Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible - 07/07/2026 - 13 h

S00 Muy buenos días, tengan todos ustedes. Vamos a iniciar la celebración de esta sesión

S00 de la Comisión de Transporte y Movilidad Sostenible, que tiene por objeto la ratificación

S00 de la ponencia de la proposición de ley orgánica de transferencia de la titularidad

S00 y competencias de la autopista del Atlántico, la P9, a la comunidad autónoma de Galicia.

S00 Y ya han sido solicitadas, entiendo, las consiguientes y posibles sustituciones de...

S00 las portavociadas de los grupos. El segundo lugar procedería a la aprobación

S00 del acta de la sesión anterior. Como saben, le hemos celebrado el pasado día 22 de junio

S00 de 2026. Hay alguna cuestión en relación al acta. La daríamos por aprobada. Entrando

S00 ya en el punto que aquí nos trae la ratificación de la aparencia de la proposición de la

S00 Ley Orgánica de Transferencia, de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico

S00 a P9 a la comunidad autónoma de Galicia. De conformidad con el acuerdo de la Mesa del Senado

S00 de 19 de diciembre de 2023, procede a ratificar la ponencia de este proyecto de ley con la

S00 siguiente composición. La señora Arevalo Gómez, el señor Barreiro,

S00 la señora Caballero, la señora Castel, el señor Ferrer.

S00 el señor López Torre, el señor Miras, el señor Mogo, el señor Rey Varela y también

S00 la señora Silva. Estos son los integrantes de la ponencia que ha procedido al estudio

S00 de dicha proposición de ley. Está de acuerdo esta comisión en ratificar dicha ponencia,

S00 entiendo que por asentimiento queda ratificada la misma y, por tanto, pasamos al segundo

S00 ámbito de la presente sesión, que es el dictamen de la proposición de dicha ley

S00 orgánica. A esta proposición se han presentado siete enmiendas del Grupo Popular. La ponencia

S00 designada para informar esta proposición de ley orgánica ha emitido informe en el día

S00 de ayer, es decir, el día 6 de junio de…

S00 del presente año, acordando por mayoría incorporar al texto remitido por el Congreso

S00 de los Diputados las enmiendas número 1 a 7 del Grupo Popular con las correspondientes

S00 correcciones técnicas. Asimismo, la ponencia acordó por unanimidad incorporar todas las

S00 correcciones terminológicas y de tipo gramatical que no tiene naturaleza de enmienda a efectos

S00 de lo dispuesto en el artículo 902 de la Constitución y que constan las mismas en la nota sobre la

S00 proposición de ley orgánica que ha sido elaborada por la señora Letrada. En el anexo de dicha

S00 informe figura el texto del proyecto de ley tal y como resulta de la deliberación y acuerdo

S00 de la ponencia. En cuanto al ámbito del debate, no existen enmiendas que no han sido aceptadas

S00 en el informe de la ponencia, pero al haberse incorporado las siete presentadas por el Grupo

S00 popular se va a abrir en su caso un posible turno a favor y uno en contra a la incorporación

S00 de dichas enmiendas al informe de la ponencia, seguido de un turno de portavoces de los distintos

S00 grupos parlamentarios por tres minutos cada uno y por orden, como viene siendo habitual

S00 de menor a mayor para fijar posiciones. Por tanto, turno a favor en su caso de tres

S00 minutos, turno en contra hasta tres minutos y turno de portavoces de menor a mayor durante

S00 tres minutos. ¿Hay algún turno a favor, señor Valseiro?

S00 Barreiro. Suena parecido, pero no es igual.

S00 Muchas gracias, presidente. Si me la permiten, quisiera en primer lugar tanto

S00 al título personal como en la representación de mi grupo expresar en nuestro más sentido

S00 pésame por el fallecimiento de doña Paloma Martínez detrás de esta cámara que ha fallecido

S00 recientemente y detrás la derrota también a sus compañeros y a…

S00 Y a su familia, y agradecer, obviamente, el trabajo que ha desempeñado a lo largo de

S00 su vida profesional en beneficio de esta Cámara, en definitiva, por lo tanto, en beneficio del

S00 conjunto del país.

S00 Veimos este turno a favor, obviamente, para manifestar nuestro apoyo al texto que elaboró

S00 la ponencia, el informe que elaboró la ponencia en el día de ayer, y por qué manifestamos

S00 nuestro apoyo a este texto, no solamente porque incorpora enmiendas que ha elaborado

S00 el Grupo Parlamentario Popular, sino que yo diría que por una cuestión de coherencia,

S00 una cuestión, incluso, si quiere, de responsabilidad, de compromiso, incluso de lealtad.

