00:08:52 S00 A mí se puede...
00:09:11 S00 Buenos días, señorías. Vamos a dar comienzo a la sesión de la Comisión
00:09:17 S00 de Relaciones con el Defensor del Pueblo. Muchas gracias por su presencia.
00:09:22 S00 En primer punto, pero en el día consiste en el debate y votación de una proposición
00:09:28 S00 no de ley relativa a garantizar el acceso efectivo de las personas mayores a los servicios
00:09:32 S00 públicos esenciales frente a la exclusión provocada por la brecha digital como urbo
00:09:37 S00 proponente de la misma ha sido el parlamentario popular, que será quien tenga la palabra en
00:09:43 S00 primer lugar por un tiempo de cinco minutos. Tiene la palabra.
00:09:50 S00 Muchas gracias, señor presidente. Señorías, la iniciativa que hoy defendemos aborda
00:09:54 S00 un problema que afecta a miles de ciudadanos en toda España y que probablemente todo hemos
00:09:58 S00 visto alguna vez muy...
00:10:00 S00 cerca de nosotros, porque cuando hablamos de brecha digital no estamos hablando únicamente
00:10:04 S00 de tecnología, estamos hablando de personas, estamos hablando de ciudadanos que después
00:10:08 S00 de toda una vida trabajando, contribuyendo al sostenimiento de los servicios públicos
00:10:12 S00 y cumpliendo con sus obligaciones, encuentran hoy dificultades para acceder precisamente
00:10:17 S00 a esos servicios públicos que deberían estar a su alcance más que nunca.
00:10:21 S00 Es evidente que la digitalización ha aportado importantes ventajas, ha permitido agilizar
00:10:26 S00 procedimientos, reducir los tiempos de espera y facilitar muchas gestiones administrativas.
00:10:31 S00 Nadie discute hoy los beneficios de la modernización tecnológica, pero también debemos de ser capaces
00:10:37 S00 de reconocer que no todos los ciudadanos han podido adaptarse al mismo tiempo, al mismo
00:10:42 S00 ritmo a estos cambios y que en ocasiones la digitalización se ha implantado sin ofrecer
00:10:47 S00 alternativas suficientes para quienes no pueden o no saben utilizar con normalidad
00:10:51 S00 los medios electrónicos y esa realidad afecta muy especialmente a las personas mayores.
00:11:00 S00 que encuentran dificultades para solicitar una simple cita médica, para realizar los trámites
00:11:05 S00 relacionados con su pensión, para renovar documentación administrativa o para acceder
00:11:09 S00 a determinadas ayudas públicas, personas que en determinadas ocasiones, en demasiadas,
00:11:15 S00 se encuentran con que la atención presencial ha desaparecido o se ha reducido hasta convertirse
00:11:20 S00 en algo verdaderamente excepcional. Y seguramente, como decía antes, todos nosotros
00:11:25 S00 conocemos, cerca a casos muy concretos, personas que dependen de sus hijos o de sus nietos para
00:11:30 S00 realizar cualquier gestión administrativa, personas que llaman durante días a un teléfono
00:11:35 S00 sin obtener respuesta alguna, personas que acuden a una oficina pública y reciben como única
00:11:40 S00 solución la indicación de que el trámite debe hacerse sí o sí por internet.
00:11:45 S00 Y cuando esto sucede, el problema deja de ser tecnológico, porque una persona no
00:11:51 S00 puede perder sus derechos por no saber utilizar una aplicación informática, porque una persona
00:11:56 S00 no puede quedar excluida de un servicio público esencial por no disponer...
00:12:00 S00 determinados conocimientos o conexiones digitales y porque una administración pública debe
00:12:05 S00 estar al servicio de todos los ciudadanos, sobre todo de aquellos que necesitan una atención
00:12:11 S00 más cercana, más accesible y más humana. Precisamente por ello, el Defensor del Pueblo
00:12:17 S00 ha venido advirtiendo durante los últimos años sobre los riesgos de lo que ha denominado
00:12:21 S00 la digitalización sin alternativa, alertando de las dificultades que encuentran muchas
00:12:26 S00 personas mayores para relacionarse con las administraciones y acceder a los servicios básicos
00:12:31 S00 y condiciones de igualdad. No estamos ante un problema menor, nos encontramos
00:12:36 S00 ante una cuestión que afecta directamente a la igualdad de oportunidades, a la cohesión
00:12:41 S00 social y a la efectividad en los derechos de miles de ciudadanos. Por eso creemos que
00:12:46 S00 es necesario actuar. Y creemos que hacerlo no significa renunciar a la modernización
00:12:52 S00 administrativa ni cuestionar los avances tecnológicos. Significa simplemente garantizar que nadie
00:12:57 S00 quede atrás durante este proceso de transformación.
00:13:00 S00 formación. La Constitución española en su artículo 9.2 encomienda a los poderes públicos
00:13:05 S00 la obligación de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales
00:13:09 S00 y efectivas, así como remover los obstáculos que impidan o dificulten su emplenitud.
00:13:14 S00 Y hoy uno de estos obstáculos existe. Existe para muchas personas mayores que encuentran
00:13:20 S00 cada vez más dificultades para relacionarse con la administración. Existe para quienes
00:13:24 S00 viven en entornos rurales donde los servicios presenciales son cada vez más escasos.
00:13:29 S00 Y existe para quienes por razones de edad, de discapacidad o de vulnerabilidad social
00:13:34 S00 no pueden desenvolverse con facilidad en los entornos digitales. Por ello proponemos medidas
00:13:40 S00 sencillas, razonables y plenamente compatibles con la transformación tecnológica de nuestras
00:13:45 S00 administraciones. Proponemos garantizar una atención presencial efectiva en los servicios
00:13:51 S00 públicos esenciales para quienes lo necesiten. Proponemos impulsar medidas de accesibilidad
00:13:56 S00 administrativa que faciliten la relación con la administración.
00:14:00 S00 a las personas que no utilizan habitualmente medios electrónicos.
00:14:04 S00 Proponemos reforzar la formación y la alfabetización digital de las personas mayores
00:14:10 S00 para favorecer su autonomía y evitar situaciones de dependencia.
00:14:14 S00 Y proponemos, en definitiva, solicitar al Defensor del Pueblo la elaboración
00:14:18 S00 de un informe específico que permita conocer con mayor profundidad
00:14:22 S00 la dimensión real de este problema y formular recomendaciones concretas para abordarlo.
00:14:28 S00 Señorías, una sociedad avanzada no es aquella que digitaliza más rápido que nadie.
00:14:33 S00 Una sociedad avanzada es aquella que consigue y que el progreso llegue a todos.
00:14:38 S00 Las personas mayores no pueden sentirse desplazadas por la administración
00:14:42 S00 ni obligadas a depender constantemente de terceros
00:14:45 S00 para poder ejercer derechos que les corresponden por sí mismas.
00:14:49 S00 La tecnología debe servir para acercar los servicios públicos a los ciudadanos,
00:14:54 S00 no para alejarlos de ellos.
00:14:56 S00 Por respeto a quienes han contribuido durante décadas al desarrollo de...
00:15:00 S00 nuestro país, a nuestros padres, a nuestros abuelos y, por compromiso, con una administración
00:15:05 S00 más accesible, más cercana y más humana, les pedimos a todos los grupos aquí presentes
00:15:10 S00 el apoyo a la presente iniciativa. Nada más y muchas gracias.
00:15:18 S00 Muchas gracias, señoría. A continuación, por el Grupo Parlamentario Vasco, señor
00:15:26 S00 López, cuando quiera. Gracias, presidente. Bueno, lo primero de decir
00:15:32 S00 que sí que compartimos el problema. Yo creo que es algo, una reflexión a la que nadie
00:15:39 S00 escapa y creo que nadie la discute. Pero hay una serie de cuestiones en las que, bueno,
00:15:47 S00 pues quizás no coincidimos, ¿no? Por una parte, no sé si esta es la comisión adecuada
00:15:53 S00 para debatir sobre esta cuestión, cuando quizás hay otras comisiones bien en una cámara o no.
00:16:00 S00 más adecuadas para debatir esta materia. Por otra parte, a quien se insta es al gobierno,
00:16:10 S00 aunque no sé si es a quien realmente se debe instar, porque el administrado acude a recibir
00:16:18 S00 servicios a distintas administraciones. Yo creo que tiene que ser una política transversal en
00:16:23 S00 la que se tienen que implicar y creo que en general se están empezando a implicar todos
00:16:27 S00 los niveles administrativos y realmente cuanto el nivel administrativo más cercano a lo local,
00:16:33 S00 normalmente más cercano a la ciudadanía y realmente es quien más servicios presta a la
00:16:42 S00 ciudadanía. Con lo cual creo que más importante es la actuación en los niveles más bajos de la
00:16:47 S00 administración que los niveles más altos como esa administración general del Estado.
00:16:52 S00 Y por otra parte, hablando de la inclusión digital dentro de esas estrategias.
00:17:00 S00 Tiene que ser una estrategia de toda la administración y, bueno, en cuanto a cumplimiento normativo,
00:17:06 S00 creo que no hay ninguna duda que hay un mandato también constitucional en el acceso de toda
00:17:11 S00 la ciudadanía a los servicios públicos y lo que no puede ser es, evidentemente, la brecha
00:17:17 S00 digital un impedimento para poder acceder. Y en este sentido, bueno, ya para acabar
00:17:21 S00 simplemente mencionaré algunas de las cuestiones que, en mi caso como senador por Vizcaya,
00:17:27 S00 realiza la Diputación Fural de Vizcaya, y estoy seguro que también realizan otras administraciones,
00:17:33 S00 como es la copartipación, por ejemplo, de las personas mayores en el diseño de servicios
00:17:37 S00 y soluciones, la adaptación de los canales digitales a las necesidades de las personas
00:17:44 S00 con brecha digital y, sobre todo, las personas mayores, mantenimiento de canal presencial
00:17:48 S00 como apoyo y acompañamiento siempre tiene que servir de apoyo y acompañamiento para
00:17:54 S00 estas personas, formación y capacitación en nuevas tecnologías y…
00:18:00 S00 y hacia acabó un análisis real y lo más fino posible y para eso quien mejor lo puede hacer
00:18:05 S00 es la administración siempre la más cercana a la ciudadanía.
00:18:07 S00 Muchas gracias. Muchas gracias, señor Pérez. Por el Grupo Parlamentario Pluridinacional,
00:18:16 S00 señor Aguau, donde quiera. Gracias, señorías. Nosotros compartimos
00:18:19 S00 la preocupación por garantizar que ninguna persona, especialmente las personas mayores
00:18:23 S00 con discapacidad o quienes viven en situación de vulnerabilidad digital, por ejemplo,
00:18:28 S00 también las personas en situación administrativa irregular, encuentren barreras para acceder
00:18:33 S00 a los servicios públicos. Por tanto, la digitalización creemos que debe facilitar la relación con
00:18:39 S00 la administración y nunca convertirse en un obstáculo.
00:18:42 S00 Ahora bien, reconocer eso no significa ni compartir el diagnóstico y, sobre todo, no
00:18:48 S00 significa que esté la Comisión de Defensor del Pueblo sea el espacio para presentar
00:18:52 S00 una proposición no de ley, habiendo una comisión de transición digital y siendo
00:19:00 S00 además una comisión en la que no no es legislativa, es decir, es así, si queremos
00:19:05 S00 hacer transformaciones tenemos que irnos a las comisiones de ámbito legislativo.
00:19:10 S00 Ustedes lo único que están haciendo es posicionar este tema aquí, pues por decir
00:19:15 S00 algo, pero no porque realmente este sea el espacio. Entonces creo que además es
00:19:20 S00 importante recordar que el gobierno ya está actuando y que se está avanzando
00:19:27 S00 por ejemplo en eliminación de la obligatoriedad de la cita previa en la
00:19:31 S00 Administración General del Estado, se está reforzando un modelo de atención
00:19:34 S00 multi-canal que lo que hace es combinar servicios digitales con atención
00:19:38 S00 presencial, además hay otras medidas pues que se están implantando por
00:19:43 S00 diferentes ministerios, el de política territorial ampliado, los horarios de
00:19:47 S00 atención sin cita previa para el registro de documentación, el
00:19:50 S00 Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha puesto en marcha
00:19:53 S00 citas presenciales para presentar, para prestar servicio el mismo día en el
00:19:57 S00 Ministerio del Interior atiende sin cita.
00:20:00 S00 previa a las personas mayores de 65 años y a las personas con discapacidad motora, sabemos
00:20:04 S00 por ejemplo que hay muchos retos precisamente en el Ministerio del Interior, en extranjería,
00:20:10 S00 precisamente por la digitalidad, no es decir, es que nosotros también estamos detrás de
00:20:14 S00 estas cuestiones, pero repito, es que este no es el espacio para abordarlo. Se ha constituido
00:20:19 S00 un grupo de trabajo de fida previa en la Administración General del Estado para
00:20:22 S00 mejorar los sistemas existentes. El Ministerio de Transformación Digital y Función
00:20:27 S00 Pública se está impulsando un consenso para una administración abierta. Es que en materia
00:20:35 S00 de capacitación digital hay el Plan Nacional de Competencias Digitales, integrado en el Plan
00:20:40 S00 de Recuperación, Transformación y Regilencia, que ha movilizado ya 3.750 millones de euros.
00:20:47 S00 Se han transferido 140 millones de euros a las comunidades autónomas, se han desarrollado
00:20:51 S00 900 mil, bueno más de 900 mil acciones formativas dirigidas a la ciudadanía,
00:20:56 S00 en un partido de 200 mil cursos.
00:21:00 S00 El Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico está promoviendo
00:21:04 S00 440 cursos en zonas rurales.
00:21:07 S00 El Ministerio de Educación ha creado una red nacional de 1190 centros de capacitación digital.
00:21:14 S00 El portal de generación es que existen muchísimas cuestiones que se están trabajando,
00:21:21 S00 pero es que ninguna de ellas está trabajando en la Comisión Mixta para el Defensor del Pueblo.
00:21:27 S00 Entonces, pues nosotros les invitamos a que cojan esta proposición no de ley,
00:21:31 S00 que cojan todas las propuestas que tengan para mejorar un ámbito que yo creo que nos preocupa a todos
00:21:36 S00 y pues lo hagan donde corresponde. Muchas gracias.
00:21:39 S00 Muchas gracias, señoría.
00:21:42 S00 Por el Grupo Parlamentario Vox tiene palabras, señor Fernández.
00:21:46 S00 Gracias, presidente.
00:21:48 S00 Pues, en mi opinión, si es la comisión adecuada para ver estos temas,
00:21:52 S00 porque en el fondo estamos hablando de derechos fundamentales y yo hasta lo que sé
00:21:56 S00 el Defensor del Pueblo tiene que verar por los derechos fundamentales.
00:22:00 S00 La digitalización de la administración puede mejorar la eficiencia, pero cuando sustituyes
00:22:04 S00 inalternativa suficiente la atención presencial, telefónica o por correo deja fuera a una
00:22:09 S00 parte de la ciudadanía. Y cuando esa exclusión afecta al acceso a la sanidad, a la dependencia,
00:22:15 S00 a la cita previa, a la relación con la Seguridad Social, a la obtención de certificados
00:22:19 S00 o a la simple recepción de comunicaciones administrativas, ya no estamos hablando
00:22:23 S00 de modernización, estamos hablando de desigualdad en el ejercicio de derechos
00:22:27 S00 que además son fundamentales. La propia Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea
00:22:32 S00 ha subrayado que el reto no es solo digitalizar, sino garantizar el acceso igual a los servicios
00:22:38 S00 públicos tanto en línea como fuera de línea para las personas mayores. En España además
00:22:43 S00 la Carta de Derechos Digitales reconoce expresamente el derecho de las personas mayores
00:22:49 S00 al acceso a los entornos digitales y a su accesibilidad. Nadie propone renunciar
00:22:58 S00 a la digitalización, lo que se ha puesto.
00:23:00 S00 esta es por una digitalización decente,
00:23:02 S00 inclusiva y jurídicamente garantista.
00:23:04 S00 Y aquí conviene mirar qué están haciendo otros países
00:23:07 S00 para aprender de soluciones que ya funcionan.
00:23:10 S00 Dinamarca, por ejemplo, uno de los países más digitalizados
00:23:13 S00 de Europa.
00:23:13 S00 Allí no se ha limitado a imponer el correo digital y el
00:23:16 S00 autoservicio electrónico.
00:23:18 S00 Se ha mantenido un mecanismo formal de exención.
00:23:22 S00 Información oficial de la información oficial del
00:23:27 S00 estado de Anés prevé que una persona pueda solicitar la
00:23:31 S00 exención de digital post ante su municipio.
00:23:34 S00 Y quien está exento queda también automáticamente exento
00:23:37 S00 del uso obligatorio de numerosos autoservicios
00:23:40 S00 públicos digitales.
00:23:41 S00 Además, esta exención no es puramente teórica.
00:23:45 S00 Da derecho a que la administración ofrezca una
00:23:47 S00 alternativa al autoservicio digital.
00:23:50 S00 Reino Unido, su government digital service,
00:23:53 S00 lleva años trabajando con el concepto de assisted
00:23:55 S00 digital support.
00:23:56 S00 Si un servicio público se presta por vía...
00:24:00 S00 digital debe diseñarse también el apoyo necesario para quienes no pueden o no
00:24:04 S00 quieren usarlo por sí solos. Francia que tiene la red France Service que
00:24:10 S00 cuenta con 2.800 ubicaciones físicas y 144 autobuses que permiten un acceso a
00:24:16 S00 cualquier ciudadano en menos de 20 minutos para hacer en realidad cualquier
00:24:20 S00 gestión y cuatro de cada cinco gestiones se resuelven completamente en la
00:24:24 S00 primera visita. Lo importante no es sólo la proximidad territorial sino el
00:24:29 S00 modelo. Un punto único, gratuito y con acompañamiento humano personalizado para
00:24:34 S00 trámites cotidianos relacionados con la salud, la familia, pensiones, impuestos,
00:24:39 S00 empleo, vivienda o apoyo digital. Y por último, por ejemplo, Gales, la guía
00:24:45 S00 emitida por la All the People's Commissioner establece expresamente que
00:24:49 S00 el avance hacia servicios Digital First debe acompañarse de medidas que
00:24:54 S00 protejan los derechos humanos de las personas mayores y garanticen rutas
00:24:58 S00 alternativas de
00:25:00 S00 acceso a la información y a los servicios. No se trata sólo de facilitar cursos, sino
00:25:06 S00 de asegurar que las vías no digitales sean adecuadas, comprensibles y adaptadas a las
00:25:11 S00 necesidades reales de las personas. A la vista de estos ejemplos, creo que España necesita
00:25:17 S00 cinco correcciones de fondo. La primera es una garantía legal y operativa de un canal
00:25:22 S00 alternativo. La segunda es institucionalizar el acompañamiento digital asistido. La
00:25:28 S00 tercera es desplegar una red física capilar de acompañamiento administrativo, especialmente
00:25:33 S00 en zonas rurales y barrios envejecidos. La cuarta es simplificar radicalmente el diseño
00:25:39 S00 de la relación administrativa, lenguaje claro, reducción de pasos, interoperabilidad, identificación
00:25:45 S00 menos farragosa y procedimientos pensados para personas con baja familiaridad tecnológica.
00:25:52 S00 Y la quinta es entender que la inclusión digital no sustituye a los derechos sociales,
00:25:56 S00 sino que los condiciona a una persona mayor no se les...
00:26:00 S00 está ofreciendo formación opcional cuando se le enseña a pedir una cita médica o a consultar
00:26:06 S00 su carpeta ciudadana. Se le está abriendo el acceso a derechos.
00:26:10 S00 No obstante, sí indico que la iniciativa, a mi juicio, tiene un pequeño error y es que
00:26:15 S00 habla de servicios públicos esenciales. Y yo creo que no hay que distinguir entre
00:26:19 S00 esenciales o no esenciales, porque se estaría primero abriendo una ventana de posible arbitrariedad
00:26:25 S00 a la hora de que los poderes públicos establezcan qué son esos servicios públicos
00:26:29 S00 esenciales a estos efectos. Se vulneraría el artículo 9 de la Constitución Española y,
00:26:34 S00 en segundo lugar, se establecen ciudadanos de primera y de segunda, aquellos que no utilizan
00:26:37 S00 servicios públicos esenciales y los que sí lo utilizan. Y eso vulneraría claramente
00:26:42 S00 a nuestro juicio, a mi juicio, el artículo 14 de la Constitución Española, que establece
00:26:48 S00 la igualdad ante la ley de todos los españoles. Nada más y muchas gracias.
00:26:52 S00 Muchas gracias, señor Fernández. Por el Grupo Parlamentario Socialista, señor
00:27:00 S00 Gracias, señor presidente. Buenos días, señorías. Nos ocupa y nos preocupa el asistir a las personas
00:27:08 S00 mayores y el grupo socialista actúa en consecuencia. El artículo 54 de nuestra Constitución establece
00:27:15 S00 con absoluta claridad que el Defensor del Pueblo es un alto comisionado de estas Cortes Generales,
00:27:21 S00 designado por ellas para la defensa de los derechos y libertades comprendidos en el título primero de la Constitución.
00:27:28 S00 Sus funciones constitucionales son claras. Defender los derechos fundamentales de la ciudadanía,
00:27:33 S00 supervisar la actuación de las Administraciones Públicas, dar cuenta de su actividad ante estas Cortes Generales
00:27:40 S00 e interponer, cuando proceda, recursos de inconstitucionalidad y de amparo ante el Tribunal Constitucional.
00:27:47 S00 Por eso, cada año comparece ante esta Cámara para presentar su informal. Un documento que recoge
00:27:53 S00 el trabajo realizado, las quejas recibidas por la ciudadanía y las actuaciones llevadas a cabo.
00:28:00 S00 y las recomendaciones dirigidas a las distintas administraciones.
00:28:04 S00 A ellos se suman informes de enorme trascendencia social
00:28:08 S00 elaborados por el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura
00:28:11 S00 y otros informes monográficos sobre cuestiones tan sensibles
00:28:15 S00 como las contenciones mecánicas en Centro de Privación de Libertad,
00:28:19 S00 la situación de niños y niñas migrantes acompañados o no,
00:28:23 S00 la violencia avicaria o, más recientemente,
00:28:26 S00 el informe sobre los abusos sexuales
00:28:28 S00 en el ámbito de la Iglesia Católica y el papel desempeñado por los poderes públicos.
00:28:34 S00 Es ha sido siempre el objeto de esta comisión.
00:28:37 S00 Estudiar, analizar, debatir los informes del Defensor del Pueblo,
00:28:41 S00 fiscalizando el funcionamiento de las administraciones públicas
00:28:45 S00 a partir de reclamaciones de los ciudadanos.
00:28:48 S00 Y precisamente por eso quiero hacer hoy una reflexión.
00:28:52 S00 La Comisión del Defensor del Pueblo
00:28:54 S00 siempre ha preservado esa función institucional.
00:28:58 S00 La presentación y el debate...
00:29:00 S00 de proposiciones no de ley nunca formado parte de sus funciones propias durante
00:29:05 S00 las décadas, nunca en esta democracia en la que estamos, esta comisión ha
00:29:10 S00 desarrollado su trabajo con ese criterio y respetando la naturaleza de la
00:29:14 S00 institución que representa. Por ello quiero llamar la atención de sus
00:29:18 S00 señorías, especialmente del grupo popular. Señorías del PP, tengan
00:29:23 S00 cuidado. No conviertan esta una institución constitucional en un
00:29:28 S00 escenario más de confrontación política. No utilicen esta comisión para
00:29:32 S00 erosionar una institución que pertenece a todos los españoles y cuya
00:29:37 S00 independencia debe ser preservada por todos. La política no puede
00:29:41 S00 consistir únicamente en desgastar al adversario. La política es o
00:29:47 S00 debería ser el arte del diálogo, del respeto, de la negociación y de la
00:29:52 S00 búsqueda de acuerdos que mejoren la vida de la ciudadanía. Por eso les
00:29:56 S00 pregunto, aunque probablemente no tenga respuesta.
00:30:00 S00 ¿Qué entienden ustedes por hacer política? ¿Cuál creen que es el papel de una oposición
00:30:06 S00 en una democracia consolidada? ¿Construir acuerdos, fortalecer las instituciones, contribuir
00:30:13 S00 al interés general o, por el contrario, convertir cualquier espacio institucional en un instrumento
00:30:19 S00 permanente de confrontación partidista? Porque las instituciones no pertenecen al gobierno
00:30:25 S00 ni a la oposición pertenecen al conjunto de la ciudadanía, debilitarlas para obtener un
00:30:31 S00 reyitopolítico supone debilitar nuestra propia democracia y permitanme una reflexión. Resulta
00:30:38 S00 difícil de entender que quienes sistemáticamente votan en contra de medidas destinadas a mejorar
00:30:44 S00 la vida de la mayoría social, especialmente de quienes más lo necesitan y de los mayores,
00:30:50 S00 presentar proposiciones no de ley revestidas de una preocupación institucional que, sinceramente,
00:30:57 S00 resulta poco creíble.
00:31:00 S00 Permítanme que les diga de corazón. Cuidado de nuevo, señorías del PP, están aducidos
00:31:05 S00 por la antidemocracia, por los hijos de los que asaltaron las instituciones, por los que
00:31:11 S00 se las quieren cargar desde dentro. Por favor, abandone la confrontación, sean el partido
00:31:16 S00 de Estado que nunca deberían haber dejado de ser. Inutilicen al defensor del pueblo
00:31:22 S00 como arma política, respeten su independencia, respeten su prestigio y respeten la función
00:31:28 S00 constitucional de esta Cámara, que esta Cámara le ha recomendado. Porque defender las instituciones
00:31:34 S00 es también defender la democracia, nuestra democracia. Votaremos a extensión por respeto
00:31:39 S00 también a esta comisión.
00:31:42 S00 Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, señor Sancho. Permítanme
00:31:47 S00 que me vea en la aplicación sin ningún deseo de abrir ningún tipo de debate, porque
00:31:52 S00 no es a mí a quién me corresponde. Precisará alguna cuestión al respecto de las manifestaciones
00:31:57 S00 que su legítimo derecho ha hecho diferentes.
00:32:00 S00 grupos sobre el tratamiento de esta iniciativa en esta comisión.
00:32:04 S00 La proposición no veis que aquí se ha tratado, se ha tratado porque ha venido calificada
00:32:10 S00 por la mesa del don obreso en el ejercicio de sus propias competencias de calificación
00:32:15 S00 de ordenación de los trabajos parlamentarios. Como bien se pueden imaginar, este organo
00:32:19 S00 no ha dispuesto su tramitación. La mesa no se puede declarar incompetente
00:32:27 S00 ni dejar de tramitar una iniciativa por decisión propia. Cuando la mesa lo ha calificado, pues
00:32:33 S00 lo ha calificado. Y cuando no se está de acuerdo, pues en este caso hay un recurso de reconsideración
00:32:38 S00 y agotando la vía administrativa, existe un recurso de amparo entre el propio Tribunal
00:32:44 S00 Constitucional, lo que les quiero decir es que la mesa es quien califica y no califica.
00:32:50 S00 Cuantas iniciativas parlamentarias no han sido no calificadas. Por lo tanto, no redimensionemos
00:32:57 S00 en un espacio que no es el que toca.
00:33:00 S00 PNL, en el tratamiento que se está haciendo en esta comisión, porque entiendo y lo digo
00:33:03 S00 con todo el respecto, que quizá algunas afirmaciones han sido tremendamente excesivas.
00:33:08 S00 Bien, dicho esto, como tenemos que votar y vamos a hacer un recuento, suspendemos un
00:33:14 S00 minuto para hacer el recuento al respecto.
00:33:46 S00 ¿Cuántos miembros hay por parte del Partido Popular?
00:33:54 S00 Falta un senador, entonces hay 17.
00:33:56 S00 ¿9 y 7?
00:34:00 S00 Pero si pueden levantar la mano, señorías, es más fácil.
00:34:03 S00 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, y tú, 17, sí, 17, falta
00:34:22 S00 solo uno.
00:34:23 S00 Vale, pero el grupo parlamentario socialista y el grupo parlamentario socialista, 60 no
00:34:27 S00 eres, ¿de levantar la mano para ver cuántos están?
00:34:32 S00 No, si es para recongrarlo.
00:34:35 S00 No, para, es para pebiola a la votación, por favor.
00:34:38 S00 13, el grupo parlamentario de Bucs.
00:34:54 S00 2.
00:34:55 S00 2.
00:34:56 S00 Por el grupo parlamentario de Bucs.
00:35:00 S00 ¿Estás sola tú, no?
00:35:02 S00 ¿Te veo sola? Sí.
00:35:03 S00 ¿Y por el grupo que lamentario Vasco?
00:35:05 S00 No me líos, no me líos.
00:35:09 S00 ¿Ya?
00:35:10 S00 Sí.
00:35:13 S00 Bien, vamos a proceder, por lo tanto, a la votación de la proposición noveléi.
00:35:18 S00 Votos...
00:35:20 S00 Hacemos la amenazada, votos a favor.
00:35:24 S00 Serían 17.
00:35:26 S00 17 y 2, 19.
00:35:31 S00 ¿Votos en contra?
00:35:33 S00 Pero...
00:35:37 S00 13.
00:35:39 S00 Bien, han sido 19 votos a favor y 13 abstenciones.
00:35:47 S00 Muchas gracias.
00:35:49 S00 Queda aprobada la proposición noveléi.
00:35:51 S00 Suspendemos por un par de minutos, hasta que venga el defensor.
00:45:32 S00 Bien, reconozcamos la sesión, donde da bienvenida al señor Defensor del Pueblo, señor Abilondo.
00:45:40 S00 Y para seguir con la celebración de esta comisión, trataremos a continuación el segundo punto
00:45:47 S00 de oro en el día, que es la comparecencia del Defensor del Pueblo, para informar sobre
00:45:51 S00 las quejas recibidas ante el caos ferroviario que padecen los usuarios y actuaciones realizadas
00:45:57 S00 al respecto.
00:45:58 S00 A continuación.
00:46:00 S00 tiene la palabra donaje de la vida.
00:46:06 S00 Muchas gracias.
00:46:06 S00 Buenos días, señor presidente.
00:46:09 S00 Señores y señoras miembros de la mesa,
00:46:11 S00 señora letrada, señoras adjuntas,
00:46:14 S00 señores y señoras portavoces de grupos parlamentarios,
00:46:17 S00 señorías, señoras y señores.
00:46:20 S00 El transporte ferroviario en España ha experimentado en los
00:46:23 S00 últimos años grandes cambios que han afectado a su normal
00:46:25 S00 funcionamiento.
00:46:27 S00 Así, desde la pandemia el número de viajeros ha
00:46:29 S00 incrementado exponencialmente y la entrada en juego de
00:46:33 S00 operadores privados ha terminado con el monopolio de Renfe.
00:46:37 S00 Las consecuencias de estos factores generan desafíos de
00:46:40 S00 compleja solución que afectan a la vida cotidiana de los
00:46:43 S00 ciudadanos y que se reflejan en las quejas que recibimos.
00:46:47 S00 En esta comparecencia me voy a referir más concretamente
00:46:50 S00 a dos de esos problemas, las incidencias ferroviarias
00:46:54 S00 en los problemas de la red de cercanías,
00:46:56 S00 más en concreto en Madrid y Barcelona.
00:47:00 S00 El accidentes ferroviarios de Adamut Córdoba y Yelida Barcelona, ocurridos en enero de 2026,
00:47:07 S00 constituyen dos de los episodios más dramáticos de la historia ferroviaria española reciente.
00:47:12 S00 Aunque se produjeron en contextos distintos, uno en alta velocidad y otro en red convencional,
00:47:18 S00 comparten un elemento esencial, la relevancia crítica del mantenimiento de infraestructuras,
00:47:24 S00 la gestión preventiva del riesgo y la capacidad institucional de respuesta.
00:47:29 S00 El accidente de Adamut tuvo lugar el 18 de enero de 2026 en un tramo ferroviario próximo al municipio Córdobes.
00:47:36 S00 El siniestro implicó la pérdida de 46 vidas por el descarrelamiento de un tren de alta velocidad de hirio
00:47:44 S00 y la posterior colisión con otro convoy que circulaba por una vía contigua, este último de Renfe.
00:47:52 S00 Las investigaciones preliminares apuntaron a un fallo de la infraestructura como desencadenante del accidente.
00:48:00 S00 Desde una perspectiva institucional lo sucedió en Adamud, reabrió el debate sobre la inversión
00:48:06 S00 en mantenimiento ferroviario, la supervisión de sistemas automáticos de alerta y la coordinación
00:48:15 S00 entre operadores ferroviarios, gestor de infraestructuras y autoridades de seguridad.
