Comisión de Educación, Formación Profesional y Deportes- 24/06/2026

S00 Ahora no me queda nada más que dar la bienvenida al director general de la Agencia Esaptal

S00 de la Comisión Española para la Luz Antidopaje en el Deporte, Don Carlos Peralta Gallego,

S00 al que antes de conceder la palabra le pido disculpas por el retraso que se ha producido

S00 por la extensión del pleno. Así que, sin más dilación, tiene la palabra Don Carlos

S00 Carlos Peralta Gallego.

S00 Muchas gracias, señor presidente.

S00 Señorías, buenas tardes.

S00 Comparezco hoy ante esta comisión en mi condición de director

S00 de la Agencia Estatal Comisión Española para la Luchantidopaje

S00 en el Deporte, CELAD, para exponer las principales novedades

S00 y el alcance del anteproyecto de ley orgánica de luchantidopaje

S00 en el deporte y cuya finalidad es adaptar nuestro ordenamiento

S00 jurídico al Código Mundelantidopaje que entrará en vigor

S00 el 1 de enero de 2027.

S00 Permítame enseñar y que intervengo también desde la

S00 experiencia que me ha proporcionado haber sido deportista

S00 de alto nivel y olímpico.

S00 Conozco de primera mano la importancia que tiene para

S00 cualquier deportista competir en igualdad de compendiciones

S00 y preservar la credibilidad del deporte.

S00 La lucha contra el dopágeno es unónicamente una cuestión

S00 sancionadora, es una política pública orientada a proteger

S00 la salud de los deportistas, garantizar la equidad de la

S00 competición y defender los valores que sustentan el deporte.

S00 El texto que hoy analizamos responde a los compromisos

S00 internacionales asumidos por España.

S00 y refuerza nuestro sistema antidopaje mediante una mayor armonización con los estándares

S00 internacionales, una actualización del régimen sancionador, una mejora de los mecanismos de

S00 control e investigación, y especialmente una apuesta decidida por la prevención y

S00 educación. Si les parece, pasaré a exponer las principales novedades que incorpora el

S00 anteproyecto. El anteproyecto de ley orgánica de lucha antidopaje en el deporte tiene

S00 como finalidad declarada adaptar el ordenamiento jurídico español al Código Mundial

S00 de Antidopaje que entra en vigor este próximo 1 de enero de 2027. Como parte de los compromisos

S00 internacionales asumidas por España, al ser parte de la Convención Internacional de la

S00 UNESCO en la lucha contra el dopaje en el deporte, que fue realizada en el 2005 y ratificada

S00 por nuestro país en el 2006. Al ser signataria de dicha convención, España está jurídicamente

S00 obligada a adoptar las medidas legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias

S00 para garantizar la confusión.

S00 de su ordenamiento con las normas semanadas de la Agencia Mundial de Antidopaje,

S00 como es el Código Mundial de Antidopaje y los estándares internacionales.

S00 En relación a la vigente Ley Orgánica 11-2021 contra el dopaje en el deporte,

S00 este anteproyecto de Ley Orgánica de lucha antidopaje en el deporte

S00 mantiene la misma arquitectura general de sistema,

S00 pero introduce varias novedades, regulatorias relevantes

S00 y una reorganización de contenidos conforme las novedades

S00 que introducen el nuevo Código Mundial.

S00 El anteproyecto de Ley Orgánica que se propone consta de una parte expositiva,

S00 un preámbulo y otra dispositiva con 60 artículos distribuidos en un título preliminar y cinco títulos.

S00 Dos disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias,

S00 una disposición derogatoria y cinco disposiciones finales y un anexo.

S00 Sobre el título preliminar.

S00 El título preliminar de los artículos 1-7 establece las disposiciones generales

S00 las cuales se estructuran en dos capítulos.

S00 El primer capítulo del artículo 1 al 4 se define el objeto de la ley,

S00 el concepto de dopaje, su ámbito de aplicación

S00 y la clasificación de las personas deportistas.

S00 Por su parte, el capítulo 2, artículos del 5 al 7,

S00 regula la organización administrativa

S00 encargada de la lucha contra el dopaje.

S00 Precisando las competencias del Estado,

S00 el papel central de la Agencia Estatal Comisión Española

S00 para la lucha antidopaje en el deporte

S00 y la participación de las comunidades autónomas

S00 en el marco de cooperación institucional.

S00 En este título no hay muchos cambios

S00 respecto a la ley orgánica vigente.

S00 La principal novedad es la aplicación

S00 del ámbito de aplicación de la ley

S00 vinculando a más sujetos del entorno del deportista,

S00 como pueden ser las personas integrantes de órganos de gobierno,

S00 personal directivo y personas que ostenten la condición de altos cargos,

S00 clubes deportivos, ligas profesionales,

S00 entidades organizadoras de competiciones oficiales

S00 o autoridades públicas o privadas.

S00 Además de las personas integrantes de los órganos de gobierno,

S00 el deporte de la Agencia Estatal Comisión Española

S00 ha sido el deporte de la Agencia Estatal Comisión

S00 y la participación de las comunidades autónomas

S00 en el marco de cooperación institucional directivo.

S00 y personas que ostenten la condición de alto cargos

S00 y personal propio de la Agencia Estatal Comisión Española

S00 para la Lucha Antidopaje en el deporte.

S00 Respecto al título primero,

S00 el título primero de los artículos 8 al 18

S00 dedicado a los controles de dopaje

S00 configura el núcleo operativo del sistema de preventivo

S00 de detección y de disuasión del dopaje.

S00 En él se reflejan las obligaciones

S00 de las personas deportistas,

S00 el contenido y las fases de los controles,

S00 las distintas moda de lidades

S00 y las competencias para su realización.

S00 También se establecen las garantías procedimentales,

S00 las condiciones de práctica de los controles,

S00 el régimen de autorizaciones de uso terapéutico

S00 y la gestión de muestras y análisis,

S00 asegurando siempre su trazabilidad

S00 y validez conforme a los estandares internacionales.

S00 Las principales novedades que se introducen

S00 en el título primero respecto a la ley orgánica vigente

S00 se concentran en una mayor responsabilidad personal

S00 de los deportes sobre sus obligaciones de localización.

S00 Mayor claridad.

S00 de la disponibilidad para controles sin previo aviso, ajuste de la franja nocturna protegida

S00 conforme al Código Mundial Antidopaje y obligación reforzada de obtener las autorizaciones de

S00 uso terapéutico antes del uso o posesión, así como la ampliación del uso, reanálisis,

S00 conservación y cesión de muestras y datos biológicos.

S00 Respecto a la regulación de los controles antidopajes, el anteproyecto supone un

S00 cambio de enfoque en la relación entre el deportista y el sistema control antidopaje.

S00 La ley orgánica actual configura los controles fuera de competición como una facultad relevante

S00 de la celad, pero dentro de un marco relativamente abierto, donde la normativa se limita a distinguir

S00 entre controles realizados con o sin previo aviso.

S00 El anteproyecto, en cambio, desarrolla de manera mucho más detallada cuándo y por qué

S00 pueden realizarse controles sin previo aviso vinculándose expresamente a los criterios

S00 de gestión del riesgo, inteligencia, antidopaje, grupos registrados de control y obligaciones

S00 de localidad.

S00 de la realización del deportista.

S00 Desde la perspectiva del deportista,

S00 esto implica que la disponibilidad para ser sometido a controles

S00 deja de percibirse como una obligación puntual

S00 asociada a determinados programas de seguimiento

S00 y pasa a integrarse en un sistema de vigilancia más continuo

S00 y estructurado.

S00 El control, sin previo aviso,

S00 deja de ser una herramienta excepcional o solamente operativa

S00 para convertirse en el mecanismo ordinario sobre el que articula

S00 gran parte de la estrategia de detección del dopaje,

S00 tal y como se establece en el Código Mundial Antidopágeno.

S00 Además, esta evolución se conecta con otras modificaciones

S00 del título primero,

S00 especialmente relativas a la localización del deportista,

S00 que refuerza la idea de que el sistema descansa

S00 cada vez más sobre la responsabilidad individual del deportista

S00 y que ello tiene que mantenerse de manera permanentemente

S00 asexible para las autoridades antidopágeno.

S00 El anteproyecto no solo amplia las posibilidades

S00 de realizar controles sin previo aviso,

S00 sino que construye un marco normativo

S00 destinado a garantizar que esos controles puedan efectuarse.

S00 de manera efectiva en cualquier momento compatible

S00 con la información del paradero, lo facilitada.

S00 En este contexto, se advierte que el anteproyecto

S00 reduce una hora el periodo ordinariamente protegido

S00 frente a los controles fuera de competición.

S00 Además, precisa dos supuestos excepcionales,

S00 la información relevante o la prolongación de un control

S00 que se inició antes de las 11 de la noche.

S00 La franja nocturna se ajusta, por tanto,

S00 al código mundial antidopaje,

S00 de las actuales 11 a 6 de la mañana

S00 a de 11 a 5 de la mañana.

S00 Este requerimiento fue considerado un incumplimiento de España

S00 con la anterior ley por parte de la agencia mundial antidopaje.

S00 La diferencia regulatoria en cuanto a los controles fuera de competición

S00 no radica simplemente que haya más supuesto

S00 de controles sin previo aviso,

S00 sino que el anteproyecto lo que intenta

S00 es consolidar un modelo de control basado

S00 en la disponibilidad permanente, la gestión del riesgo

S00 y la obtención de información de inteligencia.

S00 Y, reforzando, significativamente la...

S00 capacidad de acelad para planificar, ejecutar control y fuera de competición y aumentar

S00 correlativamente las obligaciones de diligencia y colaboración con los deportistas.

S00 Otra novedad sustancial del título primero está relacionado con la titularidad de las

S00 muestras, donde se establece una re definición de la posición jurídica que ocupa el deportista

S00 respecto a las muestras biológicas obtenidas en los controles antidopaje.

S00 La Ley Orgánica 11-2021, la actual parte de la idea de que la muestra biológica

S00 es inicialmente un elemento perteneciente al deportista que este pone a disposición de

S00 la autoridad antidopaje. Por ello, el artículo 18 vigente establece que las muestras son cedidas

S00 por los deportistas bajo la autoridad competente durante el periodo de conservación legalmente

S00 establecida. Bajo esa construcción jurídica suya hace la idea de que existe un vínculo

S00 ordinario entre la muestra y su titular y que la autoridad antidopaje recibe una

S00 facultad de custodia, conservación y análisis para fines concretos definidos por la

S00 ley. El anteproyecto adopta una formulación mucho más contundente. La titularidad

S00 de la muestra corresponde directamente a la organización antidopaje que haya ordenado

S00 dirigido la...

S00 recogida de la misma. Cuando el atoma de las muestras se ha realizado bajo la

S00 autoridad de la celad, la muestra pasa a ser propiedad de la celad desde el momento de

S00 su obtención. El deportista pasa a ocupar una posición de sujeto obligado a

S00 suministrar una muestra cuya titularidad se atribuye a la autoridad

S00 antidopaje. Desde una perspectiva práctica este cambio fortalece

S00 significativamente las facultades de gestión de las organizaciones

S00 antidopajes sobre las muestras obtenidas. Sin el régimen vigente

S00 podría interpretarse que la autoridad ejercía esencialmente funciones de

S00 custodia. El nuevo modelo refuerza la idea de que la organización

S00 antidopaje ostenta un control jurídico y sus obligaciones sobre la muestra durante

S00 todo el periodo de conservación autorizado. Esta modificación adquiere

S00 relevancia porque no aparece aislada. Se acompaña de otras reformas del mismo

S00 artículo que amplía los usos posibles de las muestras y de la información

S00 derivada de ellas. El anteproyecto permite que las muestras y los datos

S00 asociados puedan utilizarse para finalidades más amplias

S00 vinculadas a la luz antidopaje, incluyendo la...

S00 la detección de nuevas sustancias prohibidas, elaboración de perfiles biológicos, determinados

S00 análisis genéticos previstos por los estándares internacionales y la reapertura o revisión

S00 de investigaciones futuras. De este modo, la atribución de la titularidad a la organización

S00 antidopaje funciona con el fundamento jurídico que facilita esa ampliación de las facultades

S00 de conservación, reutilización y reanálisis. La consecuencia regulatoria de fondo

S00 es que el sistema evoluciona de sumo de lo centrado en la cesión temporal de

S00 una muestra por parte del deportista para un control hacia un modelo en el que la muestra

S00 se integra plenamente en el patrimonio jurídico de la organización antidopaje, para su utilización

S00 dentro del conjunto de herramientas de investigación y control previstas en el programa mundial

S00 antidopaje, tal y como exige el Código Mundial Antidopaje.