S00 ¿Por qué digo esto? Digo esto porque, a través de estas enmiendas, lo que se hace es transformar

S00 el texto que hemos recibido del Congreso en el texto que había sido aprobado y subrayo

S00 por unanimidad, por unanimidad de todo lo que hemos hecho.

S00 grupos presentes en el Parlamento de Galicia. Dichemos otros términos, que el informe

S00 que recoge la ponencia a través de la incorporación de las enmiendas presentadas por el Partido

S00 Popular es el mismo texto que todos los grupos representados en el Parlamento Gallego aprobaron

S00 por unanimidad. Por tanto, no tendría sentido, no sería coherente, seríamos desleales

S00 con el Parlamento y por lo tanto con Galicia si no manifestamos nuestro apoyo a ese texto.

S00 Lo que cabría preguntarse, bueno, pues a partir de aquí, cabría preguntarse si hay algún grupo

S00 de los que en su día en el Parlamento de Galicia manifestó el apoyo a un texto, ahora no lo

S00 hace, si quieren lo digo de otra forma. El Parlamento Gallego habló con una sola voz

S00 a través de ese consenso y ese consenso o esa voz se rompió en el debate hace unos días

S00 en el Congreso de los Diputados.

S00 Por eso era necesario corregirlo, era necesario volver a ese consenso tan importante, además

S00 de que estamos ante una infraestructura que es fundamental para la vertebración de Galicia

S00 y que es fundamental también su transferencia, porque discurre exclusivamente por territorio

S00 gallego, y en consecuencia entendemos que la gestión siempre se va a llevar mucho

S00 mejor desde el propio gobierno gallego, abundando además en el propio autogobierno.

S00 En consecuencia, señor presidente, aquí la clave está, en que si no se apoya a este

S00 texto tendrán que explicarnos, alguien tendrá que explicarnos o tendrá que explicarlo allí

S00 en Galicia, si el texto que proponen o el texto que han propuesto y que han modificado

S00 en el Congreso de los Diputados incorpora mejoras con respecto al texto aprobado en

S00 el Parlamento gallego. Si es así tendrán que decirnos, a nosotros y a todos los

S00 gallegos, cuáles son las mejoras que incorpora ese texto para llevar a cabo la...

S00 la modificación a la que nos estamos refiriendo. Nosotros, desde luego, y los gallegos no conocen

S00 esas mejoras. No sabemos si obedece alguna otra circunstancia, que en todo caso seguro

S00 que nos explicará, alguna otra circunstancia que modifica…

S00 Que tiene que ir terminando. Sí, y ya termino que modifica ese sentido

S00 del voto y ese consenso, una vez que se llega de Santiago aquí a Madrid. Por lo

S00 tanto, me ratifico, obviamente, en el apoyo al texto elaborado por la ponencia.

S00 Muchas gracias. Por alguno de los intervinientes turno en contra,

S00 hay dos. Por tanto, en primer lugar, le damos la palabra a la señora Da Silva, minuto y

S00 medio, se lo reparten entre ambos portavoces. Tiene minuto y medio, señora Da Silva, para

S00 formular su turno en contra. Lo tienen que compartir con el señor Miras.

S00 Buenos días. El problema del Partido Popular es que

S00 en ningún momento pensó yo el señor Barreiro, el senador desde el año 2008 que iba a estar

S00 hoy aquí debatiendo esto. El Partido Popular boicoteó de forma activa

S00 cualquier intento de que del Congreso pudiese salir la aprobada la ley de transferencia

S00 de la titularidad de la penueva Galicia y ese es su problema fundamental. Por eso

S00 no se suman a un acuerdo que es positivo para Galicia, para los gallegos y las gallegas para

S00 transferir a Galicia la titularidad de la P9, esenta de cualquier tipo de responsabilidad

S00 económica para el Gobierno gallego derivado de las actuaciones y de los acuerdos que

S00 adoptó el Gobierno español. Por eso, hablando de lealtad, señor Barreiro,

S00 tenga lealtad a Galicia y aclaren por qué el PP no quiere la transferencia.

S00 transferencia de la P9 Galicia.

S00 Muchas gracias, señora Da Silva, señor Miras.

