Senado Comisión Comisión General de las Comunidades Autónomas · jueves, 1 de octubre de 2026
El Senado aprueba la moción sobre delimitación marítima con Canarias y rechaza las propuestas del PSOE sobre olas de calor y sanidad pública
La Comisión General de las Comunidades Autónomas del Senado ha celebrado una sesión maratoniana con cinco mociones en el orden del día, de las cuales tres han salido adelante y dos han sido rechazadas, en un debate marcado por los enfrentamientos entre el Partido Popular y el Partido Socialista.
Lo que hay que saber, en un par de minutos.
El Senado ha aprobado una moción del Grupo Parlamentario Plural en la que se insta al Gobierno a reactivar el grupo de trabajo para la delimitación de los espacios marítimos entre España y Marruecos y a promover el reconocimiento internacional de Canarias como archipiélago de pleno derecho. La iniciativa, registrada hace más de dos años, ha contado con el respaldo de los grupos mayoritarios tras la aceptación de dos enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Popular.
En defensa de la moción, el senador del Grupo Plural afirmó que la situación entre España y Marruecos mantiene su vigencia, citó el artículo 1.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias de 2018 y señaló que el régimen del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar aplica a Canarias el estatus general de islas en lugar del de archipiélago de Estado. La senadora del Partido Popular, en defensa de sus enmiendas, indicó que estas buscaban garantizar la seguridad jurídica, la participación de Canarias y el control del Senado, e incluían la salvaguarda de los derechos soberanos de España y la no prejuzgación del estatuto del Sáhara Occidental. La senadora del Grupo Socialista anunció el voto favorable de su formación y señaló que el artículo 178 del Reglamento del Senado ya obligaba al Gobierno a informar sobre el cumplimiento de las mociones aprobadas.
Toda la sesión ordenada por temas, con lo que dijo cada grupo.
Delimitación de espacios marítimos con Marruecos y estatus archipelágico de Canarias
La primera moción, presentada por el Grupo Parlamentario Plural, instaba al Gobierno a reactivar el grupo de trabajo para la delimitación de espacios marítimos entre España y Marruecos y a promover el reconocimiento internacional de Canarias como archipiélago de pleno derecho. El senador del Grupo Plural Javier Armas González defendió una iniciativa que, según dijo, llevaba más de dos años registrada y que perseguía dos objetivos: avanzar en la delimitación marítima con participación activa de Canarias, y lograr el reconocimiento jurídico internacional de su realidad archipelágica.
Armas González citó el artículo 1.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias, actualizado en 2018, que define al archipiélago como nacionalidad que ejerce el derecho al autogobierno, y el artículo 4 sobre su ámbito espacial, que incluye el territorio terrestre y el ámbito marino. Señaló que el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar), ratificado por España, aplica a Canarias el régimen general de islas del artículo 221 —con doce millas alrededor de cada territorio— en lugar del reconocimiento como archipiélago de Estado. Advirtió de que Marruecos había promulgado en 2017 leyes que fijan su zona económica exclusiva a 200 millas, solapando aguas canarias.
El Grupo Parlamentario Popular presentó dos enmiendas, defendidas por la senadora Viera Fernández, que buscaban garantizar la seguridad jurídica, la participación de Canarias y el control del Senado. Las enmiendas proponían impulsar las negociaciones conforme a los artículos 74 y 83 del Convemar, salvaguardar los derechos soberanos de España, respetar las resoluciones de Naciones Unidas y no prejuzgar el estatuto definitivo del Sáhara Occidental. También establecían que el Gobierno remitiera al Senado en tres meses un informe sobre el estado de los trabajos, con informes semestrales posteriores.
Armas González aceptó las enmiendas del PP tras constatar que se habían introducido el concepto archipelágico y la desvinculación respecto al Sáhara Occidental y a la inmigración, que consideró mejoras. La senadora socialista María del Pino Echano anunció que su grupo votaría favorablemente, aunque señaló que el artículo 178 del Reglamento del Senado ya obligaba al Gobierno a informar sobre el cumplimiento de las mociones aprobadas.
En su réplica, Armas González alertó de que la presión en la frontera norteafricana y lo sucedido con Ceuta no eran hechos aislados ni ajenos a Canarias. Indicó que el Grupo de Trabajo de Cooperación Marítima entre España y Marruecos había sido reactivado en 2024 con representación de Canarias en la delegación española, aunque cuestionó los resultados concretos. Recordó que el Parlamento de Canarias se había pronunciado con 56 votos a favor de avanzar en la defensa del estatus archipelágico. Afirmó que “no es casual que muchos mandatarios y algunos ministros del Reino de Marruecos tengan colgados en sus despachos el mapa de Marruecos con las Islas Canarias dentro”, y añadió que “Canarias no puede ser la moneda de cambio en las relaciones entre España y Marruecos”.
El senador socialista Martín Domínguez compartió la oportunidad de la propuesta y recordó que la Ley de Aguas de Canarias de 2010, impulsada por la coalición Canarias y el PSOE, fue la primera que definió a Canarias como territorio archipelágico con sus aguas, criterio incorporado al Estatuto de 2018. Criticó que el PP presente ahora plazos de tres meses “sin explicar por qué no puede ser un mes o nueve o doce”, y se preguntó si “quizás hay elecciones”. Acusó al PP de querer “apropiarse de la moción para hacer política partidista”.
Viera Fernández replicó que “reactivar una mesa no es resolver un problema, reunirse no es llegar a un acuerdo”, y que Canarias “necesita certezas y las necesita ya”. Recordó que en 2022 se reactivó el grupo de trabajo después de 15 años sin reuniones, pero que “anunciar que se está trabajando no puede convertirse en la respuesta permanente”.
Infraestructuras para Asturias y plan estratégico nacional
La segunda moción, del Grupo Parlamentario Popular, instaba al Gobierno al cumplimiento de sus compromisos con Asturias. La senadora González centró la iniciativa en “el coste de no terminar las cosas”, comparando la situación de Asturias con “una casa maravillosa con habitaciones ideales pero pasillos llenos de escombros”. Entre sus reivindicaciones destacó la eliminación del peaje de la AP66 —el Huerna—, que calificó de “lastre real para la competitividad”; la finalización de la autovía A63, con tramos “levantados en el vacío donde no se puede llegar ni salir” después de casi 40 años; y las inversiones portuarias en el Musel y Zalía, con 800 millones de euros en un “superpuerto” de Gijón y 4 millones de metros cuadrados de zona logística en Avilés “sin una sola empresa después de 20 años”. También criticó las conexiones ferroviarias, señalando que el AVE a Puebla de Sanabria “parece un tren de cercanías por la velocidad” y que no llega a las terminales de mercancías.
La senadora socialista Sánchez Roca respondió que desde julio de 2022 se ha incrementado la bonificación del 30 al 40% para vehículos pesados y del 50 al 60% para vehículos ligeros recurrentes en la AP66, y que en 2024 se han añadido más descuentos. Añadió que el Gobierno ha reservado más de 800 millones de euros para bonificaciones hasta el final de la concesión en 2050, y que las medidas han supuesto un ahorro de casi 49 millones de euros para los usuarios.
Posteriormente, el senador del PP Javier Fernández denunció que en Gijón existe un metro “que empieza en ninguna parte y termina en ninguna parte”, paralizado por el Gobierno, que cuesta “ciento y pico millones” de euros anuales en mantenimiento. Según Fernández, desde 2020 se han producido 20.800 bajas empresariales en Asturias, el PIB industrial ha caído del 40% al 17%, y el 48% de las personas en edad de trabajar no están trabajando, lo que calificó como la tasa de inactividad más alta de España. Añadió que 82.000 jóvenes se han marchado en los últimos 15 o 18 años.
La moción sobre Asturias quedó aprobada con 32 votos a favor, 19 en contra y dos abstenciones.
En otro punto del debate, el senador del PP Antonio Luengo defendió una moción sobre un plan estratégico de inversión y mantenimiento de infraestructuras para 2026-2041. Luengo afirmó que España tiene “un problema de infraestructuras” y citó el gran apagón, el accidente de Adamuz y la DANA de Valencia como ejemplos de falta de inversión. Señaló que Red Eléctrica tiene 11,8 gigavatios de capacidad de acceso otorgada sin red para evacuarla, y denunció el “caos ferroviario absoluto”. Preguntó cuándo se terminará el Corredor Mediterráneo y criticó que los vecinos de Albacete y Cartagena lleven “ya cuatro años sin una red ferroviaria adecuada”. En materia hidráulica, exigió la construcción de las presas de Béjar, Nogalte, Torrecilla y Tabala.
El senador socialista Francisco José Morales Quesada defendió una enmienda de sustitución y acusó al PP de recortar durante su etapa de gobierno, lo que provocó que “el deterioro se amplifique”. Afirmó que la inversión en ferrocarriles ha pasado de 1.747 millones en 2017 a 5.200 millones en 2025, y que en red convencional se ha multiplicado por siete.
El senador del PP Bernabé Pérez rechazó la enmienda socialista, que consideró que suponía “cero compromisos”, y citó que el Instituto de Estudios Económicos ha informado de que “la pérdida neta en mantenimiento de infraestructuras en la última década en España asciende a casi 11.000 millones de euros”. Pérez afirmó que en la red ferroviaria convencional España invierte 45 millones de euros por cada 1.000 kilómetros, frente a una media europea de 80, y que en carreteras se invierten 28 millones por cada 1.000 kilómetros, frente a los 57 de Italia o los 108 de Suiza. Añadió que el ferrocarril ha perdido 30 millones de viajeros en el primer semestre de 2026 respecto al mismo periodo de 2025, “más del quince por ciento”, y que hay más de mil limitaciones de velocidad en los 14.000 kilómetros de red, “de media una cada catorce kilómetros”. Sobre el accidente de Adamuz, indicó que ya se han alcanzado las 48 víctimas mortales y que la Guardia Civil ha determinado que fue “la rotura de una soldadura defectuosa entre dos carriles de distinta antigüedad” la causa.
La propuesta de elevación al Pleno del plan de infraestructuras quedó aprobada con 32 votos a favor, 19 en contra y tres abstenciones.
Prevención de riesgos laborales
La cuarta moción, también del Grupo Parlamentario Popular, solicitaba la aprobación como proyecto de ley del anteproyecto de modificación de la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales y la supresión de previsiones que invaden competencias autonómicas.
El senador del PP Joan Camps de Besa defendió la actualización de una ley de 30 años ante nuevos riesgos como los psicosociales, la digitalización y las temperaturas extremas, pero criticó que CEOE y CEPYME no suscribieran el acuerdo que el Gobierno firmó el 10 de febrero con CC.OO. y UGT. Citó el artículo 149 de la Constitución, que atribuye al Estado la legislación laboral “sin perjuicio de la ejecución por los órganos de las comunidades autónomas”, y afirmó que en prevención son las administraciones autonómicas las que desarrollan la promoción, el asesoramiento, la vigilancia y el control. Consideró que el cierre del acuerdo con parte de los agentes sociales y la posterior consulta evidenciaba que “primero se acuerda, después se consulta”.
La senadora de EH Bildu Idoia Etxebarria anunció que su grupo se abstendría, considerando legítimo discutir si la participación de las comunidades ha sido suficiente, pero mostrando sorpresa de que lo pidiera el PP, cuyos procedimientos legislativos “no han cuidado estas consultas”. Manifestó reservas sobre el punto de reforzar la coordinación entre el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los órganos técnicos autonómicos, alertando de que la coordinación “debe servir para mejorar políticas públicas, no para alterar repartos competenciales”.
El senador socialista Francisco José Cepeda calificó de “llamativo, con respeto, por no decir hipócrita” que el PP diera lecciones de institucionalidad. Afirmó que el anteproyecto se circunscribe al ámbito legislativo y no contempla funciones ejecutivas que invadan competencias autonómicas, y negó que las comunidades no hayan sido consultadas, mencionando informes a autoridades laborales, la Red Interterritorial de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El senador del PP José Antonio Rodríguez Hernando afirmó que la Comisión Nacional “ha sido excluida del auténtico trabajo de preparación y desarrollo normativo”, y que la exclusión de las comunidades autónomas solo puede entenderse como “un ejercicio consciente y premeditado de unilateralidad”. Consideró que el Gobierno “ha decidido que ya no cree en la gobernanza multinivel” ni “incluso en el Estado autonómico, pero solo desde que el Partido Popular gobierna la mayoría de las comunidades autónomas”.
La moción quedó aprobada con 34 votos a favor, 19 en contra y tres abstenciones.
Adaptación de entornos urbanos a las olas de calor
La quinta moción, del Grupo Parlamentario Socialista, instaba al Gobierno a reforzar las políticas de adaptación de los entornos urbanos a las olas de calor, y fue rechazada con 19 votos a favor, 32 en contra y tres abstenciones.
El senador socialista Salvador Illa Roca citó que la AEMET señala que en 2026 se ha registrado el verano más cálido desde que existen registros, con 61 días bajo condiciones de ola de calor. Según el sistema MOMO del Instituto de Salud Carlos III, en el verano de 2026 fallecieron en España 5.783 personas por causas atribuibles al exceso de temperatura, y el 96% de esas personas eran mayores de 65 años. Criticó como ejemplo de mala práctica la reforma de la Puerta del Sol en Madrid “sin una sola sombra, sin un solo árbol”.
La senadora socialista Vila añadió datos sobre incendios forestales: hasta el 30 de septiembre de 2026, la superficie afectada acumulaba 275.722 hectáreas y 45 grandes incendios, cifra que triplicaba el promedio anual de la última década. Señaló que Castilla y León, Galicia y Extremadura eran las tres comunidades más afectadas en el periodo 2020-2025, y añadió: “Piensen también quién las gobierna”. Dirigiéndose al PP, pidió que no se dejara llevar por las “obsesiones de Vox”, como negar el cambio climático.
La senadora del PP Castillo defendió una enmienda de sustitución que, según dijo, no rebajaba la ambición de la iniciativa, sino que la hacía “territorialmente más flexible, competencialmente más rigurosa, económicamente más viable y administrativamente más realista”. Argumentó que no es lo mismo vivir en Santander que en Sevilla, ni un municipio de 2.000 habitantes que una gran capital, y que las competencias no corresponden a la misma Administración. Sostuvo que el PP proponía “planificación, rigor, respeto competencial y estudio de las singularidades de cada territorio” frente al “alarmismo” y las “soluciones apresuradas y generalistas” del PSOE.
El senador del Grupo Vasco Iñaki López Torre compartió el objetivo pero consideró que la moción cometía el error de inmiscuirse en una competencia de las entidades locales. Sostuvo que la decisión de acelerar la adaptación correspondía a cada ayuntamiento, y que a las administraciones supramunicipales les correspondía ofrecer ayuda económica o técnica, “pero en ningún caso imponer a las entidades locales lo que tienen que hacer dentro de sus competencias”.
El senador socialista Balbuena Alonso aportó que en 2025 se habían producido casi un 90% más de muertes asociadas a olas de calor que en 2024, y que desde 1990 la temperatura media en el medidor del Parque del Retiro había subido casi dos grados y medio. Replicó a Castillo que cuando el PSOE habla de “garantizar”, el PP habla de “procurar”, lo que consideró una rebaja.
Sanidad pública
La última moción, también del Grupo Parlamentario Socialista, en defensa de la sanidad pública, fue rechazada con 19 votos a favor, 32 en contra y cuatro abstenciones.
El senador socialista Sánchez San Juan indicó que en 2026 se cumplían cuarenta años de la Ley General de Sanidad, impulsada por Ernest Lluch. Aportó que Hacienda inyectará a las comunidades autónomas 170.000 millones de euros en 2027 para financiar sanidad y dependencia, y que el Gobierno de Pedro Sánchez aporta un 43% más en presupuestos a la sanidad desde 2018. Afirmó que se están generando listas de espera en atención primaria “que no se veía en años anteriores”, y atribuyó esta situación a la merma de los servicios sanitarios y el asfixio de la sanidad pública. Anunció que el Consejo de Ministros llevará un real decreto de listas de espera al Consejo Interterritorial el 9 de octubre, que computará las listas desde el momento de la indicación médica, incluirá la atención primaria, pasará la publicación de semestral a trimestral, ampliará de 15 a 25 los procesos quirúrgicos de seguimiento específico, y mantendrá al paciente en la lista oficial si se deriva a un centro privado.
La senadora del Grupo Vasco (Izquierda Confederal) Echano Varela se abstuvo por las “contradicciones” de la moción. Criticó que el Ministerio de Sanidad, dirigido por Mónica García, “no ha sabido negociar” el Estatuto Marco, manteniendo una posición de “cerrazón” que ha provocado un profundo conflicto en el colectivo médico, con movilizaciones y huelgas. Advirtió de que no querían convertir los datos de listas de espera en “una clasificación o competición entre comunidades autónomas ni utilizarlos como instrumento de confrontación política”.
El senador del PP Ruiz Escudero acusó al Grupo Socialista de intentar “escribir una coartada para sus ocho años de gobierno”. Afirmó que el gasto sanitario público representaba el 6,4% del PIB en 2018 y que el último dato consolidado, de 2024, es “exactamente el mismo, el 6,4%”. Mencionó que todos los sindicatos médicos han convocado una huelga indefinida a partir del próximo 28 de octubre, y sugirió que la ministra debería “dar un paso al lado”. Sobre Ceuta y Melilla, donde el INGESA presta la asistencia sanitaria, describió una situación “absolutamente alarmante” en Ceuta, con riesgo de epidemias, 11 pacientes de tuberculosis, 17 de varicela, 29 de sarna y urgencias colapsadas. En Melilla, indicó que solo hay dos cardiólogos, dos digestivos y medio, y que los quirófanos del hospital abren parcialmente.
Votaciones finales
Además de las ya mencionadas, la moción sobre delimitación marítima con Canarias quedó aprobada, aunque el resumen no especifica el resultado exacto de esta votación. La presidenta de la sesión tuvo dificultades en el recuento de algunas votaciones porque algunos senadores habían votado y luego no, y dos senadores que entraron tardíamente no habían votado en las dos primeras votaciones.
Todo lo que se dijo, con el vídeo y un buscador. Toca la hora de cualquier frase para verla.
S15 que los tiempos de palabra serán de siete minutos para la defensa de la moción, tres minutos para la defensa de las enmiendas,
S15 un minuto para el trámite de aceptación o rechazo de las enmiendas y cinco minutos para los representantes de las comunidades autónomas,
S15 que no los hay en este caso, cinco minutos para los senadores de designación autonómica, que en esta sesión tampoco se han inscrito,
S15 y, finalmente, cinco minutos para los portavoces de los grupos.
S15 Asiste a la reunión el director general de Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Castilla y León,
S15 el señor Barrios Costa, al que le damos la bienvenida y agradecemos su presencia, aunque, como ya es sabido,
S15 sin derecho a tomar la palabra, por cuanto solo pueden tomarla los consejeros o presidentes de la comunidad.
S15 Y han excusado su asistencia a las comunidades autónomas de Aragón, de Extremadura y de Madrid.
S15 Gracias.
S15 de los grupos intervendrán de menor a mayor y también, como es habitual en esta comisión,
S15 la votación se producirá al finalizar el debate de las mociones que figuran en el orden del día.
S15 Iniciamos entonces el debate de la primera moción, por la que se necesita al Gobierno
S15 a reactivar el grupo de trabajo para la efectiva delimitación de los espacios marítimos entre
S15 los reinos de España y Marruecos y para que Canarias sea reconocida internacionalmente
S15 como un archipiélago de pleno derecho. La moción se ha presentado por parte del Grupo
S15 Parlamentario Plural en el Senado y se han presentado dos enmiendas a la misma por el Grupo
S15 Parlamentario Popular. En primer lugar, para la defensa de la moción,
S15 tiene la palabra el senador Arbas González.
S00 Gracias.
S10 Buenos días, presidenta, señorías. La moción que traemos hoy fue registrada en este Senado
S10 hace más de dos años, pero lejos de perder vigencia, llega en un momento tremendamente
S10 oportuno porque la situación que vincula en estos momentos a España y a Marruecos
S10 es especialmente relevante. Y, por lo tanto, vamos a defender esta moción como si lo hubiéramos
S10 hecho antes, pero es algo que en el tiempo ha de tratarse y queremos abordarla en el
S10 día de hoy. Tiene dos propósitos esta moción. Avanzar de forma decidida en la delimitación
S10 de los espacios marítimos entre España y Marruecos, garantizando en todo momento la participación
S10 activa de Canarias en ese diálogo. Y también promover las actuaciones necesarias para alcanzar
S10 el pleno reconocimiento jurídico internacional.
S10 de la realidad archipelágica de las Islas Canarias, de la comunidad autónoma de Canarias.
S10 ¿Por qué la importancia de esta moción? Hay que decir, quiero partir de un tema que
S10 para nosotros es fundamental y es el Estatuto de Autonomía de Canarias. En su artículo
S10 1.1 del propio Estatuto de Autonomía de Canarias, que como saben ha sido actualizado en el año
S10 2018, dice que Canarias es un archipiélago atlántico que como expresión de su identidad
S10 singular basada en sus circunstancias geográficas, históricas y culturales, ejerce el derecho
S10 al autogobierno como nacionalidad, constituyéndose en la comunidad autónoma en el marco del Estado
S10 español. Y el artículo 4 aborda ya el tema territorial y dice, el ámbito espacial de la
S10 comunidad autónoma de Canarias comprende el archipiélago canario integrado por la superficie
S10 terrestre y por el ámbito marino integrado por las aguas canarias que constituyen el entorno
S10 marítimo que engloba al archipiélago.
S10 Eso para nosotros está ya fijado en el Estatuto de Autonomía de Canarias, es decir, Canarias son las islas, las ocho islas habitadas y los islotes, y además aquel territorio marítimo que, trazando un polígono en sus partes externas, deja dentro de sí las aguas.
S10 Ese es un lugar donde nosotros transitamos, navegamos, nos movemos de un lado para otro en el mar y es el ámbito que sobrevolamos cuando nos desplazamos a diario entre una isla y otra.
S10 Pero en este caso el ámbito marítimo tiene una especial relevancia en el día de hoy, toda vez que es un ámbito que está no en conflicto, pero sí puede entrar en competencia con los intereses de Marruecos, nuestro país más próximo en la costa africana.
S10 ¿Y por qué puede pasar eso? Porque en ese ámbito, o próximo a ese ámbito, se han localizado recursos estratégicos en el propio océano.
S10 Atlántico lo es, y también existe un territorio submarino denominado Monte Trófic, que,
S10 como saben, ha sido localizado como un lugar con unos yacimientos, con unas riquezas naturales
S10 importantes, ricos en telurio, cobalto y tierras raras fundamentales para la transición energética
S10 y la tecnología. También es importante para Europa, porque el control de esas aguas garantiza
S10 la diversificación de suministros en materias primas críticas, como las potencias, en este
S10 caso, China, y Europa podría contrapesar esa producción. También, desde el punto de vista
S10 medioambiental, es importantísimo, desde el punto de vista medioambiental, tener una seguridad
S10 jurídica internacional que permita fiscalizar actividades de prospección y extracción,
S10 salvaguardando siempre los ecosistemas marinos y la industria turística. En este ámbito existe
S10 una legislación.