S00 Por tanto, la novedad sustancial no consiste únicamente de determinar quién es el propietario

S00 formal de la muestra, sino que se refuerza la capacidad para conservar, gestionar,

S00 reutilizar y explotar analíticamente estas muestras biológicas a largo plazo.

S00 en caja con la tendencia general del anteproyecto de fortalecer instrumentos

S00 de investigación retrospectiva y de ampliar las posibilidades de

S00 detección de inflaciones mediante el reanálisis, futura de muestras

S00 conservadas, conocido el plazo de prescripción de 10 años de las posibles

S00 o presuntas inflaciones antidopaje. Respecto al título segundo, el título

S00 segundo que abarca de los artículos 19 al 48, se estructura en tres

S00 capítulos y desarrolla el régimen sancionador en materia de dopaje. En

S00 estos títulos se recoge en las principales novedades del nuevo código

S00 mundial antidopaje de 2017 en relación con el de 2021. En el primer capítulo de

S00 los artículos 19 al 33 se definen los sujetos responsables, se tipifican las

S00 infracciones y se determinan las sanciones aplicables, incluyendo

S00 criterios de graduación, circunstancias modificativas de la

S00 responsabilidad y efectos de las sanciones. En lo que se refiere a la

S00 tipificación de las infracciones

S00 se procede a una delimitación más detallada y precisa respecto a lo

S00 contenido en la actual vigente ley, con la finalidad de reforzar su

S00 armonización con las definiciones del artículo 2 del Código Mundial

S00 Antidopágeo 2027. Otra de las novedades importantes que se

S00 introducen el anteproyecto de ley orgánica está relacionado con el

S00 régimen sancionador, especialmente las sanciones para las infracciones que

S00 se relacionan con la presencia y uso de sustancias y métodos prohibidos. El

S00 Código Mundial Antidopágeo 2027 introduce modificaciones significativas en el

S00 esquema de sanciones. Para casos de presencia, uso, intento de uso, oposición

S00 en sus artículos 10.21, el punto 2 y el punto 3 del Código Mundial.

S00 Con ello orientamos a una mayor proporcionalidad, especialmente en

S00 casos de dopágeno intencional y contaminación. Dichos cambios han

S00 han sido debidamente incorporados en el anteproyecto de ley que se propone.

S00 Los cambios clave de este artículo 10.2.1

S00 del código mundial de dopaje o de nuestro artículo 20 de este anteproyecto de ley

S00 respecto a las sanciones con sustancias no específicas son las siguientes.

S00 Sanción estándar se mantiene el periodo de inigibilidad de cuatro años para

S00 infracciones intencionales, contaminación y falta de intencionalidad.

S00 Si el deportista demuestra cómo entró la sustancia en su sistema y que no hubo

S00 intención de doparse, la sanción podrá reducirse a dos años.

S00 Nueva categoría de imprudencia, Reckless en inglés. El código 2027 introduce una nueva

S00 distinción si el deportista no demuestra que no fue intencional, pero sí demuestra

S00 que cómo entró la sustancia y que no fue para mejorar el rendimiento, aplicándose

S00 una sanción de inigilabilidad de tres años. Y la exención por uso

S00 terapéutico, es decir, no tener la autorización de uso terapéutico, se

S00 establecen sanciones reducidas entre tres y seis meses si se cumplen los

S00 criterios, por ejemplo, de una prescripción para el uso terapéutico.

S00 relacionadas con sustancias específicas, los cambios son los siguientes.

S00 Dos años de inegibilidad, si el deportista puede establecer el origen de la sustancia,

S00 las sanciones de dos años, a menos que se demuestre intención, y si no, será de cuatro

S00 años. La sanción puede ser considerada variable si se demuestra falta de culpa o negligencia

S00 significativa y la sanción de dos años por la sustancia específica puede reducirse.

S00 Otra actualización importante que se introduce en este régimen de sanciones son los cambios

S00 en las sanciones de inegibilidad de las sustancias de abuso. La sustancia de abuso se intenta

S00 equilibrar la justicia deportiva con el bienestar del deportista, y dichos cambios también han

S00 sido incorporados. En este sentido, en el Código y en este Anteproyecto de Ley, si

S00 aparecen sustancias de abuso fuera de competición, con la primera infracción se establece

S00 una sanción de dos meses de inegibilidad, se elimina los programas obligatorios, a diferencia

S00 con el Código anterior, esta sanción de dos meses no está condicionada.

S00 una realización de un programa de tratamiento y cuando ocurra una segunda infracción puede

S00 dar lugar a una sanción de cuatro meses la que esta podrá ser reducida siempre y cuando

S00 si se haga el programa de reeducación. Se centra principalmente en valorar la reincidencia.

S00 Estos cambios intentan poner el foco en la salud y el bienestar y no entender que es

S00 un topaje orientado al rendimiento, intenta buscar un enfoque menos punitivo más focalizado

S00 en la prevención, educación y recuperación. Se reconoce que las sustancias de abuso están

S00 prohibidas en competición pero que no mejoran el rendimiento deportivo y su consumo suele ser

S00 recreativo o personal. Por tanto, su tratamiento tiene que ser diferenciado dentro del sistema

S00 de dopaje. Respecto a los criterios de graduación y circunstancias modificativas de la responsabilidad,

S00 se introducen cambios a las circunstancias atenuantes de la responsabilidad, de manera

S00 particular en las relativas a la admisión voluntaria por parte de la persona sujeta

S00 al procedimiento sancenador de la comisión de la inflación y sus consecuencias.

S00 En ese sentido, se regula la posibilidad de determinación del procedimiento mediante

S00 un acuerdo entre la CELAP, la agencia estatal comisión española para lucha anti-dopage

S00 en el deporte y el deportista, u otros sujetos al ámbito de aplicación de la ley, en la

S00 que se define la sanción a imponer con la reducción inicialmente prevista y la determinación

S00 de la fecha en la que comenzará a contar el periodo de ejecución de la sanción.

S00 En cuanto a los efectos de las sanciones, la principal modificación que se establece

S00 está relacionado con la denominación de la sanción principal a imponer ante la comisión

S00 de una inflación en materia de dopaje. Dejaremos de utilizar la suspensión de licencia federativa

S00 a utilizar el periodo de inejibilidad, recomendación que viene aportada por la agencia mundial

S00 anti-dopaje y que tiene una implicación más amplia que lo que es solamente suspender

S00 la licencia federativa. El periodo de inejibilidad se refiere a ese intervalo de tiempo en

S00 el que la persona deportista u otra persona sancionada no puede participar en ninguna actividad

S00 deportiva organizada o formar parte del sistema.

S00 deportivo como consecuencia de una inflación de las normas antidopaje.

S00 Durante este periodo, la persona queda excluida con carácter general de competir, entrenar,

S00 desempeñar funciones en cualquier evento o actividad autorizada o organizada por federaciones,

S00 clubes o otras entidades sujetas al cólido.

S00 Por tanto, la inigibilidad no se limita solamente a la competición oficial, sino

S00 que se entiende que se amplía a una gama de actividades que se vinculan al deporte

S00 organizado para garantizar la efectividad de la sanción.

S00 En el artículo 29 dedicado a los efectos de las sanciones se introduce otra novedad,

S00 consistiente en la regulación de las consecuencias derivadas del incumplimiento de la prohibición

S00 de participar durante este periodo de inigibilidad. En concreto, se establece que una persona

S00 sancionada participa, si participa indebidamente en actividades deportivas durante dicho periodo,

S00 los resultados son automáticamente anulados y se limpondrá un nuevo periodo de inigibilidad

S00 de duración equivalente al inicio al impuesto.

S00 que comenzará una vez finalizado el primero.

S00 Asimismo, se prevé la posibilidad de modular esta sanción

S00 en función del grado de culpabilidad

S00 u otras circunstancias concurrentes.

S00 En la vigente ley orgánica,

S00 esta cuestión está regulada como una infracción de dopaje

S00 y con este nuevo anteproyecto de ley

S00 y el Código Mundial de Antidopaje,

S00 da un tratamiento diferenciado,

S00 no la considera como una infracción de dopaje,

S00 sino como una infracción general,

S00 teniendo entonces un enfoque distinto.

S00 En cuanto al capítulo segundo del título segundo,

S00 los artículos 34 y 44,

S00 se regula procedimiento sancionador,

S00 donde se establecen fases, garantías,

S00 medidas provisionales y reglas probatorias.

S00 Al respecto, también se han incorporado modificaciones

S00 que están relacionados con el estándar internacional

S00 de gestión de resultados,

S00 la cual es una norma técnica

S00 aprobada por la Agencia Mundial de Antidopaje

S00 que forma parte del conjunto de estándares internacionales

S00 y que complementan al Código Mundial de Antidopaje.

S00 La finalidad es ganada.

S00 que la tramitación de los casos a antidopaje se realice de forma uniforme, coherente y respetuosa

S00 con los derechos de las personas y, sobre todo, de forma homogénea en todos los países del mundo.

S00 En relación con las fases del procedimiento, se introducen modificaciones en lo relativo al

S00 inicio del procedimiento sancenador, prevíendose para ello la articulación de dos etapas

S00 diferenciadas en su fase de incoación. Para la primera etapa se ha regulado que en la

S00 CELAD, cuando tenga conocimiento de un resultado analítico, adverso por parte del laboratorio,

S00 realiza una primera comunicación a la persona deportista, en la que se le informa del resultado

S00 analítico, del posible inicio de un procedimiento sancenador, una presunta infacción y las sanciones

S00 que pueden concurrir, el derecho a solicitar el contraanálisis de la muestra B, el derecho a

S00 solicitar el informe analítico de la muestra A, el derecho a dar explicaciones sobre el uso

S00 de la sustancia detectada y la posibilidad de confesar voluntariamente el uso de la sustancia,

S00 en cuyo caso...

S00 más, podrá beneficiarse de una reducción de la sanción.

S00 Una vez realizada esta comunicación y valorada las actuaciones que realice la persona deportista

S00 y según proceda, se realizará la notificación oficial de resolución de inicio del procedimiento

S00 sancionador.

S00 La aplicación de este procedimiento implica estar en sintonía con lo que se hace en

S00 todos los países a nivel del mundo y con el estándar internacional de gestión

S00 de resultados y ofrece mayores garantías que le asisten al deportista en el procedimiento

S00 sancionador y, sobre todo, permite agilizar el proceso de cara a una posible sanción.

S00 En la fase de diligencias previas se introduce también una importante actualización del

S00 código, el código mundial antidopaje, introduce la figura de la persona experta independiente,

S00 como una de sus innovaciones estructurales más importantes.

S00 Esta figura se regulan en el artículo 35.9 del anteproyecto de ley orgánica y tiene

S00 como objetivo reforzar la transparencia y la supervisión neutral dentro de sí.

S00 sistema global antidopaje, actuando como un mecanismo de control de calidad y

S00 equilibrio de poderes. La creación de este experto, de esta figura del experto,

S00 responde a las recomendaciones del informe Cotier, después de los casos de

S00 contaminación de 23 nadores chinos en el Mundial de Natación. Y con ello se

S00 fortaleza la gobernanza y se evitan conflicto de interés en la gestión de

S00 resultados. Las funciones de este experto son revisar los cierres de

S00 expedientes, intervenir obligatoriamente cuando una organización

S00 antidopaje, en nuestro caso la CELAD pretende cerrar un caso adverso sin

S00 iniciar formalmente el proceso de gestión de resultados. Una opinión escrita

S00 vinculante se requiere una opinión formal por escrito donde una agencia

S00 antidopaje pueda considerarse que se desvía de los procesos normales de

S00 gestión de resultados y una garantía de independencia. Su papel es proporcional,

S00 una supervisión neutral para asegurar que los casos de dopaje no serán

S00 desestimados de manera injustificada, protegiendo así la integridad de la

S00 competición. Además, esta figura

S00 son nombrados por expertos de la Agencia Mundial Antidopájez.