00:48:22 S00 El accidente ferroviario de Gilead Barcelona tuvo un origen distinto. Las primeras investigaciones
00:48:28 S00 situaron el cadenante en el desprendimiento de un elemento de contención sobre la infraestructura
00:48:36 S00 ferroviaria, asociado a condiciones climáticas adversas, lo cual puso de manifiesto la vulnerabilidad
00:48:44 S00 del sistema ferroviario frente a fenómenos meteorológicos extremos y la creciente necesidad
00:48:50 S00 de integrar modelos de prevención climática en la gestión ferroviaria.
00:48:56 S00 Los accidentes ponen de manifiesto problemas comunes.
00:49:00 S00 relacionados con la necesidad de reforzar el mantenimiento preventivo,
00:49:04 S00 mejorar los sistemas de evaluación de riesgos y garantizar la realización de
00:49:10 S00 auditorías técnicas periódicas. Asimismo destaca la importancia de que las
00:49:15 S00 investigaciones sean llevadas a cabo por comisiones técnicas independientes
00:49:20 S00 capaces de identificar las causas de los siniestros y formular recomendaciones
00:49:26 S00 orientadas a prevenir que hechos similares vuelvan a producirse.
00:49:32 S00 Esta institución ha recibido varias quejas de ciudadanos manifestando su
00:49:37 S00 preocupación por las trágicas consecuencias de los referidos a
00:49:41 S00 accidentes ferroviarios y solicitando de adopción por los poderes públicos de
00:49:46 S00 las medidas necesarias para garantizar la independencia como señalado de las
00:49:50 S00 investigaciones que se desarrollen. El Defensor del Pueblo ha informado
00:49:55 S00 a estos ciudadanos de que en la actualidad se encuentran en
00:50:00 S00 marcha dos investigaciones que se activaron de forma inmediata atrás del accidente. Por
00:50:05 S00 un lado, la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios, CIAF, organismo que
00:50:11 S00 compuesto por expertos y encargados de analizar las causas del siniestro, por otro, se está
00:50:16 S00 desarrollando la correspondiente investigación judicial que cuenta con la asistencia de
00:50:22 S00 la Guardia Civil. También se les ha comunicado que el artículo
00:50:26 S00 17 de la Ley Orgánica 3.181 de 6 de abril impide al Defensor del Pueblo entrar en el
00:50:34 S00 examen de queja sobre las que esté pendiente resolución judicial, debiendo suspender cualquier
00:50:40 S00 intervención mientras se sustancia y resuelve dicho procedimiento. Tampoco puede actuar en
00:50:46 S00 modo alguno en relación con las medidas cautelares o cualquier otra decisión acordada
00:50:51 S00 por los jueces o tribunales. Finalmente se les ha hecho saber que esta institución comparte
00:50:57 S00 plenamente su preocupación por la gravedad.
00:51:00 S00 de estos accidentes y su trágico resultado, así como la solidaridad con las víctimas
00:51:04 S00 y sus familiares. Y realizará en el marco de sus competencias un seguimiento de las conclusiones
00:51:12 S00 que se alcanzan en el seno de las investigaciones en marcha y de las medidas que puedan ser
00:51:17 S00 implementadas desde los poderes públicos para optimizar la seguridad de los servicios
00:51:23 S00 de transporte ferroviarios. A su vez, una pasajera del tren Alvia Madrid-Huelva implicado
00:51:30 S00 en el trágico accidente ferroviario de Adamuz trasladó a esta institución su preocupación
00:51:36 S00 por los efectos y consecuencias sobre la salud física y mental y la calidad de vida de las
00:51:40 S00 víctimas. La Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible informó que en
00:51:46 S00 el Real Decreto Ley 1-2026 de 27 de enero de ayudas a las víctimas de los accidentes ferroviarios
00:51:53 S00 de Adamuz y Gelida, ha instrumentado dos líneas de ayudas.
00:52:00 S00 ayudas directas no reembolsables a las víctimas del accidente, tanto a los heridos cuyas secuelas
00:52:05 S00 se encuadren en el baremo de indemnizaciones como a los familiares y allegados de los fallecidos.
00:52:11 S00 La segunda supone ayudas adicionales en calidad de anticipo sobre el importe que les correspondería
00:52:17 S00 en concepto de indemnizaciones por responsabilidad civil.
00:52:21 S00 Además, establece la creación de oficinas de atención integral en las delegaciones
00:52:27 S00 y subdelegaciones del Gobierno de comunidades autónomas con personas afectadas para facilitar
00:52:32 S00 la solicitud y tramitación de estas ayudas.
00:52:36 S00 Los trámites para solicitar la ayuda y consultar el Estado de la Solicitud pueden iniciarse
00:52:42 S00 desde una página web habilitada por el Ministerio, en la que se facilita una guía práctica
00:52:48 S00 específica, un documento con las preguntas más frecuentes y sus respuestas y un listado
00:52:53 S00 con los teléfonos de las oficinas que centralizan la atención directa a las víctimas.
00:52:58 S00 Asimismo, con fecha de…
00:53:00 S00 El 4 de mayo de 2026 se ha publicado en la citada página web una resolución del secretario
00:53:06 S00 de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible, mediante la cual se amplía en un mes el plazo
00:53:12 S00 máximo de solicitud de las ayudas para las personas heridas y para las víctimas indirectas
00:53:17 S00 cuando no existiera una solicitud previa presentada en plazo.
00:53:22 S00 Esa secretaría de Estado informó a esta institución de que está trabajando de
00:53:26 S00 forma coordinada con el Ministerio de Política Territorial y Memoria Demográfica, democrática
00:53:31 S00 perdón, así como con las delegaciones y subdelegaciones del gobierno para facilitar la gestión de
00:53:37 S00 las ayudas a las personas afectadas. Para ello ha reforzado la información disponible,
00:53:43 S00 ha implantado un sistema de seguimiento de solicitudes y ha habilitado canal y de consulta
00:53:48 S00 para el personal de atención. La accesibilidad de las estaciones de Ferrocarril sigue
00:53:55 S00 siendo uno de los aspectos que más quejas genera entre los usuarios.
00:54:00 S00 Los problemas más frecuentes están relacionados con retrasos en la reparación de ascensores
00:54:05 S00 y escaleras mecánicas, aunque también se reclama la realización de obras más importantes,
00:54:11 S00 como la remodelación de antenes, la construcción de pasos accesibles o la rehabilitación
00:54:16 S00 integral de estaciones. En 2025, tras la intervención del Defensor
00:54:22 S00 del Pueblo, se constató la realización de trabajos en numerosas estaciones, entre
00:54:27 S00 las que se puede citar a modo de ejemplo, las del Prat de Llobregat y Moncada Ripollet,
00:54:34 S00 Barcelona, así como la de Amézola y Zabalburú en Bilbao.
00:54:38 S00 Otro grupo de quejas se refiere a deficiencias en el funcionamiento del servicio acerca, prestado
00:54:44 S00 por la DIF, a través de empresas externas, para asistir a las personas con movilidad
00:54:49 S00 reducida en las estaciones y facilitar su embarque y desembarque en los trenes.
00:54:56 S00 3 personas con discapacidad visual grave.
00:55:00 S00 señalaron la escasez de personal de asistencia,
00:55:03 S00 la falta de formación especializada para atender a
00:55:05 S00 personas con discapacidad visual y o auditiva,
00:55:09 S00 y una coordinación deficiente de algunos servicios.
00:55:13 S00 Asimismo, relataron varios casos en los que viajeros
00:55:16 S00 quedaron olvidados en sus asientos,
00:55:19 S00 sin que nadie pudiera recogerlos a su llegada.
00:55:23 S00 En su respuesta a nuestro requerimiento,
00:55:26 S00 adviv comunicó que está reforzando la formación
00:55:29 S00 relativa a la atención de personas con discapacidad visual
00:55:33 S00 e intentando unificar en la medida de lo posible
00:55:36 S00 el criterio de ubicación de los puntos de recogida de encuentro
00:55:40 S00 en todas las estaciones, mediante un itinerario similar
00:55:43 S00 a seguir desde la entrada principal y una señalética
00:55:47 S00 adoptada para múltiples discapacidades.
00:55:50 S00 En el momento de cierre de esta comparecencia,
00:55:53 S00 se está a la espera de recibir informe de Renfe en relación
00:55:56 S00 con la queja de una ciudadana, usuaria de silla de ruedas.
00:56:00 S00 que necesita de la asistencia de un acompañante en sus desplazamientos.
00:56:04 S00 Denuncia que, pese a que numerosos trenes de Renfe disponen junto a las plazas H
00:56:09 S00 de asientos específicos para acompañantes de personas con movilidad reducida,
00:56:14 S00 en la práctica no resultaría posible su reserva
00:56:18 S00 a través de los sistemas de venta anticipada de Renfe,
00:56:21 S00 asignándose de modo automático al público general.
00:56:25 S00 En lo que respecta a los servicios de cercanías,
00:56:29 S00 estos desempeñan una función esencial para conectar las áreas metropolitanas
00:56:33 S00 y facilitar los desplazamientos cotidianos de millones de personas,
00:56:37 S00 constituyendo además una alternativa más eficiente y sostenible
00:56:41 S00 que otros medios de transporte.
00:56:43 S00 La importancia de este servicio en España es enorme.
00:56:46 S00 La red de cercanías opera en torno a 13 capitales de provincia
00:56:50 S00 y concentra más de 80% del tráfico ferroviario,
00:56:54 S00 facilitando alrededor de 450 millones de desplazamientos al año.
00:57:00 S00 Se trata de un sistema altamente complejo e interconectado con el conjunto de la red ferroviaria,
00:57:07 S00 especialmente a través de las grandes estaciones, que funciona diariamente cerca de su límite
00:57:12 S00 de capacidad. Por ello, cualquier incidencia o fallo puede
00:57:16 S00 tener repercusiones en cadena y afectar el funcionamiento de todo el sistema.
00:57:22 S00 El principal núcleo de cercanías de España es el de Madrid, 244,6 millones de viajeros
00:57:28 S00 en 2025, seguido del de Barcelona, 112 millones de viajeros en 2025.
00:57:37 S00 La suma de viajeros de ambos núcleos representa el 80% del total de los viajeros de cercanías.
00:57:43 S00 El otro 20%, unos 90 millones de viajeros, se reparte entre el resto de núcleos destacando
00:57:49 S00 entre ellos Valencia con unos 15 millones, Sevilla con otros 8 y Malaga con 3 millones
00:57:55 S00 de viajeros anuales. Tras el fuerte descenso de usuarios.
00:58:00 S00 abocado por la pandemia, España ha recuperado progresivamente la senda del crecimiento de
00:58:04 S00 los servicios de cercanías hasta alcanzar cifras históricas de demanda de forma sostenida.
00:58:11 S00 A ello ha contribuido la apuesta decisiva de los poderes públicos por fomentar el uso
00:58:16 S00 del transporte público mediante la aprobación de ayudas a los viajeros y, en particular,
00:58:22 S00 la implantación desde septiembre de 2022 de distintas modalidades de abonos para
00:58:27 S00 usuarios frecuentes inicialmente gratuitos y posteriormente altamente subvencionados.
00:58:33 S00 Estas medidas responden a objetivos estratégicos de gran relevancia, como el impulso de una
00:58:40 S00 movilidad más sostenible, la mitigación del impacto económico derivado del aumento de los
00:58:46 S00 precios tras el inicio de la guerra de Ucrania y el apoyo a millones de ciudadanos que residen
00:58:52 S00 en áreas periféricas y dependen diariamente de los servicios de cercanías para acceder a sus lugares de trabajo.
00:59:00 S00 Pese a este éxito indudable del modelo de cercanías, este arrastra problemas por años
00:59:07 S00 de falta de inversión, por el envejecimiento de muchos trenes que todavía están siendo
00:59:12 S00 renovados y esto aumenta el riesgo de incidencia y averías.
00:59:18 S00 Para solucionar estas carencias se están realizando importantes obras ferroviarias.
00:59:22 S00 En Madrid coinciden actuaciones en puntos clave, como Chamartín, Atocha-Cercanías
00:59:28 S00 y el túnel de sol, mientras que en Cataluña hay alrededor de 100 obras en más de 30 tramos
00:59:34 S00 de la red, aunque estas actuaciones son necesarias para mejorar el servicio en el futuro, actualmente
00:59:40 S00 dificultan la circulación de los trenes, provocan más retrasos y generan molestias
00:59:45 S00 para los usuarios.
00:59:48 S00 Estas deficiencias han sido señaladas de forma reiterada por el Defensor del Pueblo,
00:59:53 S00 en su informe de 2024 dedicó un capítulo específico a analizar la situación de cercanías.
01:00:00 S00 Los viajeros se quejan principalmente del aumento de los tiempos de espera,
01:00:04 S00 la saturación de trenes y andenes y la falta de información ante incidencias.
01:00:11 S00 También les preocupa poder llegar puntualmente y con unas condiciones mínimas de comodidad
01:00:16 S00 a sus lugares de trabajo o estudio.
01:00:19 S00 Además, persisten problemas de accesibilidad, como señalado en algunas estaciones y trenes,
01:00:24 S00 lo que dificulta su uso por personas con movilidad reducida.
01:00:29 S00 Paso continuación a referirme de forma más específica a la situación de los principales
01:00:34 S00 núcleos de cercanías de nuestro país, la Comunidad de Madrid y Cataluña.
01:00:38 S00 La red de cercanías de Madrid cuenta con 9 líneas, 2 ramales, 95 estaciones que cubren
01:00:44 S00 390 kilómetros.
01:00:47 S00 Su volumen de viajeros se ha visto fuertemente incrementado en los últimos ejercicios,
01:00:52 S00 pasando de 137 millones de viajeros en 2020 durante la pandemia a casi 245 millones.
01:01:00 S00 en 2025. El defensor del pueblo lleva años, varios años, recabando datos de renfe sobre
01:01:08 S00 la calidad y el cumplimiento de las condiciones de prestación del servicio de cercanías de
01:01:12 S00 Madrid. Hay que referirse en primer lugar al volumen de cancelación de trenes, es decir,
01:01:19 S00 aquellos servicios que pese a estar programados finalmente no afectúan salida por cualquier
01:01:25 S00 factor. En el ejercicio 2025 se canceló el 2,09% de los trenes programados. En 2024 fue
01:01:34 S00 de 1,58%. El segundo indicador relevante de la calidad
01:01:41 S00 del servicio es la puntualidad. En el caso de la cercanía a Madrid superó en todos
01:01:46 S00 los meses de 2025 el 91% frente al 94,5% alcanzado en 2024.
01:01:54 S00 El tercer elemento a tener en cuenta a la hora de analizar la calidad del servicio son las
01:01:59 S00 incidencias.
01:02:00 S00 importantes entendiendo como tales las que generan retrasos superiores a los
01:02:05 S00 100 minutos. Desde las 540 incidencias importantes de 2024 a las 905 reportadas
01:02:15 S00 en 2025 el incremento de estas incidencias ha sido de casi un 70 por ciento en
01:02:22 S00 solo un año. Según los datos facilitados por Renfe al Defensor del
01:02:28 S00 Pueblo tanto lo referente a puntualidad como volumen de incidencias, cercanías de
01:02:34 S00 Madrid ha tenido en 2025 los peores datos de los tres últimos ejercicios. Renfe
01:02:40 S00 atribuye el empeoramiento de estos indicadores a las obras de mejora de las
01:02:44 S00 infraestructuras ejecutadas por ADIR durante 2025, muchas de las cuales
01:02:49 S00 continúan aún en desarrollo. Según la Operadora estas actuaciones han
01:02:53 S00 condicionado el funcionamiento habitual del servicio y han repercutido negativamente
01:02:58 S00 tanto en los índices.
01:03:00 S00 de puntualidad, como la percepción de calidad por parte de los usuarios.
01:03:04 S00 Entre las quejas concretas recibidas en esta institución durante 2025, hay que citar las
01:03:11 S00 presentadas por residentes en varios municipios del sur de Madrid, por los problemas inconvenientes
01:03:16 S00 que generaron a los viajeros las obras ejecutadas en el verano de 2025, en la línea C5 de
01:03:24 S00 cercanías de Madrid y el tramo Villabert debajo a Tocha de la línea C4 que ocasionaron retrasos,
01:03:30 S00 acumulación de viajeros en trenes y andeñas, así como un incremento significativo del número
01:03:35 S00 de trenes que circulaban sin aire acondicionado. Rainfink informó de que las actuaciones que
01:03:42 S00 estaban llevando a cabo en el ámbito del complejo de Atocha tienen como objetivo
01:03:47 S00 mejoró la capacidad operativa de la estación, otimizar la gestión de incidencias y reforzar
01:03:54 S00 la seguridad del tráfico ferroviario. Por ello, y para minimizar el impacto en el sector...
01:04:00 S00 los cortes necesarios de vías se programaron en los meses de menor demanda de viajeros,
01:04:05 S00 julio y agosto. Al cierre de esta comparecencia se encontraba pendiente la recepción del informe
01:04:12 S00 solicitado a Renfe sobre las quejas de usuarios de la línea C3, quienes denuncian un deterioro
01:04:20 S00 del servicio durante el último año, con retrasos recurrentes, insuficiencia de
01:04:26 S00 frecuencias y aglomeraciones que dificultan los desplazamientos diarios entre Valdemor
01:04:32 S00 y Madrid. Renfe asegura estar realizando un importante esfuerzo para adaptar el servicio
01:04:37 S00 a los necesarios derivadas de las obras, mejorar la información a los viajeros y facilitar
01:04:41 S00 sus desplazamientos. Entre las medidas adoptadas, figura la contratación de personal adicional
01:04:48 S00 de atención e información, la puesta en marcha de servicios especiales de autobús
01:04:52 S00 para sustituir los trayectos afectados por cortes ferroviarios y la firma de un convenio
01:04:57 S00 con la EMT que permite utilizar.
01:05:00 S00 sus autobuses con los títulos de transporte de Renfe.
01:05:03 S00 Asimismo, ha reforzado los sistemas de información al viajero
01:05:06 S00 mediante mejoras en la megafonía, los teleindicadores,
01:05:10 S00 la cartelería digital y los sistemas de alerta,
01:05:13 S00 además de implantar la tarjeta sin contacto.
01:05:17 S00 Para minimizar el impacto de las obras,
01:05:19 S00 Renfe labora para cada actuación un plan alternativo de transportes,
01:05:23 S00 adaptando frecuencias, horarias y tiempos de viaje
01:05:26 S00 a las limitaciones de capacidad derivadas de las distintas fases de ejecución.
01:05:31 S00 La operadora también señala que ha puesto en marcha medidas
01:05:35 S00 para aumentar la disponibilidad de trenes de reserva en puntos estratégicos,
01:05:40 S00 con el fin de responder con mayor rapidez ante incidencias imprevistas.
01:05:44 S00 Del mismo modo, ha intensificado las labores de mantenimiento del material,
01:05:49 S00 rodante mediante actuaciones de mejora en las distintas series de trenes en servicio
01:05:54 S00 y la sustitución preventiva de componentes obsoletos.
01:05:58 S00 Y materia de inversiones...
01:06:00 S00 En plan de cercanía de Madrid, publicado el 24 de octubre de 2023 por el Ministerio de
01:06:07 S00 Transportes y Movilidad Sostenible, prevé una inversión total de 7.116 millones de
01:06:13 S00 euros de los cuales Renfe destinará 3.104 millones a la adquisición de 211 nuevos trenes,
01:06:21 S00 la mejora de estaciones y la atención al cliente. Además, Renfe ya ha comenzado a recibir
01:06:27 S00 las primeras unidades de prueba del nuevo material móvil, incluidos trenes de mayor capacidad
01:06:33 S00 y de dos plantas, adquiridos a Tarsley Rye por más de 1.300 millones de euros. Por su parte,
01:06:39 S00 el núcleo de Rodalíes de Cataluña es el sistema de cercanías más extenso de España. Está
01:06:50 S00 organizado en cuatro redes que conectan las capitales catalanas y cuentan con 228 estaciones
01:06:57 S00 a lo largo de más de 600 kilómetros de vía.
01:07:00 S00 operados por Renfé. Su principal núcleo es Rodalíes de Barcelona, con más de 460
01:07:06 S00 kilómetros de vías, 8 líneas y 130 estaciones. Hasta 2024, los datos de calidad del servicio
01:07:14 S00 facilitados por Renfé al defensor del pueblo mostraban un funcionamiento algo peor que
01:07:19 S00 el de Madrid, aunque con niveles de puntualidad generalmente superiores al 90%. Los problemas
01:07:26 S00 de Rodalíes se agravaron a partir de mayo de este año, cuando una sobretensión y varios
01:07:31 S00 incendios provocados por el robo de cable en la estación de Moncada bifurcación, Barcelona,
01:07:37 S00 afectaron a más de 30.000 viajeros durante varios días. A esta incidencia se sumaron
01:07:44 S00 posteriormente importantes obras de modernización de la red, necesarias para corregir el déficit
01:07:49 S00 histórico de inversión. La situación de Rodalíes, ya afectada por retrasos,
01:07:55 S00 cancelaciones y una pérdida continuada de viajeros, alcanzó su momento.
01:08:00 S00 más crítico el 20 de enero de 2026. Las intensas lluvias asociadas a la tormenta Harry provocaron
01:08:09 S00 el descarregamiento de un tren en Yelida, accidente en el que falleció el maquinista
01:08:15 S00 y resultaron heridas 37 personas. Tras el siniestro, el servicio tuvo que suspenderse
01:08:20 S00 en varias ocasiones para realizar inspecciones extraordinarias y se produjo la destitución
01:08:27 S00 de varios altos cargos de Renfe y Adiz. Desde entonces, las incidencias han seguido afectando
01:08:32 S00 gravemente a la movilidad en Cataluña. Según la encuesta de valoración del gobierno
01:08:38 S00 de Cataluña 2024, Rodalías de Renfe fue el servicio de transporte público peor valorado
01:08:45 S00 con una puntuación de 4,5 sobre 10. La pérdida de confianza de los usuarios también se
01:08:51 S00 refleja en la evolución de la demanda. De 120 millones de viajeros en 2023, se pasó
01:08:58 S00 a 111,7...
01:09:00 S00 6 millones en 2025, un descenso del 8,4%. Esta tendencia habría continuado en 2026,
01:09:09 S00 pese a la gratuidad temporal de los billetes de Rodalías, aprobado por el gobierno para
01:09:13 S00 compensar las molestias ocasionadas por los continuos cortes del servicio, medida que
01:09:19 S00 permaneció vigente hasta comienzos de mayo. Aunque Adif preveía recuperar la normalidad
01:09:25 S00 en primavera de 2026, la existencia de numerosos tramos con limitaciones temporales de velocidad
01:09:31 S00 por daños estructurales retrasó el restablecimiento completo del servicio. Actualmente la red mantiene
01:09:38 S00 cerca de un centenar de obras en más de 30 tramos ferroviarios, lo que sigue obligando
01:09:43 S00 a realizar cortes, desvíos y servicios alternativos por carretera.
01:09:49 S00 Tal y como señalaba nuestro último informe a las Cortes Generales, el Defensor del Pueblo
01:09:54 S00 está colaborando con su obligación por ley con la Síndica de Groces de Cataluña.
01:10:00 S00 caso para analizar los problemas del servicio de Rodalías. Aunque las infraestructuras ferroviarias
01:10:06 S00 dependen del Ministerio de Transportes y Mobilidad Sostenible, la gestión del servicio fue trasferida
01:10:14 S00 a la Generalitat de Cataluña en 2010. Por ello, la mayoría de las reclamaciones de
01:10:21 S00 los usuarios se presentan ante la síndica que recibió 579 quejas en 2020, mientras que
01:10:31 S00 el Defensor del Pueblo solo recibió dos. La síndica ha trasladado estas quejas a la Generalitat
01:10:39 S00 y ha realizado una investigación propia. Entre sus recomendaciones destacan reconocer
01:10:43 S00 la gravedad de la situación, mejorar la información sobre los incidentes en tiempo
01:10:48 S00 real, facilitar las reclamaciones de los usuarios y garantizar compensaciones por los perjuicios
01:10:53 S00 sufridos. Como parte de esta colaboración, el Defensor del Pueblo ha solicitado Renfe
01:10:59 S00 y al Ministerio de la Generalitat.
01:11:00 S00 transportes, información sobre el funcionamiento de rodalíes durante
01:11:04 S00 2025 en los primeros meses del 26. Ha pedido datos sobre el uso de la red, los
01:11:10 S00 trenes programados y cancelados, la puntualidad y las incidencias registradas.
01:11:14 S00 Los resultados se incluirán en el próximo informe que presentará las
01:11:18 S00 Cortes Generales. Por otra parte, en enero de 2026 se anunció la creación
01:11:24 S00 de la nueva empresa pública Rodalíes de Cataluña, participada por Renfe en
01:11:29 S00 un 50,1 por ciento y por la generalidad en un 49,9 por ciento.
01:11:35 S00 Sin embargo, su entrada en funcionamiento no está prevista por ahora hasta
01:11:39 S00 2027. El proyecto se encuentra todavía en una fase inicial y aún no se conocen
01:11:45 S00 los plazos concretos para su opuesta en marcha. Mientras tanto continúa el
01:11:50 S00 reparto de competencias, según Real Decreto 2034-2009, entre la generalidad de Cataluña.
01:12:00 S00 en la Administración General del Estado. Con independencia de las soluciones jurídicas
01:12:05 S00 y competenciales que finalmente se adopten, debe señalarse que el servicio de rodalíes
01:12:11 S00 de Cataluña atraviesa una crisis grave, cuyas causas profundas se encuentran en décadas
01:12:16 S00 de insuficiente inversión. Los esfuerzos realizados en los últimos
01:12:20 S00 años no han sido suficientes para revertir esta situación. Se trata de un problema
01:12:27 S00 que afecta de manera directa a la calidad de vida de millones de ciudadanos y cuyas soluciones
01:12:32 S00 sigen el compromiso de todas las administraciones. También se han recibido quejas de usuarios
01:12:37 S00 habituales de la línea C3 de cercanías de Bilbao, a Bando Orduña, preocupados por la
01:12:42 S00 reducción de frecuencias entre las 21 horas y las 22 horas de lunes a viernes. Esta reducción
01:12:49 S00 afecta especialmente a quienes terminan su jornada laboral alrededor de las 9 de la
01:12:53 S00 noche, ya que deben esperar más tiempo las estaciones y regresar más tarde a sus hogares.
01:12:59 S00 Renfe explica.
01:13:00 S00 en la disminución del servicio se debe a las obras de mejora que a DIF está realizando
01:13:04 S00 la infraestructura. Estas actuaciones requieren limitaciones operativas temporales que afectan
01:13:10 S00 las frecuencias de los trenes y se mantendrán al menos hasta diciembre de 2026.
01:13:17 S00 Asimismo se han recibido varias quejas de usuarios de cercanías de Cantabria por
01:13:22 S00 incumplimiento de los horarios previstos y por la falta de información a los viajeros.
01:13:27 S00 No obstante, Redford señaló que desde 2025 las líneas de cercanías de Cantabria han
01:13:33 S00 experimentado una mejora tanto los niveles de puntualidad como la reducción de incidencias.
01:13:38 S00 Como se ha señalado reiteradamente en informes anteriores, el Defensor del Pueblo considera
01:13:44 S00 esencial para el correcto funcionamiento de nuestras ciudades disponer de unos servicios
01:13:49 S00 de cercanía modernos, fiables y eficientes, capaz de garantizar el desplazamiento diario
01:13:55 S00 de millones de ciudadanos a sus lugares de trabajo, estudio y ocio.
01:13:59 S00 Este modelo
01:14:00 S00 de transporte ha demostrado ser una herramienta fundamental, particular los espacios metropolitanos,
01:14:07 S00 conectar los centros urbanos con las áreas periféricas, reducir la dependencia del vehículo
01:14:11 S00 privado y favorecer una movilidad más sostenible. Por ello resulta imprescindible que las medidas
01:14:19 S00 dirigidas a fomentar el uso del transporte ferroviario, incluidas las ayudas y subvenciones
01:14:24 S00 para los viajeros frecuentes, cuya valoración por parte de esta institución es positiva,
01:14:30 S00 vayan acompañadas de un esfuerzo inversor sostenido que asegure el adecuado mantenimiento
01:14:36 S00 de las infraestructuras y servicios, así como su continua modernización y mejora.
01:14:42 S00 En este contexto parece oportuno reflexionar sobre la suficiencia de los actuales instrumentos
01:14:48 S00 de financiación del sistema, incluyendo tanto el contrato programa entre el Estado
01:14:53 S00 y REF, como las aportaciones que corresponden a las distintas operadores para garantizar
01:14:59 S00 la adecuada consejera.
01:15:00 S00 renovación y sostenibilidad de las infraestructuras ferroviarias que utilizan. Confiamos en que
01:15:06 S00 la culminación en los próximos meses de las importantes actuaciones actualmente en marcha
01:15:12 S00 entre ellas la remodelación de la estación de Chamartín de Madrid, las numerosas obras
01:15:16 S00 de renovación de infraestructuras en Cataluña y la progresiva incorporación de nuevo material
01:15:22 S00 ferroviario adquirido por Renfe, contribuye a corregir las deficiencias que vienen
01:15:28 S00 afectando a los usuarios de los servicios de cercanías y permita recuperar los niveles
01:15:33 S00 de calidad, fiabilidad y puntualidad que demandan y merecen los ciudadanos.
01:15:39 S00 Muchas gracias.
01:15:40 S00 Muchas gracias, señor Joaquim Londo. A continuación, es el turno de los diferentes
01:15:49 S00 grupos parlamentarios por el Grupo Parlamentario Vasco, señor López Cigol, tiempo siete
01:15:55 S00 minutos.
01:15:58 S00 Gracias, presidente.
01:16:03 S00 Bien, por una parte tenemos, porque ha sido una pregunta en intervención también amplia,
01:16:12 S00 lo que han sido esos dos accidentes, el de Gélida y Adamus, y por otra parte tenemos
01:16:20 S00 la situación en general del sistema ferroviario. En cuanto al accidente, yo creo que también
01:16:26 S00 hay que diferenciar tres momentos en cuanto a los accidentes. Por una parte los momentos
01:16:33 S00 previos a los accidentes, que es decir, las medidas que se hayan podido tomar por los distintos
01:16:39 S00 gestores, tanto de la red como de los servicios, en habitación de accidentes y por otra parte
01:16:46 S00 también está la actuación de estos mismos el mismo día del accidente. Y como bien ha
01:16:50 S00 dicho, esto está en manos de la YAF y también de la justicia y en ese sentido.
01:17:00 S00 Bueno, sustitución se tiene que abstener sobre todo porque ya la justicia está investigando
01:17:05 S00 y además hay una institución también independiente especializada en accidentes ferroviarios que
01:17:10 S00 también están estudiando y analizando esto como es debido y se supone que además son
01:17:15 S00 quienes tienen medios para ello.
01:17:17 S00 Luego hay otro momento que es el posterior al accidente en el que ya sí que hay una
01:17:22 S00 interacción entre la administración pública y las personas afectadas.
01:17:27 S00 Estamos hablando posteriormente a todas las personas afectadas bien directamente porque
01:17:32 S00 viajaban en esos trenes o bien por ser familiares o personas cercanas a las personas que viajaban
01:17:41 S00 en ese tren y ya ya han podido fallecer o haber tenido un accidente, necesitan de la
01:17:47 S00 administración el cobijo la ayuda en distintas cuestiones, una parte la atención médica
01:17:55 S00 y psicológica por otra parte ha mencionado también.
01:18:00 S00 también las diferentes líneas de ayuda, las canales de consulta para que estas personas
01:18:06 S00 puedan hacer las consultas que sean necesarias. Y luego, no sé si lo ha mencionado o no,
01:18:11 S00 pero también creo que necesitan, entre otras cuestiones, pero también ayuda administrativa,
01:18:17 S00 es decir, para la tramitación de las ayudas con la propia administración, valga la redundancia,
01:18:21 S00 con la propia administración pública, pero también con otros terceros, como pueden
01:18:25 S00 ser las compañías de seguro, porque además en una situación de estrés enfrentarse a toda
01:18:31 S00 esa tramitación administrativa, pues realmente no lo he vivido, pero entiendo que tiene que
01:18:36 S00 ser muy difícil y lo normal no será precisamente que se haga del todo bien y que se pueda acceder
01:18:44 S00 a veces a todos los derechos. Y por eso creo que la administración tiene que también
01:18:48 S00 ofrecer esa ayuda administrativa. Y en ese sentido creo que, bueno, pues la labor
01:18:53 S00 de sustitución, en este caso, si es hacer el seguimiento a la labor que está haciendo la...