S10 y es lo que se denomina el Convemar, que es la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
S10 Y en esa convención a Canarias se le trata de una manera un tanto dispar.
S10 Dice que, aunque España lo ratificó ese convenio a nivel internacional,
S10 a Canarias se le aplica el régimen general de las islas, en el artículo 221,
S10 que delimitan una a una ese territorio de ámbito marino,
S10 esas doce millas alrededor de cada uno de los territorios terrestres,
S10 en lugar del reconocimiento como archipiélago de Estado,
S10 es decir, un archipiélago que forma parte de un Estado que tendría un tratamiento diferenciado,
S10 que tendría un conjunto, como decía antes, perimetral,
S10 y a partir de ahí empezar a contar esas delimitaciones territoriales.
S10 La actuación de Marruecos, ante la falta de acuerdo en ese ámbito,
S10 ha sido una política de derechos consumados, ha ido caminando en su legislación interna,
S10 y ha promulgado en el 2017...
S10 leyes que fijan su zona económica exclusiva, la zona CE, que, como saben, corresponde a
S10 200 millas por fuera del territorio terrestre, solapando aguas canarias. Ahí entramos ya
S10 en un conflicto. Esta demanda que yo traigo hoy aquí no es algo que se le ha ocurrido
S10 a mi partido, a la agrupación de reña independiente, ni se le ha ocurrido a ningún partido en
S10 el ámbito canario. Parte también de asociaciones, parte del pueblo, lo más visible es la que
S10 se domina la plataforma por el mar canario, que ha conseguido el apoyo de los ayuntamientos
S10 de Canarias y de prácticamente todos los cabildos, y también del Gobierno de Canarias y de su
S10 Parlamento. En este caso, quiero resumir lo que traemos
S10 de aquí para que el Gobierno de España reactive de inmediato el grupo de trabajo para la delimitación
S10 marítima con Marruecos, incluyendo la representación…
S10 …
S10 …
S10 de manera efectiva y visible la representación de la comunidad autónoma de Canarias conforme
S10 a su estatuto. Y, en segundo lugar, que se promuevan los acuerdos internacionales para
S10 la delimitación efectiva, según el artículo 46 de Convemar, logrando que Canarias sea
S10 reconocida internacionalmente como un archipiélago de pleno derecho, garantizando siempre la
S10 soberanía española. Eso no está en cuestión. Por lo tanto, ese es el planteamiento de la
S10 moción y quisiéramos, una vez analizado –sé que lo han hecho ustedes y les agradezco
S10 profundamente a los grupos que lo hayan hecho– recibir el acuerdo para que se reactive y
S10 para que camine este objetivo de este senador en el día de hoy. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, señor Armas González. A continuación, para la defensa de las enmiendas
S15 presentadas por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra la senadora Viera Fernández.
S15 Gracias.
S15 Tiempo de tres minutos.
S12 Buenos días, gracias, señora presidenta.
S12 Las enmiendas del PP buscan que la delimitación marítima de Canarias se haga con seguridad jurídica,
S12 con participación de Canarias y con control del Gobierno por parte del Senado.
S12 El Grupo Parlamentario Popular comparte, no puede ser de otra manera, la necesidad de avanzar en la delimitación de los espacios marítimos entre España y Marruecos.
S12 Pero precisamente porque hablamos de una cuestión importante para Canarias, creemos que debemos hacerlo con rigor, seguridad jurídica y con transparencia.
S12 Por eso hemos presentado nuestras enmiendas.
S12 Proponemos que las negociaciones con Marruecos se impulse conforme a la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
S12 y concretamente en sus artículos 74 y 83 relativos a la...
S12 delimitación de la zona económica exclusiva y de la plataforma continental, porque esta cuestión no se puede resolver con declaraciones.
S12 Tiene que resolverse conforme al derecho internacional y mediante una negociación entre los Estados.
S12 Nuestra enmienda establece además que deben salvaguardarse los derechos soberanos de España,
S12 respetarse las resoluciones de Naciones Unidas y no prejuzgarse el estatuto definitivo del Sáhara Occidental.
S12 La segunda idea es que Canarias tiene que participar. Esto para nosotros es fundamental.
S12 Nuestra enmienda exige garantizar la participación del Gobierno de Canarias en los asuntos que afecten al archipiélago.
S12 Estamos hablando de espacios marítimos que afectan directamente a Canarias y a sus intereses.
S12 Si se toman decisiones sobre Canarias, Canarias tiene que estar presente.
S12 La tercera idea, el control parlamentario.
S12 Como el Gobierno informó al Senado de la reactivación del grupo de trabajo hispano-magno...
S12 ¡Gracias!
S12 aquí de la participación del Gobierno de Canarias. Por eso ahora la pregunta es muy
S12 sencilla, ¿qué se ha hecho desde entonces? ¿Qué cuestiones se han abordado? ¿Qué permanece
S12 pendiente? ¿Qué avances se han producido? ¿Y qué actuaciones tiene previstas el Gobierno?
S12 Por eso proponemos que en tres meses el Gobierno remita al Senado un informe sobre el estado
S12 de los trabajos, la participación de Canarias, las cuestiones pendientes y las actuaciones
S12 previstas y que posteriormente informen semestralmente de su evolución. Y queremos dejar una última
S12 cuestión clara. La delimitación marítima debe resolverse conforme al derecho internacional
S12 y no quedar condicionada por otros ámbitos de la relación bilateral con Marruecos, especialmente
S12 la cooperación migratoria o el control fronterizo. Señorías, nuestra posición es clara, seguridad
S12 jurídica, defensa de los derechos de España, la participación de Canarias y control parlamentario.
S12 Eso es lo que plantean.
S12 nuestras enmiendas. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Viera. En el turno de aceptación o rechazo de la enmienda,
S15 senador Armas.
S10 Gracias, presidenta. Muchas gracias, senadora Viera, porque veo que el Partido Popular se ha tomado en serio,
S10 igual que se lo ha tomado también el Partido Socialista. También me consta el Partido Nacionalista Vasco,
S10 que hemos estado hablando estos días sobre esta cuestión, y me agrada que efectivamente sea un tema
S10 que concita el interés de todos ustedes. Ha plasmado esa enmienda el Partido Popular.
S10 Nosotros, en el tiempo previo a la presentación definitiva de una transaccional, hemos advertido
S10 que dejaban fuera precisamente una cuestión relevante para nosotros, que era el tema del concepto archipiélagico,
S10 ha sido introducido. Y también a nosotros nos parece obvio, pero no está de más hacerlo,
S10 que toda esta negociación o este diálogo con Marruecos se desenclave de lo que pueda pasar en el futuro
S10 con respecto al territorio cercano a nosotros, con el Sahara occidental español, antiguo Sahara español,
S10 y por lo tanto que no se condicione una cosa ni la otra, ni tampoco se condicione,
S10 ni tampoco entremos en el juego sobre el tema de la inmigración.
S10 Son todos temas absolutamente distintos y creo que es un tema territorial, salvaguardando los derechos y las obligaciones.
S10 Por lo tanto, también lo consideramos como inundaciones por parte de España de defender un territorio.
S10 Por lo tanto, nosotros vamos a aceptar esta enmienda porque consideramos que mejora el texto original
S10 y pasaremos a los grupos para que la conozcan definitivamente cómo queda redactada,
S10 pero básicamente con estas dos introducciones que son relativamente pequeñas.
S10 Muchas gracias, senadora.
S15 Gracias, senadora.
S15 Gracias.
S00 Gracias, presidenta. Bueno, pues como lo ha dicho el senador Javier Armas, después de hablarlo con él y entender cuál es la solicitud de esta moción, teniendo también en cuenta la posición que ha expresado mayoritariamente el Parlamento de Canarias sobre esta cuestión y lo que está recogido en el Estatuto de Autonomía Canario, nuestro grupo votará favorablemente a esta moción y al acuerdo alcanzado en el texto que finalmente votaremos.
S00 Entendemos y comprendemos los argumentos, la finalidad de la ley.
S00 que persigue esta iniciativa, avanzar en la delimitación de los espacios marítimos que afectan a Canarias
S00 y promover las negociaciones necesarias para ello. Y entendemos también la referencia al artículo 46B
S00 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar y la pretensión de avanzar en el reconocimiento internacional
S00 de Canarias con marchipiélago, así como desde luego que Canarias participe en todas aquellas negociaciones
S00 que afecten directamente a sus espacios marítimos. Pero sí quería hacer una breve consideración
S00 que va a llevar incorporada la moción y es el texto final, el relativo a informar al Senado en el plazo de tres meses.
S00 Venimos observando que el Grupo Popular incorpora este tipo de cláusulas de seguimiento en las distintas mociones
S00 y sin cuestionar en absoluto la necesidad de controlar el cumplimiento de lo que aprobamos
S00 y lo que considere el Partido Popular que debe de incluir en sus mociones. Creo que conviene también recordar
S00 que es el propio reglamento del Senado el que...
S00 ya establece un mecanismo, el artículo 178, que obliga al Gobierno a informar sobre el cumplimiento de las mociones aprobadas.
S00 Es cierto que ese cumplimiento es francamente mejorable, pero creo que deberíamos también seguir, senadores y senadoras,
S00 e insistir en que disponemos de los instrumentos ordinarios de control parlamentario, preguntas, interpelaciones, solicitud de información o comparecencias
S00 para conocer el estado de las cuestiones y exigir las explicaciones correspondientes.
S00 Quizá lo que se trata de exigir es que esos instrumentos funcionen y no incorporar siempre esa coletilla en todas las mociones.
S00 Pero, bueno, hecha esta consideración, entendemos la finalidad que persigue la iniciativa y, como ya he dicho, votaremos favorablemente.
S00 Nada más y muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Echano.
S15 Senadora Armas, de nuevo, en nombre del Grupo Parlamentario Plural en el Senado.
S00 就是說.
S00 Gracias.
S00 nagoyal.
S10 brassbox.
S10 ¡Vamos.
S10 Si te Daş.
S10 Que da tomate.
S10 pack.
S10 Nice.
S10 Son.
S10 Metriack.
S10 central.
S10 Si te da lo que da la tiempo.
S10 ¿Vamos a existing?
S10 extremó?
S10 Right.
S10 Gracias, presidenta. Me centraré ahora porque, desde el punto de vista no tanto jurídico, que lo ha dicho en la presentación de la moción, sino también desde otros puntos de vista, es importante, es importantísimo para Canarias esta moción y abordar definitivamente este tema con las Islas Canarias y sus aguas.
S10 Lo que ha venido sucediendo con Ceuta últimamente y la presión constante que sufre la frontera norteafricana no son hechos aislados ni ajenos a nuestro archipiélago. Son una clara advertencia y un aviso explícito de lo que podemos esperar en Canarias si mantenemos una postura de inacción y debilidad.
S10 No podemos mantenernos de perfil ni pecar de ingenuidad. Nuestro vecino común marruecos no está propiciando una convivencia fácil ni basada en el respeto mutuo a la soberanía.
S10 Ante las recurrentes tentaciones marroquíes de cuestionar los límites marítimos, pretender la titular...
S10 Ante las θaciones que 05…
S10 de los recursos submarinos canarios o alimentar aspiraciones sobre nuestras islas, el Gobierno
S10 de España tiene la obligación de emplearse a fondo, actuar con firmeza y ofrecer garantías
S10 reales a nuestra tierra. No estamos pidiendo una actuación unilateral ni provocar un conflicto,
S10 pedimos precisamente lo contrario, seguridad jurídica, diplomacia exigente, diálogo y
S10 una delimitación clara del mar que rodea nuestras islas. Queremos alertar a las instituciones
S10 y a la ciudadanía canaria de que la falta de un acuerdo delimitado y reconocido internacionalmente
S10 genera una vulnerabilidad que no nos podemos permitir. Por eso, una negociación formal
S10 y cerrada de las aguas canarias entre España y Marruecos es la mejor herramienta para deparar
S10 a Canarias mayor seguridad jurídica y blindar a nuestras islas ante cualquier pretensión
S10 por parte de Rabat. El Gobierno de España ha estado trabajando, no digo que no lo ha
S10 estado trabajando, ha estado trabajando y en el año 24…
S10 el Grupo de Trabajo de Cooperación Marítima entre España y Marruecos había sido reactivado
S10 y Canarias contaba en ese momento con la representación de la delegación española.
S10 Pero existen muchas preguntas al respecto.
S10 ¿Qué resultados concretos ha producido ese grupo?
S10 ¿Cuántas veces se ha reunido y qué compromisos firmes se han alcanzado hasta el momento?
S10 ¿Cuál ha sido la participación real de Canarias, muy escasa según mi información?
S10 ¿Qué calendario maneja el Gobierno para concluir las negociaciones y fijar definitivamente las fronteras marítimas?
S10 En las diferentes reuniones bilaterales y reuniones de alto nivel celebradas en los últimos años
S10 se ha hablado de la hoja de ruta y cooperación.
S10 Nos parece correcto.
S10 Pero si realmente existe una relación bilateral estable y fluida,
S10 y eso es lo que queremos tener para el futuro con Marruecos,
S10 es el momento de abordar sin rodeo la cuestión que afecta directamente a la soberanía,
S10 a la seguridad y también al futuro de Canarias.
S10 Conviene recordar además que la enorme fuerza social e institucional de la petición,
S10 el Parlamento de Canarias ya se pronunció de forma abrumada.
S10 abrumadoramente mayoritaria, a favor de avanzar en la defensa de nuestro estatus archipiélagico
S10 y la delimitación de las aguas, respaldado por 56 votos a favor en casi todo el arco parlamentario,
S10 desde la ACHI a través de nuestro diputado Raúl Acosta, que propuso modificaciones en ese acuerdo
S10 y participó activamente en el mismo.
S10 Lo que hoy traemos al Senado no es una voz aislada de un partido,
S10 sino de un mandato firme y unánime de la sociedad canaria que tiene su origen en la plataforma del Mar Canario
S10 que se inició en Gran Canaria hace muchísimos años.
S10 Por lo tanto, lo que decimos y refrendamos aquí es que los canarios,
S10 muchos compañeros canarios que estamos aquí, sabemos lo que significa el mar para nuestra tierra.
S10 Sabemos de primera mano el valor insustituible del mar para los hombres y mujeres de mis islas,
S10 desde nuestros pescadores hasta los tesoros naturales, como el mar de las calmas en mis islas,
S10 el mar define lo que somos.
S10 Y por lo tanto...
S10 Canarias exige que tiene derecho a estar informada, a participar con voz propia y garantizar
S10 la integridad de su espacio marítimo en consonancia con lo que mandata nuestro Estatuto de Autonomía
S10 y las leyes internacionales. Señorías, como digo, miremos lo que está
S10 pasando alrededor de Canarias, muy cerca de Canarias, lo que está pasando en Ceuta,
S10 lo que puede pasar en Melilla y no es casual que muchos mandatarios, algunos ministros
S10 del Reino de Marruecos tengan colgados en sus despachos el mapa de Marruecos con las Islas
S10 Canarias dentro. Eso nos debe hacer pensar. Diálogo con Marruecos, sí, cooperación también,
S10 pero nunca a costa de Canarias. Canarias no puede ser la moneda de cambio en las relaciones
S10 entre España y Marruecos. Y exigimos también que Canarias esté presente y participa de
S10 manera efectiva cuando España y Marruecos negocien la delimitación de sus espacios marítimos
S10 o cualquier otra relación que…
S10 sea de mutuo acuerdo. En este caso no pedimos que se nos regale nada, pedimos que se reconozca
S10 lo que es y que se respete lo que le corresponde a unas islas españolas que están en el Atlántico,
S10 pero que aspiramos a seguir siéndolo y a ser igual que el resto de los españoles. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Almas.
S15 Grupo Parlamentario de Izquierda por la Independencia. No se encuentran presentes. Grupo Parlamentario Socialista,
S15 senador Martín Domínguez.
S07 Presidenta, señorías, señor armas, desde luego comparto con usted lo oportuno de la propuesta
S07 y desde luego que es esencial delimitar los límites de las aguas de Canarias
S07 para el presente y sobre todo para el futuro de nuestra tierra.
S07 Y bien sabe usted que esto tampoco es un asunto que no sea nuevo.
S07 Siempre se ha intentado buscar el acuerdo de todos los grupos políticos
S07 porque este es un asunto esencial para Canarias y también para España,
S07 en el que el consenso ha de primar y tiene antecedentes.
S07 Usted bien lo sabe, en el año 2010 las Cortes Generales aprobaron la Ley de Aguas de Canarias,
S07 proyecto de ley que fue impulsado, fíjese usted, por la coalición Canarias y el Partido Socialista.
S07 Por primera vez conseguíamos hablar de Canarias como un todo, de territorio archipelágico con sus aguas.
S07 Por primera vez se empezó a hablar de aguas de Canarias.
S07 Canarias y de establecer un perímetro. Lo aprobamos. Posteriormente, se incorporó el
S07 criterio Aguas de Canarias al Estatuto de Autonomía de 2018, con el apoyo de los partidos
S07 políticos que estamos representados aquí. Pero alguno dirá, oiga, es que esto así,
S07 aprobándolo solo España, no es vinculante. Es cierto, como tampoco es vinculante que
S07 en el año 20 Marruecos haya aprobado por su cuenta las leyes que ha creído oportunas.
S07 Hay que ir más allá porque este asunto no va a poder tener un final adecuado si no
S07 tiene un reconocimiento internacional. Por esa razón, se solicitó en el 2009 la ampliación
S07 de la zona económica exclusiva al oeste de las Islas Canarias. Posteriormente, España
S07 presentó ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental la ampliación de la
S07 Plataforma Continental al oeste de Canarias en alrededor de unos 300.000 kilómetros cuadrados.
S07 Y en este asunto...
S07 Hemos estado trabajando el Partido Socialista, el Partido Popular, los grupos de la Cámara, el Parlamento de Canarias, y es así como debería continuar.
S07 Ahora nos presenta el Partido Popular, cuando habíamos visto su iniciativa y estábamos completamente de acuerdo,
S07 nos presenta al Partido Popular una propuesta que no es ingenua.
S07 Nos plantea plazos de tres meses.
S07 No nos explica muy bien por qué.
S07 No puede ser un mes o no pueden ser nueve o doce.
S07 Quizás no, porque hay elecciones y a lo mejor interesa cortar plazos.
S07 Nos preguntamos si esos plazos se los están aplicando también a Marruecos, porque habrá que tener una reunión bilateral, reuniones bilaterales,
S07 o habrá que tener también que ponerle tres meses a las Naciones Unidas, con las que habrá que sentarse a resolver este asunto.
S07 No sabemos esto.
S07 Aprovechan e introducen de rondón, porque esto no es casual, el Sahara Occidental en la moción.
S07 Y aprovechan y hablan de cooperación migratoria y del control fronterizo.
S07 Mire, sincera...
S07 Lamentablemente, señora Armas, creo que el Partido Popular quiere apropiarse de su moción para hacer con esto una vez más política partidista, introducir elementos de discordia que nada tienen que ver con la delimitación de las aguas de Canarias, para poner una vez más el interés del partido por encima del acuerdo y el interés general de nuestro país.
S07 Yo le propongo abrir este debate, si usted quiere, para hablar de asuntos importantes.
S07 Negociación bilateral, compromisos de la Unión Europea, de los que nadie habla, que tenemos que implicarla en este asunto porque tenemos que aprovechar nuestra condición de región ultraperiférica.
S07 Y ahí tenemos una fuerte base para poder reivindicar esos límites de nuestras aguas. Tenemos que trabajar en la comisión de límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas.
S07 Ahí nos va a encontrar siempre, señor Armas, usted y todos los grupos políticos, incluido el Partido Popular. Utilizar esta herramienta una vez más.
S07 para la confrontación política no le hace bien ni a los canarios ni tampoco a España.
S07 Muchísimas gracias.
S15 Muchas gracias, senador Martín.
S15 En nombre del Grupo Parlamentario Popular en el Senado tiene la palabra la senadora Viera Fernández.
S12 Gracias, señora presidenta. Antes de entrar en el fondo de mi intervención, quiero agradecer al senador Armas su disposición al diálogo
S12 y su voluntad de alcanzar un acuerdo y llegar a una enmienda transaccional que nos permita encontrar un consenso
S12 en una cuestión tan importante para Canarias y también, por supuesto, al movimiento vecinal.
S12 Señor Martín, que usted dude.
S12 Que nosotros no ponemos todo nuestro afán en buscar en mejor acuerdo es su problema.
S12 La verdad es que es tan, tan importante este tema que queremos que no pase por encima de ninguna manera.
S12 Así que entiendan nuestra postura. Ustedes verán por qué no.
S12 Tenemos que tener una cuestión bien clara.
S12 La cuestión de las aguas canarias no está resuelta.
S12 Y no lo está porque llevamos muchos años hablando de ella y todavía existen cuestiones fundamentales pendientes.
S12 Por eso este debate no puede terminar simplemente constatando que existen reuniones, grupos de trabajo o compromiso.
S12 La pregunta es mucho más sencilla. ¿Qué se ha conseguido?
S12 Y sobre todo, ¿qué falta por conseguir?
S12 Porque Canarias necesita certezas y las necesita ya.
S12 Esa es la primera conclusión que está clara.
S12 Llevamos mucho tiempo, mucho tiempo hablando de lo mismo.
S12 Décadas hablando de la delimitación de los espacios materiales.
S12 de Canarias. En 2022 se reactivó el grupo de trabajo con Marruecos después de 15 años sin
S12 reuniones y el propio Gobierno ha señalado que Canarias participa en la delegación española.
S12 Pero si el grupo de trabajo está funcionando, lo que tenemos que saber ahora es qué resultados
S12 está produciendo, porque reactivar una mesa no es resolver un problema, reunirse no es llegar
S12 a un acuerdo. Anunciar que se está trabajando no puede convertirse en la respuesta permanente.
S12 Después de tantos años, Canarias tiene derecho a saber en qué se ha avanzado y qué queda
S12 todavía por resolver. La segunda cuestión para Canarias es una cuestión teórica. Señorías,
S12 cuando hablamos de limitación marítima no hablamos de una cuestión exclusivamente jurídica o
S12 diplomática. Hablamos de nuestras aguas, hablamos de nuestros recursos, hablamos de pesca, de
S12 actividad económica, de medio ambiente y también hablamos de seguridad y de intereses estratégicos.
S12 Por eso esta cuestión es muy importante especialmente para Canarias.
S12 Y pues...
S12 Por eso Canarias tiene que estar informada y tiene que ser escuchada cuando están en juego intereses que afectan directamente al archipiélago.
S12 No se trata de sustituir al Estado en sus competencias, se trata de algo mucho más sencillo, que Canarias no sea la última en conocer lo que se decide sobre Canarias.
S12 La tercera cuestión, ha llegado el momento de hablar de resultados.
S12 Señorías, España mantiene con Marruecos una relación que todos sabemos que es importante, aunque algunos parecen que tienen otro tipo de relación con otro tipo de compromiso.
S12 Todavía no sabemos los acuerdos del Gobierno socialista con Marruecos ni de esa famosa carta.