S00 Gracias, señor presidente. Hoy debatimos este texto de la Ley Orgánica,

S00 largamente esperado por la Sociedad de Allega, la transferencia de la titularidad de las

S00 competencias de la P9 a la comunidad autónoma de Galicia.

S00 Pero permítame comenzar con una reflexión. Escuchando al Partido Popular, cualquiera

S00 podría pensar que ha sido siempre el gran defensor de esta transferencia, pero, señorías, los

S00 hechos son tozudos y los hechos desmontan por completo ese discurso.

S00 El Partido Popular presenta siete enmiendas, cinco de su institución y dos de adición,

S00 pero la pregunta que muchos gallegos se hacen es muy sencilla. ¿Dónde estuvo el

S00 Partido Popular cuando tenía la capacidad de hacer realidad esta transferencia?

S00 cuando gogo gobernaba a ustedes vetaron reiteradamente las iniciativas aprobadas por el Parlamento

S00 de la Licia para transferir la P9. No es una opinión, es un mecho. No solo impulsaron la

S00 transferencia, sino que impidieron que las Cortes Generalades pudieran siquiera debatirla.

S00 Y mientras esto ocurría, guardaron un silencio absoluto, ni una protesta institucional,

S00 ni una exigencia al Gobierno de España, ni una defensa firme de una reivindicación histórica

S00 de Galicia. Por eso, resulta difícil entender la posición que hoy mantiene el Partido Popular.

S00 Muchas gracias.

S00 Muchísimas gracias, señor Miras. Ahora sí, en turno de portavoces. En primer lugar,

S00 el grupo izquierda concederá al señor Ferrer. Tiene la palabra.

S00 Sí, gracias, señor presidente. Buenos días, señorías. Bueno, en primer lugar, unirme

S00 a las condolencias que ha expresado el senador Barreiro por la muerte de Paloma Martínez.

S00 y enviamos años de vida para su familia y amigas. Y luego, únicamente, voy a utilizar el turno

S00 que tal y como informé ayer, pues seguramente va a ser mi último pleno. Y, por lo tanto,

S00 le rogo que me disculpen y le pido el indulgencia también a la presidencia. Ya le pidimos

S00 a la grande que me permitan no refirme a la cuestión y a aprovechar para despedirme.

S00 Muchas gracias.

S00 Pues muchas gracias, señor Ferrer, y muchas gracias por su trabajo.

S00 Por el Grupo Plural, el señor Adasilva.

S00 Gracias, señor presidente. Como decía mi intervención anterior, el Partido Popular

S00 hizo enormes esfuerzos llegando a vetar el propio debate en el Congreso

S00 de la Líde Transferencia de la P9 que estaba en los mismos términos, por cierto,

S00 en los que quedará después del acuerdo y no contaba que esta ley de transferencia

S00 llegase nunca a debatirse en el Senado. Hizo todo lo posible para...

S00 que eso no fuese una realidad y la insistencia y el trabajo del VENEGA hace posible que se

S00 vaya a aprobar en cuestión de semanas la ley de transferencia a Galicia de la P9, garantizando

S00 que no va a haber ninguna consecuencia económica derivada de las decisiones que, mientras

S00 tenía la responsabilidad del Gobierno de la competencia de la P9, tomase.

S00 Y me estoy refiriendo a la prórroga de la concesión ilegal que hizo el señor

S00 Rajnar en su momento, que es lo que hace que hoy siga siendo una autopista de peaje privada,

S00 porque fue esa prórroga y tiene responsabilidad. Y mientras hacían eso, boicoteaban en el

S00 Congreso el debate de la ley de transferencia y era presidente del Gobierno, Mariano Rajoy

S00 y ministra y presidenta del Congreso, Ana Pastor, que también fue ministra de transportes.

S00 Por lo tanto, ese es el problema y la frustración que tiene el Partido Popular. No quieren

S00 la transferencia de la P9.

S00 apoyan en el Parlamento Agaiego, la boicotean con la responsabilidad en el Gobierno central

S00 y lo que le molesta en este momento es que el venega consiguiese un acuerdo que respeta

S00 los principios acordados por unanimidad en el Parlamento Agaiego y que vamos a tener

S00 por fin la transferencia de la titularidad de la P9, garantizando que será el Estado

S00 quien se haga responsable de las consecuencias económicas derivadas de esa prórroga ilegal

S00 hecha por un Gobierno de partido popular y tienen una oportunidad de rectificar. No

S00 utilicen el Senado para lo que lo están usando, rectifiquen, unanse al acuerdo y demóestrenle

S00 a la sociedad Agaiego que quieren la titularidad de la P9. Por cierto, no utilicen después,

S00 como ya amenazó el señor Rueda, la comisión lista de transferencias para boicotear el

S00 acuerdo.

