los españoles en La Palma, en Valencia o todas las víctimas de los incendios acontecidos
S00 en la Comunidad de Madrid. Existe también un contraste muy grande entre la rapidez que tiene
S00 este Gobierno para movilizar cientos de millones de euros destinados a todos los invasores de
S00 Ceuta y la negativa a invertir en las infraestructuras ferroviarias, hidráulicas o de protección
S00 de nuestras fronteras. Así que, señorías del PSOE, a otros con el secuento. Muchas gracias,
S00 señora presidenta.
S00 Gracias.
S00 Gracias, señora Armario.
S00 ¿Io?
S00 ella.
S02 Finalmente, a los solos efectos de aceptar o rechazar la enmienda presentada, tiene la palabra la portavoz socialista.
S01 Muchas gracias, presidenta. No vamos a aceptar la enmienda y me gustaría solo decir a la señora Armario…
S00 No está en tiempo de réplica, señora presidenta. No está en tiempo de réplica. No me puede a mí decir absolutamente nada. Yo he tenido mi tiempo de intervención. Gracias, señora presidenta.
S02 Bueno, no. La enmienda no se acepta, fue lo que dijo la señora portavoz, y por tanto la iniciativa se votará en sus propios términos. ¿De acuerdo? Pues muchas gracias a ambas.
S02 Gracias.
S01 asignados a efectos de que las votaciones se puedan contabilizar correcta y oportunamente.
S00 Gracias.
S01 Si sus señorías están y no me hacen ninguna indicación en contra, damos comienzo a las
S01 votaciones. En primer término, votamos la proposición no de ley relativa a la lucha
S01 contra la soledad no deseada de las personas con discapacidad en los términos de la autoemmienda
S01 del grupo autor de la iniciativa, que es el Grupo Parlamentario Popular. Por tanto, votos
S01 a favor.
S01 Comienza la votación.
S00 Comienza la votación.
S00 ¿Aquí?
S00 Sí.
S00 17 votos a favor, 0 en contra y 14 abstenciones.
S00 Está aprobada la iniciativa y felicito a sus autores.
S00 Muchas gracias.
S00 Pasamos al punto número 2 del orden del día, que es la proposición no de ley para mejorar
S00 la calidad de vida de las personas afectadas por poliomielitis, así como aquellas que padecen
S00 los efectos tardíos de la enfermedad y el denominado síndrome pospolio, fomentando su participación
S00 activa en la sociedad.
S00 Se vota en sus propios términos.
S01 Comienza la votación.
S01 ¿18 votos a favor?
S01 Felicito igualmente a sus autores.
S01 Pasamos al punto número 3 del orden del día, que se votará en sus propios términos y que es proposición no de ley relativa a garantizar la dependencia para los españoles, especialmente en Andalucía.
S01 Autor, Grupo Parlamentario Vox.
S01 Comienza la votación.
S00 3 votos a favor, 14 en contra y 14 abstenciones. Luego no se aprueba la iniciativa.
S00 A continuación, pasamos a la proposición no de ley para reducir y, en su caso, eliminar
S00 los delitos de odio hacia las personas con discapacidad. Se votan sus propios términos
S00 y el autor es el Grupo Parlamentario Popular. Comienza la votación.
S00 14 votos a favor, 0 en contra y 16 abstenciones. Luego se aprueba la iniciativa y felicito a los autores de la misma.
S00 A continuación, la proposición no de ley sobre nuevo enfoque en la regulación de los centros ocupacionales de personas con discapacidad. Autor, Grupo Parlamentario Socialista. Se vota en sus propios términos y da comienzo la votación.
S02 Gracias.
S00 abstenciones. Luego se aprueba la iniciativa. A continuación, proposición no de ley sobre…
S00 Felicito a los autores, por supuesto. ¿Cómo no? Felicito doblemente a los autores, claro que sí.
S00 Pasamos a continuación a la proposición no de ley sobre atención integral a las personas con
S00 amputaciones. Autor, Grupo Parlamentario Socialista. Se vota en sus propios términos y da comienzo la votación.
S00 14 votos a favor, ninguno en contra y 16 a cero.
S00 Gracias.
S00 intenciones. Luego se aprueba la iniciativa y felicito a sus autores.
S00 Antes de finalizar la comisión, quisiera comentar a sus señorías un acontecimiento
S00 que yo creo que nos va a llenar de satisfacción a todos y que yo quiero hacer partícipe a
S00 la comisión y transmitirlo a los miembros de la misma. El próximo día, 10 de noviembre,
S00 se celebrará en el Congreso de los Diputados la entrega de premio CERMI 2026 a don Emilio
S00 Sae. Lo felicitamos. Y en la medida de las agendas estaremos todos presentes. Quiero también
S00 añadir que en el año 22 el premio CERMI lo obtuvo la portavoz del Grupo Popular, doña
S00 Violante Tomás. Estaba entonces en el Senado y fue para todos.
S00 también un motivo de satisfacción. Pues damos por finalizada la sesión. Muchas gracias
S00 a todos por su paciencia y por sus intervenciones.
S00 Gracias.
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