S12 Por eso es tan importante para nosotros lo que está pasando en Ceuta y Melilla y es nuestra población canaria, si alguno todavía no lo sabe, se lo trasladamos, está muy, muy preocupada.
S12 Y por eso estamos plenamente apoyándoles con lo que podemos y aunque estemos a mucha distancia les entendemos perfectamente porque ya son dos.
S12 meses que está ocurriendo y que sufren nuestros compañeros de Ceuta especialmente y que no
S12 les vamos a olvidar, no les vamos a olvidar. Cada día estamos con ustedes a pesar de que
S12 otros quieran desviar la noticia. Los asuntos pendientes deben tratarse con claridad y las
S12 cuestiones que afectan directamente a Canarias no pueden quedar permanentemente en segundo
S12 lugar. No podemos conformarnos con saber que existen conversaciones. Tenemos que saber qué se está
S12 negociando, qué cuestiones sigue pendiente y qué perspectivas existen para alcanzar una solución,
S12 porque el tiempo por sí solo, ya lo vemos, no resuelve la delimitación. El tiempo solo hace que
S12 una cuestión pendiente siga siendo una cuestión pendiente y Canarias lleva demasiado tiempo
S12 esperando esa certeza. Como decía, señorías, hoy no estamos hablando solamente de mapas,
S12 estamos hablando de Canarias, de sus aguas, de sus recursos, de su economía, de su seguridad y de
S12 su futuro. Por eso creemos que...
S12 que este debate tiene que servir para algo, tiene que servir para que una cuestión que lleva demasiado tiempo permanente quede ya definitiva en la agenda.
S12 Tiene que servir para exigir resultados y tiene que servir para que Canarias tenga la información y la participación que se merece,
S12 porque hay cuestiones que no pueden resolverse mirando para otro lado, de ninguna manera.
S12 Cuando hablamos de las aguas de Canarias, hablamos de los intereses de Canarias, pero hablamos también de los intereses de España,
S12 y esos intereses deben defenderse con claridad, con seguridad y coherencia por el bien común de Canarias y de España.
S12 Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Viera.
S15 Finalizado el debate de esta primera moción, entramos en el debate que figura en el número 2 del orden del día,
S15 que es moción por la que se dista al Gobierno al cumplimiento de sus compromisos con el primer año.
S15 Gracias, presidenta. Buenos días, señorías.
S05 Gracias. Antes de empezar, quisiera centrar la intención y, sobre todo, el marco en el que se presenta esta moción. Esta moción no va de hacer una reclamación de infraestructuras pendientes, que, por cierto, en todas las partes de España se podría hacer una relación así, en Asturias también, por supuesto.
S05 Esto va a disponer de que todo el mundo pueda ver el coste de no terminar las cosas. Porque el coste de hacer las cosas, hombre, lo sabemos todos, pero el coste de no terminarlas parece que no se habla de ellas.
S05 Y esto, lo que está pasando en Asturias, es como si...
S05 como si ustedes, como si cualquiera de nosotros, tuviésemos una casa maravillosa con unas habitaciones ideales,
S05 pero los pasillos son una ruta de escombros. Tenemos unas lámparas estupendas, pero no hay cables que conduzcan la luz a las lámparas.
S05 Tenemos unos grifos estupendos también, pero no hay tuberías que lleven agua a esos grifos.
S05 O sea, estamos hablando de que las inversiones públicas en los territorios tienen que diseñarse,
S05 tienen que planificarse, tienen que ejecutarse y tienen que conectarse, porque si no, nada tiene sentido.
S05 Miren, la cohesión territorial que consagra la Constitución también va de esto.
S05 Por tanto, esta moción no es solamente una relación de peticiones de inversiones,
S05 es sobre todo una petición de terminar lo que ya está empezado.
S05 Vamos a repasar, y además quiero que lo sepan, y sobre todo las señorías del PSOE, quiero que lo sepan.
S05 Cuando vengan ahora las senadoras asturianas del PSOE, se lo podrán decir.
S05 Vamos a repasar solamente...
S05 aquellos temas importantes para Asturias, pero que, habiéndolo pedido el Partido Popular
S05 durante muchos años, sabemos, y es público, que el Partido Socialista en Asturias también
S05 lo pide y también lo mantiene, y el Gobierno también, el Gobierno de Asturias y el PSOE.
S05 Con lo cual, no estamos entrando en una trinchera política, estamos entrando en una demanda
S05 real demandada por Partido Popular, y ahora también por Partido Socialista y Gobierno
S05 del Principio de Asturias para Asturias. Con lo cual, espero que deriven el tema hacia
S05 un debate constructivo. Mire, la primera gran obra pendiente, la primera gran reivindicación,
S05 más que obra, es la famosa autovía AP66, el peaje del Huerna. Es un clamor, es un clamor
S05 que hay que eliminar ese peaje, y coincidimos los dos grandes partidos en esto. Hay que
S05 eliminarlo, primero reducirlo y luego terminar eliminándolo. ¿Por qué? No por un capricho,
S05 no porque sí, sino porque es un lastre real para la competitividad de Asturias. Asturias
S05 es una región, ya lo sabemos todos, periférica, pero no podemos cargarle con más piedras en
S05 la mochila a una comunidad periférica. Hay que compensar ese carácter periférico.
S05 no grabando los costes de acceso, en este caso por carretera. Parece de sentido común.
S05 Miren, solamente por darles un dato, o sea, esto lo demanda todo el mundo en Asturias, por darles un dato,
S05 en esta época de obras duras, graves, con problemas de circulación en la autopista del Huerna,
S05 que conecta por carretera Asturias y la península, la meseta en este caso,
S05 todos los transportes profesionales y personales que han pasado por allí
S05 han pagado 30 millones de euros por una autovía que no estaba en funcionamiento,
S05 correcto, porque había parones, había obras, está lleno de desvíos durante todo el trayecto.
S05 Oiga, ni siquiera en esas condiciones son capaces de bonificarnos al menos el peaje.
S05 Bueno, pues parece ser que no y eso es algo que hay que solucionar.
S05 Es un peaje que hay que eliminar y estamos de acuerdo ambos.
S05 La segunda cuestión es la autovía A63. La autovía A63 es la autovía que articula
S05 todo lo que es el suroccidente asturiano, que es la parte con mayores problemas
S05 de desconexión, precisamente, pero demográficos también.
S05 Oiga, parece...
S05 película distópica. Hay trozos de autovía levantados en el vacío, donde no se puede
S05 llegar ni salir. Tenemos que terminar lo que empezamos, porque después de 20 años, de
S05 30 años, después de casi 40 años de planificar las cosas, no pueden estar sin terminar. Y
S05 puede decir uno, oiga, pero ¿qué es? ¿Una autovía más? No, no es una autovía más.
S05 Es una autovía que articula todo el suroccidente de Asturias, insisto. Y esto, y no hacerlo,
S05 no terminarlo, tiene costes importantes. Tiene costes porque se han hecho inversiones en
S05 aquellos consejos, inversiones públicas y privadas, que no se pueden rentabilizar, que
S05 están muertas de risa, porque no hay autovía. Y hay consecuencias reales en las personas,
S05 porque pasamos de 50.000 habitantes a 23.000 habitantes en tan solo 15 años. Porque la
S05 gente, al final, si no tiene futuro, se va. Y esto todo el mundo lo puede entender. Bien,
S05 pues en ese tema también coincidimos Partido Socialista y Partido Popular. Bien, cuestión
S05 del Musel y Zalía, estamos ya en la parte de las inversiones portuarias, de creación
S05 de valor, de riqueza importantes.
S05 800 millones de superpuerto, que es como se denomina coloquialmente en Asturias el puerto de Gijón,
S05 pero también el puerto de Avilés, también 4 millones de metros cuadrados de una zona logística.
S05 Oiga, no hay ni una sola empresa después de 20 años, ni una sola empresa.
S05 No tenía, hasta hace nada, y de hecho ahora tampoco está completa, no tenía ni suministro de alta tensión.
S05 Oiga, pero ¿cómo es posible esto?
S05 Y un puerto de 800 millones de euros, muerto de risa, sin zona logística.
S05 En esa zona logística tenía que estar una estación intermodal de mercancías.
S05 Tampoco está.
S05 Entonces, no es que pidamos una estación intermodal o una zona logística, porque sí,
S05 es que tenemos que darle uso a un puerto que el Estado ya ha invertido mucho dinero ahí.
S05 Y en esto también estamos de acuerdo, como no podía ser de otra manera,
S05 Partido Popular y Partido Socialista y Gobierno de Asturias.
S05 Por tanto, es importante traerlo hoy aquí y recordarlo.
S05 Y no solamente la parte, digamos, portuaria y la parte de conexiones y la parte de suelo industrial y de suelo logístico.
S05 Estamos hablando de todas las conexiones ferroviarias de la región. Mire, que llegue la alta velocidad a Puebla de Alena, o sea, a principio de Asturias, que pase León, que llegue a principio de Asturias, eso no quiere decir que mejoren sustancialmente las conexiones ferroviarias para el tráfico de mercancías o de personas.
S05 Porque de Puebla de Alena, que está a principio de Asturias, hasta los destinos finales, los trazados son antiguos, no se puede coger a alta velocidad, el AVE parece un tren de cercanías por la velocidad, no da prestaciones, esto lo sufrimos todos los asturianos siempre, por no entrar en las polémicas ferroviarias. Voy a evitarlas.
S05 Pero es que tampoco llegan a las terminales de mercancías, con lo cual un trazado nuevo hasta León, hasta Puerto Pajares, hasta la puerta de Asturias, pero que luego no se puedan derivar por ahí las mercancías, porque el ancho ibérico no es compatible con todo el tráfico internacional, por ejemplo, y hay muchas otras cuestiones, al final no nos valen para nada.
S05 Tenemos que culminarlo, tenemos que terminar las cosas, porque si no son millones tirados.
S05 Miren, y por último, en esta moción, además, pedimos...
S05 que no solamente se termine esto para culminar las inversiones necesarias en Asturias y para poner en valor y para poder funcionar con las que ya se han invertido, sino que además de todo esto se dé cuentas a las Cortes Generales. ¿Por qué? Porque no solamente la financiación, que es una cuestión que no me he referido a ella, es que todo esto hay que financiarlo.
S05 Hay que financiarlo. Y para financiarlo no solamente hay que ponerlo en los presupuestos generales del Estado, sino que además tenemos que informar a los asturianos. Porque, miren, de verdad, si ustedes hagan una vuelta por cualquier calle de Asturias y hablan con cualquiera, la gente está harta, harta de anuncios que llegan, y termino, presidenta, de anuncios que llegan y que al final nunca se terminan.
S05 Por tanto, apelo a su sentido común, apelo a su espíritu no partidista para afrontar temas territoriales en los que tanto Gobierno de Asturias como Partido Socialista Asturiano como Partido Popular estamos de acuerdo. Gracias.
S15 Muchas gracias, señora González.
S15 A esta moción no se han presentado enmiendas, por lo tanto, iniciamos el turno de portavoces.
S15 Grupo parlamentario mixto excusado. Izquierda confederal no se encuentra presente. Grupo
S15 vasco en el Senado. No intervienen. Grupo plural en el Senado. Senador Armas interviene.
S15 No parece que vaya a intervenir. Senador Armas, deduzco que no va a intervenir. Grupo
S15 parlamentario de izquierda por la independencia no se encuentra. Grupo parlamentario socialista.
S15 Senadora Sánchez Roca.
S11 Muchas gracias, presidenta. Bien, en primer lugar, en cuanto a la política que usted ha comentado de la autopista del Huerna, decirle que la política del Gobierno de España para los usuarios habituales y recurrentes,
S11 para los vehículos pesados, está siendo la bonificación. En concreto, desde julio del año 2022 se ha incrementado la bonificación de un 30 al 40% a todos los vehículos pesados y del 50 al 60% para los vehículos ligeros recurrentes.
S11 Además, en el año 2024 se han mejorado aún más esas bonificaciones, añadiendo más descuentos a los vehículos ligeros recurrentes, bonificando un 15% en los dos primeros pasos.
S11 y un 30% en los dos siguientes. El Gobierno de España también ha reservado más de 800 millones
S11 de euros para abonar las nuevas bonificaciones aprobadas desde el año 2022 hasta el final de la
S11 concesión en el año 2050. Y, adicionalmente, en todas las concesiones de autopistas de peaje
S11 estatales, incluida la AP66, desde el 1 de enero de 2023 el Gobierno ha aplicado una subvención
S11 para limitar la subida de las tarifas en todas las autopistas, en concreto por la causa de la inflación.
S11 En total, todas estas medidas de bonificaciones y descuentos han supuesto un ahorro para los
S11 usuarios de la AP66 de casi 49 millones de euros desde que se aplicaron sus bonificaciones en julio
S11 de 2022 por un Gobierno socialista. Y, mire, es completamente legítimo discutir sobre las circunstancias
S11 de una comunidad autónoma, lo que necesita en su moción. Usted también habla de la financiación,
S11 que me imagino que aprovechará el turno siguiente para hablar de ello. Y yo aquí quiero poner en
S11 valor dos cosas que, aunque parezcan las mismas, son distintas y son muy importantes a la hora de
S11 gestionar una comunidad autónoma. Una cosa es el modelo de financiación, que se puede debatir sobre
S11 él y otra cosa son los recursos que destina el Estado a las comunidades autónomas. Con el mismo
S11 modelo de financiación se pueden recibir más recursos y, precisamente, eso es lo que ha hecho
S11 el Gobierno de España socialista en las comunidades autónomas desde que llegó en 2018. La importancia
S11 está en qué hacen las comunidades autónomas con esos recursos, a qué se destinan y en qué se invierten.
S11 ¿Qué hacen las comunidades autónomas con lo que el Gobierno de España destina en ellas?
S11 Y aquí, señorías, hay dos formas muy distintas de ejercer un Gobierno autónomo.
S11 de cómo esa gestión autonómica, con la ayuda del Gobierno de España, repercute en la calidad de vida de las personas que viven en las comunidades autónomas en el Estado autonómico.
S11 El Partido Socialista cree en las autonomías, cree en el Estado autonómico. Por eso, insisto, lo potencia con más recursos que nunca.
S11 Y Asturias, también, con un Gobierno socialista, hace una buena gestión de estos recursos.
S11 Mire, en Asturias tiene un presupuesto aprobado para el año 2026 de 6.900 millones de euros.
S11 He buscado una comunidad autónoma similar, uniprovincial, periférica, que se acerque en población y presupuesto.
S11 Y la he encontrado, la he encontrado. Es la región de Murcia, gobernada por el Partido Popular hace más de 30 años.
S11 Tiene un presupuesto prorrogado, eso sí, no como el de Asturias, que está en vigor, de 6.700 millones de euros.
S11 Podemos ver cómo está Asturias con presupuesto.
S11 presupuesto y con recursos del Estado y cómo está la región de Murcia. Miren, el PIB
S11 por habitante es mayor en Asturias, con un Gobierno socialista. La tasa de paro es menor
S11 en Asturias, con un Gobierno socialista. En la tasa de pobreza, la región de Murcia
S11 arrasa con un Gobierno del Partido Popular, más de diez puntos de diferencia con Asturias.
S11 En riesgo de pobreza, también arrasa la región de Murcia, 9,5 puntos de diferencia de Asturias.
S11 Y en materia y en carencia material severa, también arrasa la región de Murcia. ¿Qué
S11 le quiero decir con esto? Pues que hay dos modelos muy claros. Cuando en una comunidad autónoma
S11 hay un Gobierno socialista, hay más protección social y menor desigualdad, porque los recursos
S11 del Estado se destinan a lo que verdaderamente importa. También les puedo hablar de educación
S11 o de dependencia, donde las cifras, insisto, son muy desiguales.
S11 Resumiendo, tan importante es tener un Gobierno de la ciudad.
S11 de España comprometido con las comunidades autónomas, como que las comunidades autónomas
S11 respondan atendiendo a lo que verdaderamente importa. Y, señorías, creo que los dos modelos
S11 están bastante claros, con el peso de protección social, educación y estado del bienestar,
S11 y con el Partido Popular, pobreza, carencia material severa y abandono escolar. Y, miren,
S11 señorías, soy murciana, soy de la región de Murcia, pero este verano tuve la fortuna
S11 de pasar unos días en Asturias, de disfrutar allí con mi familia. Y una tarde salí a darme un paseo
S11 y cerca del pueblo donde estaba vi una promoción de vivienda pública del Principado de Asturias.
S11 Me paré a verla porque me llamó muchísimo la atención. Eso en la región de Murcia es impensable,
S11 tan impensable como que se han devuelto el dinero para promoción de vivienda y llevan más de diez años
S11 sin construir una sola vivienda pública.
S00 Señora Sánchez.
S11 Señora Sánchez.
S11 Por tanto, podemos hablar de infraestructura, financiación y de lo que queramos, pero lo que verdaderamente importa es cómo se entiende gobernar las comunidades autónomas y el Estado. Y en ello el Partido Socialista siempre, siempre atiende mejor todos los derechos, libertades y financiación de las comunidades autónomas. Muchas gracias.
S15 Por último, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, señor González Menéndez.
S05 Gracias, presidenta. Por humanidad, voy a contenerme en esta intervención.
S05 Gracias, presidenta.
S05 ...por pasar unos días en Asturias...
S05 ...una senadora de Murcia...
S05 ...hombre, vamos...
S05 ...se lo digo de verdad...
S05 ...se lo digo de verdad...
S05 ...o sea, porque...
S05 ...señora...
S05 ...no, porque...
S05 ...porque si esos días en Asturias...
S05 ...le sirven para ver una promoción...
S05 ...de no sé qué...
S05 ...oiga, es que el problema de Asturias...
S05 ...es mucho más que una promoción...
S05 ...el problema de Asturias es...
S05 ...todo lo que le acabo de contar yo antes...
S05 ...más muchas más cosas que me he ahorrado...
S05 ...para no entrar en confrontación política...
S05 ...bien...
S05 ...eh...
S05 ...lo primero...
S05 ...me sorprende muchísimo...
S05 ...seguramente ya han perdido el tren...
S05 ...porque últimamente ya va muy tarde siempre...
S05 ...las dos senadoras asturianas...
S05 ...que es lo suyo...
S05 ...que hubiesen venido...
S05 ...conjuntamente con nosotros...
S05 ...a defender esto para la región...
S05 ...o sea, pero han preferido...
S05 ...han preferido una vez más...
S05 ...al final ir a la confrontación...
S05 ...cuando la mano tendida manifiesta...
S05 ...en la primera intervención...
S05 ...se la lanzamos...
S05 ...planpeando temas...
S05 ...que ustedes también defienden en Asturias...
S05 ...que también reclaman en Asturias...
S05 ...y nosotros...
S05 ...evitamos los otros...
S05 ...que solamente pedimos nosotros...
S05 ...y ustedes no...
S05 ...estamos...
S05 ...estamos tendiendo la mano...
S05 ...pero ya veo...
S05 ...lo que hacen ustedes...
S05 ...con las manos tendidas...
S00 ...y ustedes no...
S05 Por cierto, usted, que ha querido meter la cuña murciana, no venía a cuento absolutamente para nada, pero como usted es de Murcia, había que justificar.
S05 Oiga, ¿cómo que presupuestos prorrogados? Pero usted ha mirado para el Gobierno de España.
S05 Pero si ustedes no tienen presupuesto para todos los españoles.
S05 Oiga, ¿pero cómo puede utilizar ese argumento? ¿Pero cómo lo puede utilizar?
S05 Bueno, es algo de eso.
S15 Señora Sánchez Roca, guarde silencio, por favor.
S15 ¿Ha tenido la oportunidad de consumir Soturno en exceso más un 20%?
S05 Sí, mire, los agravios y los problemas que hay en Asturias son reales y no se ven en un fin de semana, eso es evidente.
S05 Porque, mire, miles de millones públicos, públicos, invertidos en Asturias que no tienen uso.
S05 Porque no se han terminado, porque no se han conectado todas las partes de lo que es la infraestructura que articula y que vertebra la región.
S05 Pero es que, aparte, cientos de millones de coste presupuestario anual para mantener esas infraestructuras que no sirven para nada.
S05 Yo no sé si en ese fin de semana en Asturias usted conoció, usted pudo ver el túnel subterráneo como el metro de Madrid.
S05 que hay por debajo de Gijón. Bueno, pues tenemos un metro por debajo de Gijón, que empieza en ninguna parte y termina en ninguna parte,
S05 porque ustedes paralizaron la obra cuando llegaron al Gobierno hace años.
S05 Y nos cuesta ciento y pico millones todos los años mantenerlo. Y está cerrado, cerrado, ya ha sido dos o tres veces.
S05 Pero de verdad que eso no podemos estar de acuerdo en decir que eso hay que terminarlo. Pero de verdad que no.
S05 De verdad que el sectarismo político les impide reconocer algo tan obvio. Pues sí, parece que sí.
S05 Pero es que aparte, en Asturias, el efecto de todo esto, el efecto de no terminar la región, de no culminarla, hacer una obra aquí,
S05 pero no conectarla con todo lo demás, tiene costes reales, medibles y objetivos.
S05 Desde el año 2020, después de la pandemia, para no falsear la información, han cerrado 20.800 empresas.
S05 20.800. 20.800 bajas empresariales. Eso es una barbaridad.
S05 Pero es que aparte, el PIB industrial ha caído del 40 al 17%.
S05 Eso es un desierto. Vamos camino del desierto industrial en Asturias.
S05 lo que fuimos. Pero es que, aparte, la tasa de inactividad, o sea, aquellas personas,
S05 que el porcentaje de personas que están en edad de trabajar, pero no trabajan, es la
S05 más alta de España. El 48% de personas en edad de trabajar no están trabajando en Asturias.
S05 De hecho, se vienen para Madrid casi todas. ¿Cuántas? Lo dije ayer en el Pleno. 82.000
S05 jóvenes, solo jóvenes, que en los últimos 15, 18 años se han marchado de Asturias y
S05 se han venido para Madrid mayoritariamente, pero para cualquier parte del mundo, en realidad.
S05 Oiga, 82.000. Ayer ponía el ejemplo. Es como si a Pontevedera la borramos el mapa o a Toledo.
S05 Lo mismo. 82.000 jóvenes en los últimos casi 20 años. ¿A usted le parece normal? Bueno,
S05 pues eso no es porque tengamos un problema genético en Asturias, ni mucho menos. Es porque no se
S05 nos dan las oportunidades para poder desarrollar todo el potencial de creación de riqueza y
S05 de futuro que tenemos en nuestra región. Y esas oportunidades se nos roban por parte
S05 de la falta de inversiones, como yo expuse aquí, del Gobierno de España en Asturias,
S05 paralizando lo que nosotros empezamos cuando usted ya...