S00 Gracias, señora Da Silva, por el Grupo Socialista, señor Miras.

S00 Señor presidente, el texto deja expresamente claro que todos los actos, derechos, obligaciones

S00 y responsabilidades derivadas de la gestión realizada hasta el momento seguirán siendo

S00 asumidas por la Administración General de Estado. Es decir, Galicia no asumirá cargas

S00 derivadas de decisiones adotadas durante décadas por el Estado. Por tanto, es falso insinuar

S00 que esta transferencia puede generar inseguridad o trasladar riesgos económicos a la comunidad

S00 autónoma. La proposición de ley evita precisamente esa posibilidad. Además, conviene recordar

S00 algo que cualquier persona con un mínimo conocimiento de Estado autonómico sabe perfectamente.

S00 Ninguna transferencia termina con la aprobación de la ley orgánica. Como ocurre con todas

S00 las transferencias de competencias, será la Comisión Bilateral de Cooperación Interestado

S00 y la Chuta de Galicia la que…

S00 negocio y concreto el alcance efectivo del traspaso, los medios personales y materiales,

S00 la valoración económica, todas aquellas cuestiones técnicas necesarias para garantizar una ejecución

S00 ordenada. Por eso sorprende que el Partido Popular pretende

S00 introducir ahora cuestiones que corresponden precisamente a esa fase de negociación posterior,

S00 no solo es innecesario demuestra una falta de confianza en los propios mecanismos introducidos

S00 previstos en los coordenamientos jurídicos. La proposición de ley que hoy debatimos nace

S00 de una amplia mayoría del Congreso de los Diputados liderada por el Partido Socialista, un acuerdo

S00 que demuestra que cuando existe voluntad política las demandas legítimas de Galicia

S00 pueden avanzar. Las siete enmiendas del Partido Popular no mejoran esta ley, no aportan mayor

S00 seguridad jurídica, no aportan mayor seguridad financiera, no resuelven...

S00 ningún problema real, porque esos problemas ya están resueltos en el propio texto legado.

S00 Lo único que consiguen es sembrar dudas donde no las hay, retrasar una vez más una aspiración

S00 legítima del pueblo de Allego. Por eso el Grupo Socialista no apoya las enmiendas.

S00 Porque queremos, en el autogoverno de Galicia, cuando gobernamos, tanto cuando gobernamos

S00 como cuando estamos en la oposición. Y porque frente a quienes tuvieron durante años la oportunidad

S00 de transferir la P9 nunca lo hicieron. Nosotros preferimos pasar de las palabras a los hechos.

S00 Señorías del Partido Popular, hoy tienen una magnífica oportunidad para demostrar con

S00 su voto si realmente estaban a favor de la transferencia de la P9 o si durante años

S00 esta reivindicación fue únicamente un eslogan político. Hoy ya no caben excusas, hoy solo cabe votar si...

S00 o votar no. Y los gallegos sabrán quién hizo posible esta transferencia y quién intentó

S00 retrasarla una vez más. Muchas gracias.

S00 Gracias, señor Miras. Por el Grupo Popular, señor Barradiro.

S00 Sí, muchas gracias, presidente. Señor Ferrer, le deseo lo mejor. En el ámbito personal

S00 políticamente tenemos una discrepancia que no le vaya mal, pero que no le vaya tan bien

S00 como nosotros. En todo caso, gracias por su trabajo aquí y por haber compartido estos

S00 meses. Bueno, esto de la política francamente

S00 no deja de sorprender y uno ya lleva algún tiempo en este asunto, ¿no? Porque aquí se

S00 dice una cosa y la contraria y todo parece que es verdad. Vamos a ver. O yo me he explicado

S00 muy mal que es probable que haya sido así o no se me ha entendido que también es probable

S00 que se hayan dado las dos cosas.

S00 Primero aquí nos está discutiendo el tema de la transferencia. Nosotros hemos defendido

S00 la transferencia desde el primer momento. Lo que estamos pidiendo es que la transferencia

S00 debe de darse con las garantías suficientes para que esto no suponga una carga para

S00 los gallegos, pero esto que todos en lo que todos...