S00 Continuando en el capítulo segundo del título segundo,

S00 se introducen modificaciones en la aplicación

S00 de suspensiones provisionales como medida cautelar.

S00 El Código Mundial Antidopájez introduza una reformulación

S00 relevante del régimen de suspensiones provisionales

S00 que ha reconfigurado el artículo 36

S00 de esta anteproyecto de ley orgánica.

S00 El nuevo enfoque intenta orientar a reforzar la proporcionalidad

S00 y evitar efectos perjudiciales prematuros

S00 en aquellos casos en los que todavía

S00 existen dudas razonables sobre la naturaleza de la infracción.

S00 El nuevo enfoque incorpora una mayor atención

S00 al análisis preliminar y a las circunstancias concretas

S00 que lo rodean.

S00 En este sentido, el Código permite una mayor flexibilidad

S00 a la hora de imponer una suspension provisional

S00 donde se reconoce la necesidad de valorar

S00 desde una fase temprana,

S00 elementos como ausencia e intencionalidad,

S00 la plausibilidad de una contaminación

S00 o la naturaleza de la sustancia detectada,

S00 especialmente cuando se trata de sustancias que...

S00 que no presentan un claro potencial de mejora del rendimiento.

S00 Esta evolución responde a la voluntad de evitar que personas deportistas que podrían

S00 no haber cometido una inflación grave o ninguna inflación sufran de manera inmediata consecuencias

S00 de una suspensión. En este contexto, la obligatoriedad de la imposición de la suspensión provisional

S00 se aplica a sustancias o métodos prohibidos no específicos, métodos específicos y

S00 sustancias de abuso. No obstante, incluso en estos casos en los que la suspensión provisional

S00 es un principio obligatorio, el código contempla la posibilidad de posteriormente levantar esa

S00 su medida provisional si se demuestran una fase temprana que existen circunstancias excepcionales

S00 que cuestionan la base de la inflación, como podría ser la asistencia de una fuente

S00 contaminada claramente acreditada o un defecto relevante en el proceso de análisis. De este

S00 modo, aunque la imposición inicial responde a un criterio de automaticidad con las

S00 sustancias, sí que incorpora mecanismos correctores para ajustar la medida a la realidad del caso concreto.

S00 conecta con nuestro principio de proporcionalidad del sistema jurídico español.

S00 En el capítulo III del título II, los artículos 45-48, se dedica al comité sancionador anti-dopaje

S00 regulando su existencia como órgano especializado dentro del sistema sancionador en materia

S00 de dopaje, así como sus competencias, el recurso especial que puede interpones ante

S00 él y finalmente los recursos que proceden contra sus resoluciones, configurándolo

S00 como una pieza central de la resolución y revisión de las sanciones en este ámbito.

S00 Sobre el título III del artículo 49 y 50 tenemos el tratamiento de los datos personales relacionados

S00 con el dopaje donde se establecen las responsabilidades de los distintos sujetos interminientes y las

S00 condiciones en las que pueden cederse de utilizarse dichos datos, con una especial atención a la

S00 normativa protección de datos. En este título no hay cambios sustanciales. Sobre el título

S00 IV, en los artículos 51 a 57, 6, 7, 8, 9, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,

S00 estructuran en dos capítulos, abordando en el primero de ellos, del 51 al 54, las medidas

S00 de control y supervisión de productos, medicamentos y complementos nutricionales susceptibles

S00 de producir dopaje. Estableciendo obligaciones de declaración e información sobre dichos

S00 productos, así como las potestades de inspección y las medidas de decomiso para garantizar

S00 su control y evitar su utilización indebida en el ámbito deportivo. Por su parte,

S00 el capítulo segundo de los artículos 55 al 57, regula las condiciones de utilización

S00 de los productos susceptibles de producir dopaje en el deporte, incluyendo las normas sobre

S00 su comercialización y uso, las prohibiciones específicas en establecimientos deportivos

S00 respecto a productos que contengan sustancias prohibidas, así como las reglas de publicidad

S00 y venta, especialmente a través de medios electrónicos. En este título, igual que

S00 en el título tercero, no hay cambios sustanciales. Por último, en el título quinto, el anterior

S00 El Proyecto de la Orgánica de Lucha Antidopaje en el Deporte

S00 introduce un nuevo título,

S00 relativo a la formación en prevención del dopaje,

S00 mediante el que se incorpora un enfoque preventivo

S00 a través de la regulación de la formación en materia de dopaje.

S00 En él se establecen los principios generales y el derecho a la formación,

S00 se distribuyen las competencias

S00 entre las distintas administraciones

S00 y se regula la figura de personas formadoras,

S00 configurando un sistema orientado a la sensibilización

S00 y promoción de una cultura de deporte limpio.

S00 La introducción de este nuevo título

S00 obedece también a los cambios del Código Mundial Antidopaje,

S00 en este caso al estándar internacional de educación,

S00 con el objetivo de priorizar la prevención sobre el control.

S00 Se refuerza, por tanto, el papel de la educación antidopaje

S00 como un pilar clave de sistema

S00 y se busca promover una cultura de integridad

S00 en las personas deportistas y personal de apoyo.

S00 Los cambios claves en materia de prevención y educación

S00 se concretan en la definición de los siguientes principios.

S00 a la educación. Se establece formalmente que la primera experiencia de un deportista con

S00 el sistema antidopaje debe ser a través de la educación, y no mediante un control de

S00 dopaje.

S00 Punto 2. El enfoque en la prevención. Los programas deben equilibrar tanto el apoyo y prevención

S00 con la política tradicional de detección y de sanción. Y, por último, la protección

S00 de menores. Se refuerza el énfasis en la formación temprana para proteger a

S00 los deportistas jóvenes antes de que alcancen el nivel internacional.

S00 Bueno, para acabar como cierre, señorías, me gustaría destacar que este anteproyecto

S00 no supone una transformación radical de nuestro modelo antidopaje, sino de una actualización

S00 necesaria para mantener a España plenamente alineada con el marco internacional que rige

S00 la lucha antidopaje.

S00 El texto, refuerza la seguridad jurídica, incorpora las novedades introducidas por el Código

S00 Mundial Antidopaje de 2027, mejora la eficacia de los mecanismos de control y gestión

S00 de resultados y, al mismo tiempo, incrementa las garantías de los deportistas.

S00 durante los procedimientos, pero, sobre todo,

S00 introduzo un elemento especialmente relevante,

S00 la consolidación de la educación y de la prevención

S00 como pilares fundamentales de la política antidopagé.

S00 El objetivo último no es únicamente detectar y sancionar

S00 las infraciones, sino promover una auténtica cultura de integridad

S00 y juego limpio en el deporte.

S00 Desde el ACELAD, seguimos trabajando con las federaciones,

S00 con las comunidades autónomas,

S00 con las organizaciones deportivas y los propios deportistas

S00 para garantizar un sistema eficaz,

S00 proporcionado y respetuoso

S00 con los derechos de todos los implicados.

S00 Muchas gracias por su atención,

S00 quedo a disposición de sus señorías

S00 para responder a cuantas preguntas consideran oportunas.

S00 Gracias.

S00 Muchas gracias al señor Peralta por su intervención.

S00 Ahora es el turno de los portavoces de los diferentes grupos políticos.

S00 Le recuerdo que disponen de nueve minutos

S00 y demos de menor a mayor en los grupos que están en la sala.

S00 Y tiene la palabra entonces la parlamentaria Vergara Román,

S00 del Grupo Parlamentario de Provención al sumar por ese tiempo.

S00 de 9 minutos que decíamos. Muchas gracias.

S00 Buenas tardes. Primero, muchísimas gracias por la labor, por la presentación y por posicionarnos

S00 en un esquema que viene a trasladar el carácter internacional de prevención del dopágeno

S00 del deporte. Y es que esta reforma de la legislación antihopágena España, que se

S00 impulsan 2026, responde a un momento de inflexión, tanto a nivel internacional como doméstico.

S00 No se trata solo de la actualización técnica, sino que es un proceso más amplio de reconstrucción

S00 de nuestra credibilidad, de la adaptación jurídica y de la definición del propio

S00 enfoque de la lucha contra el dopaje. El detonante inmediato de esta reforma en diciembre

S00 de 2025 acaba el plazo de ese código mundial antihopágena.

S00 que deberán entrar en vigor el 1 de enero de 2027, así que vamos un poco justos y por ello

S00 en mi grupo parlamentario desde luego nos remangamos para seguir trabajando en su transposición.

S00 Esto marco internacional obliga a todos los países firmantes, entre ellos España, adaptar

S00 nuestras legislaciones nacionales bajo riesgo de sanciones o pérdida de reconocimiento

S00 institucional en el sistema global, algo que no nos podemos permitir. De hecho el Consejo de

S00 Ministros aprobó en junio el anteproyecto de esta ley orgánica con carácter urgente,

S00 precisamente para garantizar ese alineamiento con la fecha límite. Sin embargo la reforma

S00 no puede entenderse solo como una exigencia externa, también se inscribe en un contexto de

S00 un sistema que estuvo bajo vigilancia, como ya ha mencionado de la Agencia Mundial Entitopaje,

S00 que salimos gracias a la aplicación de medidas correctoras e investigaciones.

S00 posteriores que señalaron fallos relevantes, expedientes sin sanción,

S00 presa de resultados positivos, problemas en los sistemas de localización de

S00 deportistas o controles realizados y las debidas garantías. Entiendo y espero

S00 que esto haya marcado profundamente el enfoque de la reforma que buscan a

S00 sólo adaptarse sino también reforzar la confianza del sistema en

S00 España y desde España hacia el sistema. Desde el punto de vista de sus

S00 fortalezas el proyecto introduce esa adaptación completa y explícita, la

S00 dota de coherencia internacional y algunos ejemplos son también el análisis a

S00 largo plazo que refuerza la investigación y la prevención del

S00 dopaje, la reconfiguración del catálogo de infracciones y sanciones,

S00 algunas de ellas progresivas, pero que no llegan a tener consecuencias sobre el

S00 silencio o sobre...

S00 sobre la denuncia ni tampoco la samplión fuera de las consecuencias que puedan tener para

S00 los deportistas. También refuerzan las obligaciones de localización y disponibilidad y quedarán

S00 si ajustada a los estándares internacionales más exigentes. La mejor opción técnica

S00 pero también estratégica para evitar conflictos con estos organismos internacionales y

S00 proteger nuestra participación en competiciones internacionales. Su principal objetivo es

S00 mejorar la seguridad jurídica con la reorganización del sistema sancionador y la clarificación

S00 de responsabilidades, especialmente en relación con terceros, equipos de entrenamiento, personal

S00 médico, respondiendo a las deficiencias que señalábamos. Y el nuevo enfoque pretende

S00 equilibrar la eficacia en la persecución del dopaje con mayores garantías para los deportistas

S00 incorporando este...

S00 model, lo más matizado y proporcional. Y esta voluntad de equilibrio es uno de los

S00 puntos fuertes que consideramos y la coexistencia entre el control intensivo y el respeto a los

S00 derechos de los deportistas. Otro de los aspectos más innovadores de la reforma es

S00 la incorporación de un enfoque claro de salud pública. Por primera vez la normativa

S00 introduce un título específico dedicado a la prevención, como ha mencionado,

S00 con medidas dirigidas no solo al deporte profesional, sino algo que también cabe destacar,

S00 que es que se incluye el deporte amateur, la protección de menores y su entorno.

S00 Y este desplazamiento conceptual supone un avance significativo. El dopaje deja de concebirse

S00 exclusivamente como una infracción deportiva para ser tratado como un problema social y

S00 sanitario. En este sentido la reforma se alinea con tendencias internacionales que identifica

S00 con un fenómeno que trasciende la élite deportiva.

S00 Recordamos que en estudios como la encuesta de hábitos deportivos de Andalucía del año 2022,

S00 realizada por la Universidad de Córdoba,

S00 muestra que alrededor de 132.000 deportistas amáter

S00 consumen o declaran consumir esteroides o estimulantes,

S00 un hecho que requiere la intervención de administraciones

S00 con competencias políticas en deporteo de las propias autoridades deportivas

S00 y también identificar la complicidad necesaria que pueda poner en riesgo su salud,

S00 porque no siempre son personas que controlan qué consecuencias tiene eso,

S00 no sólo para su rendimiento deportivo, si va a incidir o no,

S00 sino también para la propia salud y la salud pública.