S05 al Gobierno y no haciendo cuando ustedes llegan. Si yo le contase, y no es el caso ahora,
S05 la conversación que tuvimos con el ministro Ábalos recién aterrizado en el Ministerio
S05 en el Ayuntamiento de Gijón. De vergüenza, de verdad, de vergüenza. Llegó para paralizarlo
S05 todo. Ya vemos lo que les interesaban otras cosas, ¿no? Bien. Por tanto, a ver si…
S05 A mí me parece una vergüenza, porque, además, todo esto está relacionado con el debate
S05 de la financiación. El debate de la financiación que el Gobierno de Asturias quiere se opone
S05 claramente a la financiación. El Gobierno de Asturias se enfrenta hasta jurídicamente
S05 con el ministro Puente por el tema de los peajes. Está judicializado casi todo. Tenemos obras
S05 que no se terminan y, cuando se licitan, se anulan las licitaciones. Oiga, es un desprecio
S05 constante y no escuchamos a los representantes del PSOE defender esto aquí. Y tenían que
S05 estar aquí las dos senadoras asturianas, hombro con hombro con nosotros. Y no les da la
S05 gana. Y mandan, con perdón, con perdón, porque no es ningún menoscabo a Murcia, que, por
S05 cierto, es una región que me encanta. Oiga, pero que baje una senadora de Murcia a defender
S05 los intereses de Asturias, habiendo senadoras asturianas, no tiene...
S05 No tiene sentido, de verdad, no tiene sentido. Vamos, que usted es muy buena parlamentaria, ¿de acuerdo? Y muy buena persona, seguramente. Pero es que aquí tiene que defender los demás quien verdaderamente lo conoce. Bueno, pues, desgraciadamente, ustedes nos han privado una vez más de un debate con unas conclusiones positivas para Asturias, pero no porque se beneficie ni el PP ni el Partido Socialista, sino porque se beneficien un millón de asturianos. Gracias, presidenta.
S15 Muchas gracias.
S00 Gracias.
S15 2026-2041, al amparo de lo establecido en el artículo 56, apartado U del reglamento
S15 del Senado. El autor de la propuesta es el Grupo Parlamentario Popular y para su presentación
S15 y defensa tiene la palabra el senador Luengo.
S01 Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, muy buenos días. España tiene un problema
S01 de infraestructuras. Eso no es una novedad, eso es una realidad. Su Gobierno no quiere
S01 ejecutar nada, no quiere mantener nada de lo que ya ha construido y tampoco quiere renovar
S01 lo que ya está obsoleto. Y esa inacción tiene consecuencias y, por desgracia, no solo materiales,
S01 sino también humanas. ¿Recuerdan el gran apagón? La falta de inversión en el sistema energético.
S01 ¿Recuerdan Adamuz? Falta de inversión en el sistema ferroviario. ¿Recuerdan la dana de
S01 Valencia? Falta de inversión para garantizar la seguridad de las personas, entre otros,
S01 en el barranco de los bollo. ¿Y qué me dicen del Estado?
S01 de las carreteras, cuánta gente se deja todos los días la vida, precisamente las carreteras
S01 por el mal estado de las vías, por la falta de mantenimiento, por la inacción del Gobierno
S01 de España. Su Gobierno se limita únicamente a dar anuncios, notas de prensa, publicidad,
S01 que se le da bastante bien las cosas que hay que decirle, dice tener planes, tener proyectos,
S01 tener estudios, pero la realidad es que no vemos nada, no vemos planificación, no vemos
S01 inversión, no vemos ejecución y lo más triste, no vemos ni siquiera interés en hacerlo.
S01 Lo que no se construye, señorías, no sirve de nada, y lo que se construye y no se mantiene
S01 acaba costándonos mucho dinero. Mantener no es gastar, a ver si lo entienden, es ahorrar.
S01 Un euro que gastamos en conservación permite ahorrar diez euros en rehabilitación, o dicho
S01 de otra manera, cada euro que ustedes no gastan en conservación luego nos cuesta diez euros
S01 para rehabilitar esa infraestructura. ¿Y qué me dicen en el sistema concesional español?
S01 Gracias.
S01 Necesita una revisión profunda. Hay que habilitar mecanismos que permitan utilizar capital privado para ejecutar inversiones de interés general.
S01 No podemos tener un Estado que diga que necesita construir infraestructura, pero que reconozca que tiene limitaciones presupuestarias.
S01 Tenemos que superar esta fobia inexplicable que tienen ustedes a movilizar capital privado para ejecutar infraestructuras de interés público.
S01 Hay que habilitar la herramienta colaboración público-privada. Eso no significa regalar infraestructura, significa privatizar, significa invertir en interés general.
S01 Significa utilizar también recursos privados cuando sean necesarios, porque si una carretera necesita ser reparada o construida, hay que hacerlo.
S01 Si una empresa necesita ser mantenida, hay que hacerlo. O si una red ferroviaria necesita renovarse, hay que hacerlo y hay que hacerlo de forma inmediata.
S01 ¿O es que tenemos que esperar a que se produzca una tragedia para poder hacer esa inversión?
S01 ¿Cuál es la mejor fórmula para que esa infraestructura esté funcionando cuanto antes y se conserve durante toda su vida útil?
S01 precisamente esa colaboración público-privada en la que hay que acabar con esa fobia, como decía.
S01 ¿No podemos seguir con la dinámica que ustedes llevan de no hay presupuesto? Esperamos, porque mientras esperamos la carretera se deteriora,
S01 la red ferroviaria envejece, la empresa no se instala, la vivienda no se construye, el agua sigue sin regularse y la factura aumenta.
S01 Señorías, llevamos cuatro años con presupuestos prorrogados. Señora Sánchez Roca, a ver si lo entiende, cuatro años con presupuestos prorrogados.
S01 Esperemos que eso lo cuente en la región de Murcia cuando vaya hoy, si es que va.
S01 Miren, señorías, la realidad es la siguiente. Tenemos un problema de falta de inversiones energéticas.
S01 Tenemos muchos territorios que son desiertos energéticos. Eso está provocando la falta de construcción de viviendas,
S01 la falta de construcción o de implantación de industrias, así como también la implantación de plantas de generación de energía renovable.
S01 Mire, Red Eléctrica ha declarado que tiene 11,8 gigavatios de capacidad de acceso ya otorgada.
S01 Sin embargo, no tiene red para ello.
S01 llevar a cabo lo que es la evacuación de esa energía. ¿Qué me dicen del sistema ferroviario?
S01 Caos ferroviario absoluto, falta de planificación, falta de mantenimiento, falta de inversión.
S01 Mire, en este sentido, territorializándolo un poco si me lo permiten, ¿qué esperan para terminar el corredor mediterráneo?
S01 ¿Por qué castigan Alicante, la región de Murcia? ¿Por qué castigan Andalucía? ¿Por qué no permiten que se lleve a cabo una agilidad importante
S01 en lo que es la salida de mercancías de este territorio del sureste español? ¿Y qué me dicen de los vecinos de Albacete y Cartagena?
S01 ¿Por qué les condenan hasta ya cuatro años sin una red ferroviaria adecuada y correcta?
S01 Nos vamos a las infraestructuras hídricas e hidráulicas. Aquí falta prevención y falta seguridad hídrica.
S01 ¿Cuántas personas más tienen que morir en España para que ustedes lo entiendan?
S01 Miren, Barranco Lopollo, en Lorca, necesitamos, estamos reivindicando, exigimos desde hace ya mucho tiempo,
S01 la construcción de la presa de Béjar, de Nogalte, de Torrecilla, que me dicen también de la presa de Tabala, en Murcia.
S01 Gracias.
S01 mantenimiento de las 365 presas y balsas que hay en nuestro país. ¿Tenemos que vivir
S01 una situación como la que vimos el año pasado de mucho riesgo para que la sociedad se movilizara
S01 y ustedes entendieran la necesidad de llevar a cabo los sistemas de seguridad adecuados
S01 para garantizar la seguridad de las presas? ¿Son seguras o no nuestras presas en nuestro
S01 país? ¿Hacen la inversión que requieren? Que me hablan también del recrecimiento de
S01 camarillas o la conexión talave-cenajo. Ello permitiría también acumular el agua en episodios
S01 de lluvia importante que luego podríamos utilizar precisamente para utilizar en los territorios
S01 que tenemos mayores necesidades hídricas. Las infraestructuras en carreteras. Esto también
S01 tiene… Esto es de nota. Tenemos al ministro que es de Valladolid, ministro Óscar Puente,
S01 que ni siquiera es capaz de poner interés en la autovía que une Valladolid con León.
S01 Qué triste. Si no es capaz ni siquiera de poner interés en ello, ¿cómo le vamos a pedir
S01 que lleve a cabo la construcción del arco norte en Murcia? ¿Cómo le vamos a pedir que
S01 lleve a cabo la prolongación o la ampliación del tercer carril en la siguiente? ¿Cómo le
S01 vamos a pedir que acabe…
S01 de la Autoridad del Bancal, ¿verdad, señora Sánchez Roca?
S01 La Autoridad del Bancal, el desvío de Santomera.
S01 Hay que ver sus vecinos de Santomera.
S01 Qué contentos estarían de que usted esta mañana aquí
S01 reivindicara precisamente la culminación de esa Autoridad del Bancal,
S01 así como también del desvío de Santomera.
S01 Y que me dicen de los puertos,
S01 ¿por qué no se amplía el puerto de Cartagena, Gorguer, Valromar?
S01 ¿Por qué no se lleva a cabo lo que es la inversión necesaria
S01 para garantizar la competitividad de todas las empresas de nuestro país?
S01 Y ya que me dicen del Mar Menor, ¿verdad?
S01 Mar Menor, ¿por qué tienen ustedes condenado el Mar Menor?
S01 ¿Qué están esperando?
S01 ¿A otro tipo de episodio de crisis medioambiental?
S01 ¿Por qué no ejecutan ya las inversiones que vienen contempladas
S01 en el plan de vertido cero,
S01 que nació de la sociedad de la comunidad científica,
S01 que ustedes sometieron a evaluación de impacto ambiental favorable?
S01 Y, sin embargo, ¿qué hicieron?
S01 Pues, ¿cómo han hecho con todo cuando llegaron al Gobierno?
S01 Lo metieron en un cajón.
S01 ¿Por qué?
S01 Porque no quieren que se resuelva el problema.
S01 También les recomiendo que vaya allí a contárselo
S01 a los que vivimos en el Mar Menor.
S01 Miren, por eso pedimos aquí, a través de esta moción,
S01 un plan estratégico de inversión y mantenimiento
S01 de las infraestructuras hasta 2041.
S01 Quince años, no cuatro, no una legislatura.
S01 Quince años para saber qué necesitamos, cuánto cuesta, cuándo se ejecuta, cómo se financia y cómo se mantiene.
S01 Porque esa es la cuestión que tenemos que resolver.
S01 ¿Qué país queremos dejar dentro de quince años?
S01 ¿Qué herencia queremos dejar a nuestros hijos?
S01 Porque, por desgracia, ustedes van a dejar una penosa herencia a todos nuestros hijos.
S01 Muchas gracias.
S15 Gracias, senador.
S15 A esta moción se ha presentado una enmienda del Grupo Parlamentario Socialista.
S15 Para la defensa de la misma, pide la palabra el senador Morales Quesada.
S08 Gracias, presidenta. Bueno, antes de comenzar con la enmienda, quería comentarle al Partido Popular que tiene la costumbre, la rara costumbre de decirnos quién tiene nosotros que defender nuestras mociones. Lo hacen aquí, lo hacen en la Comisión de Transporte, lo hacen en otras comisiones.
S08 Yo soy decirle que para su circo ya eligen ustedes a sus payasos, sus malabaristas y sus funombalistas. En nuestro grupo hay personas suficientemente capacitadas para defender cualquier tema. Así que ustedes, organícesen ustedes que ya nosotros nos organizamos nosotros. Muchas gracias, de forma, por las propuestas.
S08 Y también la compañera se va a las cuatro y cuarto para lo de Murcia. No se preocupe usted que ya vuelva a Murcia y, por cierto, esté interesado por su vida.
S08 Y me voy a la enmienda. Mire, leída la moción que nos presenta el Partido Popular, presentamos enmienda de sustitución a sus propuestas en ara de ajustar la moción a la realidad, porque con nuestra propuesta los puntos van a mejorar, actualizar y actuar acorde a la realidad.
S08 Señorías del PP, no se puede pedir hacer lo que ya se está haciendo, que no es otra cosa que revertir la desinversión.
S08 en infraestructuras que nos dejaron en su gestión. Dicen ustedes en su moción que
S08 la inversión bruta actual se consume en cubrir la depreciación de los activos existentes.
S08 Claro, es que si ustedes en su etapa de gobierno recortaron y no invirtieron en mantenimiento,
S08 el deterioro se amplifica. Y ustedes son muy predecibles, pues el dato les mata el relato.
S08 Mire, el claro ejemplo es el deterioro en el material rodante de ferrocarriles, por
S08 ponerles un ejemplo, en el que ustedes, muy dados a planes, ustedes tenían el ministerio
S08 lleno de planes, no hicieron ni una previsión concreta mirando más allá, a sabiendo que
S08 la tardanza de las empresas en la fabricación de material rodante nuevo es el que es. Y
S08 este gobierno es el que ha tenido que realizar el proyecto de ejecutar la compra de material
S08 rodante y ya empezamos a ver resultados, por ejemplo, en el Cercanías de Madrid, en el
S08 que se han recibido los primeros trenes más modernos y con más capacidad. Esto es planificar
S08 y ejecutar. Ustedes eso sí, solo van a hacerse la foto. Yo espero y deseo que si el fin de
S08 la moción es proponer una planificación en infraestructura y ese es el deseo real sean
S08 atendidas a la propuesta de...
S08 enmienda que mejora los objetivos de esta moción. En caso contrario, será una moción
S08 más para hacer ruido sin ningún objetivo. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senador Morales.
S15 Un segundo. A ver si me espera aquí. A ver si me espera. Ajustar. Ya está.
S15 Gracias. Para el trámite de aceptación o rechazo de la enmienda, por el tiempo de un minuto,
S15 tiene la palabra el senador Bernabé Pérez.
S03 Muchas gracias, señora presidenta, muy brevemente. Señoras socialistas, señor Morales, hace 25
S03 horas que registraron esta enmienda. Ni una sola llamada ni acercamiento desde entonces.
S03 Y a la mitad del tiempo hemos estado juntos. Mucho interés parece que no tienen. Otra
S03 cuestión. Una enmienda que lleva en su enunciado y solo trata de la ejecución de un plan general
S03 nacional de mantenimiento, de conservación de infraestructuras. Y lo primero que hacen es
S03 suprimir ese punto de que quieren ustedes que hablemos entonces.
S03 Tercera cuestión, eliminan los puntos cuatro y seis, curiosamente, los que se refieren a mejorar los mecanismos de contratación y de control del déficit.
S03 Hombre, con sus antecedentes entendemos que eso es lo que a ustedes les va, pero no nos esperen para ese baile.
S03 Y cuarto y último lugar, en una moción en la que desde el Partido Popular utilizamos verbos tales como aprobar, cumplir o ejecutar,
S03 ustedes no los cambian por lo de impulsar, coordinar o trabajar.
S03 Es decir, cero compromisos y nulo interés en realizar absolutamente nada.
S03 Por tanto, no nos esperen para brindis al sol, si lo admite.
S15 Gracias, senador Bernabé Pérez.
S15 Estamos en el turno de portavoces.
S15 El grupo parlamentario no se encuentra presente.
S15 El grupo parlamentario de izquierda confederal tampoco.
S15 El grupo parlamentario vasco en el Senado.
S15 ¿Van a intervenir?
S15 Sí.
S15 Senador López Torre.
S18 Buenos días.
S18 Vaya por delante, que nos parece posible.
S18 que se planifiquen las necesidades de mantenimiento y reposición de infraestructuras, que es como debería ser.
S18 Debería tener, además, un reflejo en el presupuesto anual, con sus partidas de gasto, pero también con sus partidas de ingreso,
S18 que nos parece, al final, que es la política más acertada.
S18 Pero encontramos algunas contradicciones en su moción.
S18 Para empezar, los gobiernos de Mariano Rajoy no pusieron en práctica ningún plan estratégico de mantenimiento de infraestructuras del Estado,
S18 que realmente fuese ambicioso y transversal.
S18 Solamente hubo dos planes, uno el llamado PITBI 2012-2024, que se aprobó en 2015 por el Ministerio de Fomento,
S18 pero realmente no era ni un plan transversal ni un plan ambicioso.
S18 O el PIC en 2017, que era un plan extraordinario, inversión en carreteras de 2017 a 2021,
S18 pero únicamente con 5.000 millones y para 2.000 kilómetros de carretera.
S18 En general, lo que hubo, además, fue una reducción a la mínima expresión de muchas partidas
S18 para mantenimiento y reposición de infraestructuras.
S18 Pero también no era más innovadores.
S18 Pero también que va aislando en este tiempo de esta carrera.
S18 brassano de este carrera.
S18 Por otra parte, si tan convencidos están o como les vemos que en menos de un año estarán gobernando, que habrá que verlo, pero si es así, habrá que ver si realmente ponen en práctica todo lo que exigen, no solamente en esta moción, sino cuando han estado en el estrado todas las inversiones que han estado solicitando, más todas las que han ido solicitando o aprobando en distintas mociones a lo largo de toda esta legislatura, y hay una larga colección de ellas.
S18 Y con todo esto, lo que tampoco sé cómo se conjuga es toda esta inversión en mantenimiento, reposición y en nuevas infraestructuras con una reducción de la carga impositiva. Es algo que, si no hay más ingresos, tener más gasto es difícilmente compatible.
S18 Por otra parte, y además es lo que en su moción, por cierto, también sucede con el Dora. Está recientemente aprobado, pero lo que proponen es modificarlo.
S18 Gracias.
S18 Gracias.
S18 La inversión, pero por otra parte la congelación de las tasas aeroportuarias, cuestión que entiendo que tampoco encaja. Por otra parte menciona la normativa de desindexación que ahora proponen modificar. Es algo que en este último pleno también hemos requerido al Gobierno su revisión.
S18 Y tenemos que recordar que es una normativa, es una ley y su normativa de desarrollo que fue aprobada durante los gobiernos de Mariano Rajoy. Me alegra o nos alegra que ahora sean conscientes de los problemas que ha generado en la contratación pública y a la Administración.
S18 Con todo esto, como saben, lo que nos gusta es la política seria y rigurosa. Y en este caso, aunque nos parezca acertado y planificar las inversiones y sobre todo el mantenimiento y la reposición de las infraestructuras existentes, tanto a corto, a medio como a largo plazo,
S18 Lo que encontramos son serias contradicciones en su moción y por eso no podremos apoyarla. Gracias.
S15 Muchas gracias, senador López.
S15 Grupo parlamentario plural no interviene. Luego, parlamentario de izquierda, la independencia no está.
S15 Grupo parlamentario socialista, señor Morales, que es Sada.
S08 Gracias, señor presidente.
S08 tenían planes para todo, todo estaba lleno de planes, pero proyectos preparados para
S08 solicitación y ejecución, ninguna. Y había presupuesto, pero les pregunto, ¿a dónde
S08 fue a parar ese dinero, señorías del Partido Popular? Repito, ¿dónde fue a parar ese
S08 dinero? Ya lo dijo en la Comisión de Investigación de Ferrocarriles el que fue secretario de
S08 Estado, don Pedro Saura, que cuando llegaron en el 2018 lo que había era una inversión
S08 neta negativa, se invertía menos que el deterioro que estaban sufriendo las infraestructuras.
S08 Y si estamos de acuerdo con que haya un plan estratégico de inversión, mantenimiento
S08 de las infraestructuras, por supuesto, pero con proyectos terminados para ejecutarse, tanto
S08 en carreteras como en ferrocarriles, como en puertos y en aeropuertos. Y además de las
S08 previsiones de la planificación que estamos haciendo vinculada a la red transeuropea de
S08 transporte y a la ley de movilidad sostenible a la que ustedes se opusieron. Pero miren,
S08 señorías, la realidad en este momento es que se ha revertido en todos los sectores la
S08 desinversión provocada por su Gobierno. Y me van a decir, es que ustedes llevan ocho
S08 años, sí, ocho años los que hemos revertido el desequilibrio.
S08 El equilibrio histórico del tren entre la alta velocidad y el ferrocarril convencional, impulsando ahora mismo una mayor inversión en la red ferroviaria. Y, como les decía antes, el dato mata el relato. Partido Socialista, Partido Popular, Partido Socialista. En la U ustedes siempre están en el fondo. No sé cómo se lo preparan. Y aquí más datos. ¿Ustedes quieren datos? Pues datos, pero datos reales, no ficticios.
S08 Le voy a dar, y se lo voy a dar en cifra para que ustedes los vean. Inversión en ferrocarriles de los 1.747 millones que estaban en 2017, 5.200 millones en 2025. Con el presupuesto prorrogado se ha triplicado la inversión. En red convencional se ha multiplicado por siete. En alta velocidad, por dos. Y a pesar de que ustedes hayan entrado en el bucle del desprestigio de la empresa pública Renfe, me gustaría saber si son ustedes igual de exigentes con otras operadoras.
S08 Y ya se los he dicho en otra ocasión, y vuelvo a aprovechar esta ocasión para decírselo. ¿Qué agenda oculta tienen ustedes previsto con Renfe? Porque la están desprestigiando de cara a la ciudadanía, porque su objetivo va a ser privatizarla.
S08 privatizarla para que algún amiguete o compañero de pupitre haga negocio. Díganlo claro, porque de nada sirve salir a la calle con banderas españolas en defensa de España y al mismo tiempo desprestigiar a las empresas españolas públicas.
S08 En carreteras se ha vuelto a recuperar la inversión a 38.000 euros por kilómetro, lo que era lo necesario en conservación de carreteras, que ustedes dejaron un déficit acumulado de 5.600 millones.
S08 De nuevo, les vuelvo a preguntar dónde fue a parar ese dinero. Y aquí, otra vez, más datos, más relatos. Partido Socialista cumplíamos la media, Partido Popular volvemos nosotros a obtener la media, a revertir lo que ustedes nos dejaron.
S08 En eso es lo que estamos haciendo. Y hablan del DORA, que ya lo dijo también el señor López. Establece un volumen de inversión de 9.991 millones para los próximos años, para que la red cuente con las infraestructuras para atender la demanda en las mejores condiciones de seguridad, calidad y capacidad.
S08 Y otra incongruencia.
S08 hablando de inversión y en el párrafo siguiente la congelación de las tasas aeroportuarias,
S08 a sabiendo, porque espero que lo conozcan, que las tarifas aeroportuarias son el elemento
S08 central de la sostenibilidad económica a lo largo plazo del sistema aeroportuario español,
S08 permitiendo independientemente del tamaño del aeropuerto que estos tengan niveles de
S08 calidad, seguridad, demandadas, así como la financiación de las cuantiosas inversiones
S08 necesarias. Y estas tarifas aeroportuarias están tasadas por los mecanismos de la ley
S08 y los mecanismos europeos. En resumen, su moción es igual que su gestión. Mucho plan, pero
S08 pésima gestión del dinero público. Su concepto de gestión pública no es beneficiar a la mayoría,
S08 es que se hagan negocios con los de siempre. Y a los ejemplos que aquí han dicho me remito.
S08 Crisis de la dana. El Gobierno de Estado aporta las ayudas y ustedes se las asignan de manera
S08 directa a amigos y a familiares. Lo mismo en Ceuta.