01:19:00 S00 la administración frente a estos administrados y supongo que ya el año que viene en el informe
01:19:06 S00 que tengamos de 2026 podremos tener una valoración de ese momento posterior a los accidentes y
01:19:14 S00 de el que hacer o de la actuación de la administración en estos momentos y en su momento la recomendación
01:19:22 S00 es que haya podido ir haciendo a lo largo de este tiempo y las que pueda venir a posterior
01:19:26 S00 y evidentemente que seguro que hay cosas que mejorar y cuestiones que se aprendizajes que se obtengan.
01:19:33 S00 Por otra parte está la cuestión de la situación de la infraestructura en general, de la infraestructura
01:19:42 S00 tanto de la red ferroviaria como por otra parte del servicio ferroviario porque son dos cuestiones
01:19:47 S00 distintas con dos responsables también distintos. Es cierto que tanto uno como otro los últimos
01:19:54 S00 años, sobre todo los últimos seis, siete años han... Bueno...
01:20:00 S00 se han visto con un mayor nivel de estrés porque se ha incrementado de una manera muy
01:20:05 S00 importante el número de personas usuarias, lo cual al final siempre va tensando más los
01:20:11 S00 servicios. En cuanto a la red, es cierto que una de las cuestiones que ya ha mencionado
01:20:19 S00 y que además es muy recurrente son los problemas de accesibilidad en los servicios. Eso
01:20:26 S00 corresponde en este caso a ADF, que es quien mantiene la recerroviaria, es quien tiene que
01:20:31 S00 garantizar la accesibilidad y la seguridad. Creo que es importante que hagan desde la
01:20:39 S00 institución un buen seguimiento al cumplimiento por parte de esta gente de ADF del cumplimiento
01:20:47 S00 de sus obligaciones. Es cierto que las inversiones necesarias, ya más lo ha mencionado, es
01:20:54 S00 muy complicado revertir en muy poco tiempo la falta de inversión que ha habido durante décadas.
01:21:00 S00 y hacerlo en tres, cuatro, cinco, seis años, es inviable, no hay manera por mucho dinero
01:21:08 S00 que se ponga las obras y la renovación de las infraestructuras también necesitan tiempo,
01:21:13 S00 además de situaciones como se dan y que también ha mencionado como por ejemplo los robos de
01:21:17 S00 cable que no ayudan para nada a la infraestructura. En cuanto al servicio, es verdad que y además
01:21:25 S00 es evidente y lo hemos visto ya los últimos dos años que los retrasos y las cancelaciones
01:21:31 S00 cada vez son mayores, como causa evidentemente de esa red que es envejecida y con falta de
01:21:40 S00 mantenimiento. Pero hay una cuestión en la que creo que los prestatarios de servicio,
01:21:47 S00 tanto Renfe y creo que en ese sentido también el Gobierno tiene algo que decir y el Ministerio
01:21:52 S00 es en la información que se da a las personas usuarias. Evidentemente la infraestructura
01:21:56 S00 no se puede cambiar de un día para otro, pero ante…
01:22:00 S00 en retrasos y incidencias de todo tipo, incluso cancelaciones, la respuesta de la administración
01:22:06 S00 a veces creo que puede ser mejor, tanto ofreciendo información a las personas afectadas como
01:22:15 S00 también ofreciendo alternativas de transporte a todas las personas afectadas, a veces lo
01:22:22 S00 suelo hacer o habitualmente con servicios de autobús que realizan el servicio en
01:22:29 S00 lugar de los trenes, no siempre será posible pero a veces sí que es posible y esos servicios
01:22:33 S00 creo que hay que mejorarlos, creo que a veces no están a la altura de las circunstancias
01:22:39 S00 y ahí es donde le pediría que estén vigilantes en la actuación de la administración en ese
01:22:47 S00 sentido y voy acabando y es verdad la línea C3 de cercanías de Vizcaya que ha mencionado
01:22:54 S00 que es la línea que une Bilbao con Orduña y que pasa por distintos municipios vizcainos.
01:23:00 S00 Bueno, pues las incidencias han ido subiendo mucho los últimos meses y los últimos años
01:23:04 S00 con cancelaciones retrasos. El Ararteco, el defensor del pueblo del País Vasco, sí que
01:23:11 S00 además tiene también hecho un informe, un cuadro, lo puede ver en su página web, en
01:23:15 S00 el que tiene detectadas todas las deficiencias que se dan en esa línea, no solamente
01:23:21 S00 los retrasos, sino también los numerosos problemas de accesibilidad que tiene en
01:23:26 S00 todas las estaciones que llevamos reclamando y esperemos que se vayan solucionando de
01:23:31 S00 verdad en breve. Luego hay otra cuestión que un par de cuestiones y acabo de
01:23:37 S00 verdad que no siempre he oído pero que no sé hasta qué punto qué es lo que hay
01:23:43 S00 detrás de todo eso es la falta de maquinistas. La falta de maquinistas que
01:23:47 S00 existen o siempre es un problema que se aduce, no sé si es un problema real,
01:23:53 S00 no es real y cómo se puede solucionar, pero evidentemente es un problema que si es
01:23:57 S00 de verdad así habría que darle eso.
01:24:00 S00 Y luego hablaremos más en la siguiente turno de la falta de inversión en la red y en la
01:24:05 S00 material rodante.
01:24:06 S00 Gracias.
01:24:08 S00 Muchas gracias, señor Rapesigot.
01:24:10 S00 A continuación, por el Grupo Provincial Sumar, tiene la palabra la señora Ovovulcarvi.
01:24:15 S00 Lo quiera.
01:24:16 S00 Gracias, presidente.
01:24:17 S00 Y buenos días, señor Defensor.
01:24:20 S00 Gracias por comparecer hoy ante esta comisión y, además, para abordar una cuestión
01:24:23 S00 que es tan importante como es la red ferroviaria que afecta diariamente la vida cotidiana
01:24:30 S00 de millones de personas.
01:24:33 S00 Miren, más de 1.300 personas han fallecido en Europa en una sola semana por causas relacionadas
01:24:39 S00 con el calor.
01:24:40 S00 En España fueron 212 y este es el verano más fresco del resto de nuestras vidas.
01:24:46 S00 La semana pasada alcanzamos temperaturas de hasta 41,5 grados en pleno mes de junio.
01:24:52 S00 El cambio climático no es una amenaza futura, sino que está condicionando nuestra
01:24:56 S00 salud y nuestra economía.
01:24:58 S00 Y por eso la transición...
01:25:00 S00 ecológica debe ser también una transición justa y eso significa invertir en transporte público.
01:25:06 S00 Las políticas de bonificación y gratuidad del transporte han incrementado de forma muy
01:25:11 S00 importante la demanda desde 2022 y eso es una buena noticia. Significa que cuando el transporte
01:25:18 S00 público es accesible la ciudadanía responde y eso es positivo para enfrentar a las consecuencias
01:25:25 S00 de este cambio climático. Desde 2022 contamos con un nuevo modelo tarifario,
01:25:30 S00 un abono único de cercanías por 20 euros al mes, un abono joven de 10 euros para las personas
01:25:35 S00 entre 15 y 26 años y la gratuidad para los menores de 15 años, que son medidas que favorecen la
01:25:41 S00 movilidad sostenible y alivian el bolsillo de miles de familias. Pero fomentar el uso del
01:25:47 S00 tren exige algo más que billetes accesibles, exige una red ferroviaria capaz de absorber ese
01:25:54 S00 incremento de viajeros y aquí es donde debemos de ser honestos. La red de cercanías funciona
01:26:00 S00 en muchos puntos al límite de su capacidad.
01:26:03 S00 Cualquiera vería acaba propagándose al conjunto del sistema.
01:26:07 S00 Además, muchas de las obras que hoy generan molestias son precisamente
01:26:11 S00 las que permiten corregir décadas de falta de inversión.
01:26:15 S00 Porque es eso lo que arrastra el sistema ferroviario de nuestro país
01:26:20 S00 es un déficit histórico en inversión en cercanías
01:26:24 S00 porque se priorizó invertir en el uso del ave
01:26:29 S00 que usan 3,5 millones de personas al mes al uso del cercanías
01:26:34 S00 que usan entre 40 y 45 millones de personas al mes.
01:26:40 S00 Durante los gobiernos del Partido Popular se priorizó esa expansión
01:26:44 S00 de la alta velocidad mientras que el mantenimiento
01:26:47 S00 de la red convencional quedaba relegado.
01:26:49 S00 Se retrasaron renovaciones de vías, sistemas eléctricos,
01:26:52 S00 señalización e instalaciones.
01:26:54 S00 Y cuando durante años no se mantiene una infraestructura crítica,
01:26:58 S00 el resultado termina...
01:27:00 S00 siendo el que sufren hoy miles de usuarios,
01:27:03 S00 averías, retrasos e incidencias.
01:27:06 S00 Por eso ahora nos sorprende que el Partido Popular
01:27:09 S00 utilice esta comparecencia para señalar exclusivamente al gobierno
01:27:13 S00 cuando una parte importante del problema
01:27:16 S00 tiene su origen en sus propias decisiones.
01:27:19 S00 Y también voy a decir una cosa sobre Cataluña.
01:27:22 S00 El Gobierno de la Generalitat ha anunciado una inversión
01:27:25 S00 de 3.200 millones de euros para ampliar el aeropuerto del Prat.
01:27:29 S00 Y yo me pregunté, ¿de qué es esta la prioridad?
01:27:32 S00 Porque la inmensa mayoría de la gente no va a trabajar en el aeropuerto,
01:27:35 S00 va a trabajar en rodarías.
01:27:38 S00 La prioridad habría de ser que los trabajadores
01:27:40 S00 arriben puntuales a la feina, que los estudiantes arriben a clase
01:27:44 S00 y que cualquier persona pueda confiar que el tren llegará cuando toca.
01:27:48 S00 Antes de pensar ampliar un aeropuerto,
01:27:50 S00 que el garantir un servei de rodarías digno,
01:27:53 S00 fiable y a la altura del que merece la ciudadanía.
01:27:56 S00 Ni a prou dignora las necesidades de la clase.
01:28:00 S00 trabajadora. Eso si reconocer el origen histórico del problema no significa negar
01:28:06 S00 la situación actual y quienes utilizamos el tren sabemos que los problemas
01:28:10 S00 existen y precisamente por eso este gobierno ha situado el transporte
01:28:15 S00 público entre sus prioridades. Nunca antes se habían destinado tantos
01:28:19 S00 recursos a la modernización de la red ferroviaria, renovación de vías,
01:28:23 S00 estaciones, sistemas de seguridad, digitalización, mejora de cercanías y
01:28:27 S00 media distancia y nuevas inversiones para recuperar el tiempo perdido porque una
01:28:32 S00 infraestructura ferroviaria no se construye de un día para otro, requiere de
01:28:36 S00 planificación, de inversión sostenida y tiempo y lo fácil es convertir cada
01:28:40 S00 incidencia en un titular mientras que lo difícil es ejecutar las obras que
01:28:45 S00 permiten que dentro de 10 o 20 años tengamos una red moderna, segura y
01:28:50 S00 fiable y ese esfuerzo debe continuar porque todavía existen territorios que
01:28:54 S00 siguen esperando una conexión ferroviaria digna. Pienso por ejemplo en la
01:28:59 S00 Costa Brava
01:29:00 S00 que es prácticamente imposible llegar en transporte público.
01:29:03 S00 Hay mucha gente de clase trabajadora
01:29:06 S00 que se ve obligada a tener vehículos privados
01:29:09 S00 cuando muchas veces no se lo pueden permitir
01:29:12 S00 o en muchas zonas del interior de todos los territorios de nuestro estado.
01:29:17 S00 Todas ellas necesitan mejores infraestructuras
01:29:19 S00 o necesitan que se empiece a invertir en esas primeras infraestructuras
01:29:23 S00 para garantizar esa igualdad de oportunidades
01:29:25 S00 y una movilidad verdaderamente sostenible.
01:29:28 S00 Y quiero terminar trasladando toda la solidaridad
01:29:30 S00 de nuestro grupo parlamentario a las víctimas de Adamuz,
01:29:33 S00 además de a la familia del conductor fallecido
01:29:35 S00 en el accidente ferroviario de Gelida.
01:29:38 S00 Su recuerdo nos obliga a no balanizar este debate
01:29:41 S00 porque detrás de cada incidencia hay personas que llegan tarde al trabajo,
01:29:45 S00 familias que ven alterada a su vida
01:29:46 S00 y en los casos más dramáticos víctimas que merecen todo nuestro respeto.
01:29:51 S00 Por eso las administraciones tienen la obligación de rendir cuentas
01:29:54 S00 y de seguir mejorando el servicio público,
01:29:57 S00 pero también tenemos la responsabilidad de decir...
01:30:00 S00 la verdad, porque gobernar no consiste solo en inaugurar infraestructuras, gobernar también
01:30:05 S00 significa mantenerlas, renovarlas y reparar esos años de abandono.
01:30:11 S00 Y ahí está la diferencia entre dos modelos, la que dejó crecer el déficit de mantenimiento
01:30:17 S00 y el que hoy está destinando inversiones históricas para recuperar una red ferroviaria
01:30:22 S00 moderna, segura, sostenible y preparada para el futuro.
01:30:30 S00 Muchas gracias, señora Agúb y Corbín. Una cuestión que voy a pedir, señora Agúb.
01:30:37 S00 Antes de la sesión se debe solicitar la interpretación, entre otras cosas, para que se pueda recoger
01:30:47 S00 en el diario de sesiones, como no se había efectuado la robaría que esa parte que ha
01:30:54 S00 hablado en Catalan, que es la que ha empezado el lado de los robalíes, le hiciese castellano
01:30:58 S00 los efectos de que se pueda recoger.
01:31:01 S00 Es un acuerdo de fecha dieciséis del luno del veinticuatro.
01:31:05 S00 Vale, con las otras comisiones no se nos amacen, entonces no lo tenía plantado, pero bueno,
01:31:11 S00 principalmente yo quería pues plantear una cuestión sobre Cataluña y es que a pesar
01:31:18 S00 de que el Gobierno de la Generalitat ha anunciado una inversión de tres mil doscientos millones
01:31:22 S00 de euros para ampliar el aeropuerto del Prado, del Prat, yo me pregunto si esa
01:31:27 S00 es la prioridad hoy, porque la mayor parte de la gente no va a trabajar en avión,
01:31:33 S00 va a trabajar en rodalías y creemos que la prioridad debería ser que los trabajadores
01:31:38 S00 lleguen puntuales al trabajo, que los estudiantes lleguen a clase, no hay que cualquier persona
01:31:43 S00 pues pueda utilizar las infraestructuras públicas, entonces no queremos que sea el momento de invertir
01:31:49 S00 en esa ampliación del aeropuerto cuando además estamos hablando de que no necesitamos más
01:31:54 S00 turistas, que la ciudad está colapsada y que lo que tenemos que hacer es invertir mucho más en transporte.
01:32:00 S00 públicos y les agradecería que a partir de ahora tengan en cuenta de que siempre habrá
01:32:03 S00 una persona como he hecho en todas las otras comparecencias que hablará en Catalan siempre
01:32:07 S00 en esta comisión. Como he hecho en otras comparecencias y donde jamás se me ha pedido
01:32:11 S00 que lo hicieran castellano, por favor, que no sea una falta de respeto hacia mi lengua
01:32:17 S00 y hacia mi país. Muchas gracias.
01:32:20 S00 Muchas gracias, señor Agut. No se confunda. Es una cuestión estrictamente acordada
01:32:26 S00 al respecto. En una resolución de 16 de enero del 24 se solicita la interpretación sencillamente
01:32:32 S00 para que se pueda recoger en diario sesiones quienes en estos momentos están haciendo,
01:32:38 S00 tomando nota de las renovaciones de las intervenciones, no han tenido la oportunidad con toda la fiabilidad
01:32:44 S00 de poder tomar nota a no haber interpretación. Esa es la cuestión, no es ninguna más
01:32:50 S00 y la generalidad de esta mesa es darle la oportunidad de que lo haga para que así
01:32:54 S00 pueda recogir en el diario sesiones, señor Agut. Ni más ni menos. No es una falta de respeto.
01:33:00 S00 ¿De acuerdo? Gracias, presidente.
01:33:04 S00 Bien. A continuación, por el Grupo Parlamentario BOX, tiene la palabra el señor Fernández
01:33:12 S00 Fernández. Gracias, presidente.
01:33:14 S00 Buenos días, señor Defensor. Hoy una vez más debatimos sobre una anomalía
01:33:19 S00 que millones de usuarios conocen demasiado bien, que es el deterioro prolongado del
01:33:24 S00 servicio ferroviario, especialmente en los núcleos de cercanías y en episodios
01:33:28 S00 de alta velocidad, que han puesto de manifiesto vulnerabilidades técnicas de
01:33:33 S00 gestión y de información al viajero. Y conviene empezar por una constatación
01:33:38 S00 básica. No estamos ante una suma de incidencias aisladas, estamos ante un
01:33:43 S00 problema estructural que el propio Defensor del Pueblo viene reconociendo en sus
01:33:49 S00 informes sucesivos. En el informe de anual 2025 la institución afirma que
01:33:55 S00 las insuficiencias en el funcionamiento del servicio de cercanías son motivo reiterado.
01:34:00 S00 de atención. Y recuerda que ya en el informe de 2024 dedicó un tema destacado a la situación
01:34:07 S00 de estos servicios ferroviarios. Es decir, el problema es conocido, persistente y suficientemente
01:34:13 S00 acreditado por la propia institución. En este informe de 2024 que he hecho referencia
01:34:18 S00 al defensor advertía que la presión sobre la red, las obras, la capacidad disponible
01:34:24 S00 y la fiabilidad del servicio, serían siendo un problema de primer orden. En Barcelona
01:34:29 S00 el informe recogía, y usted ha hecho referencia en esta comparecencia, que las seis líneas
01:34:34 S00 de Rodalíes fueron utilizadas por más de 117 millones de viajeros en 2024, unos 10 millones
01:34:41 S00 al mes, pero el operador no aportó el balance o valoración del funcionamiento de la red
01:34:47 S00 que el defensor había solicitado, ni tampoco los datos de trenes suspendidos, ni ausencias
01:34:53 S00 que la propia institución consideró relevantes para poder dar cuenta de la calidad del
01:34:59 S00 servicio.
01:35:00 S00 Dicho de otra forma, incluso el principal órgano de supervisión parlamentaria de la administración
01:35:06 S00 tuvo dificultades para obtener información completa sobre el servicio.
01:35:13 S00 Este dato es políticamente muy grave a mi juicio, porque cuando falla el ferrocarril
01:35:18 S00 el problema no es solo la demora, es la quiebra de la confianza, la pérdida de horas de
01:35:23 S00 trabajo, la incertidumbre para estudiantes, trabajadores y pacientes, la imposibilidad
01:35:29 S00 de conciliar y el descrédito de una política de movilidad que durante años se ha presentado
01:35:35 S00 como emblema de modernidad. El gobierno ha querido convertir el ferrocarril
01:35:40 S00 en símbolo, pero demasiadas veces ha olvidado que un símbolo sin fiabilidad se convierte
01:35:46 S00 en frustración cotidiana y la frustración cotidiana cuando afecta a cientos de miles
01:35:51 S00 de viajeros de forma recurrente termina siendo una forma de mala administración.
01:35:58 S00 En 2025 está frustración cotidiana.
01:36:00 S00 no sólo continuó, sino que dio lugar a actuaciones específicas. En el informe anual
01:36:04 S00 2025 constan las actuaciones relativas a la interrupción de la circulación ferroviaria
01:36:11 S00 entre Madrid y Sevilla durante la noche del 30 de junio de 2025, aparentemente por una
01:36:16 S00 caída de tensión eléctrica en el tramo Geles-La Saga en Toledo. No estamos, por
01:36:22 S00 tanto, ante una queja abstracta. El propio defensor consideró necesario abrir una actuación
01:36:27 S00 de oficio por un episodio grave en una de las principales conexiones ferroviarias del país.
01:36:34 S00 A todo ello, y creo que en el fondo es lo más importante, se suma un factor decisivo,
01:36:38 S00 que es la seguridad. Porque cuando la degradación del sistema se normaliza, el debate deja
01:36:44 S00 de ser solo sobre comodidad o puntualidad. Y pasa a ser también sobre prevención
01:36:49 S00 del riesgo. Aquí el reciente accidente a Damud, también se ha referido el señor
01:36:54 S00 defensor en esta comparecencia a este suceso, el 18 de enero de 2026.
01:37:00 S00 produce el siniestro ferroviario de Adamud. El comunicado del Ministerio de Transportes
01:37:04 S00 del 19 de enero de 2026 aludía a 40 víctimas mortales. Informaciones posteriores elevaron
01:37:11 S00 el balance a 46 fallecidos y meses después la Comisión Europea dejó abierta la posibilidad
01:37:17 S00 de una vía de infracción si se acreditara vulneración de la normativa europea en la
01:37:23 S00 investigación del accidente. Nadie debe instrumentalizar una tragedia, pero sería
01:37:28 S00 irresponsable no extraer una lección política. Cuando un sistema arrastra incidencias, deficiencias
01:37:36 S00 de gestión, deterioro de confianza e insuficiencias de información, la exigencia de seguridad
01:37:43 S00 y de mantenimiento preventivo tiene que ser máxima, no retórica. Por eso, nuestra crítica
01:37:48 S00 al Gobierno de España y al Ministerio de Transportes se formula en tres planos evidentes
01:37:53 S00 que también debería producirse a nuestro juicio desde la oficina del defensor con total contundencia.
01:38:00 S00 por mala administración del presente estado del ferrocarril en España. Ya no cuela echar
01:38:06 S00 la culpa a gobiernos de hace veinte años. Este gobierno lleva ocho años. Se ha reconocido
01:38:13 S00 por la portavoz de Sumar que este gobierno ha hecho inversiones históricas. Pues si
01:38:18 S00 este es el resultado de inversiones históricas, a lo mejor se tendrían que replantear como
01:38:22 S00 se hacen. Segundo, por insuficiencia en la rendición de cuentas. Tercero, por
01:38:27 S00 no haber transmitido a la ciudadanía una sensación de control, previsión y respuesta
01:38:32 S00 eficaz. Y en servicios esenciales de movilidad, la percepción de descontrol ya es en sí mismo
01:38:39 S00 una forma de deterioro del servicio público. ¿Y qué actuaciones complementarias podría
01:38:44 S00 llevar a cabo el defensor dentro de sus competencias legales? El defensor podría hacer al menos
01:38:50 S00 cuatro cosas adicionales. Algunas ya las ha anunciado, otras no. Son complementarias
01:38:56 S00 en todo caso. Podría, en primer lugar, abrir una actuación general.
01:39:00 S00 de oficio sobre la calidad, puntualidad, cancelaciones,
01:39:02 S00 accesibilidad e información al viajero en los principales núcleos
01:39:06 S00 ferroviarios y corredores de alta velocidad con requerimientos
01:39:09 S00 homogéneos y periódicos de datos a Renfe y Adif.
01:39:14 S00 De alguna manera, usted lo ha anunciado,
01:39:16 S00 que estaban trabajando en ello y que estaban a la espera
01:39:20 S00 de los resultados.
01:39:21 S00 Podría, en segundo lugar, emitir un informe extraordinario,
01:39:24 S00 monográfico, también ha hecho referencia a ello,
01:39:27 S00 así al menos lo he entendido yo,
01:39:29 S00 sobre el servicio ferroviario de viajeros no limitado a cercanías
01:39:32 S00 y no incluyendo alta velocidad, régimen de indemnizaciones,
01:39:35 S00 atención a personas con movilidad reducida,
01:39:38 S00 protocolos de información en incidencias y coordinación
01:39:41 S00 entre inversiones y prestación ordinario.
01:39:44 S00 Podría, en tercer lugar, formular recomendaciones concretas
01:39:48 S00 al Ministerio de Transportes a Renfe y Adif,
01:39:51 S00 sobre estándares mínimos de información al usuario,
01:39:54 S00 publicación sistemática de cancelaciones,
01:39:56 S00 cómputo de puntualidad sobre trenes, efectivamente.
01:40:00 S00 que el propio defensor ya advirtió en 2024
01:40:03 S00 y mecanismos automáticos de compensación.
01:40:06 S00 Y podría, en cuarto lugar,
01:40:08 S00 si detectar a irregularidades administrativas
01:40:10 S00 de especial gravedad o conductas obstativas,
01:40:13 S00 que por lo que ha dicho en el informe alguna hay,
01:40:16 S00 intensificar la respuesta institucional
01:40:18 S00 mediante advertencias formales,
01:40:21 S00 elevación al ministro del RAMO,
01:40:23 S00 y mención expresa en informe anual o especial,
01:40:25 S00 incluso cuando existan indicios de hechos presumidos
01:40:29 S00 presumiblemente delictivos,
01:40:31 S00 la ley prevé la puesta en conocimiento
01:40:33 S00 del Fiscal General del Estado.
01:40:36 S00 Concluyo la situación ferroviaria,
01:40:38 S00 no puede seguir tratándose como una sucesión
01:40:40 S00 de molestias inevitables.
01:40:42 S00 El Gobierno de España y el Ministerio de Transportes
01:40:44 S00 deben asumir que la ciudadanía no juzga
01:40:47 S00 por titulares de inversión,
01:40:49 S00 sino por trenes que salen, que llegan
01:40:53 S00 y se comunican con fiabilidad.
01:40:55 S00 Y el defensor del pueblo dispone de margen legal.
01:40:58 S00 Suficiente para elevar...
01:41:00 S00 un grado más su intervención y su atención en esta cuestión porque cuando el caos se
01:41:06 S00 vuelve rutina la supervisión no puede quedarse en constatarlo, debe empujar con mayor intensidad
01:41:12 S00 nuestro juicio al poder ejecutivo para corregirlo. Y termino con un comentario, usted ha dicho
01:41:17 S00 que, al menos le he entendido yo, que el transporte ferroviario en España es un
01:41:21 S00 caso de éxito. Creo que es un malchiste para los millones de viajeros que utilizan
01:41:28 S00 el transporte todos los días y creo que una crítica mucho más potente contra el gobierno
01:41:36 S00 y el ministerio se merece para que los ciudadanos se vean realmente defendidos por la oficina
01:41:42 S00 de defensor. Nada más, gracias.
01:41:44 S00 Muchas gracias, señor Fernández. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene
01:41:51 S00 la palabra, señora Saavedra Domenech, cuando quiere.
01:41:56 S00 Muchas gracias, presidente. Buenas tardes, señorías y buenas tardes.
01:42:00 S00 de Señor Defensor del Pueblo, gracias por su presencia hoy aquí y por su comparecencia.
01:42:06 S00 Hoy en esta comisión que celebramos a 30 de junio, cuando todavía no ha pasado ni una
01:42:11 S00 semana de la gran tragedia del doble terremoto que asoló a Venezuela. Por eso le ruego
01:42:18 S00 que me permitan una pequeña concesión para que exprese mis profundas condolencias en
01:42:24 S00 representación del Grupo Socialista, no solo como española, pero también como canaria,
01:42:29 S00 por la muerte de tantas y tantas personas, incluyendo especialmente a los trabajadores
01:42:35 S00 que han perecido en el derrumbe de la oficina del gobierno de Canarias allí en Venezuela
01:42:41 S00 y a la familia de la propia delegada en Venezuela también. Miren, yo personalmente soy hija de
01:42:47 S00 uno de esos canarios que a principios de los 60 emigró a Venezuela buscando un país libre
01:42:53 S00 y democrático y que regresaría después una década más tarde con un título universitario bajo el
01:43:00 S00 brazos, mucha ilusión y una profesión nueva,
01:43:02 S00 la de técnico de radio y televisión.
01:43:04 S00 Y allí dejo amistades y fraternidad.
01:43:06 S00 Y por esa fraternidad y en nombre de todos nosotros y por los
01:43:10 S00 vínculos que nos unen a los canarios hoy,
01:43:12 S00 le agradezco, señor presidente, que me haya permitido
01:43:15 S00 enviar este mensaje de cariño y de esperanza.
01:43:18 S00 Pero el propósito que nos trae aquí hoy es muy
01:43:21 S00 distinto.
01:43:22 S00 El defensor del pueblo comparece,
01:43:25 S00 ha comparecido para dar cuenta de todo ese conjunto de
01:43:28 S00 quejas, reclamaciones y de malestar que puedan generarse
01:43:33 S00 y que se generan en relación con el transporte ferroviario
01:43:36 S00 en nuestro país.
01:43:38 S00 Miren para los socialistas su comparecencia hoy es necesaria
01:43:42 S00 y es productiva porque no atiende a cuestiones oportunistas
01:43:47 S00 o banales, sino que al igual que hacemos con su informe
01:43:50 S00 anual o con sus informes monográficos,
01:43:54 S00 tomamos nota de esa realidad que usted describe,
01:43:57 S00 esa realidad que recibe, procesa.
01:44:00 S00 y propone después solucionar, haciendo uso de sus funciones y en el ejercicio democrático
01:44:05 S00 que ostenta como defensor del pueblo.
01:44:09 S00 Efectivamente, ya en su informe de 2025 nos daba buena cuenta de la situación de las incidencias
01:44:16 S00 en el transporte por Ferrocarril, tanto en Renfe como en Rodalíes de Cataluña, apuntando
01:44:22 S00 a la necesidad de mejora en regularidad y en seguridad.
01:44:26 S00 Si atendemos al rigor de los datos todos coincidiremos en que hay una constante en la que es imposible
01:44:32 S00 que desdicentamos a mayor incremento de usuarios, lógicamente habrá mayores incidencias en
01:44:39 S00 el servicio.
01:44:40 S00 España, ya se ha dicho aquí, hoy transporta muchísimos más viajeros que hace unos años.
01:44:45 S00 Casi dos millones de usuarios se trasladan en tren cada día.
01:44:49 S00 Pero mientras aumenta de forma muy importante el tráfico ferroviario, también el gobierno
01:44:55 S00 incrementa el presupuesto destinado al mantenimiento y esa es la cuestión importante.
01:45:00 S00 Aquí hoy tenemos que decir porque un aumento histórico del número de viajeros con un aumento
01:45:05 S00 exponencial de mayor exigencia sobre la infraestructura y el servicio es lo que se prevé, pero un
01:45:10 S00 gobierno también que responde con responsabilidad y que está invirtiendo más que nunca en modernizar
01:45:18 S00 ese transporte, lo que no hicieron otros.
01:45:22 S00 Las quejas de los ciudadanos creemos que deben tomarse siempre con toda seriedad,
01:45:27 S00 tienen un instrumento para detectar problemas, para mejorar el servicio y para que se refuerce
01:45:32 S00 la confianza de los usuarios y precisamente por ello el Ministerio, Adif y Renfe han respondido
01:45:40 S00 a las solicitudes de información que les llega del Defensor del Pueblo y se ponen en marcha
01:45:46 S00 también actuaciones para corregir cómo no esas deficiencias detectadas, conviene recordar
01:45:51 S00 yo creo que sí que hay que reiterarlo de dónde venimos durante años durante años
01:45:56 S00 nos acumularon déficits de funcionamiento de proyectos paralizados.
01:46:00 S00 y hubo una evidente insuficiencia inversora en numerosas redes de proximidad,
01:46:05 S00 fueron años en los que había ausencia total de decisiones.
01:46:09 S00 Esto en la actualidad no ocurre.
01:46:12 S00 Las cifras son incontestables, ya las ha expuesto el Ministro Puente en distintas ocasiones.
01:46:16 S00 Hemos pasado de 1.747 millones de euros de inversión en el año 2017
01:46:22 S00 a 5.200 en el año 2025.
01:46:26 S00 Es decir, se ha triplicado la inversión en ferrocarriles en España
01:46:31 S00 respecto al último año, antes de que llegase el Partido Socialista al Gobierno.
01:46:37 S00 Y respecto a gastos de mantenimiento, se ha incrementado un 60% desde esa misma fecha.
01:46:43 S00 Por tanto, esta inversión se realiza afrontando un desafío técnico
01:46:46 S00 y de planificación sin precedentes en otros países.
01:46:50 S00 Y sobre todo hay que destacar sin cortar por completo la línea.
01:46:54 S00 Se trabaja por la noche, se evitan cortes de servicio
01:46:57 S00 y eso permite compatibilizar la realización.
01:47:00 S00 de obras con la prestación del servicio.
01:47:03 S00 Señorías, el transporte ferroviario es un servicio público esencial,
01:47:06 S00 condiciona la vida de millones y millones de personas en este país.
01:47:11 S00 Y hoy se avanza en las exigencias marcadas a corto y medio plazo
01:47:14 S00 por la ley de movilidad para reducir las incidencias
01:47:17 S00 y para mejorar la atención a los usuarios.