S00 Asimismo, el texto refuerza mecanismos de control y seguimiento,

S00 consolidar el aumento de controles, mejorar la trazabilidad

S00 y este fortalecimiento operativo.

S00 es clave para responder a las críticas recientes y garantizar una mayor

S00 eficiencia en la detección de infracciones. Sin embargo, el proceso

S00 podría minimizar debilidades y prevenir algunos riesgos relevantes.

S00 Debemos garantizar el respeto a los derechos fundamentales, despediría a

S00 todos los grupos un análisis jurídico y técnico para que este no sea uno de

S00 los puntos críticos incorporando la disponibilidad y localización de

S00 manera proporcionada y respetando la privacidad a través de la anonimización

S00 y otros procesos tecnológicos que puedan estar a nuestra disposición.

S00 Demostremos que somos capaces de construir consensos para garantizar los

S00 derechos y deberes de la ciudadanía, ampliar la responsabilidad a terceros,

S00 que es el elemento que supone el desacío jurídico más amplio, creemos un

S00 marco que respete la presunción de inocencia que defina la relación con

S00 la privacidad y delimite la culpabilidad, se evitando.

S00 la impunidad y previniendo conductas de manera proporcionada, el sector y la salud pública

S00 requieren una norma con la capacidad real de implementación, el fortalecimiento del sistema,

S00 más controles, mayor seguimiento, nuevas obligaciones y requiere también recursos humanos, tecnológicos

S00 y financieros suficientes. Sin un aumento en los próximos presupuestos de la dotación

S00 de la CLAD existe el riesgo de que la reforma no pueda traducirse en una mejora efectiva

S00 de la prevención y el control. Lo que llegamos en errores del pasado, miramos al futuro de

S00 un deporte que cuide todavía más la salud. Y por último destacar la extensión del enfoque

S00 al deporte amateur y que el éxito del proceso no dependa únicamente del texto legal sino

S00 de su aplicación práctica, de la capacidad del sistema para recuperar y consolidar

S00 la confianza tanto el sector como el escenario internacional para seguir reforzando el carácter.

S00 social de la práctica deportiva cuidando nuestra salud. Gracias.

S00 Gracias, señorías. Es el turno del Grupo Parlamentario Vos, en concreto del señor Ramírez

S00 del Río. Gracias, señor presidente.

S00 Muchas gracias por su exposición. Estaba comentando hace un momento con el portavoz

S00 del Partido Popular que creo que somos los últimos prohibientes de la visita de

S00 José Luis Terreros, del anterior presidente. Hubo una persona intermedia entre usted y el

S00 presidente. Pero bueno, digamos que somos las últimas personas que estuvieron en la

S00 tramitación del anterior y hay un par de cosas que por desgracia parece que se van a repetir.

S00 En el anterior tuvimos que darnos muchísima prisa en el Congreso que prácticamente o lo

S00 aprobábamos, hemos hecho, o se, ni siquiera se...

S00 a plantear presentar una tramitación ni medio larga, porque de haberse producido habría

S00 dado lugar a sanciones contra nuestro país y contra nuestros deportistas. Bien, esperamos

S00 que esa urgencia, esa situación, pues entendemos que habrá que darse prisa, pero que no estemos

S00 en una situación tan angustiosa como aquella en la que nos encontramos en la pasada

S00 tramitación. Por otro lado, por lo que veo hay problemas que parece que se han ido solventando

S00 porque en aquella ocasión los laboratorios eran un gran problema, o sea, la homologación

S00 de laboratorios y la aceptación de uno u otro supuso un problema importante y a usted

S00 no le he visto ni mencionarlo, con lo cual me imagino que ese problema ya se ha resuelto,

S00 ya es una cosa que...

S00 que me alegra, porque cuanto menos problemas tengamos, muchísimo mejor para todos, ¿no?

S00 Por otro lado, pues, claro, nosotros en su momento ya no pudimos presentar las sujeciones

S00 que nos habría parecido, porque, claro, como le ha comentado la portavoz de Sumar,

S00 nosotros también tenemos que asegurarnos de que se cumplan los derechos de los ciudadanos

S00 de manera plena, o sea, aunque evidentemente es necesaria una labor de persecución

S00 de la actividad del dopaje, pero tenemos que intentar también que, bueno,

S00 que al fin y al cabo vivimos en una democracia y que los derechos de los ciudadanos

S00 se vean plenamente respetados, ¿no?, en el texto que aprobemos en esta casa.

S00 Y, bueno, además, esperamos, por supuesto, que recibir bastante información acerca de las mejoras

S00 que la agencia ha un diante.

S00 págeles se les impone, porque tal y como se nos informó en aquel momento, bueno, digamos que el

S00 margen que había para aceptar o desechar medidas era lamentablemente corto, o sea, en el sentido de

S00 que no podíamos ni siquiera plantearnos mover demasiado los textos, porque podía dar lugar a

S00 que sanciones y situaciones de extremada gravedad en caso de que el texto se trabajara como otros

S00 textos legales se trabajan en esta Santa Casa, simplemente no era un tema digamos en sí mismo

S00 político, era un asunto de tipo técnico. Entonces, claro, para poder realizar ese trabajo en

S00 condiciones para poder realizar la labor legislativa que nos corresponde.

S00 responde, sin caer en errores técnicos que les puedan poner ustedes en una situación

S00 difícil, pues posiblemente lo más importante o lo más necesario es que recibamos información

S00 acerca de esos límites en los que nos podemos mover porque, claro, de ninguna manera podemos

S00 plantearnos que nuestros equipos, nuestros deportistas o nuestras federaciones se

S00 han sometidos a problemas porque hay un error en el texto que tramitemos. Por otro lado,

S00 bueno, me alegra ver que la persona que está hoy aquí con nosotros ha sido un deportista

S00 de élite español y que, evidentemente, usted conoce las situaciones desde los

S00 dos puntos de vista, ahora desde la agencia y desde su punto de vista.

S00 como deportista, sabe hasta qué punto estas normas pueden ser, bueno, pueden ser una

S00 remora o pueden ser una dificultad para los deportistas que en su día a día y como tenemos

S00 que, por supuesto, perseguir cualquier tipo de actividad ilegal pero intentar que no sea

S00 un problema de primer nivel en la vida de los deportistas españoles que bastantes

S00 problemas muchas veces tienen, ¿no? Y bueno, simplemente espero que la relación con usted

S00 sea igual de cordial e igual de fluida que fue con su antecesor y simplemente nos ponemos

S00 a su disposición para poder tramitar esta ley de la forma más rápida pero a la vez más

S00 garantista para los ciudadanos españoles que es lo que esperan en nosotros. Muchas gracias.

S00 Gracias, señoría. Es ahora el turno por el Grupo Parlamentario Socialista del señor Marquesi.

S00 señor Peralta por su exposición, por su comparecencia aquí en el Congreso y por explicarnos la necesidad

S00 de llevar adelante esta modificación de la ley antidopaje, que entendemos que es un texto vivo,

S00 que se va adaptando a las directrices del Código Mundial Antidopaje y también a la propia praxis

S00 de la lucha antidopaje. De hecho, para disipar un poco las dudas del portavoz de Vox, de hecho,

S00 si no recuerdo mal el proyecto de ley, el anteproyecto mejor dicho, se aprobó por el Consejo de

S00 Ministros a principios de junio, estamos ya a 24, exponiendo la necesidad de su tramitación

S00 parlamentaria y esperamos también desde el Grupo Socialista que podamos cumplir con el plazo

S00 correspondiente. Todo caso queda claro que al liderado los trabajos técnicos de elaboración de la

S00 norma y de coordinación con la agencia mundial contribuyendo a asegurar que el nuevo texto responda a las nuevas

S00 exigencias y las particularidades de nuestro ordenamiento jurídico.

S00 Y, de hecho, con esta iniciativa tenemos la oportunidad de reafirmar nuestro compromiso

S00 con un deporte limpio, seguro y basado en los principios de igualdad, integridad y juego

S00 limpio.

S00 Por eso, desde el Grupo Socialista queremos, en primer lugar, reconocer su labor al frente

S00 de la agencia, creemos que la lucha ha antidopajes el pilar fundamental que garantiza

S00 el juego limpio, la igualdad de condiciones en competiciones y, sobre todo, la protección

S00 de la salud de los deportistas.

S00 Esta reforma merece una reflexión no solo técnica y, como el Grupo Parlamentario, creo

S00 que obliga a ello porque la lucha ha antidopaje se marca en el sistema de valores del deporte,

S00 como son, en primer lugar, el respeto a uno mismo, a su cuerpo y a su alma, pero

S00 también a las reglas, a los compañeros y a los adversarios.

S00 Y el dopaje también es un problema moral porque sigue la mentalidad.

S00 del ganar a toda costa, rompiendo el marco de juego y de los bienes propios del deporte.

S00 De este modo el cuerpo de la atleta se degrada convirtiéndose en un objeto técnico-médico-científico.

S00 Y por eso también tenemos una responsabilidad colectiva nacional e internacional para crear

S00 reglas efectivas y condiciones básicas a nivel institucional y cívico que respalden

S00 y recompensen a los atletas que lo hacen bien y que tienen responsabilidad. Por eso está bien ampliar

S00 la implicación de agentes en este sentido como acaba de exponer. Por otra parte, reconocemos que

S00 el papel de la comisión es fundamental para desarrollar un modelo de prevención, educación y

S00 control para que los logros de nuestros deportistas se basen únicamente en el talento, el de

S00 entrenamiento y la dedicación. Y por eso creo que tenemos que remarcarlo, que estamos convencidos.

S00 de que los buenos deportistas son también buenos ciudadanos,

S00 porque gozan de autonomía, son sujetos de derechos y de veres,

S00 no viven de espaldas a la comunidad,

S00 sino que entienden mejor que nadie que competir

S00 no es competir contra alguien, sino competir con alguien

S00 y que en este compartir pista, campo, pabellón, cancha

S00 se hace comunidad deportiva.

S00 Y por eso con la nueva norma,

S00 tenemos que actualizar y reforzar el sistema español

S00 de lucha contra endopaje,

S00 garantizando su adecuación a los estándares internacionales

S00 y, al mismo tiempo, los grupos que ahora trabajaremos

S00 de esta modificación,

S00 podemos consolidar el compromiso de España

S00 con la protección de la salud de las personas deportistas,

S00 la integridad de las competiciones

S00 y la defensa de los valores del deporte.

S00 Por eso esta iniciativa es una adaptación

S00 con un marcado carácter técnico

S00 de acuerdo con las directrices del nuevo.

S00 Código Mundial, Antidopaje. Este código reconfigura el catálogo de infracciones y sanciones,

S00 como también ha explicado, refuerza las obligaciones de localización y disponibilidad para la

S00 realización de controles, controles más exhaustivos sin previo aviso, y amplía los supuestos

S00 de responsabilidad de terceras personas vinculadas a los deportistas.

S00 Compartimos también que debemos reforzar un modelo no tan punitivo y más preventivo,

S00 de hecho es remarcable el nuevo título dedicado a la cultura del deporte limpio para reforzar

S00 y priorizar la educación antidopaje, así como para proteger a los menores y a los

S00 deportistas no profesionales. Y compartimos que debemos promover una

S00 cultura de la integridad en la prevención y la educación antidopaje. Por ello debemos

S00 reforzar la prevención del topaje con medidas de formación, sensibilización y apoyo.

S00 dirigidas a deportistas, familias, personal de apoyo y entidades deportivas.

S00 Estamos hablando de aspectos que podemos compartir, entiendo todos los grupos,

S00 porque la lucha contra el dopaje ha de constituir una política pública esencial

S00 para la protección de la salud.

S00 Y, por otro lado, cumplimos también con nuestro deber internacional,

S00 como país serio que cumple los compromisos internacionales asumidos en materia de lucha contra el dopaje.

S00 Un compromiso que me van a permitir tiene que tener voluntad de permanencia

S00 más allá de sus gobiernos, porque entendemos que es un compromiso de país,

S00 como el hecho de reforzar la protección de la salud de las personas deportistas,

S00 la integridad de las competiciones y los valores del deporte limpio y justo.

S00 Porque el deporte es uno de los grandes espacios de transmisión de valores en nuestra sociedad.

S00 Así que la lucha contra el dopaje constituye una responsabilidad compartida de todos los

S00 poderes públicos, de las organizaciones deportivas también, y del conjunto de los

S00 actores implicados en la protección de la integridad del deporte.