S08 viene una puerta a financiación y ustedes el dinero va directamente a empresas familiares.
S08 Así que, señorías, y un dato, el marco de actuaciones prioritarias del mar menor tiene
S08 adjudicados 700 millones de euros. Pero es que en este marco el 90% de las competencias
S08 son de ustedes. Ejecútenla, ejecútenla. Solo tienen que ejecutarlo. El dinero está
S08 ejecuten. No pidan lo que no hacen. Ejecuten. Competencias de la comunidad autónoma.
S08 Mire, señoría, termino. Ustedes sigan haciendo ruido, que nosotros vamos a seguir gobernando.
S08 Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, señor Morales.
S15 Por último, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, el senador Bernabé.
S03 Gracias, señora presidenta. Señor Morales, por empezar por el final, díganos cuándo
S03 se han transferido las competencias en costas y en dominio público durario con la comunidad
S03 normal de la región de Murcia, porque entonces seguro que arreglamos el mar menor enseguida.
S03 mientras dependan de ustedes va a ser muy difícil. Dicho lo cual, señorías, nuestra propuesta es sencilla.
S03 Se trata de que dejemos de improvisar en materia de infraestructuras y nos pongamos a trabajar de forma seria y coordinada
S03 en crear un plan estratégico nacional para todo lo que tiene que ver con la inversión y mantenimiento de infraestructuras
S03 en el periodo 2026-2041, quince años por delante en los que debe haber tres prioridades claras,
S03 inversión, mantenimiento y renovación. Una inversión suficiente, un mantenimiento preventivo y una renovación antes de que agoten su vida útil.
S03 Porque los últimos datos que se están conociendo son muy preocupantes. El Instituto de Estudios Económicos ha informado hace poco
S03 que la pérdida neta en mantenimiento de infraestructuras en la última década en España asciende a casi 11.000 millones de euros.
S03 Y, claro, esto está provocando que las infraestructuras estén envejeciendo más rápido de lo que deberían,
S03 porque los mantenimientos se están retrasando en el tiempo. Y los datos son concluyentes.
S03 El mantenimiento de la red ferroviaria convencional en España, señoría, por cada 1.000 kilómetros...
S03 invertimos 45 millones de euros. La media en Europa es de 80. Y mientras, si nos vamos
S03 a las carreteras, en España estamos invirtiendo 28 millones de euros por cada mil kilómetros,
S03 mientras que Italia, por ejemplo, invierte 57 o Suiza 108. En cualquier caso, creemos
S03 que hace falta planificación en todos los frentes. Empezando por el ferrocarril, que
S03 acumula gravísimos problemas. ¿Quiere usted que hablemos de datos que matan relatos, señor
S03 Morales? Empecemos. El caos ferroviario. ¿Saben ustedes cuántos viajeros ha perdido
S03 el ferrocarril en España en el primer semestre de 2026 en relación con el del primer semestre
S03 de 2025? Treinta millones de viajeros. Tres, tres millones en la alta velocidad. Más del
S03 quince por ciento. Tremendo. ¿Saben ustedes que a día de hoy seguimos teniendo más de
S03 mil limitaciones de velocidad en los catorce mil kilómetros de la red ferroviaria nacional?
S03 De media una cada catorce kilómetros. ¡Qué vergüenza! ¿Conocen ustedes que el propio
S03 ministro Puente ha admitido que hace falta una inversión de treinta mil millones de euros
S03 para que las vías vuelvan a estar exactamente igual al momento en el que llegó Sánchez?
S03 A ver de dónde sale ese dinero. Y todo ello por la...
S03 no hablar de las tragedias de Alamuz y Elida, donde, por cierto, se han llegado ya a las
S03 48 víctimas, por desgracia, falleció hace poco una de las heridas graves, y donde la
S03 Guardia Civil ya ha emitido su primer informe, en el que ha determinado que, efectivamente,
S03 fue la rotura de una soldadura defectuosa entre dos carriles de distinta antigüedad
S03 la que provocó el siniestro, y todo ello de una forma progresiva, porque nadie fue
S03 capaz de detectarlo durante bastante tiempo. Y si hablamos de las carreteras, pues 13.000
S03 millones de euros, según el sector, es lo que hace falta para ponerlas en unas condiciones
S03 aceptables. Así que ya miran ustedes, si con este panorama tan dantesco que tenemos delante
S03 en materia de infraestructura, ¿en qué debates encontramos al ministro Puente? Pues, sinceramente,
S03 los encontramos atacando al rey y pidiendo la república, insultando a todo aquel que no
S03 piensa como él, ya sea del PP o incluso de su propio partido, montando el Sirio en Ceuta
S03 con sus vivas a Sánchez 48 horas después de la invasión o instalando un macro campamento
S03 para inmigrantes en el puerto, que Dios quiera que no traiga ningún conflicto social.
S03 Pero sobre todo lo que más le...
S03 importa él, postulándose para suceder a Pedro Sánchez. Señorías del Partido Socialista,
S03 más valdría que el ministro Puente, en lugar de preocuparse por suceder a Sánchez, se
S03 preocupara por lo que sucede en nuestras carreteras y vías. Seguro que nos iba a ir a todos mucho
S03 mejor, menos tweets y más traviesas, más preocuparse de su departamento y menos de
S03 generar polémicas, como por ejemplo la que tiene montada por el inconcebible incumplimiento
S03 de la ley de movilidad sostenible, esa que aprobamos en esta Cámara en diciembre del
S03 año pasado, publicada en el BOI y que desde el 1 de enero establece que Renfe tenía que
S03 estar devolviendo el 50% del importe de los billetes cuando los trenes llegaran 15 minutos
S03 tarde y el 100% cuando lo hicieran media hora. Y, sin embargo, el ministerio, de forma incomprensible
S03 e inconcebible, se está negando a ello. ¿Saben ustedes cuál es la primera obligación
S03 de un Gobierno democrático y un Estado de derecho? Cumplir las leyes, señorías socialistas,
S03 cumplir las leyes. Algo que, si creen ustedes, que debemos estar en una república bananera
S03 en la que el dictador suelo de turno hace lo que le viene en gana. Por consiguiente,
S03 centremos...
S03 el debate en que España necesita planificación y anticiparse a los problemas, para que dentro
S03 de los años sepamos cómo están las infraestructuras, cuándo hay que actuar sobre ellas, cuánto
S03 hay que inventir y también cómo se va a abordar la financiación de esas actuaciones.
S03 Es lo que estamos proponiendo en este plan estratégico, abordar con visión de Estado
S03 unos problemas que no deberían ser de ideología, porque lo que está claro es que los raíles
S03 no se mantienen con titulares, las carreteras no se conservan con titulares de prensa y
S03 los tres no van a llegar puntuales nunca, porque tengamos un ministro pendenciero que se pelea
S03 con todo el mundo que tiene por delante cuando no piensa como él. Así que, señorías, les
S03 pedimos que apoyen esta moción, porque de verdad creemos que no es en absoluto ideológica ni
S03 dogmática, lo único que estamos pidiendo es, a quince años vista, que nos pongamos todos
S03 de acuerdo para mejorar algo tan importante como las infraestructuras de nuestro país.
S03 Muchas gracias.
S15 SEÑOR PRESIDENTE. Muchas gracias, señor Bernabé Pérez.
S15 Gracias, señor presidente.
S15 De prevención de riesgos laborales, sea aprobado como proyecto de ley y a suprimir del texto las previsiones que invaden las competencias autonómicas de ejecución de la legislación laboral.
S15 A esta propuesta no se han presentado enmiendas.
S15 En primer lugar, y para la defensa de la moción por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el senador Cams de Besa.
S16 Gracias, señora presidenta. Señorías, esta moción parte de una pregunta muy sencilla. Todos la podemos entender. ¿Puede el Gobierno reformar la prevención de riesgos laborales sin contar de verdad con quienes después tienen que aplicarla?
S16 Nosotros creemos que no. Eso no quiere decir que el Grupo Popular no considere necesaria la actualización de una ley, de la que, por cierto, fui ponente, que cumple 30 años, porque hay nuevos riesgos. Riesgos psicosociales, digitalización, temperaturas extremas. Señorías, no discutimos la necesidad de reformar la ley. Discutimos la manera de hacerlo. Porque una reforma puede ser necesaria y estar mal hecha.
S16 Señorías, el diálogo social importa y, precisamente, por eso hay que tomárselo muy en serio. Nosotros, desde el Grupo Popular, nos lo tomamos muy en serio. Durante 2024 y 2025 hubo diálogo social, pero no consenso.
S16 PYME nos suscribieron el acuerdo que el Gobierno firmó el 10 de febrero con Comisiones Obreras
S16 y UGT. Y las discapacias continuaron después. Al Consejo Económico y Social se le dieron
S16 solo 15 días para dictaminar la reforma más profunda de esta ley en 30 años. Y el propio
S16 Consejo ya avisó de las dificultades de ese plazo para el análisis y la búsqueda de
S16 consensos. ¿Reclamamos para alguien el derecho de veto? En absoluto, señorías. Lo que reclamamos
S16 es un esfuerzo por alcanzar el mayor acuerdo posible. Hay que dialogar hasta la extenuación,
S16 escuchar, negociar, ceder y volver a negociar. Porque se dialoga para intentar acordar, no
S16 para decir después que se ha dialogado. Y si faltó consenso social, tampoco puede faltar
S16 ahora diálogo territorial. El artículo 149 de nuestra Constitución atribuye al Estado
S16 la legislación laboral. Sí, pero añade expresamente.
S16 Abro conmigo.
S16 comillas, sin perjuicio de la ejecución por los órganos de las comunidades autónomas.
S16 Cierro comillas. No es una coletilla, señorías, es el reparto constitucional de competencias.
S16 En prevención, eso significa que son las Administraciones autonómicas las que desarrollan
S16 buena parte de la promoción, el asesoramiento, la vigilancia y el control. Dicho de manera
S16 sencilla, el Gobierno redacta la norma, pero son las comunidades autónomas las que tendrán
S16 que hacerla funcionar cada día. Por eso deben participar precisamente en su elaboración
S16 de verdad. Y el orden de los hechos lo explica todo, señorías.
S16 10 de febrero se cierra el acuerdo, solo con parte de los agentes sociales. Marzo y abril
S16 audiencia pública y consulta. 28 de abril el Consejo de Ministros aprueba el anteproyecto
S16 en primera vuelta. Primero se acuerda, después se consulta. O dicho de otra manera, primero
S16 decido y después te escucho. Pero escuchar después de haber decidido no es participar.
S16 Es cumplir un trámite. Y un mero trámite, señorías, no es cogobernanza.
S16 Se ha hablado mucho de cogobernanza estos años, pero la cogobernanza no puede consistir en pedir a las comunidades que gestionen decisiones tomadas sin ellas.
S16 Eso no es cogobernar. Eso es gobernar uno y que ejecuten los demás.
S16 Se nos dirá que las comunidades autónomas ya participan en los grupos técnicos de la red interterritorial de seguridad y salud del trabajo.
S16 Pero el trabajo técnico previo no sustituye a la participación institucional sobre el texto en concreto que después tendrán que aplicar.
S16 Y algo más. Este Senado ya advirtió al Gobierno.
S16 El 1 de junio la Comisión de Trabajo y Economía Social reclamó la participación efectiva de las comunidades autónomas desde la fase inicial.
S16 Cuatro meses en los que la tramitación ha seguido su curso sin una sola respuesta a esta Cámara.
S16 Cuatro meses después, el anteproyecto sigue sin aprobarse en segunda vuelta y no ha llegado a estas Cortes.
S16 Y, señorías, dejar fuera a quien tiene que ejecutar la norma acaba teniendo consecuencias.
S16 El anteproyecto introduce los llamados agentes territoriales de prevención.
S16 Y aquí aparece una paradoja difícil de explicar.
S16 Agentes de ámbito autonómico, diseñados desde el Estado, sin que las comunidades autónomas decidan sobre su configuración.
S16 ¿Quién determina su encaje? ¿Quién evita duplicidades? ¿Quién establece la coordinación?
S16 Y no es una objeción exclusivamente nuestra.
S16 Es el dictamen del Consejo Económico y Social el que advierte de la dimensión territorial de esta figura y de que invade competencias autonómicas.
S16 Y todavía hay otra contradicción.
S16 La disposición adicional quinta de la misma ley, la que se pretende reformar, la 3195,
S16 establece que los fondos autonómicos de prevención se reparten a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales.
S16 Se reunió el pasado 27 de marzo e hizo este reparto.
S16 Por tanto, para repartir el dinero de la prevención, las comunidades autónomas sí existen. Para decidir cómo cambia la ley después que tienen que aplicar, parece que existen bastante menos.
S16 Señorías, nuestra moción no pide paralizar la reforma, no pide volver a empezar y no quita al Estado ninguna competencia. Pedimos cinco cosas.
S16 Primero, escuchar antes de decidir. Segundo, convocar a los órganos donde debe producirse ese diálogo.
S16 Tercera, corregir las difusiones, como es la figura de los agentes territoriales, para respetar las competencias autonómicas.
S16 Cuarta, identificar y cuantificar lo que se exige a las comunidades. Y quinta, garantizar su participación desde el principio en todos los desarrollos reglamentarios y legales.
S16 En definitiva, todo se resume en tres palabras. Diálogo, lealtad y respeto.
S16 Diálogo social, lealtad institucional y respeto competencial.
S16 Y termino. Señorías, gobernar no consiste en escuchar para decir después que se ha escuchado. Se escucha para poder rectificar. Se negocia para poder acordar. Y se dialoga para convencer, pero también para estar dispuesto a ser convencido.
S16 Si nada de lo que diga el otro puede cambiar ni una coma de lo que ya está decidido, eso podrá llamarse audiencia, podrá llamarse consulta, podrá llamarse trámite, pero difícilmente podrá llamarse diálogo.
S16 Todavía estamos a tiempo de hacerlo bien, con los agentes sociales y con las comunidades autónomas. Esta es la Comisión General de las Comunidades Autónomas.
S16 Y si no reclamamos aquí que se escuche a las comunidades autónomas, cuando están en juego sus propias competencias, ¿dónde vamos a hacerlo? Muchas gracias, señorías.
S15 Gracias, señora presidenta.
S00 En primer lugar, quiero situar, lo hicimos también en la comisión de trabajo,
S00 porque fue la primera vez que han traído esta moción y lo hizo mi compañera Nerea Edo el momento en el que nos encontramos al hablar de este anteproyecto de ley.
S00 Lo ha dicho también el señor Camps de Besa. Se aprobó el 28 de abril el anteproyecto en primera vuelta.
S00 No estamos todavía ante un proyecto de ley remitido a cortes. Después de aquella primera vuelta se han continuado recabando los informes que correspondan,
S00 entre ellos el dictamen del Consejo de Estado, económico y social. Podríamos decir que está todavía en fase de consultas y de aportaciones.
S00 Por tanto, una fase prelegislativa y todavía existe margen para analizar el texto, corregirlo, garantizar que respeta plenamente el ámbito competencial de las comunidades autónomas.
S00 También debemos ser rigurosos respecto a la participación que se ha producido, porque no es exacto afirmar que las comunidades autónomas hayan permanecido ajenas
S00 durante la tramitación. Durante la tramitación se han solicitado informes a las autoridades laborales y ha existido trabajo técnico en el marco de la Red Internacional de Seguridad y Salud.
S00 en el trabajo. Otra cuestión distinta y perfectamente legítima es discutir si esta participación
S00 ha sido suficiente, si se produjo en el momento adecuado, si las comunidades autónomas deben
S00 tener una intervención institucional más efectiva antes de que este proyecto vuelva
S00 al Consejo de Ministros. Ahí sí creemos que hay una cuestión que debe ser atendida.
S00 Lo que pasa es que a mí me sorprende que lo pida el Partido Popular, cuyos procedimientos
S00 legislativos no han cuidado estas consultas, que ahora entiende fundamentales. Quizás sea
S00 una corrección de su forma de legislar o solo sea una exigencia cuando se encuentra en
S00 la posición. Yo dejo la duda planteada. En cuanto al anteproyecto, hablamos de una materia
S00 en la que el reparto competencial es, claro, corresponde al Estado de la legislación laboral,
S00 pero corresponde a las comunidades autónomas la ejecución de esta legislación en el
S00 ámbito de sus competencias. Esto tiene una consecuencia que para nosotras es fundamental.
S00 Legislar no puede convertirse en una vía para recentralizar competencias. A las dos bancadas,
S00 por si acaso, siempre por si acaso y con esa duda.
S00 hemos defendido con independencia de quién gobierne. Las transferencias de competencias
S00 no pueden respetarse cuando conviene y desdibujarse posteriormente mediante nuevas leyes, reglamentos
S00 o estructuras estatales. Del anteproyecto nos preocupa a ustedes también, a nosotras también,
S00 la regulación prevista para los deminados agentes territoriales de prevención. Parece
S00 razonable exigir suprimirla. En el trámite de consultas también existe esta posibilidad. No
S00 puede diseñarse desde el Estado una estructura de ámbito autonómico ignorando las competencias.
S00 Tampoco compartimos lo que proponen en su segundo moción. No creo que la conferencia
S00 sectorial sea a quien corresponde necesariamente el ámbito de estas consultas que proponen.
S00 Algo parecido ocurre con los desarrollos reglamentarios. Necesitaremos primero tener la ley y luego
S00 pasar a los reglamentos. Y la ley tiene que cumplir el respeto competencial. Y luego ya
S00 hablaremos de los desarrollos reglamentarios. Y tenemos también alguna reserva respecto a
S00 del último punto, cuando hablan de reforzar la coordinación entre el Instituto Nacional
S00 de la Seguridad y Salud en el Trabajo y los órganos técnicos autonómicos. Debe darse,
S00 pero deberíamos tener cuidado también con el lenguaje y, sobre todo, con el modelo
S00 que construimos detrás de este lenguaje. La coordinación debe servir para mejorar
S00 políticas públicas, no para alterar repartos competenciales. Por eso, creemos que esta
S00 moción plantea cuestiones atendibles y preocupaciones que podríamos compartir en cuanto a la participación
S00 autonómica, pero creemos que también existe ámbito para la mejora durante la tramitación
S00 que se vaya a hacer en estas Cortes Generales y, finalmente, llega esta ley que, comparto,
S00 es necesaria su modernización. Y, teniendo en cuenta todo lo que he dicho, nos abstendremos
S00 en esta iniciativa. Nada más y muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Echanan.
S15 Grupo Parlamentario Plural no interviene.
S15 Esquerra por la independencia no está.
S15 Grupo Parlamentario Socialista.
S13 Gracias, señora presidenta. Buen día. Señorías, resulta llamativo, con respeto, por no decir hipócrita, venir aquí hoy a darnos lecciones sobre institucionalidad, buen gobierno, transparencia,
S13 mientras en la Comunidad Valenciana la corrupción del PP vuelve a ser portada. Señorías del Partido Popular, ¿van a dar alguna explicación sobre el dosier de las presuntas irregularidades y sospechas de corrupción en torno al presidente de la Generalitat, el señor Pérez Llorca, o van a seguir haciendo como que no pasa nada?
S13 Dicho esto, la primera cuestión. El Gobierno de España ha respetado las competencias de las comunidades autónomas y ha cumplido el procedimiento legal y lo sabe.
S13 Y no es una opinión, como bien decía el senador Camps, el artículo 149 de la Constitución atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por las comunidades autónomas.
S13 Y la doctrina del Tribunal Constitucional es clara. En seguridad y salud en el trabajo, la competencia normativa del Estado es completa, mientras corresponde a las comunidades autónomas la ejecución.
S13 Precisamente eso es lo que hace este anteproyecto. El texto se circunscribe al ámbito legislativo y no contempla funciones ejecutivas que invadan las competencias asumidas por las comunidades autónomas.
S13 Y tampoco es cierto que las comunidades autónomas no hayan sido consultadas, no han sido ignoradas. Ha habido participación por distintas vías. Se solicitaron informes a las autoridades laborales, como decían, a través de la red interterritorial de seguridad y salud en el trabajo.
S13 Se sometió el texto a la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde participan las comunidades autónomas. La propia moción del Partido Popular reconoce que las autoridades laborales fueron consultadas. Lo que discuten ahora es cuándo querían ser consultadas y durante cuánto tiempo. Es decir, cuando se cumplen los trámites, pero el resultado no les gusta, el problema ya no son los trámites. Como siempre, excusas.
S13 Segunda cuestión, señorías. Esta reforma es necesaria y es necesaria ahora. Estamos actualizando una ley de prevención de riesgos laborales con 30 años para afrontar riesgos que hoy tienen una dimensión que no tenían entonces. Salud mental, riesgos psicosociales, cambio climático y fenómenos meteorológicos extremos.
S13 Violencia y acoso, perspectiva de género, diversidad generacional, protección de las personas trabajadoras autónomas y reforzando la prevención en las pequeñas empresas que no tienen representación legal de sus trabajadores mediante agentes territoriales de la prevención.
S13 ¿De verdad la respuesta del Partido Popular a todo esto es pedir que se pare? ¿De verdad, señorías?
S13 Y, además, les decimos, la salud de los trabajadores y trabajadoras no puede esperar.
S13 Pero menos después de escuchar al señor Feijó, en julio, que calificó el aumento de las incapacidades temporales como un cáncer
S13 y planteó abordar las bajas laborales con o sin acuerdo con los agentes sociales.
S13 Y ayer volvió a amenazar que, si gobernaba, quería permitir que las mutuas puedan dar el alta médica en determinadas patologías,
S13 siendo esto una competencia que corresponde al sistema público.
S13 Señorías, conviene decirlo nuevamente alto y claro. Una baja médica no es absentismo, es salud, es incapacidad y no es voluntaria.
S13 Detrás de una incapacidad temporal hay una persona enferma, una prescripción médica.
S13 Y la respuesta no puede ser poner bajo sospecha al trabajador. La respuesta debe ser preguntarnos por qué enfermos.
S13 enferma y cómo evitarlo. Y de eso trata esta reforma. Y tercera cuestión, el tema del
S13 diálogo social. El señor Feijóo decía, con o sin acuerdo de los agentes sociales.
S13 Hoy descubre el Partido Popular que el diálogo social existe porque COE y Cepime no compartían
S13 una parte de la reforma. Señorías del Partido Popular, no confundan diálogo social con derecho
S13 de veto. Y resulta especialmente paradójico escuchar de su boca lecciones después de
S13 comprarle a sus socios de la ultraderecha los ataques directos a las organizaciones sindicales.
S13 Y más cuando ustedes, el diálogo social, según no el Grupo Parlamentario Socialista, sino las
S13 denuncias de las comisiones obreras y la Unión General de Trabajadores, el diálogo social
S13 en las comunidades autónomas...
S13 Está paralizado, está debilitado. Así que menos lecciones, señorías.
S13 Y para finalizar, es muy clara la pregunta. Déjense de excusas y déjense de prórrogas.
S13 ¿Están ustedes de acuerdo o no en mejorar la salud y la prevención de riesgos laborales de los trabajadores y las trabajadoras?