01:47:20 S00 También creo que merece ser destacado nuestro compromiso
01:47:24 S00 con la movilidad cotidiana y eso se demuestra como
01:47:27 S00 con políticas sociales, a bonos gratuitos,
01:47:30 S00 bonificaciones al transporte ferroviario,
01:47:33 S00 que suponen un alivio económico para millones de ciudadanos
01:47:36 S00 que están ahí necesitándolo,
01:47:37 S00 además de que se fomenta el uso del transporte público
01:47:40 S00 y se reducen las emisiones.
01:47:42 S00 En eso creemos, estamos hablando de una política pública
01:47:45 S00 con un enorme impacto social.
01:47:48 S00 Naturalmente, cuando se producen incidencias importantes,
01:47:51 S00 es lógico que los usuarios sean informados,
01:47:54 S00 se les asista y se les dé soluciones rápidas.
01:47:57 S00 Y, por supuesto, siempre existe margen.
01:48:00 S00 de mejora y precisamente por todo esto creo que hay que avanzar hacia una
01:48:06 S00 administración cada vez más responsable que es aquella capaz de identificar esos
01:48:10 S00 problemas y corregirlo. Así que debemos tomar conciencia, insisto, de donde
01:48:16 S00 partíamos de una situación con un sistema ferroviario
01:48:19 S00 infrafinanciado y además también se ha hablado la emergencia climática va a
01:48:24 S00 poner a prueba nuevas infraestructuras, claro que sí por eso propusimos un
01:48:27 S00 pacto de estado a los grupos pero para ello claro los grupos deberían alejarse
01:48:32 S00 cada vez más de la ideología que tanto polariza, confundir las incidencias y
01:48:37 S00 llamarlas caos, fracaso del sistema es faltar a la verdad, generar una alarma
01:48:43 S00 que no beneficia nada a los usuarios y esto creo que no significa ser
01:48:48 S00 autocomplaciente, significa reconocer que lo que funciona funciona y vamos a
01:48:53 S00 seguir mejorando aquello que siga presentando deficiencia y para eso
01:48:57 S00 no le vamos a poner a usted ninguna tarea ni le vamos a des...
01:49:00 S00 decir lo que tiene usted que hacer, le agradecemos su presencia y sus informes y esperamos seguir
01:49:05 S00 avanzando gracias a ello. Gracias.
01:49:07 S00 Muchas gracias, señora Saavedra. A continuación, tiene la palabra por el Grupo Parlamentario
01:49:15 S00 Popular, la señora Carvalho y Durlanga. Cuando quiera.
01:49:17 S00 Gracias, presidente. Buenos días, Defensor. Una vez más hemos pedido su comparecencia
01:49:24 S00 para conocer de primera mano cuáles han sido sus actuaciones en una coyuntura que
01:49:29 S00 nos tiene francamente preocupados. Me refiero a la situación caótica que hoy
01:49:34 S00 sufre el transporte ferroviario con las nefastas consecuencias que está teniendo en la vida
01:49:39 S00 de los españoles. Hace un año, en su comparecencia en pleno, yo le pedí que actuara de oficio.
01:49:46 S00 Hace un año, el deterioro del servicio de cercanías Madrid, de Cataluña, de la alta
01:49:51 S00 velocidad o de la media distancia era ya inasumible. Un año después, sabemos
01:49:58 S00 que los abusos
01:50:00 S00 los avisos, las denuncias de los propios pasajeros, de los trabajadores hoy
01:50:06 S00 en huelga, de los gobiernos autonómicos y del Partido Popular fueron
01:50:12 S00 absolutamente en vano. Se mascaba la tragedia y la tragedia llegó.
01:50:20 S00 Esta legislatura quedará siempre marcada por el accidente de Adamuz. 46
01:50:25 S00 personas perdieron la vida y 120 resultaron heridas. Algunas de ellas
01:50:31 S00 consecuelas de por vida. Un accidente que pudo haberse evitado y cuyos responsables
01:50:38 S00 no han asumido responsabilidad alguna. Seis meses después, señorías, seis meses
01:50:45 S00 después, las víctimas de la ciente de Adamuz siguen pidiendo justicia. Piden
01:50:51 S00 una investigación que llegue hasta el final. Siquiera para evitar que vuelva a
01:50:56 S00 ocurrir porque saben bien que el accidente de Adamuz no
01:51:00 S00 fue una cuestión de mala suerte. No fue un hecho aislado. Saben que el caso ferroviario
01:51:07 S00 se ha cronificado. Es ya habitual las cancelaciones, los retrasos, las vibraciones, las limitaciones
01:51:17 S00 temporales de velocidad, las roturas de catenaria la semana pasada en Castilla y León, Andalucía,
01:51:22 S00 esta misma mañana en cercanías a Madrid, donde habitualmente los trenes circulan sin
01:51:27 S00 aire acondicionado, poniendo en riesgo la vida de los madrileños. Y todo esto ha derezado
01:51:34 S00 con una absoluta falta de información y una muy deficiente, yo diría, maltrato hacia los
01:51:42 S00 pasajeros. No hay derecho. Defensor, creemos realmente que los usuarios del transporte
01:51:49 S00 ferroviario necesitan su amparo. Reconocemos lo hecho hasta ahora, pero necesitan más.
01:51:56 S00 La vida de los españoles está viendo gravemente perjudicada.
01:52:00 S00 porque está en riesgo su movilidad y la cohesión, la vertebración del territorio y no será por
01:52:08 S00 falta de dinero. El gobierno celebra récords de recaudación de impuestos, los han subido
01:52:14 S00 más de cien veces y los fondos europeos, una ingente cantidad de dinero que hemos visto,
01:52:19 S00 por cierto, que ha ido desviada a comisiones que está pagando la SEPI, hasta la Fiscalía
01:52:25 S00 Europea está desconfiando el gobierno español y, entre otras, está investigando dónde han
01:52:30 S00 ido a parar los más de 100 millones de euros que tendrían que haberse invertido en el tramo
01:52:36 S00 de Adamunz. Esta es la situación que está viviendo los españoles en un contexto, además,
01:52:42 S00 de corrupción sistémica, que tiene uno de sus puntos cardinales en el Ministerio de
01:52:47 S00 Transportes. España tiene medio Ministerio de Transportes dando cuenta por corrupción
01:52:54 S00 ante los tribunales y a su ministro en la cárcel Ávalos por unanimidad del Supremo.
01:53:00 S00 por liderar una organización criminal en plena pandemia,
01:53:04 S00 24 años de cárcel por cohecho, por malversación,
01:53:08 S00 por tráfico de influencias.
01:53:11 S00 Y es solo la primera de las causas por corrupción contra un ministro
01:53:15 S00 al que Pedro Sánchez le confió la cartera con mayor presupuesto
01:53:20 S00 y empresas públicas en las que cobijar a sobrinas
01:53:24 S00 y a compinches de los delitos de corrupción.
01:53:27 S00 Es el propio tribunal supremo
01:53:29 S00 quien hoy está alertando de que cuando la sociedad percibe
01:53:33 S00 que quienes ocupan posiciones de poder
01:53:36 S00 están guiados por intereses personales, por codicia,
01:53:40 S00 se produce una pérdida de legitimidad institucional
01:53:44 S00 que compromete, señorías, la estabilidad del sistema democrático.
01:53:49 S00 Así de grave es la situación, defensor.
01:53:52 S00 Urge, por favor, que se comprometa firmemente
01:53:55 S00 en la defensa del interés general
01:53:57 S00 y los derechos fundamentales de los españoles.
01:54:00 S00 que les ampare ante un gobierno que incumple la ley una y otra vez,
01:54:04 S00 no solamente el Código Penal, no solamente Ávalos, también Puente.
01:54:08 S00 La presidenta de Azayuso ha tenido que llevar al ministro Puente a los tribunales
01:54:13 S00 porque se niega a convocar la conferencia sectorial al que le obliga la ley.
01:54:18 S00 Desde el año 2022 se dan la espalda a las comunidades autónomas.
01:54:22 S00 El gobierno también incumple la ley de movilidad sostenible.
01:54:27 S00 Los españoles merecen un gobierno que, tal como mandata la ley,
01:54:32 S00 haga una auditoría ferroviaria con mantenimiento certificado,
01:54:37 S00 con calendario vinculante, con recuperación de las indemnizaciones
01:54:41 S00 a los usuarios por el mal funcionamiento y con rendición de cuentas,
01:54:48 S00 tal y como exige la ley de movilidad sostenible hoy en vigor,
01:54:53 S00 que se ha votado en esta Cámara y que hoy sigue incumpliendo Pedro Sánchez y sus...
01:55:00 S00 22 ministros. Por eso, señor Defensor, acudimos a usted para que ampare a los españoles víctimas
01:55:07 S00 de una mala administración y de un peor gobierno que incumple la ley, que corrompe y que es
01:55:14 S00 incapaz después de ocho años de garantizarle a feabilidad del servicio y de la seguridad
01:55:20 S00 de los usuarios. Usted, Defensor, tiene la responsabilidad de dar voz y de defender
01:55:26 S00 a quienes sufren una mala administración. Un mal funcionamiento de los servicios públicos
01:55:32 S00 y además puede actuar de oficio. Insisto, se lo pedí en el pleno hace un año. Sin presupuestos,
01:55:41 S00 sin reformas estructurales, ni planificación, sin mantenimiento, ni gestión y con la corrupción
01:55:48 S00 instalada en el gobierno, el caos forroviario está servido. Y un accidente mortal, como
01:55:58 S00 ocurrió en Adamouf.
01:56:00 S00 También, así de crítica, es la situación que hoy sufren los españoles. Por eso, esta
01:56:06 S00 es la razón por la que hemos pedido su comparecencia y le escucharemos con enorme atención, como
01:56:12 S00 hacemos siempre. Gracias.
01:56:13 S00 Muchas gracias, señora Carvalho. A continuación, tiene la palabra el señor
01:56:21 S00 Gabilondo, por tiempo… No hay tiempo limitado.
01:56:28 S00 A fin de contestar a los diferentes portugues, cuando quiera.
01:56:32 S00 Bueno, muchísimas gracias por sus intervenciones. A veces pienso que supravaloran, no sé si
01:56:42 S00 a mi persona va al defensor del pueblo, pero me gusta que lo hagan así. Me gusta que lo
01:56:47 S00 hagan así. Tiene esa visión institucional de que uno es capaz de amparar a todos los
01:56:54 S00 españoles, de ampararlos ante el gobierno.
01:57:00 S00 me parece que está bien plantearlo así, pero yo tengo una visión un poco más
01:57:06 S00 modesta de mí mismo y de la propia institución, es algo que se puede hacer
01:57:12 S00 actuaciones de oficio, pues sí, pero lo que ocurre es que muchas veces si tenemos
01:57:20 S00 quejas, algunas cuantas quejas, solemos ir un poco al albur de las quejas, no al
01:57:28 S00 al albur de nuestra vis política o de nuestra vis social o de nuestra idea que
01:57:35 S00 uno tiene de sí mismo, sino la idea que recibe de los ciudadanos. Ya sé que se
01:57:42 S00 reciben la reposición de los ciudadanos desde muchos puntos de vista, pero es que
01:57:47 S00 nosotros lo recibimos también a través de las quejas que recibimos y yo le puedo
01:57:53 S00 decir pues cuando usted habla de España y de, perdona, señor.
01:58:00 S00 la portada del Partido Popular, Mare Eugenia Carvallero, señoría, cuando se habla de esas
01:58:08 S00 grandes diluencias que me parecen, que es lo que merece la situación, o sea, yo no estoy
01:58:12 S00 en contra del discurso puesto en la tensión de lo que está en juego, sino en la modestia
01:58:22 S00 de las personas que se dirigen a nosotros. Le puedo decir, cuando nos preguntan sobre
01:58:28 S00 quejas relativas al sector ferroviario, digo porque en vez de ir por la vía que se puede
01:58:34 S00 ir cada día, cada día, decir cómo tenía que ser la realidad, cómo tenía que ser el
01:58:39 S00 mundo, cómo tenía que ser España, cómo tenía que ser el gobierno, cómo tenía que ser
01:58:44 S00 y empezar a continuación a proyectar grandes misiones para que todo el mundo sea conforme
01:58:53 S00 a la bondad y el bien que me encargo yo mismo de establecer o la ley queja recibe.
01:59:00 S00 en 2024 y 2025. Quejas sobre el funcionamiento del transporte ferroviario. En 2024, recuerden
01:59:07 S00 que recibimos 40 mil quejas, ¿eh? 146. Quejas sobre calidad de mantenimiento de accesibilidad
01:59:14 S00 de las infraestructuras ferroviarias, 37 total, 183. No son pocas porque cada una merece
01:59:21 S00 todo el respeto del mundo. Quejas sobre el funcionamiento de transporte ferroviario
01:59:26 S00 de 2025, 152. Sobre calidad en mantenimiento de accesibilidad de las infraestructuras ferroviarias,
01:59:35 S00 33 total. En el 24, 183. En el 25, 185. Pues nos trabajamos un poco siguiendo el sentir
01:59:49 S00 y el dolor y a veces la indefensión que sienten esos ciudadanos que vienen a nosotros. Podríamos
01:59:56 S00 hacer otra cosa, que es fijarnos...
02:00:00 S00 en ver qué es lo que cada partido político defiende como valor absolutamente decisivo,
02:00:08 S00 que es otra modo de proceder, pero yo no sé el que aconsejaría a quien vaya a ser defensor del pueblo,
02:00:16 S00 sino que tengamos la modestia de escuchar a quienes vienen a nosotros.
02:00:21 S00 Si no vienen nadie, tengamos la valentía de escuchar también a través de los medios de comunicación,
02:00:28 S00 de las experiencias que cada uno tiene, de las conversaciones que oye, de los debates que hoy en el Parlamento,
02:00:35 S00 porque en el Parlamento se dicen muchas cosas muy importantes, no como algunos ciudadanos creen que es solo un cuerpo de combate.
02:00:43 S00 Y si se escucha todo eso, también se pueden hacer actuaciones, pero hace falta también un poco de paciencia para encontrar también esas voces.
02:00:56 S00 Quejas relativas a la accesibilidad del transporte ferroviario.
02:01:00 S00 14, y restos de problema de accesibilidad, es 14, total 28, 2025, 11, accesibilidad de
02:01:07 S00 estaciones, 14, restos de problema de accesibilidad, total 25. También importante, quejas relativas
02:01:14 S00 a la calidad de servicios de cercanías, por mí les podría decir que así hasta por comunidades,
02:01:19 S00 pero en total en el 24 son 34 y en el 25 son 15. También uno puede decir, mira, los
02:01:25 S00 que van en los trenes tienen tantas cosas que hacer, están tan ocupados, viven en tal tensión
02:01:32 S00 de vida que como lo último que van a hacer es por eso escribir al defensor del pueblo
02:01:36 S00 que ha sido una mañana horrible. Pero la forma de concebir nuestro trabajo va muy vinculado
02:01:45 S00 a las quejas recibidas, lo cual no quiere decir que exclusivamente nos teñimos a ellas
02:01:51 S00 para adoptar decisiones. Pero es verdad que nos dijo que hiciéramos una actuación de oficio.
02:01:59 S00 Nosotros hemos creído.
02:02:00 S00 que a veces la mejor actuación de oficio es la pluralidad de actuaciones
02:02:06 S00 relativas a las quejas que conforman una totalidad, porque si uno oye el discurso
02:02:11 S00 o de esto que yo ya he podido hacer, también se ve una idea de totalidad en eso.
02:02:16 S00 Si uno no se queda en cada grano, sino que ve el país, pues ve que no estamos
02:02:22 S00 exactamente haciendo loas y alabanzas al sistema ferroviario español, porque
02:02:27 S00 si fuera que es que ustedes sienten que las cosas no van bien y yo venido aquí a
02:02:32 S00 decir aleluyas, se me dice que he dicho que ha sido un éxito, bueno yo lo dije que
02:02:38 S00 el principio fue un modelo de éxito, pero no he dicho que es un éxito, o sea no, no.
02:02:44 S00 Hemos esto, tiene la ventaja que tiene estos lugares es que puedes decir lo
02:02:47 S00 que dices y lo que no has dicho y poderlo referir a lo que he dicho por
02:02:52 S00 lo que está tomado todo lo dicho, no llega mi ingenuidad hasta ese punto, pero si quisiera decir
02:03:00 S00 Y si se mezcla todo eso con las ideas de corrupción sistémica,
02:03:05 S00 yo no les puedo ni decir la impresión que a mí me produce
02:03:09 S00 la corrupción.
02:03:10 S00 Pero si alguien le ayuda, me parece a mí la corrupción,
02:03:15 S00 la penuria máxima a la que puedes someterse a alguien o algo
02:03:19 S00 y que puede conducir a un daño enorme a la democracia.
02:03:24 S00 Un daño, además, que no hay excusas sobre eso.
02:03:30 S00 Bien, eso es así.
02:03:32 S00 Lo vende el debate, que es el que veo que hacen de quien se ha
02:03:36 S00 sido usted más porque usted también fue antes y yo soy ahora,
02:03:39 S00 pero usted cuando se habla de lo mío, pero no hablan de lo
02:03:42 S00 suyo, y entonces ya ahí sí que no participo.
02:03:46 S00 Dije aquí que la honradeza es la mejor política y lo mantengo
02:03:50 S00 a la corrupción sistémica.
02:03:53 S00 Esto es una frase un poco, para mi gusto, poco moderada.
02:04:00 S00 que haya corrupción la veo por lo que parece además yo no cuestionó lo que
02:04:06 S00 dicen los jueces estamos en un estado de derecho ni les digo lo que tienen que
02:04:11 S00 decir estamos en un estado de derecho pero es un estado social y democrático de
02:04:17 S00 derecho y por tanto no tengo la ingenuidad de pensar que aceptar el
02:04:23 S00 estado de derecho no significa que no haya personas que hacen las cosas
02:04:27 S00 mejorables como creo que estamos en la democracia y hay muchos ciudadanos que
02:04:33 S00 hacen cosas mejorables dicho todo esto como hemos venido a hablar de los trenes
02:04:37 S00 para que no se me olvida mí y pues podemos detenernos en las asuntos que
02:04:43 S00 nos han trasladado y creo que son de interés y de importancia si tenemos que
02:04:50 S00 hablar señorita López Torred pues a mí me parece que
02:05:00 S00 La mejora de la información es un asunto clave.
02:05:05 S00 El único foco de información no es el gobierno ni las administraciones.
02:05:12 S00 Vivimos en un país donde la información no procede única y exclusivamente de los gobiernos ni de las administraciones.
02:05:22 S00 Así que yo me uno a su solicitud de reclamar que mejore la información.
02:05:30 S00 Cada uno dirá de dónde viene la información, la información viene de muchos lugares.
02:05:38 S00 Pero me parece muy importante la información oficial e institucional.
02:05:42 S00 También me ha gustado mucho que diga señoría que a veces hay que dar ayuda administrativa para poder pedirle la administración la ayuda.
02:05:55 S00 Pues esto tenemos una experiencia permanente.
02:06:00 S00 Uno de los problemas de la administración que ha de mejorar es que para llegar a la
02:06:05 S00 administración necesitas la ayuda de la administración para poder llegar.
02:06:10 S00 Pasa con algunos ayudas que la propia administración da.
02:06:16 S00 Nosotros la falta de maquinistas sí que hemos oído cosas.
02:06:21 S00 Como señoría usted mismo dice, no estoy muy seguro, pero he oído hablar de esto.
02:06:28 S00 Amigos somos, comparto su oído hablar de esto, porque nosotros no nos ha escrito nadie
02:06:34 S00 ni una sola palabra ni ninguna sola queja sobre que falta de maquinistas.
02:06:40 S00 Ahora podría actuar de oficio a ver si hay falta de maquinistas.
02:06:45 S00 Pero bueno, si cada vez que hay un asunto, sobre todo me parece bien que le pida
02:06:51 S00 para asuntos de esta importancia, pues que consideremos esa posibilidad.
02:06:55 S00 Igual lo tenemos que considerar, igual yo no lo descarto, igual hay que pensar.
02:07:00 S00 seriamente se hay que pensar sobre las transportes,
02:07:03 S00 hacer una actuación de más envergadura,
02:07:06 S00 de más alcance, de una visión más global,
02:07:09 S00 tal vez haya que hacerlo.
02:07:11 S00 Por ahora estamos un poco sobreviviendo en la respuesta
02:07:14 S00 de los asuntos cotidianos y concretos que nos dicen, no?
02:07:19 S00 Pues yo sí que veo que Adif anunció,
02:07:23 S00 se habla de la accesibilidad, inicio de obras
02:07:26 S00 para mejorar la accesibilidad y construir un nuevo paso inferior
02:07:29 S00 en la Estación de Moncada Ripollí de Barcelona.
02:07:32 S00 Pero fíjese a ustedes cómo puede defraudar a alguien
02:07:35 S00 que viene con la idea de que aquí estamos debatiéndonos
02:07:39 S00 contra el Estado imperfecto de derecho, que yo le diga,
02:07:43 S00 que están mejorando la accesibilidad en la Estación
02:07:45 S00 de Moncada Ripollí de Barcelona,
02:07:47 S00 pero son sobre las cosas que nos escriben.
02:07:49 S00 También la negociación de un protocolo de colaboración
02:07:53 S00 con el Intamiento de Majada Onda y el Consocio Regional
02:07:55 S00 de Transportes de Madrid para la futura remodelación
02:07:59 S00 de la Estación de Cerca.
02:08:00 S00 de majada onda. Estas son las cosas que nosotros muchas veces nos ocupamos. Así que si uno llega
02:08:06 S00 aquí con más gran diluencia es que sepa que es de estas cosas y que estas cosas tienen que ver
02:08:11 S00 con la vida cotidiana de los ciudadanos que nos escriben. También hay problemas de accesibilidad,
02:08:18 S00 un asunto que les preocupaba, de trenes antiguos pendientes de renovación. En la línea
02:08:23 S00 cartagenamurcia REFE ha confirmado que dos de las series que operan en esta línea tienen
02:08:28 S00 44 años de antigüedad y que no son accesibles. Tienen plaza H, pero para subir o bajar hace falta
02:08:37 S00 ayuda. No se prevén mejoras porque son muy antiguas y que serán sustituidos por trenes
02:08:44 S00 eléctricos accesibles. Una persona con discapacidad denunció dificultades para utilizar el servicio
02:08:49 S00 de cercanías entre Valencia y Castellón debido al escaso margen con el que se anuncia
02:08:53 S00 los andenes de salida y me refiero a esa persona en concreto que merece todo mi respeto y en esta comisión.
02:09:00 S00 también, aunque las estaciones de Valencia en el Ticastellón cuenta con la asistencia
02:09:04 S00 para personas con movilidad reducida, este servicio se limita a viajeros media y larga
02:09:09 S00 distancia. Quiere decir esto que la accesibilidad no es un problema fundamental, que es decir
02:09:14 S00 que es un problema tan fundamental que los ciudadanos se dirigen a nosotros pidiendo
02:09:17 S00 nos ayuda, y nosotros se la damos como podemos hacer.
02:09:23 S00 Un punto muy importante que no quiero irme de aquí sin decir es qué cosas puede hacer
02:09:31 S00 el defensor del pueblo. Y con respecto a si Adamud está judicializado, hemos atendido
02:09:45 S00 algunas quejas que podemos hacer de asuntos que no tienen que ver estrictamente con el
02:09:51 S00 alcance judicial de la cosa, porque hay consideraciones que el defensor no puede...
02:10:01 S00 atender por mi competente al Parlamento. No sé si sería igual mejor para que la mañana
02:10:10 S00 sea más eficaz que les diga una cosa que igual nos va a hacer ganar tiempo.
02:10:18 S00 Esta cosa que les quiero decir, yo he hablado ya alguna vez de esto, criterios de no intervención
02:10:27 S00 en procesos legislativos. Mire, tengo una partida entera, pero no les voy a fastidiar la mañana,
02:10:33 S00 pero sí quiero leer un aspecto. Yo me uno a estas palabras del profesor Ruy Jiménez,
02:10:43 S00 primer defensor del pueblo de España, demócrata cristiano con convicciones profundísimas
02:10:49 S00 socialmente, políticamente y jurídicamente, que en una sesión en septiembre de 1986 decía
02:11:00 S00 Lo siguiente, para los que vayan a ser defensor del pueblo, que por lo menos estén en esta
02:11:04 S00 sala alguno de todos nosotros, no tenemos pretensión alguna y la rechazamos explícitamente
02:11:12 S00 de reemplazar o de sustituir a las demás instituciones públicas y menos aún a los
02:11:20 S00 poderes del Estado, que también ellos y de una manera muy prioritaria, por ejemplo
02:11:26 S00 también ustedes, según categóricamente establece la Constitución, tienen la misión de proteger
02:11:32 S00 y de promover este conjunto de derechos fundamentales, no es una tarea del defensor del pueblo, solo.
02:11:40 S00 El legislativo con sus normas, el ejecutivo con la aplicación de esas normas y las
02:11:46 S00 de tipo reglamentario y el judicial con sus sentencias. Bueno, pues yo les puedo decir
02:11:54 S00 que nosotros cuando está un asunto judicializado no queremos hacer del legislativo.
02:12:00 S00 de ejecutivo, ni de judicial, ni de salvador de las situaciones de desastre empírico en
02:12:09 S00 el que está nuestro país si es que los tuviera. No tomen esto como una dejación, sino como
02:12:16 S00 una limitación de nuestras propias competencias y veremos desde eso en el legislativo. Nosotros
02:12:25 S00 no somos del legislativo. Bueno, con respecto a lo que señalaba Viviano
02:12:33 S00 Gourvid, la señora diputada, yo creo que el déficit sí que es un déficit histórico,
02:12:47 S00 otro le llama el sistemático, otro le dice estructural, o sea que no es un déficit que
02:12:53 S00 yo estoy muy de acuerdo con lo que se ha señalado respecto y por el portavoz.
02:13:00 S00 de vos, Fernando Fernández, yo sí que creo que estamos en un problema que tiene una cierta
02:13:08 S00 dimensión que no se agotan en una sucesión de incidentes, cuando un grano hace montón
02:13:19 S00 es un problema histórico de la filosofía, un grano es un montón, dos grados, dos gramos
02:13:27 S00 son un montón, tres grados son un montón, a partir de cuántos gramos hay un montón,
02:13:34 S00 a partir de cuántas incidencias podemos decir que esto ya es estructural, pues esto ya es
02:13:40 S00 un debate político, no es un debate en el que nosotros podemos participar, no le quito
02:13:47 S00 importancia, tampoco creo que son coyunturas, bueno pues un día entre aquí y otro día,
02:13:52 S00 yo creo que hay un problema que hay que abordar con toda seriedad y yo creo que
02:13:56 S00 se está haciendo en algunos ámbitos al menos y que...
02:14:00 S00 muy clave la falta de inversión. Pero, por cierto, ¿han hablado ustedes últimamente en
02:14:08 S00 algún lugar del dotar de medios para una mayor inversión para el transporte?
02:14:16 S00 Pues yo ahora, ya que ustedes me piden tanto y con tanto afecto, yo también les voy a
02:14:22 S00 pedir ayuda con mucho afecto. Me parece que sería bueno que se solicitará explícitamente,
02:14:29 S00 porque eso sí que es un déficit estructural, la necesidad de inversión en este momento,
02:14:37 S00 y que la prioridad de ser esta cosa o la otra no me corresponde decir a mí cuál ha de ser
02:14:42 S00 la prioridad en el transporte. Que hay que mejorar las infraestructuras, estoy de acuerdo.
02:14:51 S00 Es más, me gustaría también que se conociera, como se ha dicho, a través de la información
02:14:56 S00 cuál es la estrategia prevista para los mejores infraestructuras.
02:15:00 S00 Yo he hecho poco en falta poder conocer eso.
02:15:05 S00 Es verdad, Pedro Fernández Fernández, señoría,
02:15:11 S00 que es difícil que yo venga con un tema aquí
02:15:15 S00 y no emplee usted la palabra deterioro,
02:15:18 S00 que me parece que es como su palabra emblema,
02:15:22 S00 o sea, su discurso, el discurso suyo,
02:15:27 S00 porque yo no quiero decir su discurso una palabra,
02:15:30 S00 que tiene mucho sentido lo que ha dicho,
02:15:32 S00 hoy se lo digo que es así, pero deterioro,
02:15:38 S00 deterioro de un problema estructural es también muy difícil,
02:15:44 S00 pero es cierto que a veces hay dificultades para obtener información.
02:15:50 S00 Yo lo comparto y también comparto que la fiabilidad y la seguridad,
02:15:55 S00 no solo una cuestión de molestia, yo creo que no solo un problema de molestia.
02:16:00 S00 sino que aquí hay un problema más de fondo y las críticas que hace al
02:16:07 S00 gobierno pues yo no tengo nada que objetar, yo no estoy aquí para defender al
02:16:12 S00 gobierno y para tampoco ponerme a hacer un discurso crítico contra él sino
02:16:18 S00 haciendo derechos. Ahora lo que más me ha gustado es cuando nos ha puesto de
02:16:24 S00 veres, yo ya he tomado nota las cosas que tiene que hacer el defensor y además el
02:16:31 S00 defensor tiene que hacer cuatro cosas, me ha dado tiempo para tres y media, pero la
02:16:38 S00 otra ya la tomaré también, pero del mismo modo que creo que mi misión no es decirles a
02:16:44 S00 ustedes permanentemente cuál es su tarea como diputados, yo agradezco que nos
02:16:52 S00 digan cómo podemos mejorar, me parecería que hubiera bastado con eso que ha dicho
02:16:58 S00 usted tan propio de este
02:17:00 S00 tiempo, que yo tengo que elevar un grado más.
02:17:04 S00 Han dicho, mire, en sus actuaciones,
02:17:06 S00 en su discurso, en sus respuestas,
02:17:09 S00 eleve un grado más.
02:17:11 S00 Bueno, yo voy a hacer un esfuerzo para sacar lo mejor de
02:17:14 S00 mí mismo y ver si puedo estar más a la altura de lo que estoy,
02:17:19 S00 de las tareas que tengo que hacer.
02:17:21 S00 Recibo lo que me digan como una llamada a que tengo que
02:17:25 S00 hacer aún más.
02:17:27 S00 Voy a intentarlo.
02:17:29 S00 Voy a intentarlo.
02:17:30 S00 Pero cuando ya me dicen qué cosas tengo que hacer
02:17:33 S00 explícitamente, pues eso sería objeto de un debate político.
02:17:38 S00 Yo estaría dispuesto a debatir, no sé si es el momento,
02:17:42 S00 sobre si es mejor hacer un informe extraordinario o no.
02:17:45 S00 Por cierto, se está poniendo un poco de moda eso de pedirle
02:17:49 S00 al defensor que haga informes.
02:17:51 S00 Bien, no tengo nada que objetar.
02:17:56 S00 Eso llevará su tiempo también, supongo.
02:17:59 S00 Pero hacer un informe.
02:18:00 S00 informe extraordinario, no sé más bien por la lógica de esta mañana, sería que es el
02:18:05 S00 gobierno el que tiene que hacer una estrategia extraordinaria del asunto, no yo ni un informe
02:18:11 S00 extraordinario sobre el asunto. Y además, con recomendaciones concretas, es que yo
02:18:19 S00 creo que esa es lo que se llama hacer una política. Y yo veo difícil, aunque estaríamos
02:18:27 S00 dispuestos a intentarlo, el hacer una política ferroviaria para España desde el Defensor del
02:18:34 S00 Pueblo. Me parecería una osadía, sinceramente. Pero tenemos actuaciones abiertas sobre cercanías,
02:18:47 S00 hacemos seguimiento estrecho de la situación, hemos emitido muchas veces recomendaciones
02:18:53 S00 algunas anchidas aceptadas en temas de accesibilidad, por ejemplo en escaleras mecánicas, en ascensores
02:18:59 S00 y demás.
02:19:00 S00 que digo que igual le suena a poca cosa, pero trabajamos con esta modestia.
02:19:06 S00 También quería decirle a la fin portavoz, señorías Avedra, Dominique, Marta Jorjina.
02:19:16 S00 Primero que yo creo que todos los que estamos aquí nos vinculamos a sus palabras sobre Venezuela,
02:19:24 S00 se digan o no se digan, están en el espíritu de todos nosotros, no creo que haya nadie
02:19:28 S00 aquí, ya lo sé, señor presidente, el primero que sentimos eso.
02:19:33 S00 O sea que yo no puedo, ahora usted lo ha dicho, pasar por alto eso, pero sí puedo decir, ni
02:19:39 S00 puedo hablar en nombre de todos, pero si tengo la sensación de que es un pulso que compartimos
02:19:45 S00 silencio expresamente, que cuando hay más usuarios hay más incidentes pues, pero eso
02:19:55 S00 no puede tranquilizarnos.