S00 todos coincidíamos hace unos meses en el Parlamento Gallego, incluso los señores del

S00 SOE y también los señores del bloque, pues ha pasado algo que no sabemos explicar o ellos

S00 no quieren explicar porque no lo han hecho, que les ha cambiado su postura. Porque si

S00 el razonamiento que han explicado ahora a través de sus intervenciones fuese cierto

S00 que no lo es, no hay garantías en la propuesta que ellos hacen, yo les trao de una pregunta.

S00 ¿Por qué ese texto que ustedes proponen es tan bueno? ¿Por qué no lo propusieron en el Parlamento Gallego?

S00 ¿Por qué no trataron de alcanzar un consenso sobre ese texto en el Parlamento Gallego?

S00 Porque sabían que no lo era, que lo era un texto bueno para Galicia y están una vez más tratando de engañar a los Gallegos.

S00 A mí en el caso del SOE me sorprende menos, porque habrán adoptado un acuerdo allí,

S00 lo que dice en Galicia del SOE no sirve absolutamente para nada, porque pasan cual la rama

S00 llegan aquí y le dicen lo que tienen que decir y cambian totalmente y venden a los Gallegos.

S00 Pero hombre, lo del bloque me sorprende un poco más, porque yo es verdad que el bloque pasa...

S00 pasó en relación a esta infraestructura de la famosa Navallada, de lo que decía el

S00 bloque cuando se empezó a construir esta infraestructura, y ahora pasan a una traición

S00 clara a Galicia, no sé por qué se han vendido, no lo acabo de entender, pero la reflexión

S00 final y lo que los gallegos queremos saber y lo que ustedes tendrán que decir es por

S00 qué se rompe el consenso, en qué mejora el texto que ustedes modificaron en el

S00 Congreso, en qué mejora al texto aprobado en el Parlamento Gallego, no han sido

S00 capaces de decirlo. ¿Y saben por qué? Porque no mejora absolutamente nada. Lo que deja es

S00 a los gallegos en una situación, deja esta transferencia en una situación que puede tener

S00 repercusiones futuras para los gallegos, repercusiones económicas importantes de cara a un futuro.

S00 Y claro, ustedes que hacen pues cargárselas, cargárselas a los gallegos para salvar

S00 a su líder el señor Sánchez, que el bloque se presta esto, pues francamente es

S00 difícil de entender. En resumen y en definitiva, señor presidente, nos mantenemos.

S00 en la oposición de apoyar el texto aprobado por la ponencia, por lo que decía al principio,

S00 por un compromiso con Galicia y por lealtad con Galicia y por lealtad con el consenso

S00 acadado, alcanzado en el Parlamento de Allegó. Los que lo han roto tendrán que explicar porque

S00 lo han hecho. Muchas gracias.

S00 Gracias, señor Barreiro. Vamos a proceder, dado que existe informe de la ponencia

S00 a la votación del mismo, significar que, durante dicha votación, no se podrán entrar ni salir

S00 de la sala presente, comprobadas por la señora letrada, las asistencias. Procedemos, como digo,

S00 a la votación del texto del informe de la ponencia. Votos a favor del mismo, 17 votos, votos

S00 en contra, 11, abstenciones, ninguna. Finalizada la votación, proclamamos que ha sido

S00 discriminado por la comisión.

S00 de transporte y movilidad sostenible la proposición de ley orgánica de transferencia de la titularidad

S00 y competencias de la autopista del Atlántico al P9 a la comunidad autónoma de Galicia.

S00 Los senadores que discrepen del acuerdo de la comisión podrán formular voto particular

S00 para su defensa ante el Pleno. Según el artículo 117.3 del nuevo reglamento de

S00 nuestra cámara, la presentación de los votos particulares se debe hacer dentro de las 24

S00 horas posteriores a la finalización de esta sesión de la comisión a través de la aplicación

S00 de los votos particulares. Por ello, el plazo va a finalizar en el día de mañana,

S00 día 8 de julio de 2026 a las 13.23 horas. Finalmente, se procede de designar como viene

S00 siendo actual al miembro de la comisión, que llevará a cabo la presentación del

S00 dictamen ante el Pleno del Senado y que si no hay ningún obstáculo por parte de ningún

S00 miembro de esta comisión.

S00 será el presidente de la misma y lo haré con mucho gusto.

S00 Alguna cuestión al respecto, pues levantamos en su caso la sesión.

S00 Muchas gracias a todos.