S13 Porque hablamos de modernizar la prevención, de proteger la salud mental y volvemos a encontrarnos a un Partido Popular poniendo obstáculos.
S13 Y lo vemos siempre, siempre cuando se amplían los derechos laborales.
S13 Y ahora le toca a la prevención y a la salud en el trabajo.
S13 No conviertan el autogobierno en munición política contra el Gobierno de España.
S13 Defender el autogobierno significa ejercer las competencias para mejorar la vida de la gente.
S13 Y como valenciana les digo que nos ha costado muy cara su incompetencia en la Administración valenciana.
S13 Así que menos excusas, menos prórrogas, más prevención.
S13 salud para ganarse la vida. Así de claro. Muchas gracias.
S15 Y si fuera posible, no hablen o lo hagan fuera de la sala.
S15 En nombre del Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra el senador Hernando García.
S00 Buenos días.
S04 Muchas gracias.
S04 Gracias.
S04 Gracias.
S04 señora presidenta. Señor Abriones, no caigan el error de pedir explicaciones sobre casos
S04 de corrupción porque pueden salir escaldados y, además, el ridículo lo tienen siempre
S04 asegurado en esa materia. Poco me queda que añadir la brillante exposición de mi querido
S04 compañero el señor Camps, aunque sí que me gustaría destacar algunos extremos. Ha
S04 quedado claro que esta iniciativa que debatimos no nace solo del deseo vinculado a un objetivo
S04 político, como ocurre con el común de las mociones, sino también de la perplejidad y de la más profunda
S04 incomprensión ante la absoluta falta de coherencia interna del Gobierno de Pedro Sánchez y de la
S04 ministra del Ramo, Yolanda Díaz, en lo referente a la gobernanza del trabajo desde lo público y la
S04 asunción de todo lo que implica la configuración de España como un Estado autonómico. Y en lo que
S04 respecta al anteproyecto de ley para la reforma de la Ley 3195, solamente cabe hablar de deslealtad
S04 institucional perfectamente deliberada. Y me explico. En efecto, ha sido la Estrategia
S04 Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 23-27, aprobada por el Consejo de Ministros en el ámbito de los
S04 Ciudad de Seguridad y Salud en el Trabajo 23-27, aprobada por el Consejo de Ministros en el Trabajo 24-27, aprobada por el
S04 compromisos asumidos en el marco estratégico europeo de seguridad y salud en el trabajo,
S04 21-27, en la que fijó el objetivo de, y cito, revisión y adecuación del marco normativo
S04 para garantizar la protección de las personas trabajadoras frente a los riesgos nuevos y
S04 emergentes. Punto sexto, que fue el único en el que el acuerdo era unánimemente compartido
S04 por los agentes sociales y las administraciones públicas representadas en la Comisión Nacional
S04 de Seguridad y Salud en el Trabajo, que les recuerdo, es el organismo responsable inmediato
S04 de la estrategia misma y donde, como sabrán, la representación del Estado y de las comunidades
S04 autónomas es paritario. Pues bien, esta misma estrategia establece, objetivo seis, que, y cito,
S04 se garantizará la efectiva participación de las administraciones autonómicas con competencia
S04 de seguridad y salud en el trabajo. Y es bien cierto, señorías, que esa participación se
S04 vehicula especialmente a través de la Comisión Nacional, pero este dato es precisamente el que
S04 nos conduce a lo que resulta más llamativo, con diferencia del proceso que ha rodeado la
S04 elaboración del anteproyecto de ley. Y es que este organismo, entre cuya…
S04 funciones, según el artículo 13.3 de la propia ley 3995, se encuentra informar las propuestas de
S04 disposiciones de carácter general, ha sido excluido del auténtico trabajo de preparación y desarrollo
S04 normativo, lo cual resulta del todo irregular e incomprensible, salvo lo que haya en el fondo,
S04 sea una omisión deliberada con único fin de sacar de la ecuación a las comunidades autónomas.
S04 Pero es que, a su vez, los grupos de trabajo creados en el seno de la Comisión Nacional son
S04 los que han analizado, con criterios técnicos nacidos de la experiencia, cada uno de los aspectos
S04 a los que se ha de incidir en la reforma, es decir, los riesgos nuevos y emergentes. Y también tiene
S04 una composición paritaria, como no podría ser de otra manera, porque el Estado, si la aportación
S04 de las Administraciones con competencias ejecutivas, difícilmente puede hacerse una idea de la realidad.
S04 Así que tenemos que el principal organismo de asesoramiento y propuesta de todo el Sistema
S04 Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que opera, a su vez, a partir de criterios técnicos
S04 elaborados por grupos de trabajo especializados y de composición paritaria, no ha participado
S04 realmente en la génesis de la nueva ley, contra todo sentido común. Y la única razón
S04 es que la nueva ley, contra todo el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que es un
S04 ejemplo de la ley, contra todo el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
S04 que podemos vislumbrar para ello es que este es el organismo que canaliza la participación de las comunidades autónomas en aquel sistema.
S04 La conclusión que se impone es evidente. La exclusión de toda participación de origen de las comunidades autónomas en el procedimiento de reforma legislativa
S04 solo puede entenderse como un ejercicio consciente y premeditado de unilateralidad, forzando para ello, además, las costuras del sistema, unilateralidad arbitraria y, por tanto, del leal.
S04 Y debe quedar claro que el debate no es, y lo ha dicho mi compañero, si hay que reformar o no la ley. En eso el acuerdo es general, es lo único en lo que ha habido verdadero acuerdo,
S04 como bien ha puesto de manifiesto el señor Camps. El debate es cómo se debe hacer esa reforma. La seguridad y la salud en el trabajo son cuestiones demasiado importantes
S04 como para convertirlas en un campo de batalla político, que es exactamente lo que ha conseguido el Gobierno con su actuación en este caso.
S04 El Gobierno ha decidido que ya no cree en la gobernanza multinivel, que fue el mantra semántico más utilizado desde que la COVID reveló las vergüenzas de la gestión estatal de los riesgos laborales.
S04 Y al final parece que ha dejado de...
S04 de creer el Gobierno incluso en el Estado autonómico, pero solo desde que el Partido Popular gobierna la mayoría de las comunidades autónomas,
S04 igual que ha dejado de creer, por ejemplo, en la institución del jurado desde que Begoña Gómez se va a someter a uno.
S04 Legislar en materia de prevención de riesgos y en el concurso de las comunidades autónomas no es solo contrario al sentido común,
S04 es una ocasión perdida para crear una norma con vocación de verdadera permanencia en beneficio de los trabajadores y de la seguridad y solución del trabajo.
S04 Lo sectario vuelve a triunfar sobre lo útil y esta, sin duda, es la firma más reconocible de la ministra contra el Gobierno, Yolanda Díaz,
S04 que, por cierto, está de campaña electoral para ser directora general de la OIT y, por tanto, retrasando todos los plazos que ustedes dicen que se están cumpliendo.
S04 Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senador Hernando.
S15 Gracias.
S15 Gracias.
S15 Finalizado el debate, iniciamos el debate de la moción que figura en el número 5 del orden del día.
S15 Relativa a la reforma...
S15 Gracias.
S15 Gracias.
S15 forzar las políticas de adaptación de los entornos urbanos a las olas de calor. El autor
S15 es el Grupo Parlamentario Socialista y a esta moción se han presentado dos enmiendas, una
S15 del propio Grupo Parlamentario Socialista y otra del Grupo Parlamentario Popular. En
S15 primer lugar, para la defensa de la moción tiene la palabra el senador Ila Varga.
S15 Gracias, presidenta.
S15 El Grupo Parlamentario Socialista no ha presentado enmiendas, solamente lo ha presentado el Grupo
S09 Parlamentario Popular. Muchas gracias, presidenta. Señorías,
S09 Gracias.
S09 vengo en nombre del Grupo Parlamentario Socialista para defender esta moción, cuyo objetivo
S09 es muy concreto, que nuestras ciudades, nuestros pueblos y nuestros territorios estén mejor
S09 preparados para afrontar las olas de calor, porque las olas de calor ya no son un fenómeno
S09 excepcional. Seguramente es el tema, señorías, del que ustedes más han hablado durante estos
S09 meses, porque el tiempo ya no es una conversación de ascensor. Es parte de nuestro día a día,
S09 porque afecta a nuestras vidas y afecta a nuestra sociedad. Las olas de calor son una realidad
S09 que tiene consecuencias sobre nuestra salud, nuestro medioambiente, nuestra economía y
S09 nuestra calidad de vida. Los datos son contundentes. La EME señala que en 2026 se ha registrado
S09 el verano más cálido desde que existen registros y que hemos tenido 61 días bajo.
S09 condiciones de olas de calor, el máximo registrado hasta ahora.
S09 Cuando hablamos de olas de calor, hablamos también de salud pública. Durante el verano
S09 de 2026, el sistema MOMO del Instituto de Salud Carlos III estima que en España, escúchenlo
S09 bien, 5.783 personas han fallecido por causas atribuibles al exceso de temperatura. Aquí
S09 quiero hacer una reflexión. Si ocurriese algo en este país que causase 5.783 fallecimientos,
S09 estaríamos todos hablando de ello. Pues estas son las olas de calor en nuestro país y el
S09 año que viene será peor, por desgracia. Y, además, el 96% de esas personas son mayores
S09 de 65 años. Por eso, cuando hablamos de olas de calor, estamos hablando, como digo, de personas
S09 mayores, pero también estamos hablando de personas con enfermedades crónicas, estamos
S09 hablando de quienes viven en viviendas con…
S09 peores condiciones de aislamiento, estamos hablando de niños y niñas en escuelas a más de 30 grados,
S09 estamos hablando de trabajadores a pleno sol, verdaderos héroes actualmente, por ejemplo, en una obra a pleno sol.
S09 Pero es que también cuando hablamos de olas de calor hablamos de desigualdad,
S09 porque el calor no afecta de la misma manera a todas las personas, la clase social influye y mucho.
S09 No afecta igual a una familia trabajadora que tiene un ventilador en su casa, en su piso, a 40 grados,
S09 que quien tiene aire acondicionado en toda la casa y una piscina. No afecta igual.
S09 Señorías, España es uno de los países europeos más expuestos al cambio climático, a sus efectos,
S09 y además el 80% de nuestros ciudadanos y ciudadanas viven en áreas urbanas.
S09 Nuestras ciudades concentran población y actividad, pero también asfalto, también hormigón y superficies
S09 que acumulan calor. Es el conocido efecto isla de calor urbana.
S09 Por eso tenemos que cambiar la forma de diseñar nuestras ciudades. No basta con actuar cuando llega una ola de calor. La prevención empieza cuando diseñamos una plaza. Y quiero ponerles un ejemplo que todos conocemos porque estamos en Madrid. Un ejemplo de mala práctica sería la Puerta del Sol. Se diseña una reforma sin una sola sombra, sin un solo árbol.
S09 Claro, después hay que hacer una inversión millonaria para arreglarlo, tampoco poniendo árboles. Pero les pongo un ejemplo de una mala práctica de no adaptar las ciudades y de malgastar el dinero público con una mala reforma.
S09 También es prevención cuando decidimos si una calle tiene árboles, cuando regeneramos un barrio o cuando recuperamos un barrio degradado para convertirlo en una zona verde.
S09 Porque renaturalizar nuestras ciudades no es una cuestión estética, es una cuestión de salud y de vida. Un árbol es sombra, un parque es un espacio de protección, una plaza renaturalizada.
S09 reduzada reduce la temperatura y un refugio climático puede ser determinante para una
S09 persona vulnerable en un episodio extremo de calor. Pero, señorías, el calor no afecta
S09 solo a las ciudades, también afecta a los campos y a los bosques y a nuestros recursos
S09 hídricos. Y aquí querría detenerme un momento en un elemento indisociable, que son los incendios
S09 forestales. Las olas de calor y los incendios forman parte ya de la misma realidad climática
S09 y 2026 ha vuelto a demostrar la magnitud del problema. Hasta el 30 de septiembre, hasta
S09 ayer, la superficie afectada por incendios forestales en nuestro país este verano acumula 275.722
S09 hectáreas y 45 grandes incendios forestales. La superficie triplica el promedio anual de
S09 la última década. Castilla y León, Galicia y Extremadura son las tres comunidades más
S09 afectadas en este periodo 2020-2025. Piensen también quién las gobierna.
S09 Aprobarlo. ¿Lo habrán escuchado?
S09 Los incendios no se apagan solamente en verano, se previenen durante todo el año. Por eso necesitamos una política de prevención que se alargue todo el año. Queremos, por cierto, aprovechar esta intervención para reconocer el trabajo de todos los profesionales y voluntarios que han estado en primera línea de lucha contra los incendios. A todos ellos nuestro reconocimiento y nuestra gratitud.
S09 Pero, precisamente por eso, lo que tenemos que hacer es garantizar que dispongan de los medios necesarios, que las plantillas se cubran y que también se aplique y se desarrolle la ley, como las leyes básicas de bomberos forestales, agentes forestales y agentes medioambientales, que se aprobaron en este Senado y que muchas comunidades todavía tienen pendiente de desarrollar.
S09 Es algo que los propios profesionales hemos escuchado este verano como solicitaban desesperadamente que se diesen medios y plantilla y se desarrollasen las leyes para que ellos puedan hacer su trabajo.
S09 Señorías, no podemos afrontar cada verano como si fuera...
S09 Señorías, no podemos afrontar cada verano como si fuera...
S09 una sorpresa. Sabemos que las temperaturas están aumentando y las olas de calor van
S09 a ser más frecuentes. Dicen aquello de que este ha sido el mejor verano de nuestras vidas,
S09 que el próximo y los siguientes van a ser más duros. Yo creo que esa frase, por mucho
S09 decirlo, no pierde su significado. Por eso, con esta moción, queremos avanzar en la adaptación
S09 de los núcleos urbanos a las olas de calor. Y, para finalizar, quiero hacer una reflexión
S09 al Partido Popular. En todo lo relacionado con el cambio climático, les pido que piensen
S09 por sí mismos. No se dejen llevar más a las obsesiones de Vox, como, por ejemplo, la de
S09 negar el cambio climático y sus efectos. ¿Por qué lo digo? Les voy a poner un ejemplo de
S09 esta semana, de mi propia ciudad de Palma. Escuchen bien, ¿eh? En mi ciudad, en Palma, Vox ha votado
S09 en contra de la propuesta para avanzar en climatizar las escuelas, con un argumento de peso y muy
S09 elaborado. Escuchen, ¿eh? El argumento para votar en contra de climatizar las escuelas.
S09 Es lo que ellos han dicho.
S09 Creemos en la cultura del esfuerzo.
S09 Las generaciones anteriores estudiaban sin climatización.
S09 Parece que es ahora que acaba de aparecer el calor.
S09 Con este argumento de peso votaron en contra.
S09 Y lo triste es que este argumento debió convencer al PP
S09 porque previamente había votado que sí en comisión y en el pleno voto que no.
S09 Esto es lo que el PP ha hecho en Palma.
S09 Que sea más Vox que PP supondrá que los niños y niñas de nuestra ciudad
S09 y los docentes tendrán que seguir en aulas a más de 30 grados.
S09 En cambio, los que han votado en contra lo hacen en despachos a 21 grados.
S09 Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Vila.
S15 Para la defensa de la enmienda del Grupo Parlamentario Popular del Senado
S15 tiene la palabra la senadora Castillo.
S00 Así que si tragan el valor de la fuerza de laука de la implantación.
S14 Yo sé que para la regeneración no hay más 11 grados.
S14 Yo sé que para la 1080p es el valor de laización de la misma forma y el valor de la misma forma.
S14 Yo sé que para la misma manera que para la misma manera la próxima vez
S14 la misma manera la misma forma que elauer me sale en contra lo que el forcing la misma forma.
S14 Yo sé que para la misma manera la misma forma la misma forma la misma forma que el grupo es el valor de la misma forma.
S14 Yo sé que para la misma forma la misma forma la misma forma la misma forma la misma forma no es el valor.
S14 Yo sé que para la misma forma la misma forma la misma forma la misma forma la misma parte que el será el valor de la misma forma de la misma forma.
S14 Gracias, presidenta. Señor Hila, el cambio climático no es una cuestión de creer o no creer en ello. El cambio climático se mide y los que somos científicos lo medimos, no lo cuestionamos.
S14 Gracias. Cuando llega una ola de calor, el termómetro no pregunta quién tiene la competencia. Cuando llega el momento de actuar, la competencia, los recursos y la realidad de cada territorio importan mucho. Y de eso trata precisamente la enmienda de sustitución que les hemos presentado.
S14 No es lo mismo vivir en Santander que vivir en Sevilla. No es lo mismo vivir en Orense que en Almería. No es lo mismo un municipio de 2.000 habitantes que una gran capital. No todos tienen el mismo clima, la misma disponibilidad de agua, la misma estructura urbana ni, desde luego, las mismas necesidades.
S14 Pero tampoco las competencias corresponden a la misma Administración. Por eso, frente a su alarmismo…
S14 a sus soluciones apresuradas y generalistas, el Partido Popular propone planificación,
S14 rigor, respeto competencial y, sobre todo, un estudio de las singularidades de cada territorio.
S14 Que lo que hagamos hoy siga funcionando dentro de cinco o diez años, señorías. Por lo tanto,
S14 no discutimos el qué. Lo que queremos es mejorar el cómo, pero sin alarmas, sin emergencias. No
S14 queremos cambiar una única palabra, queremos cambiar el enfoque. Nuestra enmienda de sustitución
S14 no rebaja la ambición de esta iniciativa. El Partido Popular defiende profundamente este
S14 tema. Lo que queremos es hacerlo territorialmente más flexible, competencialmente más riguroso,
S14 económicamente más viable y administrativamente más realista. Adaptarnos al calor extremo,
S14 sí, a la renaturalización también, al refugio climático también, pero con rigor, con respeto,
S14 con agua, competencialmente, a cada uno lo que le corresponde con financiación.
S14 señorías, con las singularidades territoriales y con el mantenimiento y evaluación de las
S14 medidas que ponemos en marcha. Nuestro objetivo no debe ser simplemente aprobar una moción
S14 que suene bien, que es lo que a ustedes les gusta. Debe ser conseguir que aquello que
S14 aprobemos funcione para nuestros pueblos y ciudades y pueda mantenerse en el tiempo.
S14 Nuestra primera aportación parte de una realidad evidente. España no es uniforme, no existen
S14 soluciones idénticas para territorios diferentes. Y añadimos un elemento esencial, la disponibilidad
S14 y gestión del agua. Priorizar aquellas actuaciones que acrediten una mejora efectiva del confort
S14 térmico y de la resiliencia urbana. Se trata de conseguir resultados, señorías. ¿Mantenemos
S14 la apuesta por los refugios climáticos? Sí, pero antes de transformar, valoremos también
S14 lo que ya tenemos, el respeto competencial y la autonomía local. La cooperación entre
S14 las Administraciones no significa imponer, que es lo que nos dice.
S14 lo que a ustedes les gusta, sino solucionar, poner en marcha financiación, una parte fundamental
S14 para el Partido Popular. Un espacio verde hay que ejecutarlo, pero después conservarlo.
S14 Un refugio climático hay que acondicionarlo, pero después mantenerlo. Y el arbolado podemos
S14 sembrar de árboles toda España, pero ¿tendría sentido, señorías del Partido Socialista?
S14 Porque después hay que cuidarlo y tiene que sobrevivir esas plantas. Por eso proponemos
S14 instrumentos de financiación suficientes, estables y, sobre todo, singulares. Necesitamos
S14 recursos, no nuevas obligaciones sin financiación. Muchísimas gracias, señorías.
S15 Gracias, senadora Castillo.
S09 Señorías, decía el señor Bernabé antes, como un ejemplo de mala práctica, que habíamos hecho una enmienda y no habíamos hablado con ellos.
S09 Bueno, pues yo tengo otro ejemplo de mala práctica. Ustedes han hecho una enmienda de sustitución y no han hablado con nosotros.
S09 Es más, nosotros hemos esperado el inicio de la comisión, tampoco nos han dicho nada, pero como queremos imponer, le hemos ofrecido un texto de enmienda de transacción.
S09 Fíjese cómo imponemos. Lo que le quiero decir es que en el cambio climático, que es una política, una realidad, las horas de calor, que lo van a cambiar todo, la forma de vivir, de trabajar, de pensar todo,
S09 creo que es más importante que los grandes partidos de esta ciudad lleguen a acuerdos que lo demás. Por eso, nosotros practicamos el acuerdo en el Senado en el tema del ámbito climático
S09 y le hemos ofrecido una transacción en esta comisión y lo hemos dicho en anteriores y lo seguiremos haciendo en el futuro. Queremos llegar a acuerdos.
S09 Los ciudadanos necesitan soluciones. No elijan a Vox. Se lo he dicho. Si es que lo niega. Usted es científica, pues lo debe saber.
S09 Existe el cambio climático.
S09 cambio climático, sí. Sus socios dicen que no. Busquen acuerdos con el partido que también
S09 dice que sí y que lo quiere solucionar. Nos necesitamos mutuamente y todas las Administraciones
S09 están implicadas, gobernadas por todos los colores políticos. Lleguemos a acuerdo.
S09 Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora. Iniciamos el turno de portavoces. Grupo parlamentario de izquierda
S15 concederal. No interviene. Grupo parlamentario vasco. Señor López Torres. Perdón, López
S18 Torres. Sí, una sola torre. Gracias, presidenta. Es un apellido muy habitual en el País Vasco,
S18 en Cantabria, Asturias y Galicia. Pero es en singular. Muy bien, gracias. Compartimos con
S18 la moción el objetivo de impulsar las políticas de adaptación de los entornos urbanos a las
S18 olas de calor. Yo creo que es algo que en general todos compartimos.
S18 Y en el País Vasco es algo que ya lo estamos haciendo. El Gobierno vasco mantiene ya los últimos años ayudas a entidades locales para programas de renaturalización y para redes de refugios climáticos, como mencionan en la moción.
S18 Y en el punto tres, sobre soluciones basadas en la naturaleza, es una actuación que ya las Administraciones vascas llevan haciendo de manera habitual, primando este tipo de soluciones sobre otro tipo de soluciones más invasivas.
S18 Y esta moción es muy similar a otra que el Partido Socialista también ha presentado anteriormente en la Comisión de Transición Ecológica.
S18 Y en este caso vuelve a cometer el que entendemos es el mismo error que ya hizo en esa otra comisión.
S18 Y me explico. Empieza el petitum de la moción así. La Comisión General de las Comunidades Autónomas del Senado insta al Gobierno, en coordinación con las Administraciones competentes, a acelerar.
S18 O sea, insta al Gobierno a acelerar la adaptación de los entornos urbanos. ¿Qué quiero decir con esto?
S18 Pues creo que este es un enfoque erróneo. Creo que saben perfectamente que se están inmiscuyendo en una competencia que es de las entornos urbanos.