02:20:01 S00 Dice que se ha triplicado la inversión en ferrocarriles.
02:20:06 S00 Bueno, yo no niego nada de eso.
02:20:09 S00 Luego, como muy saben, la inversión hay que medir
02:20:14 S00 la rendición de cuentas, valoración, alcance, resultados.
02:20:19 S00 Hay que invertirse en un proyecto para unos fines determinados.
02:20:23 S00 Hay que hacer más bien un proyecto, no solo más inversión.
02:20:27 S00 Más inversión es un ingrediente de todo un proyecto.
02:20:29 S00 Y por tanto, ahí tenemos que ser también exigentes.
02:20:34 S00 Dice con razón don Pedro Fernández Fernández que hay que hacer una...
02:20:46 S00 Hablar de la mala administración del presente, yo estoy de acuerdo.
02:20:52 S00 Pero como muy bien conoce su grupo, es muy difícil tener una noción del presente
02:20:59 S00 si la hacer una...
02:21:00 S00 cierta lectura de dónde venimos y cuál es un poco nuestra tradición, o por decirlo
02:21:09 S00 en una palabra que quizá se reciba con más comodidad en algunos sectores. Ver un poco
02:21:15 S00 conciencia de dónde veníamos en transportes en España. Si yo no quiero ponerme aquí
02:21:23 S00 a abuelo para contar de dónde venimos en los transportes y lo que ha pasado en España, pero
02:21:31 S00 en los últimos 20 años. Ahora que ahora podemos morir de éxito si no tenemos cuidado,
02:21:39 S00 porque tenemos un combate entre cercanías o alta velocidad y que hace falta una ayuda
02:21:46 S00 de todos para que esto vaya bien, pues a veces me desalienta el pensar que no estamos
02:21:52 S00 tanto a la voluntad de trabajar todos conjuntamente, sino de mediar políticamente.
02:22:00 S00 un debate sobre esto. Bueno, no sé si... Yo no es que la palabra caos le tengo mucho
02:22:06 S00 respeto. Es la verdad. Ustedes también, seguro, ¿no? Y, bueno, me hablaría del caos, pero
02:22:16 S00 no creo que sea necesario. Pero decir, un conjunto de insuficiencias es igual a un caos, pues
02:22:26 S00 a mí, a la hora de la convocatoria me ha llamado un poco la atención, pero es cosas mías,
02:22:32 S00 que ya en la anunciación estaba, podremos decir, el resultado de la valoración de la convocatoria,
02:22:41 S00 toda vez que ya en la propia anunciación de la razón que nos convocaba estaba ya hecho
02:22:47 S00 el veredicto. Y, bueno, respetado que, porque si así se pensó, pero yo creo que una colección
02:22:56 S00 de insuficiencias o de deficiencias...
02:23:00 S00 no se parecen al caos, en absoluto.
02:23:03 S00 Si es que la palabra caos sigue significando lo que ha
02:23:06 S00 significado siempre.
02:23:10 S00 Y luego, yo no puedo decirles tampoco lo que cada uno de
02:23:18 S00 ustedes deben hacer.
02:23:20 S00 Yo también, a llamar a Eugenia Carvallero Berlanga,
02:23:25 S00 como suele ser habitual, que hace un,
02:23:27 S00 no tengo que poner nota su discurso,
02:23:30 S00 parece que tiene una interesa y una coherencia política grande.
02:23:34 S00 Me parece, a mí, un discurso político articulado y me
02:23:41 S00 interesa en cuanto articulado lo de discurso político,
02:23:45 S00 pues también me interesa, pero diría que en otros
02:23:49 S00 contextos, sinceramente, ¿no?
02:23:55 S00 Auditoría ferroviaria con la edición de cuentas,
02:24:00 S00 se refiere a que el gobierno haga esa auditoría, ¿no?
02:24:03 S00 Y sí comparto el que un conjunto de situaciones
02:24:12 S00 coyunturales pueden dar un veredicto político,
02:24:17 S00 pero yo no puedo hacerlo ni puedo refutarlo,
02:24:21 S00 ni puedo compartirlo.
02:24:22 S00 No lo tome a mal, pero creo que no es lo que debo hacer.
02:24:28 S00 Así que, con esto, en esta primera intervención,
02:24:32 S00 pues, que sé que es muy larga, pero también son asuntos muy importantes.
02:24:35 S00 Ustedes dicen cosas importantes y yo me veo en la obligación de responderlas.
02:24:41 S00 Así que muchas gracias.
02:24:45 S00 Bien, muchas gracias, señor Javier Hondo.
02:24:48 S00 A continuación, tenemos un turno de réplica por tres minutos.
02:24:55 S00 Finalizaré este turno de réplica ahí con...
02:24:58 S00 y antes de empezar el...
02:25:00 S00 el último punto del orden del día con la comparecencia de otro asunto, o hablaremos dos
02:25:06 S00 minutos de receso o tres minutos de receso, y lo veremos a incorporarnos al debate parlamentario.
02:25:13 S00 Bien, a continuación, tiene la palabra por el Grupo Parlamentario Vasco, señor López
02:25:21 S00 Igual, cuando usted quiera.
02:25:22 S00 Sí, señor presidente, muy brevemente, antes cuando me refería a la información,
02:25:28 S00 evidentemente no es solamente el gobierno, son todas las partes implicadas desde las compañías
02:25:34 S00 que prestan servicio a quien sea, todos, hasta el mismo personal que puede estar en un momento
02:25:41 S00 dado en una estación de Ferrocarril, eso creo que es trasversal también esa obligación
02:25:49 S00 o esa responsabilidad.
02:25:51 S00 En cuanto a la falta de maquinistas, la harás que sí que me ha llegado siempre por diversas
02:25:58 S00 fuentes.
02:26:00 S00 fuentes fidedignas en principio o gubernamentales y además es algo que es curioso porque es
02:26:07 S00 lo mismo que sucede con otros gremios, aunque no es hoy el caso, pero por ejemplo es el de
02:26:11 S00 los secretarios, de los habilitaos nacionales, secretarios, interventores y tesorios de
02:26:18 S00 ayuntamientos, que es un mal que lleva y cuarenta años y no se pone en un carremedio
02:26:21 S00 y no sé si aquí va a suceder si es que hay intereses gremiales detrás de todo
02:26:27 S00 esto, tanto en un caso como en otro, o qué es lo que hay que se sigue sin dar una
02:26:31 S00 solución y generando los problemas que yo trae. Supuestamente en la red ferroviaria
02:26:37 S00 una deficiencia de servicio y en los ayuntamientos que muchos no pueden
02:26:42 S00 funcionar como es debido, ya sé que no es el caso de hoy, pero que no pueden funcionar
02:26:45 S00 debido porque no tienen el personal adecuado para ello. Y seguimos sin poner
02:26:48 S00 remedio a eso, es que no tiene sentido y insisto no sé si es que hay otros
02:26:53 S00 intereses ajenos al interés público detrás de todo eso o qué es lo que hay.
02:26:58 S00 En cuanto a la falta de inversión en red...
02:27:00 S00 y en material rodeante, yo creo que no es indudable que lo que ha habido en décadas de insuficiencia
02:27:08 S00 de inversión, que eso no se puede remontar como decía antes en poco tiempo, que es necesario
02:27:13 S00 como decía una inversión importante y no sé como recomendación, no sé quién tiene
02:27:22 S00 que dar la recomendación, sino que es una institución, pero sí que me voy a atrever
02:27:25 S00 a dar no sé si una recomendación, pero sí una idea y que no sé si no habría que empezar
02:27:32 S00 a blindar, porque ya que otro tipo de acuerdos va a ser complicado, pero igual había que empezar
02:27:36 S00 a blindar por ley, que ciertas partidas necesarias para el mantenimiento de las infraestructuras
02:27:41 S00 públicas deberían tener siempre un importe mínimo el que determinen los informes técnicos
02:27:50 S00 que son necesarios para el mantenimiento adecuado de la prestación adecuada de los
02:27:54 S00 servicios públicos, porque si no, cuando se priorizan por las cuestiones que sean, se
02:28:00 S00 adelgazan esas partidas como la consecuencia no es inmediata a la causa, sino que la consecuencia
02:28:05 S00 viene normalmente igual. Puede venir cinco, diez o incluso veinte años después pues
02:28:10 S00 quien toma la medida o quienes están generando esa causa no sufren las consecuencias. En
02:28:15 S00 este caso tampoco consecuencias políticas, pero sí a la larga la ciudadanía acaba
02:28:19 S00 pagando las consecuencias. Muchas gracias.
02:28:24 S00 Muchas gracias señor López Figo, por el Grupo Parlamentario Policía Nacional de Sumar,
02:28:29 S00 señora Góvil Corbín. Muchas gracias.
02:28:32 S00 Yo solo quiero aprovechar para hacer una reflexión, porque al final aquí todos parecemos estar
02:28:36 S00 de acuerdo en que hay que seguir invertir más en el transporte ferroviario para garantizar
02:28:44 S00 la mejor de la prestación a la ciudadanía, pero también aquí hay una cuestión sobre
02:28:51 S00 cómo se debe financiar todo ese transporte público. Les decía antes que a mí nuestro
02:28:58 S00 grupo parlamentario nos sorprende.
02:29:00 S00 que frente a la carencia estructural
02:29:03 S00 para las infraestructuras ferroviarias en Cataluña
02:29:06 S00 se va a hacer una ampliación del aeropuerto del Prat
02:29:10 S00 lo que va a hacer va a ser que vengan muchísimos más turistas
02:29:15 S00 una ciudad que tiene una media, creo que es de 100 turistas por persona
02:29:20 S00 realmente es muy desagradable estar en Barcelona en verano
02:29:25 S00 con una carencia estructural también de vivienda
02:29:28 S00 nos preguntamos si la prioridad tendría que ser esa
02:29:32 S00 pero más allá de esto también hay otra cuestión
02:29:35 S00 que tiene que ver con todos los servicios públicos
02:29:38 S00 y es que en este país tenemos un reto
02:29:41 S00 que es que los mil millonarios están pagando
02:29:44 S00 menos impuestos de lo que pagamos cada uno de nosotros
02:29:48 S00 entonces mi reflexión y la dejo aquí para las vacaciones
02:29:53 S00 es si no tendríamos que empezar a plantearnos
02:29:56 S00 tener un acuerdo por parte de todas las fuerzas parlamentarias
02:30:00 S00 para garantizar que no hayan formas de hacer esos malabarismos fiscales que hacen que las
02:30:07 S00 arcas públicas cada vez tengan menos recaudación o que no garantizan la recaudación adecuada
02:30:14 S00 de esos mil millonarios que utilizan empresas que trasladan su patrimonio fuera del país
02:30:20 S00 y etcétera para no pagar los impuestos que les requieren.
02:30:24 S00 Yo creo que si queremos garantizar esa buena prestación, no solamente el servicio
02:30:27 S00 ferroviario sino de todos los servicios públicos a la ciudadanía, debemos garantizar también
02:30:33 S00 una fiscalidad justa, que es eso lo que precisamente nos permite no puedes ofrecer esos servicios.
02:30:38 S00 Y muchas gracias, Defensor, por traer todo este asunto y por comparecer hoy.
02:30:44 S00 Muchas gracias, señoría. Por el Grupo Parlamentario Socialista, señora
02:30:50 S00 Salera, dos minutos. Perdón, perdón, perdón. Por el Grupo Parlamentario
02:30:54 S00 Vox, señor Fernández. Gracias, presidente.
02:31:00 S00 Me encanta esta interacción que tenemos en todas las comparecencias.
02:31:03 S00 Es fantástica. No, no, me encanta.
02:31:06 S00 Yo le declaro que yo soy más orteguiano en el sentido bueno de José Ortega set.
02:31:14 S00 Y me gusta más cuando hablaba de que se preguntaba cuántos árboles forman un bosque.
02:31:21 S00 Cuántas incidencias se tienen que dar en el transporte ferroviario
02:31:25 S00 para calificar la de caos, deterioro o desastre.
02:31:30 S00 Yo no sé, yo no tengo la solución.
02:31:32 S00 Pero lo que está ocurriendo en este país en el año 2025-2026
02:31:36 S00 se aproxima bastante, yo creo.
02:31:38 S00 Bueno, yo ahí lo dejo.
02:31:40 S00 Segunda cuestión, yo no le pongo deberes.
02:31:42 S00 Yo simplemente me gusta ser propositivo en la medida que puedo.
02:31:46 S00 Y luego soy propositivo más que nada para que usted luego no haga nada
02:31:50 S00 de lo que yo le estoy proponiendo, nada más.
02:31:52 S00 Pero por lo menos dejo constancia de que soy propositivo
02:31:54 S00 y que aporto mi carito de arena que las cosas vayan mejor, ¿verdad?
02:32:00 S00 Por último, yo le he entendido que usted había hablado de que el transporte ferroviario
02:32:04 S00 en España era un caso de éxito, si no ha sido así le pido disculpas, pero bueno, ahora
02:32:09 S00 aprovechando le pregunto, ¿usted cree que el transporte ferroviario en España es un
02:32:14 S00 caso de éxito?
02:32:15 S00 Pues si me quiere contestar.
02:32:16 S00 Gracias.
02:32:21 S00 Muchas gracias, señor Fernández.
02:32:22 S00 Por el Grupo Parlamentario Socialista, señora Saavedra Romínez.
02:32:26 S00 Gracias, presidente.
02:32:28 S00 Señor Defensor, lo primero yo quiero compartir la crítica constructiva que hace usted sobre
02:32:33 S00 la necesidad de mejorar la comunicación y la apertura y accesibilidad de las administraciones
02:32:39 S00 públicas.
02:32:40 S00 Así lo comprobamos en todos y cada uno de los informes que nos presenta, que es una
02:32:44 S00 de las grandes cuestiones que tenemos pendiente, algo que ayude realmente a los usuarios.
02:32:50 S00 También le quiero agradecer su enfoque humano, que nos ayuda también a poner
02:32:54 S00 los pies en la tierra y a focalizar, a seguir dando sentido a nuestra labor como representantes.
02:33:00 S00 del pueblo, porque cada persona cuenta, cada queja es una persona, cada queja es una persona
02:33:05 S00 que siente y que padece. Eso no lo debemos olvidar nunca. Y efectivamente también comparto
02:33:11 S00 con usted que con respecto al título de la comparecencia, yo la palabra chaos tampoco
02:33:17 S00 la he entendido cuando he leído este título, creo que es ese empeño en seguir generando
02:33:22 S00 miedo y realmente quiero subrayar de nuevo que para mí, políticamente es un acto
02:33:27 S00 de irresponsabilidad. Y me pregunto, ¿quién está autorizado moralmente aquí para poder
02:33:34 S00 hablar de un caos ferroviario? ¿Quién puede depositar toda esa responsabilidad en algo
02:33:41 S00 como la corrupción? Yo creo que es analizar la comisión hasta un extremo que no se
02:33:46 S00 merece. Y me quedo con lo que me dice, la apuesta en valor de la gestión más
02:33:51 S00 política constructiva, estrategia exigente en la gestión ferroviaria, que eso se
02:33:56 S00 traducirá en hechos. Y además porque me planteo...
02:34:00 S00 el caso de Cataluña, y es una pregunta que dejo en el aire
02:34:03 S00 qué gestión hubo en Cataluña durante tantos años para que estén como están.
02:34:09 S00 ¿No será que el enfoque de las políticas no iban destinadas concretamente a eso,
02:34:14 S00 a mejorar el transporte ferroviario?
02:34:17 S00 Quizás estaban ocupados en otras tareas, ¿no?
02:34:20 S00 Entonces, bueno, pues en términos generales es una comisión muy productiva,
02:34:25 S00 que le agradecemos y esperando poder recibirle de nuevo.
02:34:29 S00 Gracias.
02:34:31 S00 Muchas gracias, señoría.
02:34:32 S00 Por el grupo parlamentario de Burares, señora Calvallido.
02:34:35 S00 Gracias, presidente.
02:34:38 S00 Bueno, únicamente defensor, porque creo que no me ha expresado bien.
02:34:41 S00 Efectivamente, cuando me preguntaba quién debería hacer esa victoria ferroviaria,
02:34:45 S00 la que yo me refería, lo que quería decir es que si por lo menos se cumpliera la ley hoy en vigor,
02:34:53 S00 quizás el panorama sería otro.
02:34:56 S00 No solamente me refiero al Código Penal, para eso están trabajando los tribunales.
02:35:00 S00 Hecho alusiona que la Conferencia Sectorial no se está reuniendo, no he añadido, lo digo
02:35:05 S00 ahora, desde el año 2022 la ley obliga, pero el gobierno trabaja de espaldas a las comunidades
02:35:12 S00 autónomas y a los ayuntamientos y así nos va. Pero es que además en esta casa, en este
02:35:18 S00 Congreso se ha aprobado la Ley de Movilidad Sostenible con enmiendas importantes del
02:35:22 S00 Partido Popular que también tenemos derecho a votar, a enmendar, a debatir y a aportar.
02:35:27 S00 Y eso es exactamente lo que hemos hecho. Y esta Ley de Movilidad Sostenible exige al gobierno
02:35:35 S00 que tome determinadas decisiones, que por supuesto ha incumplido todas, porque todas esas medidas
02:35:40 S00 tenían un calendario y está todo absolutamente incumplido. El gobierno debería, antes del
02:35:45 S00 5 de abril, haber realizado una auditoría externa e independiente para analizar de
02:35:50 S00 manera dinámica todas las vibraciones e incidencias en las vías de alta velocidad.
02:35:56 S00 Lo ha hecho no. Debería haber hecho también, antes del 5 de abril.
02:36:00 S00 de febrero. La primera fase del plan de choque extraordinario
02:36:04 S00 provincializado, donde se deberían identificar todas las limitaciones temporales de velocidad
02:36:09 S00 existentes debido a incidencias en las infraestructuras y detallar las actuaciones necesarias para
02:36:14 S00 solventarlas y paliarlas a corto y medio plazo.
02:36:19 S00 Estoy refiriendo también a cercanías y a rodalías. ¿5 de febrero se ha hecho?
02:36:27 S00 Debería también, antes del 5 de abril, haber iniciado una fase de diálogo con el sector
02:36:31 S00 y los grupos parlamentarios dentro de la segunda fase, al que me referí anteriormente, para
02:36:37 S00 conocer un plan extraordinario provincializado, donde se deben identificar el resto de las
02:36:41 S00 medidas necesarias para paliar a corto y medio plazo. Todas las incidencias que, en alta
02:36:47 S00 velocidad media y cercanías, están sufriendo los españoles. ¿Ha hecho? No.
02:36:53 S00 Muy importante, antes del 5 de abril, el Gobierno tendría que haber aprobado un plan de atención
02:36:58 S00 urgente a los pasajeros.
02:37:00 S00 Yo pediría a mis compañeros, señorías, tengan empatía por dios, todas estas personas
02:37:06 S00 que no han podido ser operados, no han podido hacer un examen, no han podido ir a una cita
02:37:11 S00 judicial o a atender a sus padres porque se han quedado tirados en un tren de larga distancia
02:37:16 S00 de media o de cercanía, Rodalíes.
02:37:21 S00 Antes del 5 de febrero el Gobierno tendría que haber tenido listo un plan de atención
02:37:25 S00 urgente a los pasajeros en caso de incidencias extraordinarias que se produzcan tanto en las
02:37:30 S00 estaciones como en los trayectos de los trenes y también fue también aportación del Partido
02:37:36 S00 Popular.
02:37:37 S00 El Gobierno tendría que haber recuperado ya las indemnizaciones a las que siempre hemos
02:37:43 S00 tenido los españoles derecho cuando por mal funcionamiento de los trenes llega tarde
02:37:49 S00 porque esto altera nuestra vida, altera el derecho que tenemos a la movilidad y por supuesto
02:37:55 S00 afecta gravemente a la vertebración del territorio, únicamente por aclarar.
02:38:00 S00 que esto es lo que yo humildemente he planteado esta comisión, y en todo caso sí que reconozco
02:38:06 S00 la labor que se ha hecho desde la institución por, efectivamente, esta situación caótica
02:38:11 S00 que sufrimos los españoles, que solo queremos coger un tren y llegar a nuestro destino.
02:38:16 S00 Muchas gracias.
02:38:20 S00 Muchas gracias, señora Escarvallero. Tiene la palabra el Defensor del Pueblo,
02:38:23 S00 don Ángel Gabilondo, para contestar a la señora Escarvallero.
02:38:26 S00 A ver, si puedo ser breve que se espera mucho todavía.
02:38:30 S00 Vamos a ver.
02:38:34 S00 Primero, yo he defendido, y cuando digo yo digo el Defensor del Pueblo,
02:38:39 S00 que defendemos las leyes vigentes y el cumplimiento de la ley vigente,
02:38:45 S00 o sea, que no sobre eso no hay equivocos si hay alguna ley de movilidad sostenible, por ejemplo,
02:38:53 S00 que es considera que no se está cumpliendo, o consideramos que no se está cumpliendo
02:38:57 S00 nuestra obligación y yo soy el primero que...
02:39:00 S00 pido explicitamente que se cumpla. He asistido en esta misma comisión a momentos en los que
02:39:08 S00 una ley no se cumplía porque parecía que era inadecuada. Cuando hablamos de la ley de
02:39:15 S00 vivienda, por ejemplo, aquí, con toda naturalidad, algunos ámbitos no señaló, se decía,
02:39:22 S00 es una ley inadecuada, esa ley no sirve para nada, esa ley ha sido un estorbo, esa
02:39:26 S00 ley nos ha complicado, esa ley ha traído malas consecuencias. Entonces, como si uno pudiera
02:39:34 S00 en la vida pública cumplir unas leyes u otras según lo bien que le caiga las leyes. Y nosotros
02:39:43 S00 mientras la ley está legítimamente aprobadas y promulgadas, me toca y lo hago con muchísimo
02:39:53 S00 gusto que es absolutamente imprescindible que se cumpla.
02:40:00 S00 Si... ¿Qué ha pasado aquí en España con muchas leyes?
02:40:04 S00 No, ahora digo en España y en algún tiempo,
02:40:07 S00 que las leyes llevan a su vez desarrollo normativos
02:40:11 S00 que luego no se hacen,
02:40:14 S00 o son leyes que no van acompañadas de presupuesto para su ejecución.
02:40:20 S00 Y entonces se debilita muchísimo el sistema
02:40:23 S00 por leyes promulgadas sin financiación adecuada
02:40:28 S00 y sin desarrollo normativo.
02:40:33 S00 Tengo muchos ejemplos de figuras que no están en vigor,
02:40:36 S00 que están en la ley y sin embargo la ley no se ha desplegado.
02:40:40 S00 Así que en la lectura que ha hecho usted del texto,
02:40:45 S00 yo puedo decir que me parece mejor o peor,
02:40:48 S00 pero no lo hago porque lo que digo es que hay que cumplir la ley explícitamente.
02:40:57 S00 Tendremos la ocasión de revisarlo más detrás.
02:41:00 S00 tenidamente, gracias a su indicación, Maria Eugenia Carvallero. También llegó su aplicación,
02:41:14 S00 una auditoría, yo también lo entiendo, que habla dentro de la ley. Si se pide que se
02:41:20 S00 haga esa auditoría. Las leyes, si no están satisfacen, no satisfacen al legislador,
02:41:27 S00 puede derogarlas o hacer otras, pero si las ha promulgado lo que nosotros todos los ciudadanos
02:41:33 S00 tenemos que decir, y luego como defensor del polo lo digo y lo suscribo, que lo que tenemos
02:41:37 S00 que hacer es llamar a su cumplimiento. Con respecto a lo que se señala como un diálogo
02:41:51 S00 banterido con mucho afecto, por supuesto, con don Pedro Fernández Hernández, que…
02:42:00 S00 que valoró su carácter propositivo y a mí me gustan las personas con carácter
02:42:06 S00 propositivo, pero también depende de qué propongan, también lo quiero decir.
02:42:11 S00 Conozco a muchísimas personas que tienen un carácter propositivo
02:42:15 S00 incuestionable, pero ojalá tuvieran menos carácter propositivo, porque lo que
02:42:21 S00 proponen me resulta inquietante ya que estamos utilizando y adjetivos así
02:42:27 S00 como veidores. De ahí no deduzco que lo que ha dicho usted no sea interesante y de
02:42:35 S00 hecho hay recomendaciones que se den, recomendaciones concretas sobre
02:42:41 S00 estándares mínimos, que mecanismos, bueno, que se intensifiquen ciertas
02:42:47 S00 advertencias. Yo lo recibo eso como aportaciones a nuestro modo de trabajar,
02:42:52 S00 pero es más bien en la anunciación propositiva de sus mejoras.
02:43:00 S00 siempre hay un aire imperioso. Es decir, usted, como defensor, tiene que hacer cuatro cosas y
02:43:10 S00 entonces yo cojo el bolígrafo y me pongo como un escolar a tomar nota. Pero entiéndame que es eso,
02:43:16 S00 mi única resistencia es la resistencia a este retorno a la escuela que debería de luego tener
02:43:24 S00 la más frecuencia. Pero sí le agradezco su tonopropositivo y le agradezco también que no se trata de no
02:43:35 S00 hacer nada, como muy bien usted ha dicho. Se trata de simplemente narrar lo que pasa si no se trata de
02:43:42 S00 hacer algo para que no pase. Vealaremos por hacerlo mejor, miraremos dónde podemos mejorar, atenderemos
02:43:51 S00 lo que se nos dice, pero lo tomen a mal si cada proposición que nos hace...
02:44:00 S00 no la vemos como una ultimatum.
02:44:04 S00 Yo sé que usted no la hace como una ultimatum,
02:44:06 S00 yo tampoco lo recibo como una ultimatum.
02:44:08 S00 Si a esto le llama el debate que tenemos,
02:44:11 S00 pues me parece que es el debate típico de una comisión.
02:44:14 S00 Y pertinente, además pertinente.
02:44:17 S00 Con respecto a Marta Jorgina Saavedra, la diputada,
02:44:27 S00 se resiste a la palabra caos.
02:44:29 S00 Yo también me he resistido.
02:44:30 S00 Luego he tenido una cierta duda de si debería haberme
02:44:33 S00 puesto a cuestionar un enunciado que ha traído,
02:44:36 S00 está aprobado por la mesa y lo acepto como está.
02:44:38 S00 Eso ya lo que cueste así.
02:44:41 S00 Pero esa palabra me producía un cierto aire previo.
02:44:48 S00 También creer que todos los funcionamientos adecuados
02:44:53 S00 y inadecuados tienen el sello de la corrupción,
02:44:56 S00 pues no necesariamente.
02:45:00 S00 muchas cosas que son procedimientos inadecuados, insuficientes, mal orientados y no son exactamente
02:45:10 S00 obedecen a la corrupción. Si la corrupción fuera la explicación de todo, aun siendo terrible,
02:45:17 S00 sería más cómodo, pero no explica todo. Y por eso luchemos contra la corrupción
02:45:24 S00 con todas nuestras fuerzas, denunciemos públicamente y se ha sancionado quien haya hecho actos delictivos
02:45:32 S00 y corruptos con toda la contendencia que la ley lo pide. No hay excusas para eso, pero
02:45:42 S00 siempre cuanto ocurre obedece a eso cumpliremos la ley, cumplimos todas las leyes mientras estén
02:45:55 S00 promulgadas todas las leyes, no la que...
02:46:00 S00 que nos viene en bien o mal o hemos intervenido más o menos, esta ley nos gusta más porque
02:46:05 S00 ha lodido varias veces a propuesta del partido, no sé por qué partido, bueno sí sé por
02:46:10 S00 qué partido, bueno da en este momento para esta cuestión ya da lo mismo de quién sea
02:46:16 S00 la propuesta, lo que importa es que la ley está aprobada, pero parece que entonces si
02:46:22 S00 se acentúa que ha sido propuesta nuestra parece que tiene como un plus de veracidad
02:46:29 S00 de verdad y yo creo que no es eso así, pero por lo demás no tengo tampoco nada mucho
02:46:37 S00 más que añadir, todos y señor señoría de Gottsch, López Torre, todos, esto no es una
02:46:48 S00 cosa del gobierno y los ciudadanos, o sea el que tiene la idea de que el país se
02:46:54 S00 divide en el gobierno y los ciudadanos tiene en la cabeza un esquema que necesita revisión.
02:47:01 S00 Porque aquí estamos todos y cada uno en nuestro cumplimiento de nuestro deber.
02:47:08 S00 Yo lo dije en la última comparecencia ante ustedes, que en tiempos efectivamente difíciles,
02:47:14 S00 lo que tenemos que hacer es cada uno cumplir nuestro deber y hacer nuestra misión y hacer
02:47:18 S00 de lo que somos, no querer hacer de otra cosa.
02:47:21 S00 Y me he parecido también pertinente que se diga que además de la infraestructura
02:47:25 S00 lo que de falta es un personal adecuado, personas, no recursos humanos, que a veces es lo que también falla.
02:47:34 S00 Fíjense hasta donde llega el asunto que una persona fantástica en una atención a un ciudadano
02:47:42 S00 en un servicio público le hace salir quizá creyendo más en la democracia y en la administración
02:47:50 S00 que si alguien se comporta inadecuadamente. A veces basta dar con una persona adecuada para que uno crea más en la democracia.
02:48:00 S00 democracia. Y yo también creo que era falta de inversiones de décadas, o sea que ahora
02:48:05 S00 se haya agudizado, vale, pero es que parecía que ya esto estaba resuelto y de repente ha
02:48:10 S00 cambiado las costumbres de los ciudadanos, no todos los ciudadanos tienen la pasión
02:48:15 S00 por el cochecito, no todos los ciudadanos tienen la pasión y han empezado a reverdecer
02:48:20 S00 con fuerza los servicios públicos y nosotros nos alegramos mucho de eso, pero entonces
02:48:25 S00 hay que creer en los servicios públicos y financiar los servicios públicos como un
02:48:30 S00 elemento fundamental. No estoy muy seguro de blindar, a mí la palabra blindar es que me da
02:48:39 S00 un poco miedo, la verdad, o sea, blindar por ley el mantenimiento por la prestación de
02:48:44 S00 los servicios públicos, algunas veces he oído esa palabra y he recibido esa
02:48:51 S00 sugerencia en otros mundos que yo viví y no sé si hay que blindar por ley sino sostener.
02:49:00 S00 con la ley. La ley no está para blindar, las leyes además tienen la ventaja de que son
02:49:06 S00 obras humanas, dependen de las acciones y decisiones humanas y dependen también de la distribución
02:49:12 S00 del poder que los propios ciudadanos hacen en sus elecciones y por tanto es ahí donde
02:49:20 S00 el que tenga la legitimidad podrá adoptar las decisiones, pero si ya le dan las cosas
02:49:25 S00 blindadas, yo creo que nos entendemos, pero permítame evitar eso para permitir, por ejemplo,
02:49:34 S00 la alternancia en el poder como una cosa razonable que quien gobierna unas personas u otras tengan
02:49:41 S00 también la capacidad de buscar mayorías para modificar leyes, pero eso por los procedimientos
02:49:48 S00 parlamentarios que se requieran y por ahora pues lo dejo aquí, señor presidente.
02:50:00 S00 Comisión por tres minutos.
03:01:56 S00 Sí.
03:02:00 S00 Gracias, señorías. Seguimos con la comisión con el tercer punto del orden del día que tiene
03:02:07 S00 que ver con la compartencia del defensor del pueblo para informar sobre las actuaciones
03:02:13 S00 realizadas en relación con el impacto de uso de las tecnologías digitales en infancia
03:02:18 S00 y en la adolescencia, dado que sus informes no abordan específicamente esta cuestión
03:02:24 S00 y que numerosos expertos y organismos oficiales alertan de los efectos perjudiciales
03:02:29 S00 que dicho uso se está teniendo sobre la salud mental e infante de tu juvenil.
03:02:37 S00 Tiene la palabra, por tanto, el Defensor del Pueblo, don Ángel Abilondo, por el tiempo que entiendo el oportuno.
03:02:45 S00 Muchas gracias, presidente. Las tecnologías de la información y de la comunicación ofrecen
03:02:50 S00 importantes oportunidades para el desarrollo de niños, niñas y adolescentes cuando se utilizan
03:02:55 S00 de forma equilibrada, ya que favorecen el aprendizaje.
03:03:00 S00 creatividad y la socialización. Entre sus beneficios destacan el acceso a recursos educativos,
03:03:06 S00 el desarrollo de competencias digitales y la participación en comunidades virtuales de
03:03:10 S00 apoyo y pertenencia. Sin embargo, el acceso masivo interne y el uso generalizado a dispositivos
03:03:17 S00 móviles han transformado profundamente los hábitos de los menores, especialmente
03:03:23 S00 de los adolescentes. Ante esta realidad, las administraciones
03:03:27 S00 públicas han impulsado distintas iniciativas para equilibrar los beneficios y riesgos asociados.