S00 Y en este contexto tenemos esta responsabilidad, la responsabilidad de reforzar la posición

S00 de España dentro del sistema internacional antidopaje y de garantizar el

S00 cumplimiento de nuestros compromisos internacionales. Gracias.

S00 Gracias, señoría. Es el turno de nuevo del señor Peralta para contestar a los diferentes portavoceses.

S00 Disculpenme, señor Merino. Es el turno del señor Merino. Disculpe.

S00 Muchas gracias, presidente. Ya sé que no era intencionado, no se se preocupe.

S00 Buenas tardes, bienvenido al director de la CELAC, yo creo que es la primera vez que

S00 tenemos en esta comisión su presencia, compareciendo, en este caso para presentarnos

S00 algo importante que es la modificación de la Ley Orgánica Antidopágil que aprobamos

S00 en 2021 y como muy bien ha explicado, debemos modificar y aprobar una nueva Ley Orgánica

S00 antes de enero del 2027, por lo tanto tampoco vamos sobraos de tiempo, como se diría más

S00 vulgarmente, pero estaremos mi grupo dispuestos a trabajar todo lo que podamos para llegar

S00 a esa fecha con un acuerdo, como es una Ley Orgánica, con un acuerdo por mayoría absoluta

S00 para sacar esta reforma adelante, pero yo le decía que usted lleva ya desde octubre del 2020.

S00 4 aproximadamente al frente de la dirección de la CELA, de la Agencia Antidopaje. En ese

S00 tiempo a mi grupo nos hubiera gustado tenerlo aquí compareciendo como presentación de las

S00 líneas generales que iba a desarrollar en la agencia. Los solicitamos, no hemos obtenido

S00 respuesta, y bueno, pues yo creo que esta es una materia, una política pública como se

S00 decía y como usted ha dicho de la protección de la salud de los deportistas, muy importante

S00 que no, que tiene que estar sujeta como no puede ser de otra manera, como es un agencia

S00 dentro del entramado del sector público estatal, entramado del sector público estatal que

S00 está sometido a los principios de la ley 40-2015, donde la transparencia, la eficacia,

S00 la defidencia son principios rectores de la actuación de la agencia, por lo tanto hubiera

S00 ha sido deseable tener aquí, tenerle a usted presentándonos a los diferentes grupos parlamentarios,

S00 cuál iba a ser su actuación durante estos años.

S00 Me puedo decir, bueno, es que yo no soy un cargo político, usted es un alto cargo de

S00 la Administración General del Estado y la celadres presidida por el secretario del Estado

S00 para el deporte.

S00 Y si usted no hubiese comparecido, lo tenía que haber hecho exclusivamente para esta

S00 meteria el señor Uribez, que por supuesto ya estamos acostumbrados a que comparezca

S00 entre poco y nada.

S00 Por eso las preguntas que desde mi grupo estamos y queremos hacerle hoy, porque no hemos visto

S00 el texto, el texto fue aprobado hace unos días o presentado y aprobado en Consejo de Ministros

S00 del Anteproyecto y presentado por la ministra, pero no lo hemos visto de forma detallada

S00 para tener una opinión un poco más sustentada, pues lógicamente tenemos preguntas que

S00 se desvelaban, pero otras no. ¿Cómo se va a actualizar y reforzar, por ejemplo, el sistema

S00 español de lucha contra el dopaje? ¿Cuáles son los nuevos estándares internacionales

S00 establecidos por la agencia mundial? ¿Cómo se va a consolidar el compromiso de España

S00 con la salud de los deportistas? En definitiva, ¿cómo se va a erradicar el dopaje en

S00 el deporte español? Pero es de justicia que yo, en nombre de mi grupo y aquí, recordemos

S00 también lo que pasó hace unos años. Lo hubiéramos hecho en esa comparecencia que yo le reclamaba

S00 hace unos minutos. En enero del 2024 se cesó del puesto de director de la celad, supuesto,

S00 al doctor José Luis Terreros, por presuntas irregularidades en la celad, interponiendo el

S00 Consejo Superior de Deportes una denuncia en la Fiscalía General del Estado.

S00 algo que abrió, permítame, periódicos deportivos y fue objeto de noticia, donde todos nos quedamos un poco

S00 preocupados porque algunos, como decía el portavoz de Vox, pues veníamos de trabajar unos años en la anterior reforma

S00 y con el señor Terreros tuvimos relación, nos presentó la agencia, nos le dio transparencia a lo que ahí se hacía

S00 con los ciertos y con errores, como todos lo tenemos. En noviembre de ese año del 2024 la fiscalía archivó la denuncia

S00 contra el señor Terreros, objeto de sucese, como dijo el secretario de Estado el señor Uribez,

S00 es decir, lo cesó por una denuncia y lo archivó a los meses la fiscalía.

S00 ¿Qué consecuencias políticas ha tenido ese tremendo error político del presidente del Consejo Superior de Deportes?

S00 Es que se llevó por delante.

S00 a un alto cargo denunciándolo y luego fue archivado qué consecuencias ha tenido, pero

S00 es que además el secretario de Estado como presidente de la agencia tiene toda la legislimidad

S00 que le otorga la ley para nombrar y cesar, por supuesto, pero se hizo con una especial

S00 dureza pública, con un escarnio público hacia el doctor Terreros, bajo mi opinión

S00 personal no merecida, por lo que representaba por la lucha contra el dopaje del deporte español.

S00 Fue durísima la apuesta en escena que hizo el secretario de Estado cesándolo, dejando caer una

S00 serie de regularidades que luego se archivaron. Según usted, también en otros medios de comunicación

S00 dijo no hay casos en el cajón de dopaje en el deporte español, por lo tanto...

S00 Bajo mi punto de vista no hubo ni una disculpa, ni un perdón, mientras han hundido la carrera

S00 de un funcionario público, perdóneme que le diga. Creo que a usted no le gustaría que

S00 le pasara eso. Lo podían haber cesado en silencio y nombrado a la señora Silvia Calzón o

S00 a usted, y ya está, porque tenía toda la lejimpinidad, pero fue un escarnio público

S00 y dejó en el ambiente como que la celaj no había luchado lo suficiente contra el dopaje.

S00 A mí me parecía un ataque a ese director y a los anteriores. También estuvieron secretarios

S00 del Estado para el deporte del Partido Socialista con ese director y no había pasado nada. Por

S00 lo tanto, a mí me pareció una torpeza muy fuerte del actual presidente del Consejo

S00 Superior de Deportes, que tenía que haber sido cesado por la ministra correspondiente.

S00 en ese caso era la señora Pilar Alegría. Por eso quiero, en nombre de mi grupo, si

S00 me lo permiten rendir homenaje al trabajo que hizo el funcionario, el doctor José Luis

S00 Terreros y también el resto de los directores de la agencia. Creo que hoy es un día que

S00 había que hacerlo aquí en la sede de la soberanía nacional, que hubiera hecho en la comparecencia

S00 que yo le pedí al inicio en su presentación, pero no he tenido oportunidad, como ya hemos

S00 explicado. Y, por tanto, hablando ya de lo que hoy nos lleva, pues nuestro trabajo, lógicamente,

S00 no puede ser otro que el de trabajar y avanzar y remar para tener una mejor política pública

S00 de protección de la salud de los deportistas. Ese es nuestro objetivo fundamental y

S00 ahí vamos a estar como también estuvimos en 2021 y en años anteriores.

S00 Estaremos atentos a esta reforma, cuando la estudiemos detalladamente, porque no la tenemos,

S00 no la tenemos, y estaremos atentos, pero también estamos un poco preocupados por los tiempos

S00 en los que nos encontramos, porque estamos también de aportas de periodo estival,

S00 esto tiene que estar publicado en el BOE antes del 1 de enero del 2027,

S00 y hay que hacer trabajos de ponencia, hay una serie de preocupaciones,

S00 somos optimistas, vamos a ayudar, y lo que sí le pedimos también es transparencia

S00 en todo lo que se pretende para los próximos años, si quieren que apoyemos la reforma,

S00 como no puede ser de otra manera. Muchas gracias.

S00 Gracias señoría, le pido disculpar al nuevo señor Pino por la equivocación,

S00 ahora sí es el turno del señor Peralta para contestar a los diferentes portabocles.

S00 Bueno, muchas gracias, presidente. En primer lugar, bueno, agradecer a todos los grupos parlamentarios

S00 vuestros comentarios. Creo que además es un muy buen momento, pues aprovechar también,

S00 veo muchas preguntas de gestión, me encanta. También creo que tengo mucho músculo que

S00 sacar, por suerte, o sea que me va a venir un buen momento para hablar de mi gestión,

S00 o sea que lo voy a agradecer. Bueno, voy a ir contestando a las señorías, primero

S00 a la señoría Vergález Roman, del grupo parlamentario Sommar. Estoy de acuerdo

S00 de que, bueno, estamos en un proceso de reestructuración. Sin duda, el tiempo parece que estamos más

S00 justos, pero voy a agradecer una aclaración. La ley del 2021 tuvo que estar aprobada en el 2020.

S00 Voy con un año y medio de antelación antes que el anterior director, no seis meses. El Código

S00 Mundial de Antidopágen entró en vigor cada seis años, entra el 1 de enero del 21 entró y

S00 aquí se aprobó un año tarde. Yo, en comparativa, llevo un año y medio de antelación. De hecho,

S00 tanto es así que la Agencia Mundial de Antidopágen, felicito.

S00 por ser el primer país que mandó el borrador.

S00 Empezamos los trabajos en noviembre de 2025.

S00 Ha habido más de ocho borradores.

S00 Entiendo que parezca que vamos justo de tiempos,

S00 pero la sanción suele llegar un año después

S00 de que no entremigró el código.

S00 Entonces, no quiero entrar a comparar,

S00 pero quiero decir que si no aprobásemos

S00 por cualquier motivo que puede ocurrir de...

S00 Imaginemos que tengamos que hacer cambios,

S00 que puede decir cualquier escenario,

S00 tendríamos todo el 2027 antes de la aprobación.

S00 El ejemplo sería que el 2020...

S00 Hubiésemos aprobado esta ley el 28 de diciembre del 27.

S00 Lo digo para que entendamos la comparativa

S00 con la anterior gestión de esta tramitación de esta ley.

S00 Es una cosa a la que me siento tremendamente orgulloso,

S00 pero la que mi equipo, toda la celad, ha trabajado profundamente.

S00 Entonces, es la vez que antes está aprobando

S00 este anteproyecto de ley.

S00 Luego, en cuanto a la importancia de los efectos de la sanción,

S00 nos parece fundamental reforzar...

S00 Hemos aprobado también un convenio respecto a las investigaciones

S00 con el Fuerza y Cúpulas de Seguridad del Estado,

S00 convenio que no estaba actualizado desde 2015.

S00 Entonces, bueno, creemos que nuestras responsabilidades

S00 de terceros, de protegerlos, de hacer un control más intensivo

S00 y, sobre todo, un enfoque de salud pública preventivista.

S00 Yo soy funcionario, soy inspector médico,

S00 vengo del Ministerio de Sanidad,

S00 soy una persona que creo mucho en la prevención.

S00 Creo que, además, la prevención es justicia.

S00 Y, en este caso, por la primera vez que incluimos

S00 la parte de la educación nos parece fundamental.

S00 Además, en relación a ello, por ejemplo,

S00 desde el 2024, en el 2024 se hicieron 13 formaciones en el acelado,

S00 perdón, en el 23, se hicieron 13 formaciones,

S00 en el 24, 48 y en el 2025, 87.

S00 Llevamos dos años consecutivos aumentando un 80%

S00 y os lo digo, señorías, para mí es un orgullo,

S00 porque yo nunca recibí una formación antidopaje.

S00 de la Policía Internacional de 2010 al 2018 y yo solo me enfrente a esta situación haciendo

S00 un control antidopaje y creo que en esta situación podemos entender que muchas veces eres un menor

S00 de edad y necesitas conocer en qué consiste el procedimiento. Creo que esto es fundamental

S00 como administración dar toda la información porque encontrarse frente a un control de

S00 dopaje de 16 años o incluso menos. Bueno, creo que el enfoque preventivista tiene que

S00 estar en la ley y por eso no hemos enfocalizado en hacer un nuevo sistema que con esa ley orgánica

S00 creará un sistema de educadores y este número de formaciones queremos seguir creciendo exponencialmente.