S18 entidades locales, que no es del Gobierno. La decisión de acelerar la adaptación y
S18 de valorar cómo hacerlo corresponde a cada ayuntamiento, a cada municipio, y cada municipio
S18 establecerá las prioridades políticas que su Gobierno municipal tenga, el Gobierno municipal
S18 elegido por sus vecinos y por sus vecinas. Y también las condiciones climáticas y urbanísticas
S18 de cada municipio, porque, al igual que no hay dos municipios iguales, por eso también
S18 no hay dos soluciones idénticas. Y cada municipio debe adaptar sus soluciones a sus necesidades,
S18 a sus condiciones urbanísticas y a las condiciones climáticas. Al Gobierno central o a los gobiernos
S18 autonómicos o incluso a las diputaciones les corresponde, en todo caso, ofrecer su ayuda
S18 económica o su ayuda técnica. Y estas Administraciones supramunicipales...
S18 ...
S18 podrán establecer sus condiciones, eso sí, para acceder a su ayuda, pero en ningún caso imponer a las entidades locales lo que tienen que hacer dentro del marco de sus competencias.
S18 Y supongo que no les gusta la escasa actuación o la inacción de algunas entidades locales, y entiendo que quizás ese sea el origen de esta moción,
S18 pero el control de sus gobiernos municipales corresponde al Pleno Municipal y, en última instancia, a la ciudadanía.
S18 Y la ciudadanía, en mayo del año que viene, tendrá la opción de valorar si las políticas de esos gobiernos municipales es adecuada o no es adecuada.
S18 Por eso, si el planteamiento fuese la Comisión General de las Comunidades Autónomas del Senado insta al Gobierno a ofrecer y canalizar su ayuda económica y técnica a las Administraciones,
S18 estaríamos hablando de una moción distinta.
S18 Pero, repito, cometen el mismo error que han cometido anteriormente con esta moción en otras comisiones.
S18 y que también en otras mociones que no es respetar el ámbito competencial de otras administraciones. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senador López Torre. Grupo parlamentario plural, no va a intervenir.
S15 Grupo parlamentario socialista, senador Balbuena Alonso.
S02 Buenos días, señorías. A ver, el grupo socialista, como ha dicho el portavoz que defendió la moción,
S02 siempre va a intentar llegar a acuerdos en materia de acción climática.
S02 Y eso se traduce...
S02 que siempre que ha habido una propuesta nuestra y ustedes han hecho algún tipo de enmienda,
S02 siempre hemos hecho una propuesta transaccional.
S02 Y cuando hacemos una propuesta transaccional es porque observamos que existen puntos de acuerdos.
S02 Existen más puntos de acuerdos entre ustedes y nosotros en materia de acción climática
S02 que a lo que a Vox les podría gustar.
S02 Vox nos acusa de manera reiterada de dogmatismo, de que somos fanáticos climáticos y con orgullo.
S02 Y con orgullo.
S02 Con que en materia de acción y lucha contra el cambio climático hay que ser fanáticos
S02 si realmente queremos darnos una oportunidad.
S02 Y fíjense hasta qué punto nosotros buscamos acuerdos.
S02 Que les digo el punto 7 de la propuesta transaccional.
S02 Continuar y reforzar el apoyo financiero a los proyectos municipales dirigidos y sigue un desarrollo.
S02 decir, es que hemos combinado aquellos elementos de su enmienda con los elementos de nuestra
S02 moción, de manera de que no existe ningún tipo de contradicción. Y ustedes, al igual
S02 que en otras ocasiones, no quieren ningún tipo de acuerdo con el Partido Socialista
S02 en materia de acción climática y prefieren los acuerdos con Vox en materia de acción
S02 climática que es sencillamente condenar a este planeta a la desaparición.
S02 Mire, hablamos en este caso concreto de salud vinculada a las olas de calor. Y lo ha dicho
S02 el portavoz. Se han producido, a usted que tanto le gustan los datos, en el 2025 casi un
S02 90% más de muertes que podrían estar asociadas al efecto de las olas de calor que en el 2024.
S02 Porque el incremento de la temperatura es una realidad. Otro dato, desde el año 1990
S02 hasta este año, la temperatura media medida en el medidor…
S02 del Parque de Retiro, AC Madrid, ha subido casi dos grados y medio en el retiro,
S02 sabiendo que el retiro no es precisamente una isla de calor,
S02 porque las islas de calor concentran precisamente eso que se dice calor.
S02 Todo el día están absorbiendo el calor del sol y por la noche lo que hacen es soltar ese calor hacia el exterior
S02 porque no tienen ninguna forma de transformarlo.
S02 Y usted dice que los árboles no son importantes, que no se resuelve nada con los árboles.
S02 Bueno, los árboles, la vegetación es el mejor remedio contra una isla de calor.
S02 ¿Las sombras son importantes? Sí.
S02 Pero es que la vegetación es aún más importante por una razón tan sencilla.
S02 Y es que esa energía que se absorbe por la mañana por parte de las edificaciones,
S02 la vegetación la recoge y la transforma evaporando la humedad que tiene,
S02 lo que hace es un consumo energético y por lo tanto esa energía no se desprende hacia el ambiente,
S02 sino sencillamente se refrescan los entornos.
S02 Por lo tanto, estamos hablando de esa energía.
S02 Y usted dice que no rebaja en su enmienda los objetivos de la moción. Claro, es que nosotros hablamos en nuestra moción de garantizar y ustedes hablan de procurar. Eso es rebajar, porque claro, yo lo procuro. Ahora, si no puedo, pues no puedo.
S02 Bueno, nosotros hablamos, cuando hablamos de adecuar las redes, de reforzar las redes. Ustedes dicen que hay que reforzarlas cuando sea viable. Cuando sea viable. Realmente, ¿alguien se puede creer que si queremos adaptar nuestros entornos urbanos para hacer frente al cambio climático no se puede adaptar? Cualquier entorno urbano se puede adaptar.
S02 Le hago un ejemplo que hicimos en Canarias. En espacios que están degradados, esos suelos urbanizables o urbanos que sabíamos que no van a ser urbanizados, los hemos transformado en un concepto de jardines interiores.
S02 y eso ha logrado la reducción drástica de las temperaturas en esos entornos urbanos.
S02 Por lo tanto, no se trata de que sea viable, se trata de que se puede.
S02 Y por nosotros hablamos de proteger la salud, proteger la salud con medidas de prevención.
S02 Esta es una medida clara de adaptación al cambio climático,
S02 donde le pedimos al Gobierno de España que apoye a las entidades locales,
S02 porque la entidad local no puede cargar sola sobre sus hombros económicos
S02 lo que supone la readaptación de sus tramas urbanas.
S02 Es imposible y por eso es necesario, respetando las competencias,
S02 que exista un apoyo decidido por parte del Gobierno de España.
S02 Hablamos de priorizar a los vulnerables, niños, niñas, personas mayores,
S02 que les cuesta soportar los efectos del calor.
S02 Hablamos de cooperar y financiar, hablamos de adaptar y evaluar.
S02 Y nuestra transacción no rebajaba, nuestra transacción buscaba mantener los objetivos
S02 y, sobre todo, buscaba eso que ustedes tanto decían.
S02 Y ya está.
S02 tienen falta garantizar una financiación estable. ¿Ustedes no quieren esa transaccional? No se
S02 preocupen, porque seguiremos buscando el acuerdo con el Partido Popular en materia de acción
S02 climática. Muchas gracias.
S15 Gracias, senador Valbuena.
S15 En nombre del Grupo Parlamentario Popular, senadora Castillo López.
S14 Señor Ila y señor Valbuena, reconocer el problema no significa aceptar la solución,
S14 aceptar su solución. Obligar a las entidades locales, a los que son competentes en esta
S14 materia, a alinearse con el ideario del Partido Socialista no es no reconocer el problema.
S14 Lo que el Partido Popular ha presentado es una enmienda de sustitución. Hablan ustedes
S14 de que…
S14 Donde dicen ustedes garantizar nosotros decimos procurar. No, no, no. Ustedes dicen obligar. Y no nombran en ninguna parte de su moción la financiación o la ayuda a esas entidades locales.
S14 Ustedes han cogido la parte del Partido Popular que les resultaba menos dañina, pero se han olvidado de quitar todo lo relacionado con emergencia, con acelerar, con urgencia, porque es lo que realmente les gusta a ustedes.
S14 Hay problemas que exigen actuar con rapidez, pero hay otros que precisamente por su complejidad y su carácter estructural se agravan cuando un Gobierno confunde la rapidez con la improvisación.
S14 Y eso es en lo que están ustedes, señorías del Partido Socialista.
S14 Les voy a poner un ejemplo. Les gusta hacer lo mismo que veíamos el otro día en la rueda de prensa de la ministra Isabel Rodríguez García.
S14 Tienden a afrontar una situación preocupante, a afrontar un problema estructural.
S14 con soluciones rápidas, generalistas, aparentemente sencillas, pero la realidad es que cuando
S14 tienen que explicar las medidas tienen dificultades para explicar con claridad qué se ha probado,
S14 cómo se va a aplicar y cuáles son los efectos de esa medida que han tomado. Y eso es lo
S14 que les gusta a ustedes, señorías del Partido Socialista, actuar rápido, pero no actuar
S14 bien. El cambio climático es una realidad, lo decíamos.
S14 Se ha producido un incremento en la temperatura media de 1,75 grados desde 1961. Por tanto,
S14 el problema existe, señorías, pero reconocer un problema, como les decía, no significa
S14 afectar su solución. Señorías socialistas, España se está calentando,
S14 sí, pero España no tiene un único clima ni un único territorio, ni los 8.132 municipios
S14 son iguales. Gobernar no consiste en encontrar una solución que quede bien en un titular,
S14 gobernar consiste en estudiar el problema.
S14 Medirlo, planificarlo y aplicarlo a cada territorio de manera independiente. Y los datos son tozudos. ¿De verdad creen que las necesidades de adaptación son las mismas, como les decía, en Santander o en el País Vasco que en Almería o en Extremadura?
S14 Y, sin embargo, ustedes construyen buena parte de su diagnóstico hablando de ciudades densamente edificadas, abundante asfalto, falta de vegetación. Claro, el problema existe en Madrid, en Barcelona, en Sevilla y en muchos entornos urbanos, pero también más allá de la M30, señorías.
S14 Hay miles de pequeños municipios, municipios costeros, municipios rurales, territorios de montaña, zona de elevada pluviometría, territorios con abundante vegetación que también tendrán que poner solución a las realidades a las que se enfrentan.
S14 Y esto no consiste en lo que ustedes quieren, que es simplificación administrativa de un problema extraordinariamente complejo.
S14 poner un ejemplo. Galicia, y aquí es una cuestión que no podemos pasar por alto, porque
S14 demuestra que no se puede exigir lo mismo a todos los territorios cuando no todos han
S14 partido de las mismas condiciones ni han contado con los mismos recursos. Galicia ha tenido
S14 su propio camino, ha aprobado la Estrategia Gallega de Infraestructuras Verdes, ha planificado
S14 sus actuaciones, ha habilitado recursos autonómicos para ayudar a los ayuntamientos, dos millones
S14 en el 2025, 1,4 para el 2026. Galicia no ha esperado a que Madrid le diseñe la solución,
S14 ha planificado, priorizado y ha puesto recursos propios sobre la mesa. 313 municipios en los
S14 que cada uno tiene a su vez soluciones diferentes, unos de sombreado natural, otros de superficies
S14 permeables, cubiertas vegetales. Orense como proyecto piloto, porque primero se analiza,
S14 después se actúa, se evalúan los resultados y entonces se estudia qué puede replicarse.
S14 Eso se llama planificación.
S14 señorías del Partido Socialista, o el País Vasco, que ha invertido una cantidad ingente
S14 en adaptarse también al clima, al territorio, a la población y a los recursos que dispone.
S14 Pero, en este caso, lo han hecho gracias a un proyecto, el Life Urban Clima 2025, en
S14 el que han recibido fondos europeos, o Cataluña, que ha recibido fondos del Estado. Por eso
S14 no todos los territorios son iguales, porque hay territorios a los que ustedes ya se han
S14 encargado de ponerle los recursos para que se adapten mejor o no a la realidad medioambiental
S14 que estamos viviendo. Señorías, plantar árboles puede ser una
S14 magnífica solución donde hacen falta árboles, crear sombra donde hace falta sombra, hacer
S14 superficies permeables donde existe un problema de impermeabilización y crear refugios climáticos
S14 donde la población realmente lo necesita. Pero gobernar bien no consiste en hacer lo
S14 mismo en los 8.132 municipios de España. Gobernar bien consiste en hacer que cada territorio
S14 llegue a la solución más óptima.
S14 Así que, por favor, señorías, plantéese la cuestión, porque esto no es un tema ideológico, es una solución de país. Gracias.
S15 Muchas gracias.
S15 Finalizado este debate, entramos en el debate de la última moción del orden del día de hoy.
S15 Autor, moción en defensa de la sanidad pública. Autor, Grupo Parlamentario Socialista.
S15 Para su defensa tiene la palabra el senador Sánchez San Juan.
S17 Gracias, señora presidenta. Señorías, buenos días.
S17 Gracias.
S17 El Grupo Parlamentario Socialista trae a esta Comisión General de Comunidades Autónomas una moción en defensa de la sanidad pública.
S17 Gracias.
S17 Gracias.
S17 este año dos mil veintiséis, donde se cumplen cuarenta años de la Ley General de Sanidad,
S17 impulsada por un socialista, Ernest Yuc, padre intelectual de la Ley General de Sanidad,
S17 que contó con un apoyo importante en las Cortes Generales cuando en los parlamentos había entendimiento y consenso.
S17 Esta Ley General de Sanidad generó un consenso, fue vector clave de cohesión social
S17 y fue uno, bueno, sembró las bases de la sanidad como pilar básico del Estado de Bienestar.
S17 Esta norma reconoce el carácter universal, equitativo y descentralizado
S17 y en esa descentralización de las competencias de la sanidad entra el papel de las comunidades autónomas.
S17 Y esta ley propuso y generó esta garantía constitucional de la sanidad como derecho.
S17 Pero es verdad que hay diferentes modelos de la sanidad, de la sanidad pública.
S17 quienes entienden el modelo de la salud como un derecho de la ciudadanía
S17 y quienes entienden el modelo de la sanidad como un negocio.
S17 Y ahí quiero llegar a hacer una exposición con dos aportaciones de la hemeroteca en los medios de comunicación.
S17 En el año 2012, al inicio del primer año de legislatura de Mariano Rajoy,
S17 el plural publicaba que miles de ciudadanos salían a las calles para exigir a Rajoy
S17 que renuncie a sus recortes en educación y en sanidad.
S17 Básicamente lo que se hacía cuando el Partido Popular estaba a nivel estatal
S17 era asfixiar a las comunidades autónomas para esa dotación económica en las comunidades autónomas
S17 en la atención a la sanidad.
S17 Si hacemos un análisis de los datos que hoy en día se están aportando en materia sanitaria en el Estado,
S17 podemos ver cómo Hacienda inyectará a las comunidades autónomas
S17 170.000 millones de euros en el año 2027 para financiar...
S17 la sanidad y la dependencia. Son totalmente dos modelos distintos, el modelo que desde
S17 el Estado se aportan soluciones a las comunidades autónomas y el modelo que desde el Estado
S17 se asfixia a las comunidades autónomas para la prestación del servicio sanitario. Y en
S17 ese modelo de gestión es en el modelo que está trabajando el gobierno presidido por
S17 Pedro Sánchez, que desde el año 2018 aporta un 43% más en presupuestos a la sanidad o
S17 se destinan 300 mil millones de euros más a las comunidades autónomas para desarrollar
S17 políticas sanitarias. También se desarrolla un modelo de financiación autonómica que
S17 el Partido Popular vota en contra en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y el Ministerio
S17 de Sanidad hace unas transferencias económicas a las comunidades autónomas para trabajar en
S17 el ámbito de la sanidad con un porcentaje muchísimo superior, estamos hablando de un
S17 mil por ciento más que lo que se hacía en las épocas del Partido Popular.
S17 Lo que viene a reflejar estos datos es que un aumento de las partidas presupuestarias
S17 que se están desarrollando a ámbito nacional no se traducen en mejoras en las comunidades autónomas.
S17 Y lo que sí se traduce en aumento no es en la prestación del servicio,
S17 sino en el aumento de los seguros privados, ya que en España, en el último año,
S17 desde el año 2024 al año 2025, ha aumentado la subida para los seguros privados un 11,8%.
S17 Esta publicación de Efe Salud asegura que las personas con seguros privados en España
S17 ha aumentado y ha alcanzado hasta los 12,8 millones de personas.
S17 Si asfixiamos a la sanidad pública, evidentemente esas personas tendrán que buscar una alternativa
S17 y esa alternativa pasa por la sanidad privada.
S17 Si hacemos un análisis de los barómetros sanitarios del año 2025,
S17 podemos encontrar cómo los indicadores de atención primaria sitúan a la comunidad autónoma del País Vasco
S17 como una de las más fuertes.
S17 en atención sanitaria, en atención primaria, y después tenemos Andalucía, Valencia o la Comunidad Autónoma de Galicia
S17 como las peores emprendedoras de servicios en atención primaria.
S17 Estamos viendo una casuística que no se veía en años anteriores,
S17 que era cómo se estaban empezando a generar listas de espera en atención primaria.
S17 Ya no estamos hablando de listas de espera en consultas externas, listas de espera para procesos quirúrgicos,
S17 para consultas de especialidades. Estamos viendo que ya se están generando listas de espera en atención primaria.
S17 Y eso no es otra cuestión que la merma de los servicios sanitarios y el asfixie de la sanidad pública.
S17 Los médicos, señoría, sí se están formando evidentemente con un aumento de la...
S17 Sí, sí, hoy no fue usted, señor San Vitorio, hoy fue la senadora, la escuché.
S17 Los profesionales médicos, es una acción dual entre las comunidades autónomas y el Estado.
S17 El Estado acredita el 90% de las solicitudes de las comunidades autónomas,
S17 pero son las comunidades autónomas las competentes en reforzar...
S17 los sistemas formativos de las unidades docentes de los hospitales
S17 donde ustedes no están haciendo ningún tipo de apuesta
S17 y por eso hay una merma de los profesionales sanitarios.
S17 Creo que es importante recordarle, señorías,
S17 y se lo recuerdo también a su señoría del Partido Popular,
S17 cómo las comunidades autónomas tienen las competencias
S17 en planificación, en gestión y en organización.
S17 Planificación, gestión y organización.
S17 Si los médicos, como dice la señoría Arenales,
S17 o si las listas de espera no están teniendo una respuesta positiva
S17 en las comunidades autónomas, son competencia de las comunidades autónomas.
S17 Esta comisión en la que hoy estamos trabajando.
S17 Por eso el Grupo Parlamentario Socialista y yo como portavoz de Sanidad de mi grupo
S17 traemos a esta Cámara una moción en la que se pretende
S17 no solo la defensa de la sanidad pública, sino el refuerzo.
S17 Porque los resultados negativos de algunos indicadores
S17 como el que hemos podido analizar pueden ser consecuencia
S17 de una estrategia concertada por parte de los médicos.
S17 de quienes observan la salud no como un derecho, sino como un negocio,
S17 y donde los recursos destinados no están beneficiando de manera directa al sistema público.
S17 No sé si es casual, señorías, pero estos últimos días,
S17 el poco tiempo que tengo para ver la tele,
S17 he visto demasiados anuncios para hacerte un seguro privado.
S17 Qué casual.
S17 Al fin y al cabo es una cuestión de que las personas están viendo
S17 como hay un aumento de seguros privados y las empresas anuncian sus seguros.
S17 Ha habido un aumento significativo de los anuncios privados en las televisiones públicas y privadas.
S17 Al fin y al cabo está todo en el mismo círculo, señorías.
S17 El Grupo Parlamentario Socialista trae una iniciativa para garantizar el carácter universal,
S17 público y equitativo del Sistema Nacional de Salud,
S17 para continuar con la política de planificación de los recursos humanos a nivel estatal,
S17 las plazas de formación sanitaria especializadas, no solo en el ámbito médico,
S17 sino también en el ámbito de la enfermería, de la psicología y demás especialidades.
S17 Termino.
S17 señora presidenta, y muy importante, seguir trabajando en el marco del Consejo Interterritorial
S17 del Sistema Nacional de Salud para garantizar la publicación periódica accesible y homogénea
S17 de los indicadores relativos a las listas de espera. Queremos que las listas de espera
S17 sean transparentes. Y por eso el Consejo de Ministros llevará un real decreto de listas
S17 de espera para que haya una fiscalización y una transparencia en las listas de espera
S17 y que esos fondos que vienen del Estado a las comunidades autónomas también se reflejen
S17 en un aumento del servicio y que los usuarios de la sanidad pública tengamos todos los
S17 mismos derechos, seamos todos iguales, no tengamos que recurrir a la sanidad privada, no en ámbito
S17 hospitalario ni especializado, sino tampoco en atención privaria. Muchísimas gracias,
S17 señora presidenta.
S15 Muchas gracias, senador Sánchez.
S15 A esta moción no se han presentado enmiendas, por tanto entramos directamente en el turno
S15 de portavoces.
S15 Izquierda Confederal va a intervenir. Grupo Vasco. Señora senadora Echano Varela.
S00 Sí, gracias, gracias, presidenta. Señorías, compartimos con el Grupo Parlamentario Socialista
S00 la defensa de una sanidad pública universal, equitativa y de calidad. Ese es el modelo
S00 que defendemos, que desarrollamos en Euskadi, en el que la salud es un derecho de la ciudadanía
S00 y es el sistema público quien debe, además, garantizarlo, con un sistema que es en un 95% público.
S00 Ese es, digamos, el acuerdo que tenemos las distintas fuerzas políticas en Euskadi.
S00 Dicho esto, también entendemos que esta moción tiene algunas contradicciones y voy a ir enumerándolas.
S00 Primero, bueno, voy a empezar por lo que es básico también. La exposición de motivos reconoce que la planificación,
S00 la gestión, la organización de los servicios sanitarios corresponden a las comunidades autónomas
S00 y lo voy a tener presente a lo largo de toda la exposición de este turno.
S00 de portavoces. Existe, naturalmente, una cartera común de servicios del Sistema Nacional de
S00 Salud que establece un suelo, unos mínimos comunes, no un techo, que las comunidades
S00 autónomas podemos ampliar, podemos ampliar las prestaciones y Euskadi lo ha entendido
S00 así y venimos haciéndolo en el ejercicio de nuestras competencias. Por eso, cuando
S00 hablan en la exposición de motivos de que se ha recuperado la universalidad en Euskadi
S00 no se perdió, la mantuvimos. Cuando se habla de ampliación de carteras de servicios, hay
S00 algunas que ya se están prestando desde hace muchos años. Por motivos obvios no voy a entrar
S00 en el ámbito de la financiación, porque conocen que por concierto económico nuestro sistema
S00 de salud está financiado a través de los impuestos que pagan los vascos y las vascas. Pero sí
S00 nos vamos a detener en el petito, en el primer punto de la moción, porque cuando se habla
S00 de continuar impulsando la mejora de las condiciones del personal laboral resulta difícil hablar
S00 de estas condiciones...