03:03:34 S00 Según una encuesta del Eurobarómetro realizada a más de 25.000 padres y madres de la Unión
03:03:40 S00 Europea, los jóvenes entre 13 y 18 años pasan una media de 4,5 horas diarias conectados
03:03:50 S00 durante los días lectivos y 6,1 horas los fines de semana.
03:03:57 S00 No es que comenzaron a usar las redes sociales antes de los días.
03:04:00 S00 años declararon 7 horas y media diarias frente a las pantallas los fines de semana, en comparación
03:04:09 S00 con las 5,7 horas de quienes comenzaron después de los 14 años. En este contexto, la Comisión
03:04:16 S00 Europea estudia nuevas fórmulas para restringir el acceso de los menores a las redes sociales
03:04:22 S00 mientras varios Estados miembros, entre ellos Francia, Dinamarca, Grecia y España
03:04:27 S00 promueven medidas en esta materia. Resulta especialmente relevante el informe de 2025 Infancia
03:04:33 S00 Adolescencia de Bienestar Digital, elaborado por UNICEF España, junto con otras instituciones.
03:04:40 S00 El estudio identifica riesgos como el ciberacoso, el grooming, el sestin y la extorsión, así
03:04:46 S00 como problemas alimentales e imagen corporal, vulneraciones de la privacidad, daños reputacionales,
03:04:54 S00 fraudes, adicciones, compras compulsivas y conductas manipulativas.
03:05:00 S00 También alerta sobre la exposición a noticias falsas, discursos de odio y otros contenidos
03:05:06 S00 perjudiciales. Asimismo, los algoritmos de recomendación pueden aumentar la exposición
03:05:11 S00 a contenidos extremos y favorecer conductas adictivas. Por ello, la educación crítica
03:05:17 S00 y mediática constituye una herramienta esencial para identificar la manipulación y evaluar
03:05:24 S00 adecuadamente las fuentes de información. Desde el punto de vista normativo, la Convención
03:05:31 S00 sobre los Derechos del Niño de 1989 consagra el principio del interés superior del menor
03:05:38 S00 y reconoce el papel de los medios de comunicación en su bienestar. Por su parte, el reglamento
03:05:43 S00 de servicios digitales de la Unión Europea de 2022 obliga a las grandes plataformas
03:05:49 S00 y motores de búsqueda a evaluar los riesgos para los menores y adoptar medidas de protección
03:05:56 S00 como controles parentales, sistemas de verificación de edad o mecánica.
03:06:00 S00 de denuncia y asistencia.
03:06:02 S00 Además, refuerza la capacidad de los usuarios para reclamar frente a contenidos ilícitos
03:06:10 S00 y exige respuestas rápidas ante las alertas de los denominados alertadores fiables.
03:06:16 S00 En relación con esta cuestión, la Comisión Europea mantiene abierto un procedimiento
03:06:21 S00 de infracción contra España por no haber designado dichos alertadores
03:06:26 S00 ni haber dotado la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
03:06:30 S00 de los mecanismos necesarios para la protección efectiva de los menores.
03:06:35 S00 En el ámbito nacional resulta oportuno mencionar el proyecto de ley orgánica
03:06:41 S00 de protección de los menores y adolescentes en entornos digitales,
03:06:45 S00 actualmente en tramitación en el Congreso de los Diputados.
03:06:49 S00 El texto establece obligaciones para los fabricantes de dispositivos conectados a Internet.
03:06:55 S00 Preveen medidas específicas en distintos ámbitos y contempla una estrategia.
03:07:00 S00 nacional para la protección de la infancia y la adolescencia en el entorno digital.
03:07:04 S00 Al encontrarse aún en tramitación parlamentaria, el Defensor del Pueblo debe seguir el debate
03:07:11 S00 con atención, sin intervenir en un proceso que corresponde al legislador, pero una ley
03:07:17 S00 al respecto parece necesaria.
03:07:22 S00 El debate no consiste en la determinación de si el Estado suplanta o no a las familias
03:07:27 S00 o trata de controlar bajo el pretexto de proteger ni se reduce al análisis de intenciones,
03:07:33 S00 ya que como es sabido, el sentido de algo no se limita ni radica en la intención del autor.
03:07:40 S00 En todo caso, el asunto al respecto no deja de carecer de interés, si bien desde la perspectiva
03:07:46 S00 del Defensor del Pueblo debe centrarse en la protección de la infancia y la garantía
03:07:50 S00 de sus derechos, evitando tanto una visión a crítica como una desconfianza absoluta
03:07:56 S00 hacia las empresas tecnológicas.
03:07:59 S00 Se trata de una cuestión...
03:08:00 S00 compleja, que exige un enfoque riguroso y equilibrado, alejado de plantamientos ideológicos extremos.
03:08:08 S00 Por último, no debe olvidarse los artículos 143 bis, 156 ter y 361 bis del Código Penal,
03:08:19 S00 que tipifican como delito la utilización de medios digitales para inducir al suicidio
03:08:26 S00 o a las autolesiones, así como para promover el consumo de sustancias o difundir prácticas
03:08:32 S00 alimentarias que puedan generar un grave riesgo para la salud.
03:08:37 S00 La actividad del defensor del pueblo en relación con esta comparecencia se desarrolla, como
03:08:42 S00 se ha venido desarrollando, en tres ámbitos, el sanitario y de asistencia social, el
03:08:48 S00 escolar y docente y el de las telecomunicaciones.
03:08:54 S00 En el ámbito sanitario y de la asistencia social, el uso inadicuado de las nuevas tecnologías
03:08:59 S00 y de las...
03:09:00 S00 redes sociales constituyen una preocupación especial particularmente en el sistema de
03:09:05 S00 protección de menores y en concreto respecto de los menores tutelados que residen en centros
03:09:11 S00 de protección. Durante las visitas del defensor del pueblo a estos centros, especialmente
03:09:17 S00 a los destinados a menores con problemas de conducta, los profesionales advierten
03:09:22 S00 del aumento de conflictos relacionados con el uso de las tecnologías y la dificultad
03:09:27 S00 que supone su control. Los menores atendidos son especialmente vulnerables a los riesgos
03:09:33 S00 derivados del uso inadicuado de las redes sociales que pueden favorecer conductas peligrosas
03:09:39 S00 ulícitas, así como situaciones de violencia y explotación sexual. En este contexto,
03:09:44 S00 el Defensor del Pueblo está ultimando un informe sobre el sistema de protección
03:09:48 S00 de menores ante los casos de abusos y su explotación sexual, cuya publicación
03:09:53 S00 está prevista próximamente. Asimismo, los profesionales reclaman más herramientas
03:10:00 S00 recursos y formación para afrontar estas situaciones que no pueden abordarse únicamente mediante
03:10:06 S00 medidas sancionadoras cuya eficacia suele ser limitada. La amplia accesibilidad de los medios
03:10:12 S00 tecnológicos y la rápida evolución de las aplicaciones dificultan las medidas de control
03:10:18 S00 y supervisión, especialmente cuando debe garantizarse la participación de los menores
03:10:23 S00 en la vida comunitaria. Por ello, las administraciones competentes están impulsando iniciativas
03:10:29 S00 de formación y prevención dirigidas tanto a los profesionales como a los propios menores
03:10:36 S00 para prevenir las distintas formas de violencia asociadas a este fenomeno. Así, por ejemplo,
03:10:41 S00 la comunidad valenciana dispone de programas de prevención del uso problemático de las
03:10:48 S00 tecnologías, el ciberacoso y la violencia en redes sociales, así como un programa
03:10:53 S00 de empoderamiento adolescente frente al grooming y la extorsión. En las sirves baleares se desarrollan
03:11:00 S00 talleres de prevención de la violencia sexual digital.
03:11:03 S00 En Asturias se está implantando el programa Unfollow,
03:11:06 S00 una iniciativa pedagógica para prevenir la trata y la
03:11:10 S00 explotación sexual mediante un juego que simula una red social.
03:11:14 S00 Por su parte, la Comunidad de Madrid cuenta con un
03:11:18 S00 servicio psicopedagógico especializado en la
03:11:20 S00 intervención frente a las adiciones, a las nuevas
03:11:23 S00 tecnologías en niños y adolescentes.
03:11:26 S00 En el ámbito de la salud mental, el uso excesivo o
03:11:30 S00 inadecuado de los dispositivos móviles y las redes sociales
03:11:35 S00 puede convertir la tecnología en un factor de riesgo para
03:11:38 S00 la estabilidad psíquica, tal y como viene señalando la
03:11:41 S00 evidencia científica desde hace años.
03:11:44 S00 El impacto de las pantallas varía a segunda edad.
03:11:47 S00 En la primera infancia puede desplazar el juego físico
03:11:50 S00 y la interacción directa, elementos esenciales para
03:11:53 S00 el desarrollo motriz y emocional.
03:11:56 S00 En la adolescencia influyen de forma más intensa.
03:12:00 S00 en la construcción de la identidad y en los procesos de socialización.
03:12:04 S00 Durante las visitas a unidades hospitalarias de salud mental,
03:12:08 S00 el defensor del pueblo ha constatado la creciente preocupación de los profesionales
03:12:13 S00 ante el notable aumento de la demanda asistencial entre pacientes cada vez más jóvenes,
03:12:19 S00 hasta el punto de tensionar la disponibilidad de camas y especialistas.
03:12:23 S00 Asimismo, las quejas recibidas ponen de manifiesto
03:12:26 S00 la relación entre el uso inadecuado de las tecnologías
03:12:30 S00 y el agrobamiento de los problemas salud mental en esas edades.
03:12:34 S00 Diversos estudios vinculan dicha realidad con el aumento de cuadros de ansiedad y de presión,
03:12:40 S00 favorecidos por la exposición continuada a publicaciones que muestran vidas aparentemente perfectas,
03:12:47 S00 cuidadosamente editadas e idealizadas,
03:12:50 S00 capaces de generar una percepción negativa de uno mismo y del entorno.
03:12:54 S00 Esta vulnerabilidad puede verse reforzada por los algoritmos de las plataformas.
03:13:00 S00 que tienden a potenciar contenidos extremos para incrementar la interacción y fomentar
03:13:06 S00 una búsqueda constante de validación social a través de los likes o me gusta.
03:13:11 S00 A ellos se suman las alteraciones del sueño, derivados del uso de pantallas, tanto por la
03:13:18 S00 exposición a la luz azul que dificulta la liberación de melatonina, como por el fenómeno
03:13:23 S00 fomo, miedo a perderse algo que lleva a unos jóvenes a permanecer conectados durante la noche.
03:13:30 S00 La falta de descanso puede traducirse en irritabilidad, dificultades de atención y otros
03:13:37 S00 problemas asociados. Por otra parte, la exposición a filtros de belleza y a cánones estéticos
03:13:43 S00 normativos puede distorsionar la percepción de la propia imagen y aumentar junto con
03:13:49 S00 otros factores el riesgo de trastornos dismórficos, corporales y de la conducta alimentaria.
03:14:00 S00 tornos refleja la magnitud del problema y la necesidad de reforzar los recursos disponibles.
03:14:12 S00 Respecto al ámbito escolar y docente, debe señalarse que la educación digital forma
03:14:18 S00 parte del contenido esencial del derecho a la educación reconocido en el artículo 27
03:14:23 S00 de la Constitución Española. La Ley Orgánica 2-2006 de Educación incorpora la competencia
03:14:30 S00 digital al sistema educativo y obliga a las administraciones y a los centros a promover
03:14:34 S00 el uso de las tecnologías de la información y la comunicación TIC como herramienta didáctica,
03:14:41 S00 al tiempo que exige prevenir los riesgos derivados de su uso inadecuado, especialmente la violencia
03:14:48 S00 en la red. En los últimos años, numerosas familias
03:14:52 S00 han trasladado al defensor del pueblo su preocupación por los riesgos educativos, sociales
03:14:58 S00 y psicológicos asociados.
03:15:00 S00 al uso de dispositivos digitales por parte de los menores, así como por el coste que
03:15:05 S00 supone su adquisición cuando no son facilitados por los centros sostenidos con fondos públicos.
03:15:11 S00 Consideran que esta situación puede vulnerar el principio de gratuidad de la enseñanza
03:15:17 S00 y favorecer la segregación educativa. Aunque corresponde a las autoridades educativas
03:15:22 S00 y a los centros decidir sobre la implantación de materiales digitales, el defensor del
03:15:28 S00 pueblo comparte estas preocupaciones. En este sentido, el Consejo Escolar del Estado
03:15:35 S00 recomendó en 2024 que el alumnado de infantil y primaria no lleve teléfonos móviles al
03:15:42 S00 centro y que el de secundaria los mantenga apagados, salvo para usos educativos supervisados
03:15:49 S00 o motivos de salud justificados. Por su parte, la asociación española de
03:15:54 S00 pideatría se aconseja en el uso de dispositivos digitales hasta los seis años.
03:16:00 S00 recomienda limitarlo posteriormente a una hora diaria entre los 7 y los 12 y a dos horas
03:16:05 S00 entre los 13 y los 16, siempre bajo supervisión adulto.
03:16:10 S00 Varias comunidades autónomas, entre ellas Galicia, la Comunidad de Madrid, Andalucía
03:16:13 S00 y Aragón, han aprobado normas para promover un uso seguro y responsable de las tecnologías
03:16:19 S00 en el ámbito educativo.
03:16:21 S00 Su objetivo no es excluirla de las ámbulas, sino regular su utilización y reequilibrar
03:16:27 S00 su papel. Corresponde a los centros educativos y a la inspección adecuativa valorar si estas
03:16:33 S00 herramientas son necesarias y proporcionadas para alcanzar los objetivos educativos, procurando
03:16:39 S00 además minimizar el coste para la familia.
03:16:43 S00 La autonomía pedagógica de los centros debe conciliarse con el derecho constitucional
03:16:48 S00 a la gratuidad de la enseñanza. Por ello, el Defensor del Pueblo considera que este
03:16:53 S00 principio debe extenderse a todos los recursos digitales necesarios para el aprendizaje, incluido
03:17:00 S00 los dispositivos individuarios utilizados por el alumnado, verse a las inversiones realizadas
03:17:07 S00 en equipamiento tecnológico y formación del profesorado, la financiación pública suele
03:17:12 S00 cubrir las licencias digitales, las plataformas educativas y el acceso a internet, pero no
03:17:19 S00 los ordenadores o tabletas que deben adquirir las familias cuyas ayudas resultan a menuda
03:17:24 S00 insuficientes. Por ello, esta institución ha instado a garantizar la gratuidad de los
03:17:30 S00 libros de texto y del material didáctico, tanto impreso como digital, así como una
03:17:35 S00 duración de las licencias digitales, equiparable a la de los libros impresos para facilitar
03:17:41 S00 su reutilización. En una actuación realizada en 2020 en La Rioja se constató que el sistema
03:17:49 S00 de préstamo de libros digitales incluía el acceso a las plataformas educativas. En la
03:17:55 S00 misma línea, la Comunidad de Madrid formó en 2022 que
03:18:00 S00 que su programa accede, incorpora libros y material curricular
03:18:04 S00 en formato impreso y digital, junto con las correspondientes licencias.
03:18:08 S00 Asimismo, el Defensor del Pueblo ha intervenido para evitar que algunos centros
03:18:13 S00 exijan dispositivos concretos de elevado coste o comercialización restringida.
03:18:19 S00 Las actuaciones desarrolladas con Galicia y la Comunidad de Madrid
03:18:22 S00 permitieron garantizar la libertad de las familias para adquirirlos
03:18:26 S00 y prever las asignaciones de equipos alumnado en situación de vulnerabilidad.
03:18:31 S00 Los problemas de conectividad, la falta de accesibilidad de las plataformas educativas
03:18:36 S00 y la ausencia de dispositivos adecuados, especialmente entre el alumnado
03:18:40 S00 con necesidades educativas especiales o procedentes de entorno desfavorecidos,
03:18:47 S00 siguen siendo factores de desigualdad que dificultan el acceso
03:18:50 S00 a la educación en condiciones de equidad.
03:18:53 S00 La pandemia puso de manifiesto esta brecha digital y educativa.
03:19:00 S00 2020, el defensor del pueblo trasladó al Ministerio de Educación y Formación Profesional la necesidad
03:19:06 S00 de reforzar los recursos materiales y personales para evitar que las circunstancias personales
03:19:12 S00 sociales o económicas dificultaran el aprendizaje. Las quejas recibidas evidenciaron también la
03:19:19 S00 conveniencia de impulsar plataformas y recursos digitales abiertos, inclusivos y adoptados
03:19:27 S00 a las necesidades del alumnado. Ese mismo año se inicieron actuaciones de oficio ante
03:19:33 S00 todas las administraciones educativas conocidas a la previsión de implantar sistemas mixtos
03:19:39 S00 de enseñanza presencial y telemática. Las administraciones consultadas informaron
03:19:44 S00 de proyectos para desarrollar materiales digitales gratuitos, integrarlos en plataformas de
03:19:50 S00 acceso abierto y, en algunos casos, poner en marcha planes de formación digital
03:19:55 S00 dirigidos a las familias, aunque el plan de digitalización y...
03:20:00 S00 de competencias digitales del sistema educativo, financiado por la Unión Europea,
03:20:05 S00 ha supuesto avances significativos, persisten importantes desigualdades
03:20:10 S00 ligadas a la situación económica de los hogares.
03:20:14 S00 Según la plataforma de infancia, el 10,6% de los hogares en riesgo de pobreza,
03:20:20 S00 formados por una pareja con hijos, carece de ordenador.
03:20:24 S00 El porcentaje que arciende al 19,9% en los hogares monoparentales.
03:20:31 S00 Por ello, sigue siendo necesario reducir la brecha digital
03:20:35 S00 mediante recursos públicos accesibles y programas de capacitación
03:20:39 S00 y alfabetización digital dirigidos especialmente a los colectivos más vulnerables.
03:20:44 S00 El defensor del pueblo continúa promoviendo la necesidad de becas y ayudas al respecto,
03:20:50 S00 mientras los dispositivos digitales necesarios para las enseñanzas obligatorios
03:20:54 S00 no sean facilitados gratuitamente.
03:20:57 S00 Al mismo tiempo, este...
03:21:00 S00 Esta institución reconoce el valor de las TICS como herramienta educativa y su especial
03:21:05 S00 utilidad para el alumnado con discapacidad o necesidades educativas especiales.
03:21:10 S00 La accesibilidad de los entornos virtuales y los materiales digitales constituye una
03:21:16 S00 condición esencial para garantizar la participación educativa en igualdad y condiciones.
03:21:21 S00 En este ámbito, la Secretaría de Estado de Educación informó en 2020 de que
03:21:27 S00 la accesibilidad de los recursos digitales exige la colaboración de perfiles técnicos
03:21:32 S00 y docentes conforme a los estándares existentes.
03:21:36 S00 Asimismo, la guía de accesibilidad para la digitalización de las aulas 2021 incorporó
03:21:42 S00 las aportaciones de movimiento asociativo de la discapacidad para impulsar una transformación
03:21:48 S00 digital inclusiva. Las actuaciones posteriores del Defensor del Pueblo se han orientado
03:21:55 S00 a la eliminación de barreras de accesibilidad detectadas en los materiales educativos.
03:22:00 S00 digitales, especialmente para el alumnado Ciego y Sordo Ciego. Entre ellas
03:22:06 S00 destaca la iniciativa en 2021 ante el Ministerio de Educación, una
03:22:12 S00 actuación, Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, para
03:22:16 S00 promover iniciativas normativas que garantizan la accesibilidad de las
03:22:20 S00 plataformas y recursos educativos digitales. Por otro lado, durante el
03:22:25 S00 último año, algunas familias y profesionales de la educación han
03:22:29 S00 trasladado al defensor del pueblo su preocupación por el uso de aplicaciones
03:22:34 S00 y herramientas de inteligencia artificial. Aunque ofrecen amplias
03:22:39 S00 posibilidades para la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación también
03:22:44 S00 plantean riesgos relacionados con la reducción del pensamiento crítico, las
03:22:49 S00 desigualdades y la brecha digital, los sesgos algorítmicos, la privacidad de
03:22:55 S00 los datos y la dependencia tecnológica.
03:22:59 S00 Este no vercen al
03:23:00 S00 exige un marco regulador que garantice la seguridad y la protección de los
03:23:05 S00 derechos fundamentales. El reglamento europeo de inteligencia artificial en
03:23:10 S00 vigor desde el 1 de agosto de 2024 y plenamente aplicable a partir del 2 de
03:23:15 S00 agosto de 2026, constituye el primer marco jurídico integral sobre esta materia
03:23:21 S00 a nivel mundial. Los Estados miembros han designado autoridades nacionales
03:23:26 S00 para supervisar su aplicación. En España, entre ellas, figura el defensor del
03:23:32 S00 pueblo, mientras que la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia
03:23:36 S00 Artificial, AESIA, es el organismo encargado de velar por un uso ético
03:23:42 S00 seguro y respetuoso con los derechos fundamentales. El reglamento respalda la
03:23:47 S00 incorporación de la inteligencia artificial a la mitad educativa, pero
03:23:51 S00 establece límites y obligaciones para proveedores, desarrolladores y centros
03:23:56 S00 educativos. La guía sobre el uso de la inteligencia
03:24:00 S00 artificial en el ámbito educativo 2024, constituye una referencia para promover su integración
03:24:06 S00 ética y eficaz en las encidencias no universitarias. Por ello, docentes e instituciones deben garantizar
03:24:14 S00 que esas herramientas respeten los principios de transparencia, precisión y protección
03:24:20 S00 de datos. El Defensor del Pueblo confía en que el gobierno y las comunidades autónomas
03:24:27 S00 adopten las medidas necesarias para asegurar un uso correcto, ético y responsable de la
03:24:33 S00 inteligencia artificial en la educación. Finalmente, es preciso detenerse en una cuestión de especial
03:24:39 S00 trascendencia en el ámbito educativo. La prevención y respuesta frente a la violencia
03:24:45 S00 escolar y el ciberacoso. Materia en la que el Defensor del Pueblo viene desarrollando
03:24:50 S00 una intensa actividad. Esta institución recibe habitualmente quejas relacionadas
03:24:55 S00 con situaciones de violencia, abusos o acoso en el entorno escolar.
03:25:00 S00 Aunque el Centro Educativo es uno de los principales escenarios
03:25:03 S00 en los que se producen estas conductas no es el único.
03:25:07 S00 Las redes sociales han agravado el problema
03:25:10 S00 al incorporar nuevas formas de acoso y factores de riesgo.
03:25:14 S00 Sin perjuicio de las oportunidades que las tecnologías
03:25:19 S00 de la información y la comunicación ofrecen
03:25:21 S00 para la socialización y el aprendizaje de habilidades sociales
03:25:25 S00 también se han convertido en un medio frecuente
03:25:28 S00 para el acoso entre niños, niñas y adolescentes.
03:25:32 S00 El ciberacoso a ciberbúlin genera consecuencias similares
03:25:37 S00 a la del acoso presencial como estrés, humillación, ansiedad,
03:25:42 S00 depresión, ira, impotencia, problemas físicos,
03:25:46 S00 pérdida de autoestima e incluso conductas suicidas.
03:25:51 S00 Cuando el defensor del pueblo detecta este tipo de situaciones
03:25:54 S00 ya sea a través de las quejas recibidas o de informador,
03:25:57 S00 hay informaciones publicadas en los medios de comunicación.
03:26:00 S00 inicia actuaciones ante la Administración competente para comprobar si se han aplicado
03:26:06 S00 los protocolos previstos y qué antecedentes constan en el Centro Educativo. Como se ha
03:26:13 S00 señalado en informes anteriores, esta institución constata con frecuencia que los protocolos
03:26:20 S00 suelen activarse cuando los casos ya han alcanzado una especial gravedad y en muchas
03:26:25 S00 ocasiones a iniciativa de las familias y no del propio Centro. Desde la última década se han
03:26:33 S00 impulsado numerosas iniciativas, estudios y medidas normativas y organizativas y de gestión para
03:26:39 S00 ayudar a la alumnada a identificar y a afrontar situaciones de maltrato, abuso sexual, violencia
03:26:46 S00 o discriminación. Sin embargo, el problema persiste en todas sus manifestaciones. La
03:26:53 S00 experiencia acumulada en la tramitación de las quejas, reflejada entre otros documentos en el informe
03:27:00 S00 de 2022, pone de manifiesto que las medidas normativas son necesarias pero insuficientes
03:27:07 S00 por sí solas. La prevención y detección temprana del acoso deben estar lideradas por
03:27:13 S00 el profesorado en estrecha colaboración con las familias. Una vez detectados los casos,
03:27:19 S00 la respuesta debe ser coordinada entre los ámbitos educativo y familiar, desde
03:27:24 S00 una perspectiva proactiva y con enfoque de género. Los preocupantes datos sobre violencia escolar
03:27:32 S00 registrados en España y en otros países de nuestro entorno llevaron al defensor del pueblo
03:27:38 S00 a dedicar como tema destacado en su forma anual de 2023 a la prevención de la violencia
03:27:45 S00 escolar. En él se insistió en la necesidad de proporcionar al profesorado formación
03:27:50 S00 y herramientas adecuadas para detectar y abordar estas situaciones desde sus primeras manifestaciones,
03:27:57 S00 así como de reforzar la coordinación con…
03:28:00 S00 las familias y con el resto de instituciones concernidas entre ellas, las fuerzas y cuerpos
03:28:06 S00 de seguridad del Estado, los servicios sanitarios y especializados, los servicios sociales y
03:28:12 S00 la fiscalía de menores. En el ámbito preventivo, el defensor del pueblo
03:28:17 S00 seguirá reclamando a las administraciones educativas la implantación efectiva de
03:28:22 S00 la figura del coordinador o coordinadora del bienestar y protección prevista en
03:28:28 S00 el artículo 124.5 de la Ley Orgánica de Educación y Desarrollada por la Ley
03:28:33 S00 Orgánica 8.2021 de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la
03:28:39 S00 violencia. Es un caso de los que veníamos hoy hablando. Son figuras previstas en una
03:28:45 S00 ley, pero pedimos su implantación efectiva. Esta figura está llamada a reforzar la
03:28:51 S00 protección que deben garantizar los centros educativos con independencia de
03:28:56 S00 subtitularidad. Es imprescindible...
03:29:00 S00 tener el foco en la gravedad de la violencia escolar y reforzar la concienciación de toda
03:29:05 S00 la comunidad educativa, especialmente los de niños, niñas y adolescentes sobre la necesidad
03:29:12 S00 de fundamentar las relaciones personales en el respeto y en el afecto mutuo.
03:29:18 S00 Asimismo, la violencia facilitada por la tecnología contra las mujeres y las niñas
03:29:23 S00 presenta una dimensión específica de género y forma parte del continuo de violencia
03:29:28 S00 que sufren en distintos ámbitos de su vida al ser cometida, facilitada, agravada o amplificada
03:29:35 S00 mediante el uso de la tecnología.
03:29:38 S00 Por último, fuera del ámbito escolar y en el marco más amplio de las telecomunicaciones,
03:29:44 S00 el defensor del pueblo ha detectado un aumento de casos de menores que a través de las redes
03:29:49 S00 sociales acceden o se ven expuestos a contenidos nocivos que pueden poner en riesgo su integridad
03:29:55 S00 física e incluso su vida.
03:29:58 S00 En muchos casos, la...
03:30:00 S00 el acceso inicial se produce por la iniciativa del propio menor, que busca determinados contenidos
03:30:05 S00 o participan grupos donde se difunden prácticas determinadas, muchas peligrosas.
03:30:10 S00 Posteriormente, los algoritmos de las plataformas refuerzan esa exposición a recomendar de forma
03:30:17 S00 automática y reiterada contenidos similares. Se ven, por tanto, encerrados ya en una dinámica
03:30:24 S00 por haber hecho una primera consulta. Estos hechos pueden encondararse en conductas como
03:30:31 S00 he señalado de carácter delictivo, lo cual significa que cuando llegamos conocimiento
03:30:38 S00 de ellos, en nuestra obligación dar cuenta. Dada esta situación, el Defensor del Pueblo
03:30:43 S00 ha iniciado actuaciones ante la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras
03:30:47 S00 Digitales, el Comisionado de Salud Mental del Ministerio de Sanidad y la Fiscalía
03:30:52 S00 General del Estado, para conocer las medidas adoptadas para proteger a los menores frente
03:30:58 S00 a los riesgos derivados de los...
03:31:00 S00 contenidos amplificados por los algoritmos de las redes sociales.
03:31:03 S00 La actuación tiene su origen en la queja presentada por el padre de una menor de trece años que
03:31:09 S00 manifestó su preocupación por la situación de vulnerabilidad de su hija.
03:31:14 S00 Según expuso, los algoritmos de las redes sociales que utilizaba la menor les recomendaban
03:31:19 S00 de forma reiterada contenidos relacionados con el suicidio de las autolesiones, lo
03:31:24 S00 que podía tener un impacto negativo en su estado emocional.
03:31:29 S00 Desde acudir al defensor del pueblo, el interesado puso los hechos en conocimiento de la propia
03:31:34 S00 plataforma, que consideró que, comillas, el pos que señalaste no incumple las normas
03:31:42 S00 de convivencia de nuestra plataforma, las normas de convivencia.
03:31:47 S00 Y señala además que las denuncias ante la plataforma son rechazadas alegando que
03:31:53 S00 el contenido señalado no incumple las normas.
03:31:56 S00 Bueno, si alguno ha visto algunos contenidos.
03:32:00 S00 de estos, ya se puede hacer la idea del desastre que se supone. Incluso métodos para hacer
03:32:06 S00 nudos para poder ahorcar con eficiencia. En el marco de estas actuaciones se ha solicitado
03:32:12 S00 a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales información
03:32:17 S00 sobre las medidas previstas para situaciones de peligro extremo y riesgo para la vida,
03:32:23 S00 así como sobre la posibilidad de establecer mecanismos de comunicación directa con
03:32:27 S00 las plataformas para la retirada de contenidos y el control de futuras publicaciones.
03:32:31 S00 Asimismo, se ha requerido al Comisionado de Salud Mental del Ministerio de Sanidad información
03:32:38 S00 sobre la existencia de canales de atención inmediata, como líneas telefónicas u otros
03:32:42 S00 medios de contacto que permitan a menores y familias recibir orientación o asistencia
03:32:47 S00 urgente en estas instituciones. No ha de ignorarse que durante 2024 uno de cada
03:32:55 S00 cuatro adolescentes de 15 a 19 años declara haber
03:33:00 S00 encontrado en lugares online de los que se muestran maneras de autolesionarse o
03:33:06 S00 suicidarse uno de cada cuatro adolescentes de 50 a 19 años y no cito la
03:33:13 S00 fuente porque es una fuente múltiple de muchos autores variados de trabajos
03:33:19 S00 conjuntos. Por su parte la Fiscalía General del Estado ha sido consultada
03:33:27 S00 sobre las actuaciones desarrolladas en relación con la aplicación del
03:33:29 S00 Código Penal y sobre el cumplimiento por las redes sociales de las eventuales
03:33:35 S00 medidas judiciales adoptadas para salvaguardar el interés superior del
03:33:38 S00 menor ante situaciones de riesgo extremo. Resulta esencial garantizar la
03:33:44 S00 existencia de marcos normativos y medidas adaptadas a la infancia y a las
03:33:49 S00 distintas etapas de desarrollo para prevenir y abordar la violencia digital
03:33:53 S00 así como mecanismos efectivos de rendición de cuentas.
03:33:56 S00 Estas actuaciones deben tener presente la evolución.
03:34:00 S00 de las capacidades de niños, niñas y adolescentes
03:34:03 S00 y sus diversas circunstancias,
03:34:05 S00 prestando especial atención a las experiencias
03:34:08 S00 y necesidades específicas de las niñas y las mujeres jóvenes.
03:34:11 S00 En conclusión, la rápida expansión de las nuevas tecnologías
03:34:17 S00 reproduce tensiones ya observadas en anteriores procesos
03:34:20 S00 de adaptación tecnológica,
03:34:22 S00 aunque con una incidencia especialmente intensa
03:34:25 S00 sobre los colectivos más vulnerables,
03:34:28 S00 en particular los menores de edad.
03:34:30 S00 En este contexto resulta necesario encontrar un equilibrio
03:34:35 S00 entre las oportunidades que ofrecen estas tecnologías
03:34:38 S00 y los riesgos que generan.