S00 Luego, en respecto al derecho, el tema de los derechos humanos, la invasión de la privacidad,

S00 las franjas nocturnas, conozco que, bueno, soy el primero que he tenido que compartir muchos

S00 años mi localización, creo que bueno puede entenderse como pues una invasión excesiva de

S00 la privacidad no es una novedad española ya estaba ocurriendo simplemente destacar que afecta al grupo

S00 muy muy reducidos. El grupo registrado de control en España tenemos solamente 300

S00 deportistas que nos den esa hora de localización y no tiene porque será

S00 las cinco de la mañana, es decir, la hora de localización es la hora entre las

S00 cinco y las once que el deportista lija y lo que intentamos es luchar contra un

S00 dopaje sofisticado, principalmente estamos descubriendo que hay nuevas

S00 nuevos medicamentos, nuevos fármacos que tienen metaboliacciones muy rápidas

S00 y si no conseguimos hacer fuera de competición estamos generando una

S00 desigualdad bastante grande que puede poner en riesgo la integridad de la

S00 competición. Lógicamente la ley contempla una presunción de inocencia

S00 absoluta, las garantías procedimentales, separar la parte de

S00 incuación en dos procedimientos, ya desde el primer momento de que el deportista

S00 ha recibido un adverso mejora, son también cosas que incluye el código

S00 pero que también hemos visto que permite que los procesos no se dilaten

S00 porque el proceso

S00 el movimiento empieza posteriormente.

S00 Y en cuanto a temas de gestión,

S00 la ley se establece mínimo una figura

S00 en la que se tiene que crear con los cosas que están estimados,

S00 una figura de un jefe de servicio a nivel de una amortización

S00 de dos personales.

S00 Y, bueno, yo, cuando voy a ir enlazando,

S00 porque hay algunas cosas que son de los diferentes grupos,

S00 yo, cuando entré a la celad,

S00 había una RPT, una relación de puestos de trabajo,

S00 con una ocupación del 46%.

S00 Yo puedo decir orgulloso que tengo un 70% de ocupación,

S00 pues el trabajo ha sido brutal,

S00 tengo la suerte de tener tres oposiciones,

S00 tres plazas de funcionarios,

S00 la movilidad en un lugar como el del dopaje,

S00 siendo sanitario ayuda mucho,

S00 porque dopaje, yo siempre cuento que es una mesa

S00 con tres patas, deporte, sanidad y legalidad, jurídico.

S00 Bueno, creo que hemos completado una RPT

S00 con un nivel bastante bueno,

S00 y eso es lo único que no es estáper.

S00 permitiendo seguir ampliando y mejorando los números que estamos mejorando.

S00 En relación principalmente a también actividades,

S00 este año hemos hecho el mayor número histórico de controles antidopágenos,

S00 el año de 2025, me refiero.

S00 Se han hecho 4.091 controles con 5.007 muestras

S00 y con un 56% de muestra fuera de competición.

S00 A mí a veces yo soy una persona muy competitiva

S00 y perdonarme que me vaya a mi mundo deportivo.

S00 A veces también da miedo cuando llegas a un récord

S00 y dices ahora cuál es el siguiente.

S00 Bueno, por lo menos intentad mantenernos a este nivel,

S00 pero ser consciente de que este nivel ha sido bastante bueno

S00 por lo menos este año.

S00 Continuó con la aportación de señoría Ramírez del Río

S00 de Grupo Parlamentario Vox.

S00 En primer lugar, el tiempo creo que ya lo he explicado.

S00 Sí que es verdad que si queremos ser como toca,

S00 que tiene que ser el 1 de enero,

S00 la tramitación no es sobrada de tiempo,

S00 pero es posible.

S00 Yo, la verdad que...

S00 que he intentado acelerarlo todo, todo, todo lo posible.

S00 Aquí quiero dar la gracias a mi equipo, porque ya sabéis cómo son las tramitaciones parlamentarias para los ministerios,

S00 incluido la Secretaría Generales Técnicas, trabajamos muchas veces con los informes, ya están muy tarde,

S00 pero bueno, creo que el tiempo estamos en tiempo, estamos en tiempo.

S00 Y bueno, en cuanto a conocer la situación de las posibles sanciones,

S00 es fundamental entender esto y yo la verdad que me siento muy agradecido que los grupos parlamentarios

S00 conozcan la importancia y las consecuencias que pueden tener esto para nuestro país.

S00 En principal, pues si no cumpliésemos con esta obligación, España sería declarada no conforme,

S00 consecuencia sería la participación internacional, ser host en ingleses, organizadores de los eventos deportivos

S00 y se podría en riesgo la credibilidad de nuestro sistema nacional antidopaje.

S00 La situación del laboratorio no la trae encima.

S00 de la mesa, porque posteriormente la ley orgánica, hay un real decreto en el que el laboratorio

S00 ya no tiene que pertenecer a la celad. El laboratorio ahora pertenece al Instituto

S00 de Salud Carlos III, entonces no voy a hablar de un organismo, pero bueno, que me parece

S00 que siempre es una situación que tenemos que tener controlada, pues por ejemplo ahora

S00 también creo que tienen problemas un poco con la agencia mundial antidopaje, pero posteriormente

S00 el año siguiente hubo una extinción con el real decreto 908-2022 que la celad

S00 pasa por un lado, el laboratorio por otro. Igualmente el artículo 18, especificamos lo

S00 que es contenido que vaya a ser relacionado con el laboratorio. Estoy completamente de

S00 acuerdo que los derechos de los ciudadanos son importantísimos, esta protección tiene

S00 que ser muy garantista y bueno, en cuanto a qué posibles errores podamos tener, una

S00 de las mejoras es que en el nuevo estándar de compliance que es de cumplimiento del código

S00 se ha aumentado a nueve meses las no conformidades en legislación, ante el antedamante.

S00 solamente tres meses, por eso hemos sido muchas veces, yo conozco de la no

S00 conformidad que hemos tenido en reales decretos, en la anterior legislación

S00 anterior. Ahora, por suerte, parece que la Agencia Mundial Antidopaja ha entendido

S00 que los procesos legislativos de países democráticos necesitamos un

S00 procedimiento largo garantista y que haya una participación ciudadana en la

S00 que yo estoy completamente de acuerdo y, bueno, simplemente informar que ese

S00 nuevo estándar, si ocurriese algo, nos da nueve meses, que nueve meses da

S00 para una tramitación de una modificación más acorde a la

S00 realidad que tenemos, bueno, pues la tramitación es parlamentaria, sin duda

S00 también estoy de acuerdo que hay que ver en qué contenido puede tener esto de cara

S00 una posible no conformidad conguada, yo creo que aquí todo, lógicamente el

S00 límite es lo constitucional, de hecho hay una parte muy pequeña que no se ha

S00 incorporado el código porque incumplía nuestra Constitución y, por suerte,

S00 tenemos la convención de la UNESCO que establece que la soberanía

S00 nacional va por encima de la entrada de estos...

S00 principios del código, pero de remarcar, de verdad, que han sido más de ocho meses de

S00 trabajo con Guada. Yo sé que a nivel público puede parecer que se aprueba esto ahora, vale,

S00 no lo digo por los grupos parlamentarios, lo digo a lo mejor por otros actores del deporte,

S00 pero han sido más de ocho meses de trabajo, más de ocho borradores, somos el país que

S00 más borradores ha mandado, el país que más ha empezado antes y bueno, es un

S00 organismo muy fuerte que quiere el cumplimiento y la armonización y enlazando con lo que ha

S00 dicho la señora la señoría Vergara, lógicamente también no solamente es hacer la ley es aplicarla,

S00 creemos que también la ley tiene que tener una aplicabilidad real y directa, pero sin duda también

S00 puedo decir como director de la CELAD que el nivel de presión o de auditoría o de vigilancia

S00 por parte de la agencia mundial es muy grande lo que es el contenido de la ley.

S00 Continúo con el señor Marquez, remarcar bueno los tiempos, todos los trabajos.

S00 técnicos que hemos realizado. Agradezco mucho el que se reconozca la labor, tanto personal

S00 como director de la CELA como mi equipo y todas las personas que de mi equipo que están

S00 viendo siguiendo la comparecencia online. La verdad que somos un equipo creo que muy

S00 entregado, la verdad que ejemplar, la verdad. Y sin duda creo que una de las prioridades

S00 que tenemos que tener es seguir respetando las reglas, la armonización es fundamental.

S00 Porque es verdad que España está sometida a un nivel mayor depresión por parte de la

S00 Agencia Mundial Antidopaje, pues somos un referente en el deporte que es un orgullo nacional

S00 completamente. Nosotros insistimos en no solamente las aportaciones económicas que tenemos que

S00 hacer, sino que, bueno, queremos que la armonización sea constante en todos los países porque

S00 igualmente los deportistas españoles compiten con deportistas de todas las nacionalidades

S00 y el sistema antidopaje tiene que ser igual de creíble, no solamente en nuestro

S00 país como en otros.

S00 Luego, en cuanto al papel de la agencia estatal, de nuestra comisión,

S00 la importancia que recae, normalmente no está muy bien hablar de uno mismo

S00 cuando dirige un organismo, pero sí que es verdad que hacemos una agencia,

S00 que tenemos un prestigio internacional, sí que es verdad que venimos de quizá

S00 de más casos mediáticos que de la propia gestión que ha habido en la

S00 propia celad, pero sí que es verdad que tenemos que seguir dándole credibilidad y

S00 bueno la verdad que aprovechando la intervención, pero extrapolándola a todos

S00 los grupos parlamentarios, creo que ha sido muy constructiva la primera

S00 intervención, creo que me orgullece ver a los grupos parlamentarios conociendo la

S00 importancia que tiene nuestra agencia y luego respecto a la disponibilidad de

S00 los deportistas, ha habido también algún problema con la

S00 interpretación de la disponibilidad, pero el deportista no solamente tiene

S00 derechos, también tiene deberes.

S00 tiene obligaciones. Es fundamental. El ejemplo es, a veces pagan justos por pecadores,

S00 el dopaje, luchar contra el tramposo implica que el justo, el que juega limpio tenga que

S00 hacer un esfuerzo sobrehumano para poder defender la credibilidad. Y respecto a nuestro compromiso

S00 de España, sí que también creo que es importante aprovechar para comunicar que entre los años

S00 de 2026 y 2027, por primera vez volvemos a organismos internacionales, he sido nombrado representante

S00 del fondo de la eliminación para el dopaje de UNESCO como representante del Grupo 1 de

S00 América y Europa, lo que implica que se nos vuelva a reconocer en relación a nuestra

S00 credibilidad dentro del sistema antidopaje global. Y por último, respecto a la portación

S00 de la intervención del señoría el señor Merino, bueno, las fechas lo ya lo he aclarado, creo que

S00 se está haciendo muy correctamente a nivel de tiempo. También comentar que más no se

S00 ha podido hacer antes, porque no se aprobó el código antes, fue en el diciembre del

S00 25, hemos tenido 6 meses para hacer los diferentes 8 borradores que hemos enviado en inglés,

S00 porque el idioma final es en inglés y todo el trabajo, sí que hay una parte en la

S00 que de antemano diría que yo no tengo problema en comparecer, pero yo no he recibido

S00 nunca, no sé si porque yo no la he recibido, pero yo no he recibido ninguna

S00 petición de comparecencia, estoy encantado de verdad y de poder contar la gestión,

S00 no tenía absolutamente conocimiento, yo no he recibido ninguna comunicación oficial,

S00 a lo mejor no me la han recibido a mí, o sea no me la han derivado a mí, yo no dudo de ello,

S00 pero no la he recibido, entonces en primer lugar pues si es así yo pido perdón de antemano,

S00 o sea creo que es de justicia decirlo. Respecto a la gestión de los principios de los que

S00 hablábamos de la...

S00 de la transparencia. Creo que hay que reconocer a las personas que han trabajado en un puesto

S00 público con diligencia. Por mi parte, yo también soy un funcionario público. Soy una persona

S00 pasionada de servir al Estado. La gestión situación actual, en el 2024, dando respuesta

S00 pues José Luis Terraro fue cesado en enero. Yo entro en abril como subdirector. Lo que sí

S00 que puedo contar es que en el 2023, en octubre, se establecieron dos cumplimientos graves por

S00 parte de la agencia mundial antidopaje, una relacionado con el número de controles y una

S00 relacionado con el real decreto. En cuanto me nombran, a mí me nombran luego director en

S00 octubre del 24 y lo primero que recibo es una carta de la agencia mundial antidopaje de los

S00 incumplimientos por parte del 2023, de las personas que ocupaban los equipos directivos.