S00 de los profesionales sanitarios sin hacer referencia a lo que está sucediendo con el
S00 estatuto marco. El Ministerio de Sanidad no ha sabido negociar una norma de esta importancia
S00 ni ha sabido generar el consenso necesario. Comparto con el proponente de la moción y
S00 nos consta, Mónica García no es Ernest Lluc, ni tiene la capacidad ni de acuerdos ni de
S00 consenso que en este momento se necesitarían. Ha mantenido una posición de cerrazón que
S00 ha provocado un profundo conflicto en el colectivo médico y que ha desembocado en movilizaciones
S00 y huelgas. Es difícil de entender que precisamente en este momento se presenta una moción en
S00 defensa de la sanidad pública y de sus profesionales sin hacer referencia al principal conflicto
S00 que hoy existe con esos profesionales. Pero es que además el proyecto finalmente presentado
S00 por Mónica García, por el Ministerio, tampoco respeta en todos sus aspectos lo previamente
S00 pactado con las organizaciones sindicales con las que pactó. Por tanto, un estatuto marco que ha generado
S00 con...
S00 conflicto con quienes no alcanzaron un acuerdo con el ministerio, a quienes no os escucho,
S00 que está generando también desconfianza entre quienes sí alcanzaron acuerdos y que, por
S00 lo que parece, no cuenta con apoyos suficientes para su aprobación en cortes generales. De
S00 poco sirven eslóganes y mítines en las sesiones de control de la ministra si no tiene capacidad
S00 de negociación con los colectivos y las comunidades autónomas y tampoco mantiene la
S00 palabra. Por lo tanto, esto es lo que trasciende en esta moción en cualquier caso. Y esto no es una
S00 cuestión menor, porque cuando hablamos de proteger el sistema sanitario, un sistema público de salud,
S00 también se hace cuidando a sus profesionales, escuchándolos, negociándolos, negociando y
S00 alcanzando acuerdos. Y creemos que el Gobierno, el Ministerio de Sanidad, debería hacerlo. Respecto
S00 al segundo punto de la moción, creemos que está mal redactado. Se habla de continuar con la política
S00 de planificación de los recursos humanos a nivel estatal. Entendemos que están hablando del
S00 MIR. Por eso, si se pretende hablar de un...
S00 una planificación general de los recursos humanos sanitarios desde el Estado, tenemos
S00 que volver a recordar lo que dice la propia exposición de motivos. La planificación,
S00 la ordenación de los recursos humanos corresponde a las comunidades autónomas. Y llegamos al
S00 tercer punto, al de las listas de espera. Aquí también sorprende el planteamiento.
S00 La moción pide seguir trabajando en el Consejo Interterritorial para garantizar la publicación
S00 periódica accesible y homogénea de los indicadores. Estos datos ya se publican. Existe un sistema
S00 de información sobre las listas de espera del Sistema Nacional de Salud y que el Ministerio
S00 publica periódicamente. Información sobre listas de espera quirúrgicas y consultas externas
S00 a partir de los datos proporcionados por las comunidades autónomas. Por tanto, más que
S00 pedir algo que ya existe, quizá habría que explicar qué es exactamente lo que se pretende
S00 mejorar. Si lo que se pretende es confrontar datos de las distintas comunidades autónomas,
S00 esos datos existen y se pueden mirar. Desde luego, lo que no queremos es convertirles en
S00 una clasificación ni en una clasificación.
S00 competición entre comunidades autónomas, ni utilizar los datos sanitarios como instrumento
S00 de confrontación política entre Administraciones. Por lo tanto, finalizo. No tenemos ningún problema
S00 con el objetivo que anuncia esta moción, defender la sanidad pública, pero no podemos votarla a
S00 favor, nos abstendremos, porque mantiene demasiadas contradicciones que no podemos apoyar. Nada más
S00 y muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senadora Echano.
S15 Grupo Plural, senador Armas González.
S10 Lo haré también desde aquí, presidenta. Muchas gracias. Respecto a este tema, es un tema lo
S10 suficientemente importante como para no pronunciarse. Primero, decir que mi partido y, vamos, somos
S10 absolutamente conscientes de la trascendencia de la sanidad pública y apostamos por ella,
S10 hemos apostado siempre y apostamos por ella decididamente. Máxime, como usted también
S10 conoce, señor portavoz del Partido Socialista.
S10 en los ámbitos rurales y los sitios pequeños es extremadamente importante o tiene un papel preponderante la sanidad pública con respecto a la privada,
S10 que en el caso de MISLA es prácticamente inexistente. Por eso apostamos decididamente por ella y creemos que se ha ido caminando en ese sentido y ha ido mejorando.
S10 Ahora bien, del discurso inicial del portavoz, pues deducimos una especie de sentido de que el Estado le da a las comunidades autónomas unos recursos y no están haciendo los deberes.
S10 El Estado no le da nada, no le debe regalar nada a las comunidades autónomas, es decir, son las competencias que nos hemos dotado en España,
S10 y le tocan unos recursos concretos a las comunidades autónomas y tienen la competencia exclusiva en muchos aspectos,
S10 como ha dicho el portavoz del Partido Nacionalista Vasco, con la cual coincido absolutamente en el tema de las competencias.
S10 Por lo tanto, aquí no regala nada al Estado de las comunidades autónomas. Que se haya mejorado la financiación.
S10 Perfecto, me alegro mucho. Se ha notado en algunos aspectos, pero bueno, para eso están las competencias del Estado, para coordinar esas políticas, para tener, al menos, acordar una cartera de servicios común mínima entre el Estado y las comunidades autónomas y controlar también, efectivamente, que esos servicios se den y se den adecuadamente.
S10 Hay un problema, o detecto siempre un problema con las iniciativas del Partido Socialista, que en el fondo, evidentemente, estamos de acuerdo con que la sanidad pública hay que protegerla y que hay que potenciarla, pero ustedes, sistemáticamente, los tres puntos que hacen, el primero dicen continuar, continuar haciendo esto, el segundo continuar haciendo lo otro y el tercero, para no poner continuar, seguir trabajando.
S10 Gracias, señor presidente.
S10 que estamos llevando un camino no del todo adecuado, sino directamente, insten ustedes directamente en el Consejo de Ministros a que se haga eso que están pidiendo.
S10 Con lo cual, yo, estando bastante de acuerdo con lo que piden, creo que están trayendo unas mociones que son obvias desde el punto de vista formal.
S10 Hay unas cuestiones concretas en el punto uno. Dicen ustedes que se acuerden las condiciones de los trabajadores de la sanidad pública.
S10 Eso es lo que no han hecho ustedes. Yo creo que todos estamos de acuerdo, porque cuando se alcance un acuerdo a nivel nacional,
S10 repercutirá en las condiciones laborales en las comunidades autónomas que, al fin y al cabo, tienen delegadas unas competencias,
S10 desde el punto de vista de recursos humanos, que tendrán que cumplir si hay un marco general aprobado.
S10 Por lo tanto, quien no ha hecho de momento o no ha conseguido éxito, no digo que no lo haya intentado,
S10 quien no ha conseguido éxito…
S10 en esa negociación y en ese estatuto marco es el Gobierno del Estado, el Gobierno de España,
S10 que después esperemos que llegue a las comunidades autónomas.
S10 En el segundo, continuar planificando los recursos humanos.
S10 Pues yo creo que efectivamente, con carácter general, es importante todo el tema de las convocatorias
S10 relacionadas con los MIR, con todos los accesos a la mejora de las condiciones de los médicos
S10 con carácter general, porque en toda España y en toda Europa pueden ser, digamos,
S10 objeto de su acción laboral, independientemente de las comunidades autónomas,
S10 pues tampoco creo que hayan hecho el trabajo del todo.
S10 Y creo también que en lo que hablan ustedes de que a través del Consejo Interterritorial del Sistema de Salud
S10 se garantice una publicación periódica y accesible y homogénea, pues es lo correcto,
S10 sería lo correcto que esos datos fueran conocidos por todos los españoles.
S10 independiente de las comunidades autónomas, y es verdad que cada comunidad autónoma tendrá éxito o fracaso
S10 en tanto en cuanto destine más y mejor los recursos que reciben del Estado para esas competencias
S10 a lo que realmente tienen que destinar.
S10 Yo, evidentemente, todos creemos, al menos nosotros lo creemos, en la sanidad pública,
S10 todo lo que se haga estará bien hecho.
S10 Por eso, nosotros también, si ustedes dan por hecho que respetan las competencias de las comunidades autónomas,
S10 en la filosofía estamos de acuerdo y, por lo tanto, nosotros votaremos a favor,
S10 aunque solo sea para decir, oye, sí, si ustedes se han preocupado por esto, pues impulsenlo directamente
S10 y no a través de una moción en el Senado en la cual nosotros vamos a votar a favor. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senador. A ver más, González.
S15 En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, señor Sánchez San Juan.
S17 Gracias, señora presidenta. Bueno, creo que los tres puntos que hemos integrado en esta moción en absoluto son un brindis al sol, ni muchísimo menos un discurso vacío.
S17 Básicamente porque, como usted bien sabe, señor Armas, hay un sistema de coordinación que es el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, donde están representadas no solo las comunidades autónomas, sino otros ministerios, con lo cual tenemos que seguir apostando por la coordinación para que se puedan desarrollar diferentes tipos de políticas.
S17 Y cuando nosotros hablamos de carácter universal público y equitativo, es también para que todas las comunidades autónomas que tienen diferente color político al que está en el Estado, pues también puedan hacer esa apuesta por la sanidad pública, porque estamos viendo totalmente distinto ese sentimiento en algunas comunidades autónomas, donde están viendo la sanidad como un negocio y no como un servicio público.
S17 Por eso, el Grupo Parlamentario Socialista quiere dejar claro este reflejo en el punto número uno de la parte dispositiva de la moción.
S17 En cuanto a la señora Echano Varela, me gustaría decirle, con el máximo respeto que le tengo a ella y a su formación política,
S17 que la negociación del Estatuto Marco está basada en la mesa de negociación sindical, y nosotros tenemos que respetar la negociación sindical.
S17 El Ministerio de Sanidad ha acordado no solo con la mesa de negociación sindical, sino con las comunidades autónomas representadas en el Consejo Interterritorial,
S17 un borrador que desde mi punto de vista, sectores con ciertos intereses han intentado boicotear desde el minuto uno.
S17 Entonces lo que tenemos que hacer es buscar las fórmulas de una vía alternativa, una vía de solución a la negociación del Estatuto Marco.
S17 Incluso el señor Tomás Cobo, presidente del Consejo General de Médicos, propuso la creación de un intergrupo que el Partido Popular le dijo,
S17 oye, mira, vamos a trabajar demasiado, no vamos a decirles que sí al intergrupo.
S17 En cuanto a la información,
S17 cuanto a la planificación de la actuación de los recursos humanos, es una acción dual,
S17 lo mismo que le decía la señora Arenales. Es una cuestión de las comunidades autónomas con el ministerio.
S17 La Zaquiretza, el gobierno vasco, tiene unas competencias directas en la formación de profesionales
S17 y el ministerio tiene otra, que es la acreditación de las plazas.
S17 Por eso queremos también fijar en este punto número dos de nuestra moción.
S17 Me apena, al fin y al cabo por fórmula, no poder responderles al grupo popular porque no han hecho uso de la palabra.
S17 Ahora cuando hablarán no podré decir nada porque mi grupo interviene antes que ellos.
S17 En el punto número tres, que es en el que me quiero centrar, es en el que le hemos dado mayor protagonismo en esta moción
S17 porque consideramos muy relevante la acción que va a llevar el Consejo de Ministros,
S17 el Ministerio de Sanidad en la aprobación de un real decreto sobre la transparencia de la lista de espera.
S17 Usted dice que esto ya lleva funcionando, evidentemente ya lleva funcionando.
S17 mucho tiempo pero no es el hecho de que lleve funcionando es el hecho de cómo se mejora sustancialmente
S17 los parámetros que miden las listas de espera en la actualidad principalmente hay una cuestión
S17 clave que es que las listas de espera se empiecen a computar desde el momento que se da la cita desde
S17 el momento que se hace la indicación médica por el facultativo y no desde el momento que se da la
S17 cita porque hay mucho juego en las comunidades autónomas y en los sistemas sanitarios que el
S17 médico te pauta una prueba y hasta que no te ve el anestesista pasado cinco meses no te meten en
S17 la lista espera quirúrgica y son cinco meses que el paciente no refleja en la lista entonces ahí es
S17 donde nos hemos dado cuenta que hay un maquillaje importante de la lista de espera que con este
S17 real decreto lo que se quiere es acotar y que haya mayor transparencia en las listas de las
S17 comunidades autónomas se pretende también que en las listas empiecen a reflejarse la atención primaria
S17 que hasta día de hoy no estaba reflejada
S17 la atención primaria, solo la atención hospitalaria. Pues bien, las consultas médicas de enfermería,
S17 de pediatría, tendrán lista de espera y será una lista de espera transparente y computable,
S17 cuantitativa también. La publicación actual es semestral, pues lo que se plantea en este
S17 Real Decreto, que la publicación sea trimestral. Se amplían desde 15 a 25 los procesos quirúrgicos
S17 de seguimientos específicos, con lo que estamos hablando de que va a haber un mayor margen,
S17 un mayor abanico de patologías que se van a poder analizar en este Real Decreto de listas de espera.
S17 Y un muy importante, y creo, quiero leerlo de manera literal, si se derivan a un centro privado,
S17 las pruebas, las consultas, las intervenciones quirúrgicas, sigues en la lista oficial hasta
S17 que se confirme que te han atendido. Si yo como paciente, usted como paciente, rechaza la alternativa,
S17 conservará la antigüedad en la lista pública. Y yo creo que eso es lo importante, señorías,
S17 que tenemos que trabajar de manera conjunta, y por eso le pido, señora Varela, que...
S17 que analice su voto y que nos pueda dar un voto favorable a esta iniciativa, porque ya es público, no lo hago público yo, el próximo 9 de octubre se llevará al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud la aprobación del conjunto de este Real Decreto para las Listas de Espera.
S17 El Partido Popular, de manera sistemática, vota en contra en el Consejo Interritorial. Lo que le pedimos y le hacemos un llamamiento es que puedan apoyar este Real Decreto para favorecer a la transparencia en las comunidades autónomas, la transparencia en las listas de espera y que podamos tener una sanidad pública mucho más transparente al alcance de todas las posibilidades de los ciudadanos y con la calidad que nunca tenía que haber perdido. Muchas gracias.
S15 Muchas gracias, senador Sánchez.
S00 Gracias.
S15 El nombre del Grupo Parlamentario Popular en el Senado tiene la palabra el senador Ruiz Escudero.
S06 Muchas gracias, presidenta. Señoría, permítanme que mis primeras palabras sean en recuerdo de Julián García Barcas,
S06 ministro de Sanidad en la etapa decisiva del Gobierno.
S06 Gracias, presidenta.
S06 Gracias, presidenta.
S06 Señorías del Grupo Socialista, han traído ustedes una moción para celebrar...
S06 Gracias, presidenta.
S06 Gracias, presidenta.
S06 40 años de historia del Sistema Nacional de Salud y han terminado intentando escribir una coartada para sus ocho años de gobierno.
S06 Porque hay una pregunta que atraviesa todo este debate.
S06 Después de ocho años de gobierno, ¿cuánto tiempo más piensan seguir hablando de la sanidad como si ustedes hubiesen acabado de llegar al gobierno?
S06 Porque ustedes traen esta moción no porque les interese la calidad de la sanidad ni la salud de los españoles,
S06 lo hacen por esa descarada campaña contra la ministra Mónica García y ahora les estorba.
S06 Ustedes sabrán por qué. Es otro de los nuevos episodios del gobierno contra el gobierno, ahora en sanidad, sin dejar ningún ministerio sin conflicto.
S06 Miren, la sanidad no necesita un gobierno que explique de quién es la culpa.
S06 Lo que necesita es un gobierno que ejerza sus competencias.
S06 Ustedes hablan de profesionales. Por hoy los profesionales más que nunca están enfrentados al ministerio de Sanidad
S06 por el Estatuto Marco, que es su responsabilidad y la única.
S06 y todos los sindicatos médicos han convocado una huelga indefinida a partir del próximo día 28 de octubre.
S06 Y cuando los médicos protestan, cuando todos los médicos protestan, quizás el problema no sea de los médicos.
S06 Quizás ha llegado el momento de que la ministra suma sus responsabilidades, dé un paso al lado y limita de una vez por todas.
S06 Y usted, señor Sánchez, habla de financiación. Debería mirar un poquito los datos.
S06 Mire, le voy a decir, en 2018 el gasto total sanitario público representaba un 6,4% del PIB.
S06 ¿Sabe usted cuál es el último dato consolidado? El de 2024. ¿Sabe usted cuál es la cifra de 2024?
S06 Exactamente la misma, 6,4%. No ha variado nada y otra mentira más de Pedro Sánchez diciendo que iba a alcanzar el 7%.
S06 Debería aprendérselo un poco mejor. Por no hablar de las cantidades transferidas a las comunidades autónomas,
S06 por provenientes la inmensa mayoría de los fondos europeos que recibió España durante el COVID.
S06 Y sin olvidar a usted el presupuesto. Pero si llevamos sin presupuesto desde el año 2000...
S06 2022 y habla de la reforma de la financiación autonómica, si no tiene otro objetivo que
S06 sean el resto de comunidades autónomas las que paguen la fiesta a sus socios independentistas.
S06 Y después, capítulo, además, que ustedes no tienen la sensibilidad de mencionarlo,
S06 son Ceuta y Melilla, y no las ha mencionado en su moción. Las dos, Ceuta y Melilla, tienen
S06 una virtud para este debate. Allí no existe ninguna comunidad autónoma a las que ustedes
S06 puedan responsabilizar. Ahí es el Gobierno de Pedro Sánchez, a través de la ingesa,
S06 quien presta la asistencia sanitaria. Y si ya la situación era muy complicada antes de la
S06 invasión, porque era una situación de emergencia, en estos momentos es absolutamente alarmante,
S06 con riesgo de epidemias, 11 pacientes de tuberculosis, 17 baracel, 29 de sarna, también las urgencias
S06 colapsadas sin contratar refuerzos necesarios que se han ofrecido para atender a toda la
S06 población. Igual que en Melilla, que la situación es dramática, solo dos cardiólogos, solo dos
S06 digestivos y...
S06 medio, abren los quirófanos del hospital de Melilla y tiene un Da Vinci sin utilizar.
S06 O sea, un auténtico dislate es lo que ustedes han hecho en estas dos ciudades autónomas.
S06 Y dice usted, no, es que empujan el Partido Popular a la sanidad, empujan a los pacientes
S06 a la sanidad privada. Pues le voy a recordar dónde hay más pacientes en la sanidad privada.
S06 O sea, usted, en Ceuta, un 36%. Así que háganselo ver, porque creo que es importante que dé
S06 respuesta a esto. Y, señoría, una de las cosas que deben de aprender. El Sistema Nacional
S06 de Salud y la Sanidad Española no pertenece al Partido Socialista, pertenece a todos los
S06 españoles. Lo construyeron generaciones de profesionales, de pacientes, de gestores y de responsables
S06 públicos desde diferentes gobiernos. Y defenderlo no consiste en apropiarse de su historia, consiste
S06 en hacerlo responsable de su presente. Porque, señoría, después de ocho años y seis ministros
S06 después no pueden decir que la culpa de los anteriores, porque los anteriores, señorías,
S06 son ustedes mismos. Y finalizo.
S06 El Partido Popular tiene un compromiso inequívoco con la sanidad pública española, que es fortalecerla, modernizarla y garantizar su futuro. Una sanidad con profesionales respetados, con una atención primaria fuerte, con una financiación responsable, con acceso a la innovación, con un sistema nacional de salud verdaderamente cohesionado, donde todos los españoles tengan las mismas oportunidades de atención sanitaria, vivan donde vivan, hasta en Ceuta y en Melilla.
S06 Y ese es el proyecto que nosotros queremos para España y el que defenderá desde la presidencia del Gobierno Alberto Núñez Feijóo, con menos propaganda y más gestión, con más acuerdos y más soluciones. Porque la sanidad pública no necesita nadie que se apropie de su pasado, necesita alguien que garantice su futuro y para eso, señorías, el Partido Popular está preparado. Muchas gracias.
S15 ¿Votos en contra?
S15 ¿Abstenciones?
S15 La moción queda aprobada con 35 votos a favor.
S15 Sometemos a votación a continuación la moción por la que se insta al Gobierno
S15 al cumplimiento de sus compromisos con el Principado de Asturias.
S15 Se somete a votación en sus propios términos.
S15 ¿Votos a favor?
S15 ¿Votos en contra?
S15 ¿Abstenciones?
S15 La moción queda aprobada con 32 votos a favor, 19 votos en contra y dos abstenciones.
S15 Propuesta de aprobación a la Comisión General de las Comunidades Autónomas
S15 y elevación al Pleno de la moción relativa a la creación de un plan...
S15 de inversión y mantenimiento de las infraestructuras del Estado 2026-2041 al amparo de lo establecido
S15 en el artículo 56, apartado U, del reglamento del Senado. Se somete a votación en sus propios
S15 términos. ¿Votos a favor? ¿Votos en contra? ¿Abstenciones?
S15 La moción queda aprobada con 32 votos a favor, 19 votos en contra y tres abstenciones.
S15 Votamos a continuación propuesta de aprobación a la Comisión General de las Comunidades Autónomas
S15 y elevación al pleno de la moción por la que se insta al Gobierno a garantizar la participación
S15 efectiva de las comunidades autónomas antes de que el anteproyecto de ley de modificación
S15 de la Ley 31.1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales sea aprobado
S15 como proyecto de ley y a suprimir del texto las previsiones que invaden las competencias
S15 autorizadas.
S15 de ejecución de la legislación laboral. La propuesta se mete a votación en sus propios
S15 términos. ¿Votos a favor?
S15 ¿Votos en contra?
S15 ¿Abstenciones?
S15 ¿Tres?
S15 La moción queda aprobada con 34 votos a favor, 19 votos en contra y tres abstenciones.
S15 Votamos a continuación moción relativa a reforzar las políticas de adaptación de los entornos urbanos a las olas de calor.
S15 El autor del Grupo Parlamentario Socialista se somete a votación en sus propios términos.
S15 ¿Votos a favor?
S15 ¿En contra?
S15 ¿32 o 34?
S02 Es que no han votado en las dos que han entrado tardíamente.
S15 No sé, por favor.
S15 ¿Votos a favor?
S15 Votos en contra. Que hay dificultades por parte del Senado en contarlos, porque algunos senadores han votado y luego no.
S15 32. Abstenciones.
S15 La moción queda rechazada con 19 votos a favor, 32 en contra y 3 abstenciones.
S15 Y, por último, votamos la moción en defensa de la sanidad pública, autor Grupo Parlamentario Socialista, y se somete a votación en sus propios términos.
S15 ¿Votos a favor?
S00 19.
S15 ¿Votos en contra?
S04 32.
S15 ¿Abstenciones?
S15 3.
S15 La moción queda rechazada con 19 votos a favor, 32 votos en contra y 4 abstenciones.
S15 Señorías, sustanciales del orden del día, se levanta la sesión.
S00 Gracias.
S00 Gracias.
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