03:34:41 S00 Aunque la legislación avanza para dar respuesta a estos desafíos,
03:34:44 S00 continúan surgiendo nuevos problemas y efectos no deseados,
03:34:48 S00 lo que refuerza la relevancia de la labor del Defensor del Pueblo
03:34:53 S00 en la supervisión de la Administración Públicas
03:34:57 S00 y a la voz de todos nosotros.
03:35:00 S00 Muchas gracias, señor Abilondo. A continuación, en el turno de intervenciones
03:35:08 S00 de los diferentes grupos parlamentarios, por parte de lo menos no hay nadie, entonces tiene
03:35:14 S00 la palabra, por el Grupo Parlamentario Prolinacional de Sumar, la señora Ogaúd.
03:35:19 S00 Gracias, presidente, y gracias, Defensor, por haber traído este asunto, por habernos
03:35:25 S00 hecho esta exposición tan clara. Miren, yo soy de esa generación, soy la primera generación
03:35:31 S00 que ha crecido con las redes sociales en la adolescencia, me aparecieron cuando tendría
03:35:37 S00 unos 12 años, al principio pues era Facebook, no, el Messenger, poco a poco empezó a aparecer
03:35:43 S00 Instagram, y la verdad es que yo pienso que en las redes sociales nos ha traído cosas
03:35:48 S00 buenísimas, nos ha traído cosas buenísimas, nos ha permitido hacer amigos de todo el
03:35:54 S00 mundo, conocer movimientos sociales, aprender temas que ni tan siquiera sabíamos que podíamos.
03:36:00 S00 porque la cantidad de creadores de contenido que hacen una muy buena labor es impresionante.
03:36:09 S00 Hay movimientos como el Movimiento Feminista, esta tercera ola que probablemente no hubiera catalizado
03:36:15 S00 sin la presencia de las redes sociales y yo pienso que realmente bien usadas son una herramienta extraordinaria.
03:36:24 S00 Pero por supuesto tienen muchísimos retos detrás y ahora mismo los estamos viendo más que nunca.
03:36:33 S00 Y debo de reconocer también, que creo que es muy importante que pongamos el foco en el impacto que tiene
03:36:40 S00 en la infancia y en la adolescencia, pero también es cierto que probablemente quienes comparten
03:36:47 S00 más fake news son gente mayor que niños y que jóvenes y eso es algo de lo que no estamos hablando
03:36:55 S00 lo suficiente pero que podemos dejar para otro día.
03:37:00 S00 En específico, sí que vemos que el internet ahora mismo está desregulado.
03:37:05 S00 Es decir, no hay una legislación internacional que garanticen una convivencia mínima.
03:37:10 S00 Está a Merced, de lo que plantean las plataformas, y esas mismas plataformas que tienen estas
03:37:18 S00 normas de convivencia y que tienen unos algoritmos increíbles que pueden hacer que
03:37:23 S00 literalmente lo que yo he pensado o he hablado con algunos de mis amigos, de golpe
03:37:27 S00 me empiezo a aparecer de manera compulsiva en mi feed de Instagram.
03:37:31 S00 Es decir, que tienen una tecnología avanzadísima, pero luego cuando a mí me
03:37:36 S00 insultan en redes sociales, diciéndome que me vuelvo a mi país llamándome negra,
03:37:42 S00 diciéndome que ojalá me muera, o muchas otras cosas que nos dicen a los
03:37:46 S00 políticos y que creadores de contenidos y mucha gente se
03:37:50 S00 encuentra en estas redes sociales, entonces no hay ningún problema con
03:37:55 S00 las normas de convivencia. No tienen esos algoritmos para garantizar...
03:38:00 S00 que yo pueda ejercer mi rol, que los políticos
03:38:04 S00 vamos a ejercer nuestro rol público sin ser insultados,
03:38:08 S00 o que los niños y las niñas puedan estar en las redes sociales
03:38:11 S00 sin encontrarse con barbaridades.
03:38:14 S00 Por tanto, tenemos un gran reto de regular este espacio digital,
03:38:20 S00 de regular las plataformas y de garantizar
03:38:23 S00 que el Internet es un espacio seguro
03:38:25 S00 y debemos hacerlo especialmente para los niños y para los jóvenes
03:38:29 S00 porque tienen el derecho a vivir en espacios seguros.
03:38:33 S00 Tienen el derecho a navegar en esta nueva forma
03:38:39 S00 de organización social, de espacio de encuentro social
03:38:44 S00 sin encontrarse con pornografía, sin encontrarse
03:38:48 S00 con esos contenidos que promueven las autolesiones,
03:38:53 S00 que promueven la anorexia y la bulimia,
03:38:55 S00 o sin acabar el scroll infinito, que es...
03:39:00 S00 también es un problema pensando que su vida es horrible porque todos los
03:39:05 S00 chicos y chicas que ha visto en todo ese rato pues a los 16 y a los han
03:39:10 S00 comprado un Porsche y sus padres tienen un dinero que no verá la mayor parte de
03:39:14 S00 la población jamás y que precisamente por eso han tenido esa
03:39:18 S00 capacidad de posicionarse en redes sociales. Por eso, en nuestro
03:39:25 S00 grupo parlamentario pues planteamos que hay una necesidad no de no poner el peso
03:39:32 S00 en esas infancias y en esas familias que sí que es verdad que los datos y
03:39:37 S00 además los que nos ha traído usted pues dice que la cantidad de horas que los
03:39:40 S00 niños pasan conectados son enormes hay mucho debate precisamente también en
03:39:44 S00 redes sociales sobre la crianza o sobre si hay que dejar a los niños con la
03:39:49 S00 tablet o no bueno hay muchos debates pero al final no podemos poner solamente ese
03:39:55 S00 peso en las familias no podemos poner el peso en las familias que estén
03:39:58 S00 comprobando todo
03:40:00 S00 el rato que es lo que consumen sus hijos que es lo que está entrando al final en
03:40:03 S00 las habitaciones de sus hijos y por tanto debemos poner un peso sobre las
03:40:07 S00 plataformas y hemos visto en estos últimos años como los jeques de la
03:40:14 S00 el ámbito digital cito a mas por citar a quien yo creo que nos ha mostrado más
03:40:22 S00 retos estos últimos años no tienen una completa impunidad y esa completa
03:40:26 S00 impunidad viene por una parte por su capital económico es decir una persona
03:40:31 S00 que es billonaria que billonaria en inglés es trillonario es decir se
03:40:36 S00 estamos hablando de una cantidad de dinero que es ingente que necesitarías
03:40:42 S00 miles y miles y miles de años de ahorrar más de 10.000 euros al día para
03:40:49 S00 ahorrar todo esto para que se pongan una idea entonces cuando tenemos esta
03:40:54 S00 desigualdad tan grande pues hace que los propietarios de estos espacios no estén
03:40:59 S00 prácticas
03:41:00 S00 ligados a la ley, y ese es un primer reto que tenemos que afrontar, pero después también
03:41:07 S00 hay un reto de garantizar que nuestros países a nivel estatal, pero también a nivel de
03:41:17 S00 la Unión Europea, establecen las leyes necesarias para ello. Y aquí es donde el Ministerio
03:41:23 S00 de Juventud de Infancia ha presentado un anteproyecto de ley que promueve diferentes medidas precisamente
03:41:33 S00 para regular este espacio digital, la ley de entornos digitales, una ley que obligará
03:41:39 S00 a los dispositivos digitales a incluir sistemas operativos de control parental de fábrica,
03:41:47 S00 una ley que obligará a dar información y advertencias en los productos de los riesgos derivados del
03:41:55 S00 uso inadecuado, las recomendaciones de tiempo de uso.
03:42:00 S00 etcétera. Una ley que va también a proponer la verificación de edad, pero no solamente
03:42:07 S00 por la cuestión de edad, sino porque no puede ser que en este espacio digital puedan ocurrir
03:42:11 S00 todo tipo de barbaridades y que precisamente por esa anonimidad no sean perseguidos como
03:42:19 S00 delitos y por tanto una ley que también entre otras medidas lo que va a hacer va
03:42:25 S00 a ser una modificación en el Código Penal para incluir también algunos otros
03:42:30 S00 delitos como el ciberbullying, como grabantes sexuales, por cuestiones de género.
03:42:36 S00 Entonces, creemos que este es un tema muy pertinente, que es muy interesante que podamos
03:42:43 S00 debatirlo y también poner encima de la mesa esto, que el Ministerio de Suntos Exteriores
03:42:48 S00 traerá a esta Cámara en los próximos meses, en las próximas semanas esta ley
03:42:53 S00 para que podamos debatirla y aprobarla y que además también y con esto ya termino garantí.
03:43:00 S00 Dicen que se da la formación adecuada en las escuelas y a esas infancias para que puedan
03:43:05 S00 hacer un uso desde espacio repito y, insisto, un espacio digital que tiene muchísimas oportunidades,
03:43:11 S00 pero también muchos retos. Muchas gracias.
03:43:15 S00 Muchas gracias, señoría. Por el Grupo Parlamentario Vox, señor Zanandes.
03:43:21 S00 Gracias, presidente. En el primer punto de hoy tratábamos el impacto de las tecnologías
03:43:26 S00 en personas mayores. En este punto, traído por el grupo que ha pedido la comparecencia
03:43:32 S00 del Defensor del Pueblo, nos fijamos en el impacto del uso de las tecnologías en la infancia
03:43:37 S00 y la adolescencia. Son dos casos completamente distintos. Uno es como consecuencia de los
03:43:43 S00 efectos que se causa por la falta de uso de las nuevas tecnologías y, en el segundo
03:43:48 S00 caso que estamos tratando ahora, es por el exceso de uso de las nuevas tecnologías.
03:43:53 S00 Por eso, primero cabe reconocer que las tecnologías digitales aportan oportunidades reales a la
03:43:58 S00 infancia y a la adolescencia.
03:44:00 S00 acceso a la información, inclusión, creatividad, comunicación y aprendizaje,
03:44:04 S00 pero al mismo tiempo cabe reconocer igualmente que el uso intensivo,
03:44:08 S00 temprano y no acompañado de estas tecnologías está generando riesgos,
03:44:13 S00 cada vez mejor documentado sobre salud mental, sueño, convivencia, exposición,
03:44:18 S00 violencia digital, sexualización precoz, deterioro de la atención y pérdida de
03:44:24 S00 bienestar emocional. En este punto resultan especialmente pertinentes las
03:44:29 S00 advertencias formuladas por el psicólogo estadounidense Jonathan Haid al que me
03:44:33 S00 referiré en varias ocasiones, en una entrevista que ha realizado recientemente
03:44:38 S00 en televisión española. Haid no plantea el problema como una simple
03:44:42 S00 nostalgia contra la tecnología sino como una transformación de la infancia.
03:44:47 S00 Hemos pasado en muy pocos años de una infancia basada en el juego, la
03:44:52 S00 presencia física y la interacción directa a una infancia mediada por el
03:44:57 S00 teléfono, las redes sociales, la comparación.
03:45:00 S00 permanente, la interrupción constante y la captura sistemática de la atención.
03:45:06 S00 La idea central de este autor es útil para esta comisión. No hemos protegido suficientemente
03:45:12 S00 a los menores en el mundo digital al tiempo que hemos reducido sus espacios de autonomía
03:45:18 S00 en el mundo real. Dicho de otro modo, hemos sobreprotegido a los niños en la calle y
03:45:23 S00 los hemos dejado demasiado expuestos y solos ante algoritmos diseñados para retener
03:45:29 S00 su atención. Esta inversión de prioridades debe preocuparnos como legisladores y debe
03:45:34 S00 preocupar también al defensor del pueblo como estoy seguro que le preocupa.
03:45:38 S00 UNICEF España ha hecho referencia al señor defensor a este informe ha publicado recientemente
03:45:43 S00 el estudio infancia, adolescencia y bienestar digital. Su dato son muy elocuentes. La práctica
03:45:49 S00 totalidad de adolescentes participa en redes sociales. Luego le haré una pregunta
03:45:54 S00 al respecto que me interesa especialmente su respuesta. Su opinión muchos acceden
03:45:59 S00 al móvil.
03:46:00 S00 propio antes de los 12 años, una parte relevante dedica más de cinco horas diarias a redes
03:46:05 S00 durante el fin de semana y el uso problemático se asocia a mayor ansiedad, peor calidad de
03:46:10 S00 vida acoso y ciberacoso. También aparecen datos inquietantes sobre
03:46:15 S00 presiones para enviar imágenes íntimas, contacto con desconocidos, proposiciones sexuales
03:46:21 S00 de adultos y consumo temprano de pornografía. La OMS de Europa ha advertido igualmente
03:46:28 S00 el del aumento del uso problemático de redes sociales entre adolescentes y lo vincula con
03:46:34 S00 riesgos para la salud mental, el bienestar, el sueño, el rendimiento académico, la ansiedad,
03:46:39 S00 la depresión y el acoso. La asociación española de Pediatría también se ha manifestado
03:46:45 S00 al respecto y ha endurecido sus recomendaciones sobre pantallas, sueño, desarrollo y posesión
03:46:51 S00 temprana de smartphones. Y la Agencia Española de Protección de Datos ha defendido la
03:46:56 S00 idea de un Internet seguro por defecto.
03:47:00 S00 desplazando el foco desde la autoprotección individual del menor
03:47:03 S00 hacia el diseño responsable de plataformas, servicios y aplicaciones.
03:47:08 S00 Volvo otra vez al autor al psicólogo estadounidense,
03:47:11 S00 Height, aporta aquí un marco explicativo especialmente útil.
03:47:14 S00 Según su análisis, el daño no procede de una sola aplicación
03:47:19 S00 ni de una sola conducta, sino de cuatro dinámicas acumulativas.
03:47:24 S00 Privación social, porque se sustituye tiempo de presencia
03:47:28 S00 por interacción mediada. Privación de sueño,
03:47:31 S00 porque el dispositivo invade la noche y la habitación.
03:47:35 S00 Fragmentación de la atención,
03:47:36 S00 porque la notificación permanente rompe la concentración
03:47:41 S00 y dinámica adictiva,
03:47:43 S00 porque muchas plataformas están diseñadas
03:47:45 S00 para maximizar permanencia, recompensa inmediata
03:47:49 S00 y dependencia conductual.
03:47:51 S00 Estas cuatro dinámicas tienen traducción directa en la política pública
03:47:55 S00 si el problema afecta al sueño, a la atención, al juego,
03:47:58 S00 a la salud mental y a la conviv...
03:48:00 S00 escolar, no puede responderse sólo con charlas de alfabetización digital, requiere normas,
03:48:06 S00 prevención, acompañamiento familiar, protocolos escolares, recursos sanitarios y responsabilidad
03:48:13 S00 empresarial. Algunas de ellas ya existen, otras las echamos de menos realmente y requiere
03:48:19 S00 además una visión colectiva. Hyde, por ejemplo, indica que insiste en que las familias
03:48:25 S00 solas no pueden resolver el problema diseñado a escala industrial. Si todos los compañeros
03:48:31 S00 tienen móvil y redes, la familia que retrasa el acceso queda aislada. Por eso hace falta
03:48:37 S00 normas compartidas centros educativos libres de móviles y una cultura pública que devuelva
03:48:42 S00 a los menores tiempo de juego, descanso y relación presencial. ¿Qué podría hacer
03:48:49 S00 el defensor? Podría siempre en plan propositivo, ya lo sabe. Podría iniciar una actuación
03:48:55 S00 general de oficio sobre el impacto del ecosistema digital a una de las cosas que se van a arreglar.
03:49:00 S00 repetir con lo que usted ya ha adelantado que se va a hacer o se ha hecho, pero bueno,
03:49:03 S00 siempre son complementarios. En los derechos de la infancia dirigida a los ministerios
03:49:07 S00 y organismos competentes, juventud e infancia, sanidad, educación, transformación digital,
03:49:12 S00 consumo, agencia española de protección de datos y comisión nacional de mercados
03:49:17 S00 y competencia, entre otros. Para recabar información sobre políticas preventivas,
03:49:21 S00 salud mental, protocolos escolares, verificación de edad, control parental por defecto
03:49:26 S00 o protección frente a la pornografía y violencia digital y evaluación de las recomendaciones
03:49:31 S00 del comité de expertos. Ya lo ha mencionado también, podría elaborar un informe extraordinario
03:49:36 S00 que estaremos pendientes cuando lo elabore del resultado del mismo o estudio monográfico
03:49:42 S00 actualizado, adaptado a la realidad actual, podría formular recomendaciones específicas
03:49:48 S00 para la que las administraciones educativas avancen hacia centros realmente libres de
03:49:53 S00 móviles durante la jornada escolar. También podría recomendar que las políticas públicas
03:49:59 S00 no se limiten a prohibir.
03:50:00 S00 sino que restituyan aquello que la infancia está perdiendo, tiempo de juego,
03:50:03 S00 relaciones presenciales, descanso, actividad física, etcétera, y podría
03:50:07 S00 finalmente hacer algo que el Parlamento necesita especialmente, y es
03:50:11 S00 incorporar este asunto, todos los portavoces, el propio defensor lo ha
03:50:16 S00 comentado, incorporar este asunto al centro de su rendición anual de
03:50:21 S00 cuentas, no como nota marginal dentro de otros problemas, sino como cuestión
03:50:25 S00 de derechos fundamentales de la infancia. Y voy acabando, la pregunta
03:50:28 S00 que hay a hacerles y que me interesa su respuesta y su opinión, comparte
03:50:32 S00 usted las medidas adoptadas por algunos países prohibiendo el acceso a las
03:50:37 S00 redes sociales a menores de 16 años. Nada más, muchas gracias.
03:50:42 S00 Muchas gracias, señor Fernández, por el Grupo Parlamentario Socialista.
03:50:47 S00 Señor Rodríguez Palacios.
03:50:49 S00 Muchas gracias. En primer lugar, agradecer al Defensor del Pueblo su exposición,
03:50:55 S00 además en la línea de lo que representa esa institución, nos ha hablado también.
03:51:00 S00 de la brecha económica a la hora de acceder a esos medios digitales, nos ha hablado también
03:51:04 S00 de los casos más extremos que se dan y que suele ser lo que llega al defensor del pueblo
03:51:09 S00 y suele llegar a la queja final, al resultado final de procesos que no han terminado como
03:51:15 S00 tenían que terminar. Y así nos ha hablado del acoso, nos ha hablado de los centros
03:51:19 S00 educativos y cómo están haciendo la labor de intentar que ese mundo digital engarce
03:51:24 S00 dentro de nuestra educación. Yo quisiera referirme a lo que no ocurre
03:51:28 S00 en los centros educativos, sino más a lo que ocurre en lo cotidiano. Y mi tesis es que
03:51:34 S00 para atender lo cotidiano, aparte de escuchar y con mucha atención al defensor del pueblo,
03:51:38 S00 es bueno que se elegirle y es necesaria una legislación. Porque realmente el mundo digital
03:51:45 S00 es un mundo real. Las horas que pasan nuestros menores delante de una consola, de un ordenador,
03:51:51 S00 de una tablet son horas reales, no son horas virtuales, son horas de su tiempo.
03:51:56 S00 Y vivir es decidir y ellos han decidido vivir buena parte de su vida.
03:52:00 S00 en ese entorno digital, también lo hacemos los mayores y cada vez más y, claro, realmente
03:52:07 S00 son dos cosas entrelazadas, los paseos de un menor de nuestros hijos por el barrio, socializando
03:52:13 S00 con otros adolescentes, con otros chavales, conociendo a su primer amor, socializando
03:52:20 S00 en el mundo que vivimos ahora se parecen también a los paseos que se dan en las plataformas,
03:52:25 S00 a los paseos que se dan en Minecraft y que te cuentan la historia que han vivido
03:52:29 S00 con los creepers cuando explotan un niño pequeño igual de real que cuando te habla de cómo
03:52:33 S00 ha estado con sus amigos en la piscina de la urbanización o a la salida del colegio. Y esa
03:52:38 S00 es la realidad que tenemos que afrontar. Nos pasaba también antes los libros y la buena
03:52:43 S00 literatura forma parte de nuestra vida. Yo creo que me he educado con personajes de
03:52:47 S00 las lecturas que eran casi tan reales como mis amigos de verdad, pero esto está ahora
03:52:51 S00 en una dimensión en la que en el entorno digital no hay normas y eso es lo que nos
03:52:57 S00 preocupa, que no haya normas. Por lo tanto, sí...
03:53:00 S00 La tesis es que el mundo digital es también un mundo real.
03:53:03 S00 Tenemos que ver qué hacemos en el mundo real con los menores.
03:53:06 S00 En España, un niño no puede consumir y comprar alcohol.
03:53:11 S00 En el año 2026 no puede.
03:53:14 S00 Probablemente en el año 1916 podía.
03:53:17 S00 Probablemente en los años 70, cuando yo era niño,
03:53:20 S00 te mandaban a comprar vino para tu padre y lo comprabas.
03:53:23 S00 Eso quiere decir que ahora vemos en el 2026
03:53:26 S00 las cosas de manera diferente.
03:53:27 S00 Ya hay leyes que prohíben que se venda alcohol a los niños.
03:53:33 S00 Un niño no puede jugar a máquinas tragaperras.
03:53:37 S00 Puede entrar a un bar, pero no jugar.
03:53:40 S00 En el año 77 podía.
03:53:42 S00 Yo recuerdo haber tenido algún tío que decía,
03:53:45 S00 hecha tú la moneda, a ver si me da suerte.
03:53:47 S00 Ahora sería impensable.
03:53:49 S00 Por lo tanto, que ha cambiado la sensibilidad de la población
03:53:52 S00 y que hay leyes.
03:53:53 S00 Por lo tanto, si en el mundo real hacemos leyes
03:53:56 S00 para que los niños no accedan a contenidos que les pueden dañar...
03:54:00 S00 adicciones que les pueden crear problemas, es evidente que tenemos que entrar con firmeza
03:54:05 S00 en el mundo digital para prohibir esos accesos, para proteger al niño, porque el niño es un
03:54:12 S00 sujeto de derecho, no es propiedad de nadie y los sujetos de derecho se regulan con leyes.
03:54:17 S00 Por lo tanto, somos partidarios desde el grupo socialista en que hay que entrar claramente
03:54:23 S00 a regular esas materias. Los agorrimos nos dan todo, todo lo que pedimos y lo
03:54:29 S00 que no pedimos y cuando educamos a nuestros hijos no les damos todo lo que piden en todo
03:54:33 S00 momento, por lo tanto, algo habrá que hacer con esos procedimientos que te ofrecen lo
03:54:38 S00 que en teoría tú quieres hasta tal punto que ya no puedes salirte de ellos, porque además
03:54:43 S00 tienen un efecto también real, tienen un efecto económico porque muchas veces requieren
03:54:49 S00 inversión, requieren gastar dinero en ello y tienen también un aspecto de salud mental,
03:54:56 S00 incluso químico, claro que produce dopamina, claro que produce una...
03:55:00 S00 satisfacción y todos esos algoritmos, igual que nos producía satisfacción
03:55:03 S00 coger una vallan hace 10.000 años cuando recolectábamos y cazábamos. Es el
03:55:07 S00 mismo mecanismo pero con otros medios, por lo tanto hay que educar, por lo tanto
03:55:12 S00 nosotros consideramos que hay que elegirlar y hay que educar. Y educamos a
03:55:16 S00 nuestros hijos, yo creo que todos los que estamos aquí para que digan la
03:55:19 S00 verdad, para que sean personas con criterio, y claro el problema en las
03:55:23 S00 redes sociales y en el entorno digital es que es difícil distinguir la
03:55:27 S00 verdad de la mentira. Por lo tanto claro que en el debate de la salud mental y de
03:55:32 S00 la protección a los menores tiene que estar el combatir la mentira, el combatir
03:55:37 S00 las fake news, en combatir los bulos, porque esos bulos y esas mentiras también
03:55:42 S00 están en el mundo real, al final terminan alimentando comportamientos y el
03:55:48 S00 interés superior del menor que lo aplicamos para que no compre alcohol lo
03:55:52 S00 tenemos también que aplicar para que no se vea constantemente sometido a
03:55:56 S00 mentiras, a discursos de odio, a cosificación.
03:56:00 S00 de la mujer. Y lo tenemos que hacer por el interés general del menor, pero también por
03:56:04 S00 otro gran interés en el que yo creo profundamente y mi partido, el Partido Socialista Abrero
03:56:09 S00 Español, cree profundamente que es el interés general.
03:56:13 S00 Yo he escuchado discursos hoy no afortunadamente, creo que ha habido mucho consenso o sentido
03:56:18 S00 común, como queramos decir en las intervenciones, pero yo he escuchado muchos discursos que
03:56:22 S00 hablan de los padres y de la familia, prácticamente, como los propietarios de
03:56:25 S00 sus hijos y no los hijos son sujetos de derecho. Y en el interés general también hablo de
03:56:31 S00 que mis errores como padre no quiero que lo pague otra familia y los errores de otros padres
03:56:34 S00 no quiero pagarlos yo. Y desde luego que no hay libertad para educar a los hijos como
03:56:39 S00 te dé la gana, porque si yo educara a mi hijo en el consumo del alcohol de un diabo, hiciera
03:56:44 S00 una barbaridad, pues sería malo para mi hijo, pues también sería malo para compañero
03:56:49 S00 a la compañera que sufre esa barbaridad, por lo tanto, eso de que no hay que educar
03:56:54 S00 en cuestiones como que no se cosifique a la mujer, no es ya solo por el interés del menores,
03:56:59 S00 por la...
03:57:00 S00 interés de todos los que tenemos o tenéis una hija que no quiere ser cosificada porque
03:57:04 S00 hoy uno haya deducido que es que no hay que meterse en eso ni banalizar la violencia ni
03:57:10 S00 cultivar la materia afectiva y sexual porque es que al final la libertad de uno, me lo decía
03:57:18 S00 mi abuelo, termina donde empieza la del otro y precisamente los poderes públicos
03:57:22 S00 están para regular eso. Por lo tanto yo sinceramente creo que hay una ley, un
03:57:27 S00 proyecto de ley orgánica ahora mismo para protección de las personas menores en este
03:57:31 S00 Parlamento y yo discrepo de la posición, no la que ha dicho hoy el Grupo Vos, pero sí
03:57:37 S00 la que ha adoptado de hacer una enmienda a la totalidad, creo que hay camino para dialogar
03:57:41 S00 y creo que deberíamos dialogar y creo que uno de los mayores honores que tendríamos
03:57:45 S00 y estoy seguro que nuestro foro interno lo tenemos todos los que estamos aquí,
03:57:49 S00 todos los hombres y mujeres que estamos aquí es que pudiéramos votar y aprobar
03:57:54 S00 en esta legislatura algo para proteger a nuestros menores en los entornos digitales porque sin
03:57:59 S00 algo...
03:58:00 S00 tiempo es fundamental es en esto, porque hablamos de niños y de adolescentes, porque esto no
03:58:05 S00 puede esperar. Y creo que es mejor sacar una ley en la que algunos vayan renunciando a sus
03:58:11 S00 más y más ambiciones, pero que logremos de verdad tener un mecanismo legislativo que,
03:58:17 S00 al igual que proteja la infancia en otros ámbitos, la proteja también en los entornos
03:58:20 S00 digitales. Por eso, mi intervención básicamente a defensores del pueblo es hacer un llamamiento
03:58:24 S00 a que sobre el texto que tengamos avancemos en la consecución de un buen acuerdo
03:58:28 S00 para todos y para todas. Muchas gracias.
03:58:30 S00 Muchas gracias, señor Rodríguez. Por el Grupo Parlamentario Popular, señor Alanda Alasa,
03:58:38 S00 cuando quiera.
03:58:39 S00 Muchas gracias, señor presidente. Buenas tardes, excelentísimo don Ángel, defensor
03:58:46 S00 del pueblo. En primer lugar, agradecerle su comparecencia. En segundo lugar, reconocer
03:58:52 S00 la labor que está desarrollando la institución en la protección de los derechos fundamentales
03:58:57 S00 y especialmente en los…
03:59:00 S00 menores de edad, señalar que precisamente por esa función de garantía resulta oportuno
03:59:07 S00 abordar una cuestión emergente que preocupa cada vez más a las familias, a los educadores
03:59:14 S00 y a los profesionales sanitarios.
03:59:18 S00 Comportimos desde luego, señor Defensor del Pueblo, la preocupación creciente existente
03:59:23 S00 en nuestra sociedad por las consecuencias de un uso intensivo y prematuro de las tecnologías
03:59:31 S00 digitales y esa situación tiene una consecuencia desde luego muy clara en niños y en adolescentes.
03:59:38 S00 La verdad es que la digitalización está ofreciendo enormes oportunidades, sin embargo también
03:59:45 S00 está generando riesgos que ya no pueden considerarse meramente hipotéticos. La tecnología abre
03:59:54 S00 puertas inmensas, pero también ventanas a peligros.
04:00:00 S00 Los aspectos más preocupantes, yo creo que están en la mente de todos y todos lo hemos definido aquí,
04:00:07 S00 el incremento de los problemas de la salud mental en los menores,
04:00:12 S00 la exposición temprana y continuada a redes sociales, la adicción a las pantallas y a los dispositivos,
04:00:20 S00 el ciberacoso, el acceso a contenidos inapropiados, las alteraciones del sueño,
04:00:28 S00 los problemas de atención, de concentración y de rendimiento escolar
04:00:32 S00 y el aislamiento social y deterioro de las relaciones personales.
04:00:37 S00 La verdad es que no se trata de demonizar la tecnología,
04:00:41 S00 sino de proteger a los menores frente a sus riesgos,
04:00:46 S00 cuando estos están ya suficientemente acreditados a través de la evidencia científica.
04:00:54 S00 Ha sido ya múltiples las alertas procedentes de las más diversas.
04:01:00 S00 entidades desde la Organización Mundial de la Salud, desde UNICEF, desde las distintas
04:01:07 S00 sociedades científicas de pediatría, desde los colegios profesionales de psicólogos
04:01:13 S00 y otros profesionales de la salud mental, de expertos también de salud mental infantil
04:01:19 S00 y también de ese comité de personas expertas para el desarrollo de un entorno digital
04:01:25 S00 seguro para la juventud y la infancia.
04:01:28 S00 Existe, yo creo, y aquí ha quedado acreditado un consenso creciente sobre la necesidad de
04:01:34 S00 actuar desde las instituciones públicas.
04:01:39 S00 ¿Cuál es el papel del Defensor del Pueblo?
04:01:41 S00 Pues yo creo que ha sido especialmente activo en distintos ámbitos como la protección
04:01:48 S00 de menores, la educación, la igualdad, la violencia sobre la infancia, la salud mental.
04:01:56 S00 Pero claro, también cabe señalar que los informes anuales
04:02:00 S00 entendemos que no contienen todavía un análisis específico y sistemático sobre el impacto de
04:02:07 S00 las tecnologías digitales en menores. Precisamente por eso creemos que la institución puede
04:02:14 S00 realizar una aportación de enorme valor. Yo quería, señor Defensor del Pueblo, hacerle
04:02:21 S00 algunas preguntas concretamente. ¿Cuál es su consideración acerca del impacto
04:02:27 S00 del entorno digital sobre la infancia y la adolescencia? Si constituye ya un problema de derechos fundamentales
04:02:34 S00 que merece una atención específica por parte de la institución. También quería transmitirle
04:02:42 S00 si ha recibido la institución quejas o actuaciones relacionadas con el uso abusivo de las pantallas,
04:02:51 S00 el uso abusivo de las redes sociales acerca del cíberacoso de la protección de datos de menores o también
04:03:00 S00 a contenidos, que podríamos llamar perjudiciales. También quería preguntarle a ver si tiene
04:03:06 S00 previsto incorporar esa cuestión de forma específica en futuros informes o actuaciones
04:03:15 S00 que podrían ser incluso monográficas. Y una cuarta pregunta si considera necesario
04:03:22 S00 formular recomendaciones a las administraciones educativas, sanitarias y de protección de menores.
04:03:30 S00 Estamos, la verdad, ante uno de los mayores desafíos que afectan actualmente a la infancia. La
04:03:38 S00 protección de los menores exige anticipación y prevención. El defensor del pueblo puede
04:03:46 S00 desempeñar un papel relevante aportando un análisis independiente y, desde luego, recomendaciones.