S00 los fueras de competición era un 35%,

S00 es decir, solamente estaban haciendo mayoritariamente en competición

S00 y el Real Decreto tenía bastantes incongruencias con el Real Decreto.

S00 Esto nos pusieron unos plazos, que acababan el 4 de abril.

S00 El 4 de abril, oficialmente estuvimos fuera de la lista de vigilancia,

S00 estamos en completo cumplimiento con la Agencia Mundial Antidopáge

S00 y con el Código Mundial Antidopáge.

S00 Para mí es algo que nos llena de orgullo.

S00 Sacamos un Real Decreto que la Agencia Mundial

S00 dio completamente el cumplimiento.

S00 Hicimos record de controles.

S00 Pasamos al 56% desde el 35% inicial que llegamos.

S00 Hicimos un restablecimiento.

S00 He comentado también como estaba la RPT.

S00 Estaban un 46%, hemos pasado un 70%.

S00 Hemos creado una unidad de apoyo.

S00 Hemos llegado a empezar el trámite del borrador inicial

S00 de contato de gestión.

S00 Hemos cumplido con los incumplimientos

S00 que teníamos de la intervención general del Estado,

S00 del Pago de la Agencia Mundial.

S00 antidopaje, que no se hacían bajo los procesos que se tienen que hacer dentro del estado.

S00 Y, bueno, lógicamente sí que he declarado que no hay casos en el cajón, no es un caso

S00 de corrupción, la misma fiscalía lo ha dicho y es de reconocer a don José Luis Terreros

S00 de que no hay corrupción, sí que creo que había una posibilidad de mejor gestión

S00 y a los hechos me remito, no solamente hablo de datos encima de la mesa, sin duda

S00 lo que sí que hemos tenido que hacer es mejorar ciertos casos que a nivel interno quedaban sin

S00 cerrar. Nosotros trabajamos con una aplicación y, bueno, pues todos los procesos de cara a

S00 nuestro auditor, que es la agencia mundial antidopaje, tienen que estar correctamente cerrados. No

S00 es lo mismo, no cerrarlo porque hay una mala intención que cuando no la hay, pero

S00 bueno sí que creo que bueno que había que mejorarlo y bueno creo que los números

S00 los establecen. Nos estamos hablando de 3.000 controles, 3.600 en el 23 a 5.000.

S00 Estamos hablando de 13 formaciones, 87. Estamos hablando de los pagos de cumplimiento de todas

S00 esas dudas cubas con el Tribunal de Cuentas cerradas, pero también gracias a la aportación

S00 del trabajo actual de la celad. Yo creo que también y voy a ser honesto, creo que es un

S00 trabajo muy complicado ser el director de la celad. Tienes la auditoría de la guada,

S00 igual que yo puedo venir hoy con mucho orgullo y decir que las cosas van bien, las cosas

S00 son frágiles, hay muchísima presión por parte de los organismos internacionales en resolver las

S00 cosas muy rápido y bueno, yo también entiendo que también estuvo mucho tiempo José Luis Terreros

S00 como director y hizo muchos años bien y bueno, no todos los años por desgracia pueden ser tan

S00 buenos, pero bueno hay que agradecer su trabajo y yo creo que es de recibo igual que como lo

S00 conozco en persona se lo digo. Por parte nuestra, la ley sí que fue pública desde el día 2 en

S00 el trámite de type, fue publicada la página del ministerio.

S00 De todas maneras, fue pública para todos los ciudadanos para recibir aportaciones

S00 con el trámite de audiencia de información pública, descargable tanto la MIND como el texto.

S00 De todas maneras, sabéis que eso es el procedimiento inicial, ahora mismo se están recibiendo los informes preceptivos del ministerio.

S00 El texto que finalmente llegará a los diferentes grupos parlamentarios va a recibir muchas modificaciones porque ese es el trabajo que hacemos.

S00 De todas maneras, creemos que estamos abiertos a ver qué cambios se pueden proponerse para mejorar, por mi parte nada más.

S00 Agradecer mucho los primeras intervenciones solamente.

S00 Gracias, señor Peralta. Se abre un turno ahora de tres minutos por cada uno de los grupos políticos para formular alguna otra pregunta o sugerencia o cualquier otra cuestión.

S00 Vuelvo a tener la palabra la señora Vergara por el grupo sumar por tres minutos.

S00 Nada de que disculparle, muy bien al contrario disculparnos desde la comisión por no haber agrupado las solicitudes de comparecencias pendientes que no son comunicadas a los comparecientes.

S00 Aquí no se acuerda la mesa de portavoces y por lo tanto trasladar que siempre será bienvenido en esta comisión sea iniciativa propia para presentarnos información tan valiosa como la de hoy por llamamiento de esta comisión.

S00 Así que esperamos la documentación relativa al tramite parlamentario para proponer registrar nuestras enmiendas, facilitar la aprobación de esta ley orgánica en tiempo y forma y ese equilibrio complejo que desde su hora estamos dispuestos a incluir.

S00 Es la oportunidad de, insisto, modernizar el sistema, reforzar su legitimidad y alinearlo en estándares internacionales con una regulación eficaz, garante de derechos y obligaciones.

S00 como indicaba, aporten un enfoque preventivo con capacidad de acción para mejorar la salud

S00 pública y especialmente la protección de los menores deportes.

S00 Gracias, señoría. Es el turno por el grupo BOX del señor Ramírez del Río.

S00 Gracias, señor presidente. Esta ley, en su pasada edición, contó con 345 votos

S00 a favor en el Congreso y cero abstenciones, cero votos en contra. Es una ley, evidentemente,

S00 técnica. Es una ley en la que probablemente una parte importante del trabajo vaya a ser

S00 más nuestra de informar a nuestros grupos de peculiaridades, que propiamente de modificarla

S00 porque no suelen estar. Esto no estaba muy abierto modificación, por lo que yo recuerdo.

S00 No se me refiero, que no teníamos un campo demasiado amplio para modificar.

S00 Entonces, bueno, espero quedarme ahora después con algún correo electrónico, algún punto

S00 de contacto para poder hacerle llegar nuestras dudas, de cara a poder agilizar el trabajo

S00 todo lo posible, porque piensen ustedes que, bueno, que la razón probable por la que se

S00 llegó a ese retraso en la pasada ocasión fue porque, si lo recuerdan, de 2019 a 2020

S00 hubo dos procesos electorales, hubo y bueno, digamos que hubo problemillas, entonces vamos

S00 a intentar hacer esto de la manera más ágil, más cordial que sea posible, porque ya digo,

S00 no es un tema que se deba llevar a una lucha política ni a un debate partidista, por lo

S00 tanto, simplemente darle las gracias por sus explicaciones.

S00 solicitarle para el futuro información de cara a poder cumplir, digamos nuestros

S00 también, nuestra función de dar explicaciones en nuestros grupos e intentar

S00 agilizar esto lo más posible para que no haya ningún problema que

S00 conduzca a una situación límite como la de la pasada ocasión. No estaba

S00 queriendo decir que fuera responsabilidad de la agencia el

S00 pasado retraso estaba simplemente exponiendo un hecho evidente que nos

S00 sabían cuando llegamos aquí se nos dijo o hacemos esto ya ya ya o podemos tener

S00 graves problemas con el deporte español. Entonces vamos a intentar evitar

S00 situaciones límite. Muchas gracias. Gracias señorías el turno del señor

S00 Marquez por el Grupo Malavatario Socialista. Gracias presidente, si

S00 efectivamente hay que tener fe y esperanza para que entre en plazo.

S00 este anteproyecto que, insisto, hace pocos días se aprobó por parte del Consejo de

S00 Ministros, es un texto público, por lo tanto se puede consultar y no haya duda al

S00 respecto, y entrará en todo caso en esta casa para su tramite parlamentario,

S00 como también ha habido ocasión, por cierto, en las comparecencias que ha

S00 habido del secretario de Estado y Presidente del CSB para poder también

S00 plantear estas cuestiones referentes a actuaciones pasadas de la Celat, que creo

S00 que, efectivamente, se sustanciaron tanto aquí como, por cierto, también en el

S00 Senado, que también fue objeto de esta cuestión entre otras.

S00 En todo caso, hoy sustanciamos este motivo, esta justificación que hay que

S00 agradecer, una explicación que ha dado usted detallada y, además, sin

S00 perajudgar tampoco su currículum, al contrario, un currículum.

S00 acreditado, tanto desde el punto de vista de su carrera deportiva como de su carrera

S00 médica, de formación médica, que acreditan también sus años de trabajo en la

S00 casa, en la propia casa y por lo tanto eso nos da un testimonio de primera mano, de

S00 un trabajo activo en el día a día de lo que necesita, en este caso la lucha

S00 por el contra, en este caso el antidopaje, por el antidopaje mejor dicho, y en esa

S00 praxis que es necesaria para mejorar el día a día y hacer efectivo ese código

S00 y porque también tenemos un compromiso internacional y yo espero que en aras de

S00 ese consenso que otros grupos han expresado, podamos llevar adelante esta

S00 modificación que es una actualización al final, al fin y al cabo de esta ley

S00 orgánica que requiere por lo tanto

S00 esta mayoría absoluta de la Cámara para poderla llevar adelante

S00 y esperemos que así sea por el bien del deporte y del juego limpio, especialmente.

S00 La espera del sector para tener también las reglas más claras

S00 y especialmente que pueda haber luz desde una tarea que tenemos ahora

S00 y por lo tanto este tiempo que también apremíamos al director también a la vez

S00 es un tiempo que nos obliga a nosotros a acelerar en cierto modo

S00 para que efectivamente podamos llevar a cabo estos trabajos

S00 y que efectivamente pueda haber la luz en tiempo y forma.

S00 Gracias.

S00 Gracias, señoría.

S00 Es el turno por el Grupo Parlamentario Popular del señor Merino.

S00 Sí, gracias.

S00 Presidente, sí, para cerrar de forma muy breve, agradecer las explicaciones del director,

S00 lo que buscábamos era contextualizar la situación y unas explicaciones que han sido

S00 magníficas. Felicitale también por esos datos de la memoria del 2025. Todo lo que podamos

S00 mejorar en la política pública de protección de la salud de los deportistas será un

S00 éxito deportivo y un éxito de gestión y político de nuestro país. Por lo tanto, enhorabuena,

S00 ese es el camino y nuestro trabajo, lo que veníamos a decir, como decía el portavoz de

S00 bus, recordamos que hubo demasiados variables temporales que nos hicieron correr demasiado y dar

S00 explicaciones al resto.

S00 confiando en la buena fe de que había que sacarlo, por lo tanto, ahora yo creo que

S00 tenemos la oportunidad de incluso profundizar en el conocimiento de una

S00 ley muy técnica, porque es una ley muy técnica y que desde luego pues usted

S00 mejor que nadie y su equipo lo saben y que nosotros lo que buscaremos es

S00 trasladar no sólo ese consenso en forma de votos sino también una imagen de

S00 país que lucha contra el deporte en el deporte perdón que creo que eso es una

S00 imagen muy importante que debemos que debemos de dirigir al resto de

S00 actores y del mundo por lo tanto pues bueno agradecer muchísimo las

S00 explicaciones, felicitarle por la gestión que está haciendo desde su

S00 nombramiento y pues bueno animarle a trabajar con con los grupos

S00 parlamentarios en esa nueva ley yo me refería a la entrada en las cortes de

S00 del texto como anteproyecto, me refiero que es como, bueno, pues, lógicamente, cuando

S00 nosotros empezamos a trabajar, no antes, puede estar colgado, pero no, bueno, pues hay siempre

S00 algo más urgente para que usted me entienda. Por lo tanto, nos referíamos a eso y, bueno,

S00 pues, felicitarle y dar las gracias. Gracias, señoría. Es el turno del

S00 señor Peralta para hacerla la comparecencia. Muchas gracias, presidente. Bueno, muchísimas

S00 gracias a todos y todas por las intervenciones. Bueno, remarcar, en primer lugar, antes de ir

S00 dirigiéndome punto por punto, es una ley muy, muy técnica. El contenido de que tenga que

S00 ser orgánica es porque afecta a esos derechos, principalmente de los deportistas relacionados

S00 con su localización, las muestras biológicas y, bueno, ciertos puntos. Y luego también

S00 aprovechamos para hacer una... Bueno, pues, elegir dentro del procedimiento administrativo

S00 de la ley 39 y la ley 40, eso es...

S00 para asegurar el procedimiento.

S00 La única forma de conseguirlo es así,

S00 porque además si luego intentamos real decreto,

S00 tenemos que irnos a los plazos de la ley

S00 de procedimiento administrativo común,

S00 la Ley 39.

S00 Entonces, yo comprendo que es una ley

S00 que nosotros en la CELAD

S00 la trabajamos bien,

S00 pero sabemos que es una ley muy técnica

S00 y conocemos que es complicado

S00 incluso para algunos abogados

S00 entender cuando tienen que defender

S00 administrativamente

S00 en el contencioso a los deportistas.

S00 Eso como aclaración

S00 y bueno, voy a ir respondiendo

S00 señoría Vergara,

S00 la documentación del trámite de la aprobación

S00 simplemente remarcar

S00 que creo que estamos haciéndolo

S00 en un momento muy adecuado.

S00 Un año y medio creo que refleja mucho

S00 también es verdad que un matiz,

S00 creo que es importante, el 2021

S00 fue un año complicado, teníamos la pandemia,

S00 también hay que decirlo todo.

S00 Pero bueno,

S00 sí que es verdad que el código del 2021

S00 estaba aprobado.

S00 de 1 de enero y se aprobó el 28 de diciembre. Hubo un año estando en el código, el código

S00 a día de hoy no es tan vigor, esa diferencia nos permite mucho más margen. Nos encontremos

S00 en el escenario que nos encontremos, uno de las cosas más importantes con la agencia

S00 mundial antidopágea y creo que en general creo que se extrapolable a todas las disciplinas,

S00 pues digo que tengo un perfil muy preventivista, previní siempre ayuda, te da tiempo a solucionar,

S00 a arreglar, a comunicar y creo que eso ayuda mucho, sobre todo, en una ley orgánica que

S00 tiene un compromiso internacional que España asume, cuando firma la convención de Unesco,

S00 cuando firmó la convención del Consejo de Europa, somos un país referente y creo que

S00 nos feliciten por ser de los países que antes empezamos el procedimiento, luego también

S00 a modo de explicación, que creo que es importante, de cara a la percepción de la agencia mundial,

S00 más complicado a nivel de legislar,

S00 porque tenemos un sistema legislativo muy fuerte.

S00 Yo lo veo como algo bueno,

S00 porque tenemos un sistema democrático fuerte.

S00 Para ellos somos el país más complicado

S00 en aprobar esta ley orgánica,

S00 por eso el procedimiento somos fuimos de los primeros a empezar.

S00 Posiblemente no seamos los primeros en aprobarlo,

S00 porque hay otros países, por ejemplo,

S00 que tienen otros sistemas, que pueden aprobarlo más fácil,

S00 pero para nosotros también es un orgullo decir

S00 que, a lo mejor, a ojos de ellos es más complicado

S00 aprobar una ley que afecta a derechos,

S00 que tenemos un sistema constitucional

S00 y garantista del ordenamiento jurídico fuerte.

S00 Sin duda, señor Vergara, tenemos que modernizar el sistema,

S00 creo que es fundamental, tenemos que mejorar los procesos,

S00 mejorar la información.

S00 Estamos en el 2026, actualmente,

S00 la forma en la que llegamos a Jómen,

S00 en nuestro público población, ya no son los jóvenes,

S00 hemos tenido que empezar a hablar su propio idioma,

S00 por ejemplo, parece que no.

S00 pero las redes sociales son fundamentales.

S00 Yo llegué a la celadina y no había redes sociales,

S00 no había Instagram, no había TikTok, no teníamos nada.

S00 Tengo la suerte de ser una persona joven

S00 y creo que hay que saber de hablar su idioma

S00 y por eso modernizarse es fundamental.

S00 Creo que necesitamos estructuras y organizaciones

S00 que hablen el mismo idioma y, por ejemplo,

S00 creo que me siento muy orgulloso

S00 de que vamos a hacer en breve una campaña

S00 con deportistas olímpicos y paralímpicos

S00 que encima han sido afectados por dopaje

S00 porque lo más importante es hablar su mismo idioma.

S00 Nosotros, el dopaje empieza desde muy pronto

S00 y sobre todo hay que hacer una protección muy fuerte del menor,

S00 que puede estar un entrenador que pase mucho tiempo con él.

S00 Sabí las dinámicas de los deportistas.

S00 Yo me fui de casa con 15 años,

S00 entré en un centro de rendimiento con 12.

S00 Estás expuesto y necesitamos dar información

S00 ya no solamente al deportista, sino a su entorno,

S00 a su familia, a los padres, a los madres, etcétera.

S00 Y con el número de aumento que estamos haciendo de aquí.

S00 actividades de prevención, creo que además estamos llegando.

S00 Tenemos que entender que, aunque sea muy importante modernizar el sistema,

S00 la educación persona a persona tiene que existir,

S00 porque no solamente podemos fiarnos de que una persona tenga tiempo,

S00 un deportista, que además tienen poco.

S00 Entonces, nosotros intentamos hacer un sistema mixto

S00 entre modernizarnos a través de cómo nos comunicamos con ellos

S00 y, como quien dice la vieja usanza, ir a unas concentraciones,

S00 obligarles, no os vais a escuchar después de entrenamiento,

S00 algo que yo hubiese agradecido enormemente.

S00 Y bueno, en general este enfoque preventivo y la regulación eficaz

S00 es uno de nuestros objetivos.

S00 La pirámide, la base de la pirámide es la prevención bajo nuestro prisma.

S00 En contestación al señor Ramírez del Río de Grupo Parlamentario Vox,

S00 volvemos a decir que es una ley técnica,

S00 yo también lo voy a sentir por todos vosotros

S00 que vais a tener que leer una ley muy complicada,

S00 pero sin duda lo que intentamos con ello es dar cumplimiento

S00 a lo que nos exige.

S00 la agencia mundial de antidopaje nos exige mucha rigor, mucha armonización en el propio redactado,

S00 eso implica que la ley sea más larga de lo que nosotros querríamos para una ley orgánica,

S00 querríamos haber hecho una ley orgánica principalmente más de derechos y luego el

S00 procedimental era un real decreto, pero claro la situación que conocemos con la ley de

S00 procedimiento administrativo nos implica hacer una ley bastante larga, sin duda la anterior vez

S00 también exige la parte de la tramitación con el covid, etcétera, pero bueno creo que es importante

S00 simplemente decir que se está haciendo mejor y bueno creo que es muy importante y agradezco

S00 el comentario de evitar situaciones límites, es el mismo precepto de la prevención,

S00 todo intentar anticiparse, hacer las cosas con un buen tiempo y un buen plazo para

S00 poder llegar correctamente cuando toca y que se ocurra algún problema que también

S00 necesita tiempo para solucionar.

S00 por mi parte ya pasaría con el señor Marques. Bueno, yo creo que también tenemos mucha fea

S00 de esperanza, el procedimiento, sabemos que es complicado, necesitamos unas mayorías,

S00 voy enlazando también con lo que ha dicho el señor Merino, creo que es muy importante

S00 la imagen de país, es algo que nos dejaría tan desprotegido que no tiene sentido hablar

S00 de algo tan absolutamente técnico en un aspecto de confrontación, yo agradezco mucho el tono,

S00 la verdad, de hoy. Creo que el procedimiento lo tenemos todos muy claros, tendríamos

S00 tiempo para los grupos parlamentarios para ver exactamente el contenido. En resumen,

S00 creo que he intentado hacerlo anteriormente, también pongo a disposición que si necesitáis

S00 un resumen explicativo, como en base a mi intervención, puede ayudar de cara luego a la...

S00 a la evaluación del anteproyecto de ley orgánica o la MIME,

S00 porque estamos hablando de una ley orgánica con anexos

S00 que se basta cien páginas.

S00 Si necesitáis alguna forma explicativa

S00 de cuáles son los cambios fundamentales,

S00 estas modificaciones, igual que hecho la intervención,

S00 estoy plenamente dispuesto.

S00 Nos ha costado hacer el estudio

S00 con el Código Mundial Antidopágen en inglés,

S00 o sea, que lo tenemos muy claro.

S00 Y reconocer también el trabajo que...

S00 Pues, quiero aprovechar este momento también,

S00 de aparte de que tengamos que tener mucha esperanza en ello,

S00 el trabajo que me ha brindado a mí,

S00 particularmente el Consejo Superior de Deportes

S00 y el Ministerio de Educación, Información, Profesional y Deportes,

S00 principalmente la tramitación previa de la redacción de esta ley,

S00 pues, lo agradezco mucho.

S00 También tuvimos una visita de la Agencia Mundial Antidopágen.

S00 El 3 y 4 de febrero para hablar ya de...

S00 de ese texto, que aprobamos el 2 de junio,

S00 siendo de los primeros países que recibimos la visita,

S00 creo que el primero o el segundo,

S00 porque más fuimos el primero o segundo

S00 que mandamos el texto.

S00 Creo que no hemos anticipado,

S00 creo que estamos haciendo muy buen trabajo.

S00 También conozco, y hay que ser honesto,

S00 de la fragilidad que tiene el sistema antidopágeno.

S00 Un error a veces se paga más que todos los buenos que hayas hecho.

S00 Hay que ser honesto, hay que ser humildes.

S00 Es un momento en el que yo también

S00 llegue a una situación complicada

S00 y encontrar una situación ahora muy positiva,

S00 pues también es de orgullo de decirlo.

S00 Y, señor Merino,

S00 tengo un problema parlamentario popular.

S00 Nada, agradezco mucho las felicitaciones.

S00 Sí que es muy importante contextualizarlo todo,

S00 porque a veces, si solamente se hablan en datos fríos,

S00 no se entiende todo lo de las situaciones,

S00 los agravantes, la situación de la mejor del COVID

S00 y otras situaciones que os comentaría el anterior director

S00 que yo a lo mejor no conozco,

S00 porque, como digo, llegan a abril del 24...

S00 sí que las variables temporales que manejamos ahora son beneficiosas,

S00 sin duda tenemos que seguir poniendo el objetivo deportivo de rendir.

S00 Tenemos una agencia estatal con una competencia que ejerce el país vasco,

S00 pero el resto de comunidades tenemos una competencia mayoritariamente estatal

S00 y es fundamental que esta agencia estatal tenga una credibilidad de país como debe ser.

S00 Así que solamente agradeceros mucho el tiempo, la celada está abierta,

S00 extrapoló la invitación a todas las federaciones, comunidades autónomas diferentes,

S00 como decimos en inglés, de holden o partes interesadas en el mundo del ámbito deportivo

S00 y bueno, espero volver pronto a esta comisión y nada,

S00 muy agradecido y muchas gracias y hasta la próxima.

S00 Pues antes de nada, dar las gracias al director general de la Agencia Estatal Comisión Española

S00 para la Lucha Antidopaje en el Deporte, el señor Carlos Peralta Gallego, al que le agradezco

S00 personalmente también su comparecencia y en el nombre de todos los demás.

S00 ¿Posible haganos llegar toda la documentación de esto, porque es que de hecho yo le acabo

S00 de mandar al portavo del Partido Popular lo que yo me había encontrado, el proyecto,

S00 y tenía en torno a los 90 páginas y según estaba escuchando el cierre del ponente resulta

S00 que estaba en cierto y pico en la página en la web del Ministerio han quitado el anteproyecto,

S00 entonces bueno simplemente para poder ir más rápido haganos llegar desde la secretaría de…

S00 Seguro que el director general se ocupará de ello, pero vamos y acaba de aprobar el

S00 conflicto que el ministro llegará aquí, si no ha llegado ya el registro en estos días.

S00 Ese era anteproyecto, no vale bien. Toda esta es primera vuelta, le faltan los informes

S00 para que llegue a ser proyecto, muy bien. Muy bien, pues nada, reitero el agradecimiento

S00 al director general y sin nada más que tratarse levantar la sesión. Muchas gracias a todos

S00 y a todas.