04:03:53 S00 Creemos que la protección de la infancia en el siglo XXI exige
04:04:00 S00 abordar también los riesgos asociados al entorno digital, por ello nos gustaría
04:04:05 S00 conocer qué valoración realiza de esta realidad, qué actuaciones consideran
04:04:10 S00 necesarias para garantizar que el progreso tecnológico sea compatible con
04:04:17 S00 el bienestar, con el desarrollo y la salud mental de nuestra infancia y de
04:04:22 S00 nuestra adolescencia. Muchas gracias. Muchas gracias, señora Randa. Tiene la
04:04:28 S00 palabra el Defensor del Pueblo para contestar a estas intervenciones, donde
04:04:32 S00 quiera. Bueno, muchísimas gracias por las intervenciones, por el tono de las
04:04:44 S00 intervenciones, por el estilo, por la búsqueda, porque se nota muchísimo cuando
04:04:51 S00 hablamos desde el saber de que todos los sabemos, cuando hablamos desde la
04:04:58 S00 búsqueda
04:05:00 S00 conjunta que necesitamos todos para llegar a donde deberíamos conocer. Esto es muy
04:05:06 S00 importante porque esto si nos pone esta situación en esta comisión a estar
04:05:12 S00 dispuestos a dejarnos decir algo todos y a no creer que lo sabemos ya todo y
04:05:17 S00 mejor que los demás y me parece que esta actitud es tan de alabar que yo lo
04:05:23 S00 quiero alabar. Pero esto también quiere decir algunas otras cosas desde el
04:05:29 S00 punto de vista social y desde el punto de vista del alcance político de las cosas
04:05:35 S00 que venimos haciendo y voy a ver si soy capaz de hacerlo.
04:05:41 S00 Se ha dicho de una y otra manera la palabra regular regular no es que
04:05:48 S00 es necesario regular es necesario regular hay que regular y que regular y estoy de
04:05:52 S00 acuerdo con que hay que regular totalmente de acuerdo no creo que haya
04:05:58 S00 que desregular.
04:06:00 S00 espacios, porque los espacios desregulados no son espacios.
04:06:07 S00 Para que un espacio, si un espacio tiene que estar regulado.
04:06:10 S00 Es decir, tiene que tener unas reglas, unas reglas de juego.
04:06:16 S00 Ahora estamos viendo un campeonato de deportes,
04:06:19 S00 que parece que tiene mucho éxito y me parece muy bien.
04:06:21 S00 Y si cada un empleara las reglas que le parecen, ¿no?
04:06:26 S00 Y bueno, pues uno jugaría con una bola,
04:06:30 S00 otro jugaría con un palo, el otro tiraría para arriba,
04:06:33 S00 el otro para abajo y estamos jugando.
04:06:36 S00 Bueno, pero eso mismo saben con qué hacemos con la noción de libertad.
04:06:40 S00 Porque aunque les parezca extraño, yo cuando les oí a hablar,
04:06:48 S00 creía que también era un debate sobre en qué consiste exactamente la libertad.
04:06:55 S00 Porque aquí nadie quiere cortar la libertad.
04:06:59 S00 Pero...
04:07:00 S00 Por la libertad, para empezar, no consiste en hacer lo que aún no le da la gana.
04:07:06 S00 Esta es una frase insurrecta porque yo he oído desde luego en ámbitos políticos decir que
04:07:12 S00 la libertad es hacer lo que aún no le da la gana.
04:07:14 S00 Y a mí no me han enseñado eso en mi casa, ni en la sociedad en la que he vivido ni
04:07:21 S00 en el espacio en el que me he movido.
04:07:23 S00 No es hacer lo que uno quiere sin más, es hacer lo que uno debe, eso es lo que es la libertad.
04:07:32 S00 Bueno, si partimos de esa idea de libertad, pues probablemente llegaremos a distintas conclusiones
04:07:38 S00 que si partimos que la libertad consiste en que hagamos cada uno lo que nos dé la gana.
04:07:43 S00 Mira, precisamente la educación consistió en enseñarnos que no era de eso de lo
04:07:49 S00 que se trataba, de que si cogías un cuchillo de niño, te lo quitaban, por lo visto algunos
04:07:58 S00 dirán coartándos la libertad del niño.
04:08:00 S00 porque el niño igual quería meter solo por el ojo y tú creías que no era lo más adecuado.
04:08:06 S00 Por eso límites, regulaciones, organizaciones y ordenaciones no van contra la libertad.
04:08:20 S00 Lo que es muy importante es quién las decide, quién es el que adopta la decisión de cuáles
04:08:27 S00 son las regulaciones, de cuáles son lo que delimita el juego del campo de las decisiones y ahí
04:08:36 S00 yo creo que tenemos una suerte grandísima en este momento, estando en el Parlamento.
04:08:44 S00 Creo que hoy es el día del parlamentarismo, pero no lo quería subroyar mucho, pero ¿por
04:08:51 S00 qué?
04:08:52 S00 Porque aquí estamos personas que pensamos distinto, que tenemos ideas diferentes, pero
04:08:56 S00 que somos capaces de llegar a acuerdos.
04:09:00 S00 si me dicen el defensor del pueblo tiene que proponer bueno pues yo lo que propongo es que por favor
04:09:06 S00 si pueden lleguen a acuerdo sobre esto lleguen acuerdos para regular porque a mí me da también mucho
04:09:15 S00 miedo cuando regula a alguien individualmente autoritariamente en nombre de no sé qué señorío
04:09:20 S00 sino que la regulación es resultado de un acuerdo no es resultado de un mandato y esto me lleva a
04:09:34 S00 me a decirles que me parece que es necesario una ley yo no digo que ley ni le escribo la ley ni
04:09:46 S00 entro en debate con la propuesta que hay ahora de una ley tengo aquí me la he leído visto muchos
04:09:52 S00 puntos me gusta más otro menos pero es que además están ustedes en el proceso de enmienda me parece luego
04:10:00 S00 Se trata un poco de ponerse de acuerdo en algo.
04:10:05 S00 Si uno dice, tiene que ser mi ley para que se pueda, perdón.
04:10:09 S00 Tiene que ser mi ley para que se pueda realmente aplicar lo que ha de hacerse.
04:10:17 S00 Tendrá que ser una ley de todos y resultado de muchos debates y de muchos conflictos y muchas.
04:10:24 S00 Y además tendrá un carácter limitado, reducido, centrándose en los aspectos clave.
04:10:31 S00 Y hay muchos aspectos en las leyes que yo he visto al menos que dialogan muy bien con cosas que se han propuesto aquí.
04:10:41 S00 Y además dialogan muy bien con cosas de personas que no han propuesto ellos eso.
04:10:47 S00 Por ejemplo, perdón, don Pedro Fernández Fernández, que dialogan muy bien con cosas que usted ha dicho aquí.
04:10:55 S00 Y desde luego, por favor.
04:11:00 S00 Por supuesto, con cosas que también han dicho otras personas a que ya me referiré en cada
04:11:05 S00 caso, ¿no?
04:11:09 S00 Antes me ha preguntado una palabra, tengo que le dirigir a usted, lo siento, Pedro, no se
04:11:15 S00 preocupen que enseguida lo dejo.
04:11:19 S00 En el CDRB, y me ha preguntado por la noción de éxito, ¿cree que tiene éxito, ha sido
04:11:29 S00 un éxito, pero vamos a ver.
04:11:34 S00 El éxito solo se tiene en comparación con, en relación con, no existe el éxito en sí
04:11:43 S00 mismo considerado, así que, porque si no uno no tiene, bueno, el éxito puede tener uno
04:11:49 S00 en casa solo, solo está lleno de éxito hasta que sale a la calle, pero el éxito es una
04:11:55 S00 relación entre las condiciones.
04:12:00 S00 posibilidades, los medios y los resultados.
04:12:03 S00 Y eso se llama un éxito de calidad.
04:12:06 S00 Los trenes en España tienen éxito.
04:12:09 S00 Pues yo le preguntaré comparando con quién.
04:12:12 S00 Comparándose y el verdadero éxito es compararse consigo
04:12:16 S00 mismo.
04:12:17 S00 Yo creo que los trenes en un principio
04:12:20 S00 fueron una de las claves del desarrollo de España,
04:12:24 S00 el sistema ferroviario, el sistema,
04:12:27 S00 la estructura de relaciones, de enlaces de...
04:12:33 S00 ¿Y ahora cuál es el problema?
04:12:34 S00 Que ahora aquel cido de tal modo...
04:12:37 S00 Yo era por traer la palabra éxito porque lo voy a aplicar
04:12:39 S00 al otro también, de tal modo que me parece difícil que podamos
04:12:44 S00 ahora hablar de tiempo exitoso.
04:12:47 S00 Yo no es un tiempo exitoso.
04:12:50 S00 Pero si queremos que el sistema no es un sistema que haya
04:12:53 S00 que cambiar, no vaya a ser que se levante uno una mañana
04:12:56 S00 y quiera quitar todas las vías de España y empezar a hacer
04:12:58 S00 un nuevo sistema ferroviario.
04:13:00 S00 que hay personas que están en ese plan, de empezar de
04:13:03 S00 verdaderamente con un adanismo desde cero a inaugurar todo el
04:13:06 S00 sistema, ¿no?
04:13:07 S00 Vamos a ver cómo resolvemos cosas.
04:13:10 S00 Pues yo creo que que entre esa noción de éxito y esa noción
04:13:12 S00 de libertad, me parece que podemos hablar de regular el
04:13:16 S00 espacio, como nos decía la portavoz,
04:13:20 S00 señoría Viviano Ogó Corby.
04:13:22 S00 Pues yo sí creo que es clave derecho a que ese espacio
04:13:27 S00 esté regulado con seguridad, con seguridad.
04:13:32 S00 La palabra seguridad se puede también entender de mil
04:13:35 S00 maneras, y desde luego es una palabra que está en la
04:13:37 S00 Constitución junto a la libertad y a la igualdad.
04:13:41 S00 Libertad, igualdad y seguridad en algún lugar se dice, ¿no?
04:13:44 S00 Pues esa noción de seguridad tiene una dimensión
04:13:47 S00 extraordinaria, de tal manera que sin seguridad no hay
04:13:50 S00 libertad, solo que vamos a ver a qué llamamos
04:13:54 S00 seguridad, porque hay algunos que son cuando oyen la
04:13:58 S00 palabra seguridad.
04:14:00 S00 pues sólo se les ocurren unas cuerpos y fuerzas de seguridad a los que les
04:14:05 S00 respeto muchísimo, aprecio muchísimo como todo el mundo sabe, pero claro que hay
04:14:12 S00 que regular con seguridad en espacios seguros, entre otras cosas porque es la
04:14:18 S00 única manera de que nuestros chavales, los nuestros que son los de toda la
04:14:22 S00 sociedad, de ninguno, crezcan con un poco de equilibrio, con un poco de
04:14:28 S00 orden, sabemos, bueno aquí tenemos un doctor que nos acaba de hablar, no el doctor
04:14:35 S00 Randa, sabemos que un chaval que se le desorganiza la vida, que come a deshoras,
04:14:41 S00 que tal, que acaba teniendo problemas también de salud mental y una de las
04:14:46 S00 claves para los salud mentales, la organización y la ordenación de las
04:14:50 S00 cosas, no, decía también la portavoz Viviano Wuck
04:15:00 S00 que hay que trabajar también pensando en las plataformas.
04:15:03 S00 Sí, yo también lo puedo compartir esto,
04:15:07 S00 solo que digo que lo que no podemos hacer son discursos
04:15:11 S00 contra las plataformas, haciendo un discurso que sea algo así
04:15:14 S00 como demonización de las plataformas,
04:15:18 S00 porque lo que tenemos que lograr es que exactamente se
04:15:21 S00 estructuren y se desarrollen de un modo coherente.
04:15:28 S00 Se está produciendo, se ha citado a un psicólogo
04:15:31 S00 a que yo no tengo el gusto de haber leído,
04:15:34 S00 pero ya me animaré a leerlo después de su intervención,
04:15:39 S00 que se está produciendo una transformación en la infancia.
04:15:45 S00 En algunos pueblos se ríen diciendo de las mejoras,
04:15:50 S00 y ponen una raya en la pared,
04:15:53 S00 hasta que llegó la mejora del 48 como las riadas,
04:15:57 S00 lo mejora del 62 y ponen otro.
04:16:00 S00 con esto quiero decir que nos tenemos que proteger también de una mejora que nos
04:16:08 S00 esté equilibrada por una suerte de comparación y por eso regular es prohibir
04:16:19 S00 pues aquí es usted me ha puesto la pregunta pues muy interesante como he
04:16:26 S00 vivido en ciertos lugares diría esta es una pregunta trampa pero a mí ninguna
04:16:30 S00 pregunta es una trampa solo es una trampa si caes entonces yo creo que el camino no
04:16:36 S00 es la prohibición pero el camino es la regulación y la regulación es un
04:16:43 S00 debate muy serio como he señalado sobre en qué consiste esa regulación yo sé
04:16:48 S00 que creo que hay que establecer según quién con quién le uno en qué
04:16:53 S00 momentos a de fijarse yo he podido leer y tengo aquí algunas fichas que hemos hecho de
04:17:00 S00 de los países que han buscado una u otra medida para hacerla y todos van en la dirección
04:17:08 S00 de marcar un cierto límite a esto, de entender que no puede ser ilimitado, que no puede ser
04:17:16 S00 un uso en nombre de una libertad malentendida que deja a que en su entorno ya le dirán lo
04:17:25 S00 que es más adecuado, hay muchos niños y niñas en España que no tienen el entorno adecuado
04:17:32 S00 para que les digan lo que es adecuado. Y nosotros como sociedad tenemos la obligación
04:17:39 S00 de crear las condiciones para que esto llegue a todos y la ley es una ley universal para
04:17:46 S00 todos los ciudadanos españoles y ciudadanas y por eso yo creo que si algo ha de regularse
04:17:52 S00 debe ser a través de la ley. Escuchando a todos los agentes y todos están hablando de establecer
04:17:59 S00 una...
04:18:00 S00 edad, más o menos para que haya un uso adecuado de estas nuevas tecnologías, que algunos dicen
04:18:07 S00 que es a 2.14, otros dicen que a los 16, pero nadie ha dicho que deba ser un uso desregulado.
04:18:15 S00 Prohibir no es la palabra que a mí más me gusta, también lo quiero decir, ni es mi
04:18:20 S00 estilo de concebir las cosas. Por eso no se educa alguien solo con prohibiciones,
04:18:29 S00 pero si educar es señalar los límites, señalar los espacios y dar compañía para eso.
04:18:38 S00 Y por eso no voy a contestar a la pregunta, salvo que ya la he contestado.
04:18:48 S00 Por otro lado, Javier Rodríguez Palacios, durante muchos años nosotros luchábamos
04:18:58 S00 mucho entre los límites.
04:19:00 S00 el debate era no verdad y mentira porque todo el mundo claramente no quería la
04:19:05 S00 mentira y el debate no era la verdad y la falsedad porque todo el mundo estaba
04:19:09 S00 convencido de que viva la verdad y que abajo la falsedad esta hora también se
04:19:13 S00 está poniendo en cuestión pero bueno en donde hemos vivido hasta ahora esto no
04:19:17 S00 admitía discusión pero había una cosa que admitía discusión que era la
04:19:23 S00 diferencia entre la verdad y la ficción y la verdad y la ficción llevaba a
04:19:31 S00 elecciones porque ahora leíamos cosas a nos han contado también libros de niños
04:19:36 S00 que leíamos con aventuras y teníamos que distinguir la verdad y la ficción pero
04:19:41 S00 la ficción no era una mentira la ficción era un modo de ser de la
04:19:46 S00 verdad acabamos de decir una frase no dogmática es decir que la verdad tiene
04:19:54 S00 modos de ser por sí la verdad también tiene modos de ser por eso
04:20:00 S00 muchas maneras de hacer bien las cosas. Y por eso hay muchas maneras de ser un buen político
04:20:05 S00 en un Parlamento y no necesariamente siendo de este partido o de este otro, sino que
04:20:11 S00 hay muchos modos de hacer bien las cosas. El día que uno descubre que hay muchos modos
04:20:15 S00 de hacer bien las cosas se lleva a un susto que no se tiene de pie durante mucho tiempo.
04:20:22 S00 Y esto significa también que hay que educarle a un chaval en la capacidad de elegir
04:20:27 S00 y de decidir entre las distintas posibilidades cuáles son aquellas que puedan ser más adecuadas.
04:20:33 S00 Pero los tenemos que defender también y defender de una invasión terrible que está sufriendo
04:20:43 S00 ahora sus vidas, al menos porque tiene otra aceleración en el modo de acercarse a nosotros.
04:20:51 S00 Yo creo que la reivindicación de la ley es una consecuencia muy clara de lo...
04:21:00 S00 que hoy podríamos hacer aquí. La Unión Europea tiene un marco normativo para el entorno digital,
04:21:08 S00 por si se las ha abierto un procedimiento contra las grandes plataformas por no reducir adecuadamente
04:21:15 S00 los riesgos ni garantizar controles eficaces. Francia también tiene una campaña a favor
04:21:22 S00 de la adopción de medidas junto con los socios de la Unión Europea, Inamarca,
04:21:26 S00 Grecia, España. Bueno, vayamos un poco por ver si somos capaces de establecer esos límites.
04:21:35 S00 El senador, doctor José Manuel Aranda, me parece que también resume bien lo que estamos un poco
04:21:48 S00 viendo todos, que es que la digitalización tiene muchas ventajas y tiene muchos riesgos.
04:21:53 S00 Todo el mundo se trata de estar a favor en contra de elegir, es como estar a favor en contra de que el agua moja.
04:22:00 S00 La digitalización es una realidad inexorable, imparable, que forma parte de nuestra vida como el lenguaje, como el vocabulario,
04:22:10 S00 y lo que pasa es que es como si viéramos en un mundo que ya no fuera el nuestro, lo habla la persona mayor probablemente de la sala,
04:22:19 S00 pero sin embargo es el mundo en el que estamos y tenemos que actuar.
04:22:27 S00 Nos ha pedido usted señoría que hagamos un análisis específico y sistemático,
04:22:37 S00 qué protección podemos hacer ante los riesgos, qué actuaciones son necesarias para proceder con el tiempo
04:22:47 S00 y yo puedo decirle con toda humildad que eso solo lo sabremos si trabajamos juntos.
04:22:54 S00 Es decir, si el defensor del pueblo estudia y es...
04:23:00 S00 escucha lo que dice UNICEF, lo que dicen los organismos sobre la infancia, lo que dicen
04:23:06 S00 los partidos políticos, lo que dicen los psicólogos, lo que dicen si escuchamos y si los que están
04:23:12 S00 en el Parlamento también se escuchan, yo creo que entre todos podríamos quizá elaborar
04:23:18 S00 algo como un camino provisional razonable, un camino provisional razonable y revisable.
04:23:28 S00 Pero desde luego no le considero a ningún defensor del pueblo, al menos a mí, capaz de dictar recomendaciones
04:23:38 S00 sólidas y consistentes, lo podríamos hacer, pero del alcance que usted dice algo que merece
04:23:45 S00 una atención específica cuando estamos viviendo en un tiempo de desconcierto porque exactamente
04:23:52 S00 no sabemos muy bien qué es lo mejor.
04:23:56 S00 Y esto no le pasa solo con este tema, cualquier tema serio.
04:24:00 S00 Que salga sobre estas mesas, estas mesas,
04:24:03 S00 estaremos en, decimos, vivimos en tiempos de incertidumbre.
04:24:07 S00 Pero luego te preguntan algo y contestas con una certidumbre
04:24:10 S00 que no sé de dónde la gente saca tanta certidumbre.
04:24:14 S00 Hablan sin dudar.
04:24:16 S00 Digo, ¿pero cómo logrará este señor hablar?
04:24:18 S00 O está el señor hablar así sin dudar.
04:24:21 S00 Mientras dice que el tiempo es de incertidumbre.
04:24:24 S00 Por eso mi propuesta modesta en este momento
04:24:27 S00 y en este sitio es, trabajemos más juntos,
04:24:31 S00 escuchemos más y sí que merece una atención específica
04:24:36 S00 a este asunto.
04:24:37 S00 Hagámoslo por lo menos por nuestros chavales,
04:24:39 S00 por los niños, por las niñas, hagámoslo por ellos.
04:24:43 S00 Hagámonos con un humanismo que no sea verdaderamente
04:24:48 S00 melifluo ni adulcorado.
04:24:51 S00 Un humanismo que es el que se espera,
04:24:52 S00 yo creo, de nosotros como representantes también
04:24:57 S00 de la ciudadanía y formando parte del Estado.
04:25:00 S00 a nuestro modo. Yo me quedo también con que tenemos que pensar si somos capaces de hacer
04:25:08 S00 un análisis más específico o sistemático, ojalá, si comparto que es necesario actuar,
04:25:17 S00 pero huyamos de quien ya sabe qué es lo que tenemos que hacer, busquemoslo un poco más
04:25:26 S00 conjuntamente. No sé si con esto doy respuesta a lo que preguntamos.
04:25:34 S00 El proyecto de ley orgánica para la protección de las personas en menores de hacer los entornos
04:25:38 S00 digitales, si se hace un resumen corto, un par de páginas. Y cuando lean las dos páginas
04:25:46 S00 hay un montón de asuntos polémicos. Y hay un montón de asuntos que pueden ser más
04:25:51 S00 defendibles. Pero bueno, esto es cosa de ustedes. Hagan una buena ley. Pónganse de acuerdo con
04:25:58 S00 una buena ley.
04:26:00 S00 de lo que está mal, reguren adecuadamente, dirán, está usted devolviendo la pelota.
04:26:06 S00 Bueno, no estoy devolviendo la pelota, estoy diciendo que respeto su trabajo de legisladores
04:26:13 S00 y creo que hace falta una regulación en España por el bien de los niños y niñas
04:26:20 S00 y adolescentes, que si nosotros estamos desconcertados no quiero ni decirles cómo están ellos.
04:26:28 S00 Nada más.
04:26:29 S00 Muchas gracias, señor Gabirondo. La continuación hay turno de réplica por tres minutos y tiene
04:26:44 S00 la palabra por el grupo parlamentario sumar, la señora Ogui Corbí.
04:26:52 S00 Muy brevemente, muchas gracias, Defensor. Miren, yo creo que después de la conversación
04:26:57 S00 que hemos tenido aquí, de escucharle, de escucharla.
04:27:00 S00 replicas de los diferentes grupos parlamentarios,
04:27:05 S00 hay una necesidad de avanzar en esta ley.
04:27:08 S00 Pero lo que está claro es que regulando solamente el entorno
04:27:11 S00 digital para las infancias, para la adolescencia y para la
04:27:15 S00 juventud, no vamos a abordar completamente el problema.
04:27:20 S00 Necesitamos un pacto de estado para regular el internet,
04:27:23 S00 para regular el espacio digital, para debatir sobre cuáles
04:27:27 S00 son esos límites de los que hablaba el defensor,
04:27:29 S00 para entender cuáles son las oportunidades,
04:27:32 S00 para invertir en esas oportunidades,
04:27:34 S00 pero también para regular los riesgos que son muchos.
04:27:38 S00 Hace muchísimos años ya que vivimos en el internet,
04:27:41 S00 hace muchísimos años que se habla de la deep web,
04:27:43 S00 que se habla de los delitos de phishing, de phishing.
04:27:49 S00 Sabemos que ahora mismo el mayor número de delitos son
04:27:51 S00 digitales y la cosa va a más.
04:27:54 S00 Sabemos que cada vez ahora con la inteligencia artificial,
04:27:57 S00 con los algoritmos con...
04:28:00 S00 como se están desarrollando también las tecnologías cuánticas,
04:28:03 S00 el horizonte que tenemos delante es prácticamente inimaginable,
04:28:09 S00 como era el horizonte que tenemos en las manos hoy, hace 20 años.
04:28:13 S00 Por tanto, tratemos de avanzar hacia un pacto de Estado
04:28:19 S00 que regule el Internet, esa es mi aportación.
04:28:21 S00 Muchas gracias, Defensor, por toda la comparecencia y esto.
04:28:27 S00 Gracias.
04:28:29 S00 Muchas gracias, señoría, por el grupo socialista.
04:28:37 S00 Señor Rodríguez.
04:28:38 S00 Pues, agradecer la reflexión que estamos haciendo todos y todas aquí,
04:28:42 S00 porque realmente creo que es una buena reflexión,
04:28:45 S00 la que hemos realizado cada uno desde nuestro punto de vista.
04:28:48 S00 Creo que hay un cierto consenso en que, a veces,
04:28:51 S00 lo mejor es el enemigo de lo bueno, es una frase muy manida,
04:28:54 S00 pero es real y creo que ante las cuestiones buenas
04:28:57 S00 y los puntos comunes que tenemos deberíamos ofrecer.
04:29:00 S00 para hacernos en trabajarlos, más que ir al mejor de cada uno,
04:29:03 S00 porque a veces ir a lo mejor te impide llegar a lo bueno.
04:29:06 S00 Y sobre todo, también, volver a remarcar la necesidad de rapidez,
04:29:10 S00 de la velocidad, del signo de estos tiempos.
04:29:13 S00 Cuando la imprenta se inventa en el 16,
04:29:15 S00 realmente no cobra toda su fortaleza
04:29:17 S00 hasta que no hay proceso de alfabetización masivo
04:29:20 S00 en algunos países en el 19,
04:29:22 S00 en España incluso un poco más tarde en el 20,
04:29:24 S00 pero ahora va todo muy rápido,
04:29:25 S00 o nos alfabetizamos en lo digital,
04:29:27 S00 o protegemos a nuestros menores,
04:29:29 S00 o todo va tan rápido que igual podemos hablar
04:29:32 S00 de una generación muy dañada por no haber sido rápidos,
04:29:34 S00 no haber sido, digamos, eficientes en el uso del tiempo.
04:29:39 S00 Decía Napoleón, que no es que fuera muy amigo de la infancia,
04:29:41 S00 pero que en las batallas nunca se recupera el tiempo,
04:29:44 S00 se puede recuperar el espacio, la posición, pero el tiempo nunca.
04:29:47 S00 Y creo que de verdad estamos en una batalla en contra del tiempo,
04:29:50 S00 y que tenemos que espabilar
04:29:52 S00 y que casi en los tonos de voz que hemos empleado aquí
04:29:54 S00 somos más bien, en algún caso, padres preocupados
04:29:57 S00 por nuestros hijos, que diputados y diputadas.
04:29:59 S00 Y creo que...
04:30:00 S00 es el bueno para llegar a consensos. Y creo que lo tenemos que explotar más. Esa parte
04:30:03 S00 personal que tenemos cada uno de asombro y de, a veces, duda de qué tenemos que hacer
04:30:09 S00 con nuestros menores. Muchas gracias.
04:30:12 S00 Muchas gracias, señor Rodíguez. El grupo parlamentario, por favor, señor Aranda.
04:30:15 S00 Muchas gracias, señor presidente. Bueno, pues agradezco su intervención, señor Defensor
04:30:20 S00 del Pueblo. En algún caso, pues tremendamente filosófico, haciendo gala de su formación
04:30:27 S00 académica, pero desde luego entiendo y desde luego comparto la necesidad de una normativa,
04:30:34 S00 de una ley. Para mí es una normativa y una ley tan necesaria como en su momento ha sido
04:30:40 S00 la ley Hela y que desde luego debe ser consensuada a todos los límites. ¿Qué es lo que ocurre?
04:30:46 S00 Pues bueno, que existen normativas a nivel europeo, a nivel francia, a nivel de Estados
04:30:51 S00 Unidos, que de alguna manera pueden desvirtuar todo el sentido que debería tener.
04:31:00 S00 estamos viendo que hay sanciones importantísimas en Estados Unidos, contra las plataformas,
04:31:06 S00 en México, contra Facebook, contra Instagram, en realidad contra Meta, que desde luego están
04:31:13 S00 intentando proteger de esta manera coercitiva también los problemas que están generando
04:31:20 S00 en la infancia. No obstante, sigo entendiendo que debe ser una ley motivo de extremo
04:31:26 S00 consenso y que desde luego tendrá que ir modificándose con el paso del tiempo, porque aquí no queda,
04:31:34 S00 sino que la inteligencia artificial, etcétera, etcétera, nos va a dar todavía muchas situaciones
04:31:40 S00 que será necesario más tarde o más pronto regular. Muchas gracias.
04:31:46 S00 Muchas gracias, señora Alenda. Tiene continuación la palabra el profesor del Pueblo para contestar
04:31:51 S00 las últimas intervenciones. Bueno, es verdad que ya no sé si es la falta de alimento.
04:32:00 S00 Como por decir una cierta aborrachera, si se descuida uno,
04:32:05 S00 acaba diciendo lo que piensa, entonces hay que tener mucho cuidado.
04:32:09 S00 Entonces, si me salen esas ramalazos filosóficos, yo pido perdón por eso, no lo haré más.
04:32:16 S00 Bueno, pero lo que sí quiero decir, no se agotan las palabras con que lo digo.
04:32:23 S00 O sea que pueden son cosas muy vulgares, que seguro que ustedes conocen.
04:32:28 S00 Yo diría que sobre estas cosas no hay prisa, la verdad, solo hay urgencia.
04:32:33 S00 Es otra distinción que llevaría un ratito de filosofía, pero tenemos urgencia.
04:32:42 S00 Tenemos urgencia porque dice, hagamos un pacto de Estado, no, decía señora Ogú,
04:32:47 S00 pero probablemente para cuando hagamos un pacto de Estado, que yo he oído hablar,
04:32:53 S00 que se tarda un rato, la realidad ya será otra.
04:32:58 S00 Es que esto...
04:33:00 S00 que se mueve de tal manera que probablemente para el día que nos
04:33:06 S00 pongamos de acuerdo, nos podremos de acuerdo,
04:33:08 S00 son una realidad que ya no será esa.
04:33:10 S00 Así que por eso hay que hacer, si se hacen campos de juego,
04:33:13 S00 leyes o regulaciones, tienen que ser abiertas y breves,
04:33:17 S00 que queden espacio para las distintas posibilidades.
04:33:21 S00 Como queramos regular en el sentido de prohibir, cerrar,
04:33:26 S00 me parece que estamos perdidos.
04:33:28 S00 Otra cosa es que también hay que hablar de las plataformas,
04:33:32 S00 como señalaba ahora el doctor, el señoría.
04:33:36 S00 Pero yo creo que dicho esto, yo también les agradezco muchísimo
04:33:42 S00 sus intervenciones, el tono de las mismas.
04:33:46 S00 Espero que no haya sido, por mi parte,
04:33:48 S00 una mala lección de filosofía barata,
04:33:50 S00 pero sí quería hacer alguna serie de reflexiones
04:33:54 S00 para compartir el estado dubitativo de una sociedad.
04:34:00 S00 que si convierte esa duda positiva en una parálisis pues me parece que estamos
04:34:06 S00 vamos a ser devorados por la situación. Hay urgencia, hay urgencia. Los
04:34:12 S00 chavales de 9 años dentro de 3 van a tener 12 y ya es otro mundo así que me
04:34:22 S00 apremio a mí mismo y apremio también modestamente al legislador a que afronte
04:34:30 S00 esta regulación en el modo que estime oportuno pero con alguna aceleridad y por
04:34:37 S00 lo demás muchísimas gracias todo sea por estos menores y se ha dicho cuidado que
04:34:44 S00 los mayores tampoco estamos para mucho pero uno de los asuntos sobre lo que
04:34:50 S00 se está hablando más y el otro día leerían ustedes un texto que decía mamá
04:34:56 S00 hacer más caso a tu móvil que a mí
04:35:00 S00 la ejemplaridad es un elemento decisivo en estos asuntos y en una sociedad donde los
04:35:06 S00 adultos estamos todo el día colgados del móvil mientras a la vez sin perder de
04:35:13 S00 vista el móvil le decimos niña déjalo pues yo creo que un concepto también
04:35:19 S00 de ejemplaridad que se está pidiendo a esta generación los que sois padres
04:35:24 S00 jóvenes los abuelos también tenemos otras cosas pues una ejemplaridad también en
04:35:30 S00 el que aquello que estamos predicando seamos capaces de hacerlo de alguna
04:35:34 S00 manera bueno esto es ya como las cosas filosóficas acaban con moraleja en
04:35:39 S00 cuanto uno se descuida yo sólo quiero darlo muchas gracias a todos y gracias
04:35:43 S00 de logo a permítanse me que lo digan las defensoras
04:35:49 S00 a las juntas a las juntas defensoras y a las personas del defensor que han
04:35:54 S00 trabajado para ayudarme a hacer esto un poco mejor pues muchas gracias
04:36:00 S00 Señor Gaby Londo, muchas gracias a todos, por supuesto, a las Junta, a Patricia, a Patricia
04:36:05 S00 y a Teresa, a Jiménez de Fecerril, por supuesto, también al personal de la casa, que también
04:36:10 S00 lleva aquí su tiempo, a la señora Beltrada, cuida y a toda la gente de la oficina y de
04:36:17 S00 la institución del Defensor del Pueblo, y por supuesto, también a todas sus señorías
04:36:21 S00 que han abortado aquí estoicamente. Así que, muchísimas gracias por su presencia
04:36:26 S00 y que vaya bien la tarde.
04:36:28 S00 Muchas gracias.